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PROCESO DE CONTRATACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0012016 ESTUDIOS PREVIOS
CONTRATAR EL SUMINISTRO DE CONTRATAR EL SUMINISTRO DE 250 TABLETAS PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO, SEGÚN LA ACTIVIDAD A01-5 DEL ENTREGABLE 1.
1. INTRODUCCIÓN Para poder desarrollar los lineamientos del la presente invitación, es pertinente precisar que La Universidad Simón Bolívar es una Institución De Educación Superior, fundada en la ciudad de Barranquilla el 15 de Noviembre del 1972, sin ánimo de lucro, dedicada a la formación integral en los campos de las ciencias, las humanidades y la tecnología; al desarrollo de la investigación científica, la internacionalización y la promoción del desarrollo humano, cultural e ideológico, en cada uno de los ámbitos de actuación Universitaria: la Docencia, la Investigación y la Extensión, reconocida como Universidad mediante Resolución 5424 del 23 de Noviembre de 2005. Tras haber cumplido con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Tecnologías de La Información Y Las Comunicaciones, Colciencias y la Gobernación del Atlántico, la Universidad Simón Bolívar, que en adelante se denominará LA UNIVERSIDAD, fue seleccionada como ejecutor para desarrollar el proyecto Atlántico Vive Digital, mediante el cual se suscribió el Convenio Especial De Cooperación No. FP44842-404-2015, entre LA FIDUCIARIA LA PREVISORA SA - FIDUPREVISORA, ACTUANDO COMO ADMINISTRADORA DEL FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO PARA LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN, FONDO FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS, EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTCO Y LA UNIVERSIDAD SIMÒN BOLÌVAR. En su condición de ejecutor del proyecto Atlántico Vive Digital Regional, la UNIVERSIDAD, en cumplimiento de sus actividades pone a disposición de los interesados la presente Invitación para adelantar el proceso de selección y contratación. Las personas naturales, jurídicas, consorcio o uniones temporales, de acuerdo a lo establecido en el Manual de Contratación No. 7 de la iniciativa “Vive Digital Regional”, el cual establece los lineamientos bajo los cuales se
adelantarán los procesos de selección objetiva y contratación. Este Manual es de obligatorio cumplimiento y aplicación por parte del ejecutor debido a que establece las pautas mínimas para llevar a cabo los procesos contractuales que se generen en el marco del Convenio Especial de Cooperación, garantizando la escogencia objetiva de los proveedores de bienes y servicios de acuerdo al ofrecimiento más favorable para el desarrollo del presente proceso, primando los principios de Igualdad, Moralidad, Eficacia, Economía, Celeridad, Imparcialidad, Publicidad, Buena Fe, Eficiencia, Participación, Responsabilidad, Planeación, Libre Concurrencia Y Transparencia.
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR 2.1 Objeto Contratar el suministro de 250 tabletas para la realización del trabajo de campo, según la actividad A01-5 del entregable 1. Según lo previsto en el proyecto Vive Digital Atlántico con numero de convenio N°FP44842-404-2015 2.2 Alcance del objeto Suministro de Tabletas para la realización del trabajo de campo que se llevara a cabo en los 21 municipios del Departamento del Atlántico 2.3 Lugar de ejecución Departamento del Atlántico 2.4 Especificaciones técnicas mínimas requeridas TIPO OS CPU RAM Almacenamiento Pantalla Touch Puertos
DESCRIPCIÓN
Audio
Android 4.1 1.2 Ghz Dual Core 1 GB 16GB 7”, resolución 1024x600 5-point Capacitive Multi-touch 1 x 3.5mm Headphone Jack 1 x Micro USB for Data / OTG / DC-in, 5V, 2A 1 x MicroSD Card Slot (supports 32GB) 2 x SIM Card Slot Built in microphone and speaker
Power
3.7V, 3600mA
Wireless
WiFi: 802.11 b/g Bluetooth: 4.0 GPS 3G:WCDMA 850/1900/2100MHz, GSM 850/1900MHz 0.2MP cámera trasera, 0.3MP cámera frontal -20°C – 60°C 90% RH max
Cámara Temperatura de operación Humedad
2.5 Condiciones generales de los equipos Todo el software tanto de sistemas operativos y otros, que se entrega con los equipos debe poseer licenciamiento y dicho licenciamiento debe estar vigente durante la duración del contrato. Así mismo debe incluir el servicio de actualizaciones, parches y demás durante dicho periodo. Los equipos se encontrarán libre de virus, o de cualquier otro software malware o similar. Los equipos deben entregarse en su caja original y todos los accesorios de fabrica 2.6 El plazo de ejecución del contrato será de veinte (20) días calendario a partir de la fecha de legalización del contrato. 2.7 Presupuesto oficial El presupuesto oficial estimado, para la realización del contrato de suministro es de NOVENTA MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/L ($90.480.000.oo) 2.8 Forma de pago La Universidad Simón Bolívar, cancelará el valor del contrato en dos plazos de la siguiente manera: El primer pago será equivalente al 30% del valor del contrato, con la entrega de la factura parcial de compra venta y los documentos de legalización del contrato. El Segundo pago será equivalente al 70% del valor del contrato, una vez se reciba a satisfacción el entregable. 2.9 Modalidad de selección Se realizará un proceso de mínima cuantía para la selección del proveedor idóneo para el suministro de los bienes para ejecución del proyecto Vive Digital Atlántico con numero de convenio N°FP44842-404-2015.
3. REQUISITOS PARA PARTICIPAR 3.1. Condiciones generales para participar son condiciones para participar: No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la constitución política y en la ley 80 de 1993. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales que le correspondan y acreditarlo a la fecha de presentación de la propuesta, conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral. Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato, conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda. Copia del Registro Único Tributario (RUT). 3.2 GARANTÍAS Y SEGUROS 3.2.1 Garantías solicitadas PÓLIZA
PORCENTAJE (VALOR ASEGURADO)
VIGENCIA
Seriedad de la oferta
10%
Cumplimiento
20%
90 días calendario, contado a partir de la fecha límite para la presentación de la propuesta Hasta el 23 de junio de 2016
Calidad y correcto funcionamiento de los elementos suministrados.
20%
Hasta el 23 de junio de 2016
Salarios prestaciones sociales e indemnizaciones
20%
Hasta el 23 de junio de 2016
3.2.2 Sustentación análisis de garantías
3.3 DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA Personas Naturales Las personas naturales acreditarán su existencia adjuntando a su oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía. Personas Jurídicas Colombianas Las personas jurídicas colombianas de derecho privado, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante un Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la Sociedad o la entidad que haga sus veces. El certificado deberá contener: Fecha de expedición dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de entrega de propuestas y apertura de la urna. El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales materia del presente proceso. La sociedad deberá tener una vigencia que no podrá ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
Personas Jurídicas Extranjeras Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, podrán participar a través de ellas, con los mismos requisitos de las personas jurídicas colombianas.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con los artículos 469, 470, 471, 477 y 480 del Código de Comercio y el numeral 22.4 de la Ley 80 de 1993.
Consorcio o Uniones Temporales Las ofertas podrán ser presentadas por dos o más personas jurídicas o personas naturales en Consorcio o Unión Temporal. La oferta formulada en Consorcio o en Unión Temporal deberá cumplir con los siguientes requisitos: Cada integrante de los mismos deberá acreditar su existencia, representación y duración de la sociedad, en la misma forma que las personas jurídicas colombianas o extrajeras, dependiendo de si se trata de unas u otras. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y este último caso señalarán los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución. Los miembros del Consorcio y de la Unión Temporal, deberán designar la persona que para todos los efectos, representará al Consorcio o Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. Deberá adjuntarse a la oferta las certificaciones de las respectivas Juntas Directivas o Asambleas de Socios mediante las cuales se autorice a los representantes legales de dichas sociedades a presentar la oferta en Consorcio o en Unión Temporal. La oferta deberá acompañarse con un poder conferido a quien vaya a representar a las personas consorciadas o en Unión Temporal, con facultades amplias y suficientes para obligar a todos los integrantes del mismo o misma. Tanto el Consorcio como la Unión Temporal deberán tener una vigencia igual al término de duración del contrato y un (1) año más. Cada uno de los integrantes del consorcio deberá tener la calidad de fabricante, representante o distribuidor autorizado directamente por el fabricante para contratar en su nombre en Colombia.
3.4 EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS JURÍDICOS Y TÉCNICOS 3.4.1 Documentos Evaluación Jurídica En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su oferta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad jurídica.
Cuadro No. 1 Admisibilidad Jurídica Ítem 1 2 3 4 5 6 7 8
Documento Carta de presentación de la propuesta, suscrita por el representante legal del proponente, debidamente facultado. Cédula de ciudadanía (para persona natural) Certificado de Existencia y Representación Legal (para persona jurídica). Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal. Póliza de Seriedad de la Oferta Paz y salvo de aportes al sistema de seguridad social (Salud, Pensión y ARP) y parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA). Certificado de Antecedentes Fiscales Registro Único Tributario (RUT)
La calificación de admisibilidad jurídica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad jurídica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación.
3.4.2. Documentos y criterios para la evaluación técnica La evaluación técnica además de estar constituida por la revisión de las especificaciones técnicas mínimas exigidas para cada equipo de cómputo solicitado, tendrá en cuenta los siguientes criterios: 3.4.2.1 Experiencia específica La experiencia específica se evaluará a partir de la información de contratos ejecutados y debidamente acreditados, verificando el cumplimiento de los siguientes requisitos: Ejecución de mínimo dos (2) y máximo cinco (5) contratos tengas las características similares a los del objeto de la presente invitación, con fecha de finalización posterior al 1 de enero de 2015. El valor del contrato o la suma de los mismos debe ser mayor o igual al valor total de la oferta.
Para el caso de los consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá acreditar como mínimo un contrato con los requisitos antes mencionados. Si un contrato incumple alguno de los requisitos enunciados no será tenido en cuenta. Se aclara que en caso que algún contrato se encuentre en ejecución la experiencia se tendrá en cuenta con el contrato ejecutado a la fecha teniendo en cuenta lo facturado, previa certificación sobre el particular. Si el contrato relacionado para acreditar experiencia se realizó en consorcio o unión temporal, deberá informar el porcentaje de participación y acreditarlo mediante la certificación o copia del acuerdo consorcial o el acuerdo de unión temporal, la no presentación del documento genera que dicho contrato no sea tenido en cuenta. La experiencia que se tendrá en cuenta en caso de consorcio o unión temporal en el monto, será igual a la proporción de participación del proponente en el consorcio o unión temporal en el contrato que se relacione para acreditar la experiencia.
3.4.2.2 Características técnicas del equipo ofrecido El proponente deberá presentar en su propuesta un listado detallado con la descripción, marca y modelo del equipo, materiales y accesorios ofrecidos. El proponente debe anexar los Catálogos Técnicos con la descripción detallada de los suministros y los mismos deberán corresponder exactamente a las marcas y modelos ofrecidos. Mediante el catálogo podrán verificarse las especificaciones técnicas solicitadas. El proponente podrá presentar catálogos en idioma inglés. En este caso, deberá adjuntar en idioma español, un resumen detallado con la DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO.
Cuadro No. 2. Admisibilidad Técnica ítem 1
Documento
2
Contratos ejecutados acreditados Garantía mínima exigida
o
en
ejecución
debidamente
3 4
Características Técnicas del equipo y materiales ofrecidos Estados financieros
3.5 FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA El criterio de asignación de puntos es el precio. Los puntos a ser asignados se calculan de acuerdo a la siguiente fórmula: No.
FACTOR
PUNTOS
1 TOTAL
Valor de la oferta
100 100
4.0 SUPERVISIÓN La supervisión del contrato estará a cargo del Gerente de proyecto Vicerrectoría de Investigación e Innovación 5.0 OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR Entregar en forma real y material los elementos descritos en la especificación técnica, en los tiempos establecidos en el contrato. Los equipos, materiales, elementos y demás accesorios que el proponente favorecido se compromete a suministrar y poner en funcionamiento serán nuevos y de la mejor calidad. Deberá responder por las pérdidas o daños que durante y en ejercicio de sus actividades para el cumplimiento de las obligaciones del contrato, el personal a su cargo ocasione a los equipos objeto de este contrato. La responsabilidad sobre los bienes será del proponente favorecido. Una vez recibidos los bienes a satisfacción y levantada el acta de supervisión correspondiente, la responsabilidad pasará para la Universidad Simón Bolívar. Las demás obligaciones que se deriven de los Pliegos de Condiciones, la propuesta y la naturaleza del contrato.