ESTUDIOS PREVIOS Y SOLICITUD DE CONTRATACION INVITACIÓN PÚBLICA AVALUO DE PREDIOS (10% DE LA MENOR CUANTIA) FECHA DE SOLICITUD: DEPENDENCIA SOLICITANTE: PRESUPUESTO OFICIAL PROCESO DE SELECCIÓN: OBJETO A CONTRATAR:

NOVIEMBRE DE 2009 SECRETARIA DE PLANEACIÓN, OBRAS Y SERVICIOS $1.050.000.oo INVITACCIÓN MÍNIMA CUANTÍA AVALUO COMERCIAL DE INMUEBLES PARA LA PLANTA DE AGUAS RESIDUALES DEL CASCO URBANO, CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA Y AGUA POTABLE DEL CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA, MUNICIPIO DE ANOLAIMA CUNDINAMARCA.

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD La constitución Política de 1991 en su artículo 2 estable como fines esenciales del Estado Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; en aplicación de la constitución y la ley le corresponde al alcalde velar por el desarrollo del municipio y dar las garantías para que las comunidades puedan participar en la búsqueda del bienestar comunitario y social. En el plan de desarrollo 2008-2011, “ADMINISTRACIÓN ACTIVA COMPROMETIDA Y SOLIDARIA” en el eje temático Anolaima Integrada y Proyectada, programa Servicio de acueducto y alcantarillado, tiene como objeto “disponer de estudios y diseños del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de la cabecera municipal, centros poblados y zonas rurales, y la ejecución de las obras determinadas en dichos estudios y diseños, esto buscando de un mejor servicio en cuanto a calidad, continuidad y eficiencia…” El municipio debe adelantar todas las actuaciones que sean necesarias para garantizar los fines del Estado en materia de prestación de los servicios públicos y dar cumplimiento a las disposiciones constitucionales y legales en lo que tiene que ver a la protección del medio ambiente. El Alcalde asignó recursos por la suma de $1.050.000,oo, en el presupuesto de la vigencia fiscal 2009, para El AVALUO COMERCIAL DE INMUEBLES PARA LA PLANTA DE AGUAS RESIDUALES DEL CASCO URBANO, CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA Y AGUA POTABLE DEL CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA, MUNICIPIO DE ANOLAIMA, que será la base para la negociación de los predios. El casco urbano y el centro poblado de La Florida, carecen de planta de tratamiento de las aguas residuales y el municipio debe adelantar todas las gestiones que sean necesarias para la construcción de estas plantas y así garantizar la prestación de un buen servicio y que las aguas no sean votadas a campo abierto o las corrientes de

agua sin ningún tratamiento y para esto se requiere comprar los inmuebles y así poder elaborar los estudios, diseños y construir las plantas; al igual el municipio requiere adquirir el predio para el estudio y diseño de la planta de tratamiento de agua potable para el centro poblado de La Florida y de esta manera prestar un buen servicio de agua potable a los usuarios y atender los requerimientos de la Contraloría y La acción popular 0008 – 2007 que cursa en contra del municipio en el Juzgado Administrativo de Facatativa Cundinamarca. 2. DESCRIPCION DEL OBJETO: “AVALUO COMERCIAL DE INMUEBLES PARA LA PLANTA DE AGUAS RESIDUALES DEL CASCO URBANO, CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA Y AGUA POTABLE DEL CENTRO POBLADO DE LA FLORIDA, MUNICIPIO DE AN OLAIMA CUNDINAMARCA”. El contrato a celebrar es de mínima cuantía. 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN: Los Fundamentos Jurídicos que soportan la presente contratación están basados en el Decreto 2474 de 2008 y 3576 de 2009, concurso de méritos de mínima cuantía. 4. ANALISIS TÉCNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTAN EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Para establecer el valor estimado del contrato se tuvo en cuenta los precios del mercado con dos cotizaciones de personas idóneas para la ejecución de este tipo de objetos contractuales. 5. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCION FACTORES DE SELECCIÓN PARA DEFINIR LA OFERTA MÁS FAVORABLE Para definir la oferta más favorable se tendrá en cuenta: Experiencia especifica del proponente (Cumple / No Cumple) Se entiende como experiencia específica todo tipo de avalúo de bien inmueble de igual o superior a la extensión de los inmuebles objeto de avalúo.

Capacidad intelectual: Entendida como las calificaciones del interesado, para desarrollar servicios avalúos de inmuebles con todos los requerimientos técnico, se tendrá en cuenta apersonas naturales o jurídicas que se encuentre registrada en el Registro Nacional de Avaluadores. Capacidad operacional: El enfoque y la metodología que el avaluador proporcione es indicativo de la claridad conceptual que se tiene de los objetivos y alcance del trabajo que ha de realizar y constituye parte a tener

en cuenta en la valoración de la propuesta, el precalificado deberá presentar la siguiente información: Plan de trabajo y metodología Corresponde a los medios, procedimientos o métodos técnicos y administrativos que utilizará el contratista para asegurar la calidad e integridad del avalúo, para cumplir con sus objetivos y lograr mejores resultados. Formación y experiencia del personal El proponente debe demostrar la experiencia del personal profesional o técnico para el desarrollo del objeto contractual, en el último año anterior a la fecha indicada en el cronograma para presentar la manifestación de interés. Capacidad Jurídica. (CUMPLE / NO CUMPLE) El proponente deberá acreditar los requisitos jurídicos como es: • • • • • • •

• • •

Hoja de vida de la función pública Fotocopia de la cédula de ciudadanía Certificado de antecedentes disciplinarios de Procuraduría Certificado de antecedentes disciplinarios de Contraloría Certificado de antecedentes judiciales Declaración de no estar incurso en inhabilidad e incompatibilidad para contratar con entidades del Estado. Presentar certificación de afiliación a la seguridad social Certificado del estar inscrito en el Registro Nacional de Avaluadores. Carta de presentación de la propuesta Propuesta económica

Propuesta económica: La propuesta económica deberá incluir todos los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprende: • • • • •

Remuneración del personal Gastos por herramientas e insumos Gastos de administración Utilidad Gastos contingentes

NOTA. La propuesta será detallada, en la que el proponente puede utilizar diferente metodología.

CRITERIOS HABILITANTES Sólo se tendrán en cuenta las propuestas que CUMPLE, previa verificación y exactitud de los requisitos: FACTORES a. Capacidad Jurídica b. Experiencia del Proponente c. Propuesta metodológica plan y cargas de trabajo d. Formación y experiencia del personal propuesto Propuesta económica TOTAL PUNTOS

CALIFICACIÓN CUMPLE 10 30 60 100 PUNTOS

El proponente será habilitado para proceder a la apertura de la propuesta económica, solo si cumple con cada uno de los requisitos habilitantes: 6. ESTIMACION, TIPIFICACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES 6.1 DISTRIBUCION DE RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA. A partir de la fecha de suscripción del Contrato y en todas las etapas del mismo (Iniciación, Construcción) el Contratista asume los efectos derivados de todos y cada uno de los riesgos asociados a este Contrato, al igual que respecto a los que logre determinar, salvo los casos en que expresamente se ha determinado lo contrario. En este sentido, el Contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación de manera general, además de aquellos que se desprendan de la matriz de riesgos, otras cláusulas o estipulaciones del Contrato, sus anexos y sus Apéndices o que se deriven de la naturaleza del contrato. Por lo tanto, no procederán reclamaciones del Contratista basadas en el suceso de alguno de los riesgos asumidos por el Contratista y –consecuentemente-el MUNICIPIO no hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrece garantía alguna al Contratista, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el presente Contrato. 1. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de cambio y de la evolución de la devaluación real observada frente a la estimada inicialmente por el Contratista. 2. Los efectos desfavorables, de todos y cualesquiera daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros diferentes del MUNICIPIO, sin perjuicio de su facultad de exigir a terceros diferentes del MUNCIPIO la reparación o indemnización de los daños y perjuicios directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar.

3. Los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación de equilibrio contractual. 4. En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del Contratista necesarias para la cabal ejecución del Contrato. 5. Regulatorios: Variación o expedición de nuevas normas. 6.2. RIESGOS QUE ASUME EL MUNICIPIO A partir de la fecha de suscripción del Contrato, el MUNICIPIO asume, única y exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que de manera expresa y clara se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del Contrato y sus apéndices. En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligación de pagar una suma de dinero al Contratista, se entenderá que tal suma de dinero será cancelada en los términos establecidos en las cláusulas aplicables: 1. Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables. 2. Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación Tributaria, de tal manera que el MUNICIPIO asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la Propuesta. 7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA Se considera que como no hay giro de anticipo no se exigirá garantía, el pago se hará una vez se cumpla con el objeto contractual previa suscripción del acta de recibido suscrita por la el supervisor del contrato. FIRMA

JOAQUIN CUADROS CORREA Acalde Municipal

Proyectó: Jorge Alirio Anzola García