IMPLANTACIÓN DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DE LA ENERGÍA EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID

08/10/2014

Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid

1

MARCO MUNICIPAL Y ESTRATEGIA LA CONTRATACION DE SERVICIOS ENERGÉTICOS AUDITORIAS Y ESTUDIOS ENERGETICOS INVERSIONES DE EJECUCIÓN DIRECTA LOS GESTORES ENERGÉTICOS MUNICIPALES IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid

2

1

MARCO MUNICIPAL Y ESTRATEGIA

Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid

3

MARCO MUNICIPAL Y ESTRATEGIA 1. PLAN DE USO SOSTENIBLE DE LA ENERGÍA Y PREVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO DE MADRID (PUSECC 2008-2012) (Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de 12 de junio de 2008)

2. CREACIÓN DE LA AGENCIA DE LA ENERGÍA DE LA CIUDAD DE MADRID (Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de 8 de octubre de 2009)

3. ACUERDO DE ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA LA OPTIMIZACIÓN ENERGÉTICA EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS (Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de 2 de junio de 2010): a)

Ejecución cada año de un estudio energético de una o más categorías de edificios o instalaciones según tipología y naturaleza para fijar objetivos, identificar buenas prácticas y posibles inversiones.

b)

Análisis para decidir la opción más adecuada de ejecutar las medidas de inversión ya sea mediante convenios, contratos de suministro o empresas de servicios energéticos

4. PLAN DE USO SOSTENIBLE DE LA ENERGÍA Y PREVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO DE LA CIUDAD DE MADRID (Horizonte 2020) (Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de 8 de mayo de 2014)

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4

MARCO MUNICIPAL Y ESTRATEGIA PLAN DE USO SOSTENIBLE DE LA ENERGÍA Y PREVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO DE LA CIUDAD DE MADRID HORIZONTE 2020

ÁMBITO LINEA ESTRATEGICA LINEA DE TRABAJO MEDIDAS ACCIONES

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5

MARCO MUNICIPAL Y ESTRATEGIA

ÁMBITO

LINEA ESTRATEGICA

LINEA DE TRABAJO

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USO DE LA ENERGIA

CONSUMO ENERGIA FINAL

EFICIENCIA ENERGETICA

GENERACIÓN DE ENERGÍA

REDUCCION DEPENDENCIA ENERGETICA

6

MARCO MUNICIPAL Y ESTRATEGIA

MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA PASO 1

PASO 2

PASO 3

DIAGNOSTICO

IMPLANTACIÓN

MEDICIÓN

Identificación de la situación de partida de las instalaciones y sus consumos

Ejecución de las medidas de inversión identificadas en los estudios a través de contrataciones de suministro como inversiones financieras sostenibles o presupuesto de obras de Distritos

Identificación de los márgenes de ahorro

Ejecución de medidas de ahorro a través de ESEs

Identificación de las medidas de ahorro posibles a implantar de gestión e inversión

implantación de protocolos de buenas prácticas de gestión de las instalaciones identificados en los estudios energéticos

Identificación de la cuantía de la inversión, viabilidad y período de retorno

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Implantación de sistemas de gestión energética conforme a la ISO 50001 Implantación de criterios de eficiencia energética en las contrataciones municipales

Análisis de resultados a través del balance energético municipal Medición de los ahorros conseguidos tras la implantación de las medidas por protocolo IPMVP Resultados de la huella de carbono a través de estudios específicos Auditorias de los sistemas de gestión

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MARCO MUNICIPAL Y ESTRATEGIA

ACCIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA PASO 1

PASO 2

PASO 3

PASO 4

DIAGNOSTICO

IMPLANTACIÓN

MEDICIÓN

DIVULGACIÓN

ESTUDIOS ENERGETICOS DIAGNOSTICOS INVENTARIOS

MEDIDAS DE INVERSION CONTRATOS DE INVERSION DIRECTA CONTRATOS DE SERVICIOS ENERGETICOS

AUDITORIAS ESTUDIOS VIABILIDAD DE ENERGIAS RENOVABLES

MEDIDAS DE GESTION

BALANCE ENERGETICO MUNICIPAL

JORNADAS DIVULGATIVAS FORMACIÓN

MEDIDA Y VERFICACIÓN DE AHORROS HUELLA DE CARBONO EN INSTALACIONES MUNICIPALES

ISO 50001

MONITORIZACION DE CONSUMOS

PROTOCOLOS BUENAS PRACTICAS

BALANCE ENERGETICO MUNICIPAL

CRITERIOS DE EFICIENCIA EN CONTRATACION

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2

LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS ENERGETICOS EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID 2010-2020

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CONTRATOS ESES: SITUACIÓN DE PARTIDA INSTALACIONES SISTEMAS CALEFACCIÓN ILUMINACIÓN Y AGUA ANTIGUAS POCO EFICIENTES MANTENIMIENTO MINIMO LEGAL SISTEMAS DE CALEFACCIÓN BASADOS EN GASOLEO

AUSENCIA DE MONITORIZACION DE CONSUMOS ENERGETICOS SIN REGULACION POR TELEGESTIÓN

BAJO RENDIMIENTO ENERGETICO

CARENCIAS DE CONTROL

FACTURA ENERGÉTICA Y DE AGUA ELEVADA

NECESIDAD DE RENOVACIÓN DE LAS INSTALACIONES COYUNTURA DE RESTRICCIÓN PRESUPUESTARIA

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REDUCCIÓN DE FACTURA

INVERSIÓN Y GESTIÓN ENERGÉTICA

FALTA DE INVERSIÓN FALTA DE MEDIDAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA FALTA DE GESTIÓN ENERGÉTICA DE LAS INSTALACIONES

10 10

CONTRATOS ESES: OBJETIVOS

•

REDUCCION DEMANDA ACTUAL ENERGETICA Y DE AGUA

•

REDUCCION FACTURA ENERGETICA Y DE AGUA ACTUAL

•

REDUCCION DE LAS EMISIONES DE CO2

•

INVERSION EN LAS INSTALACIONES

•

MONITORIZACION Y CONTROL DE CONSUMOS ENERGETICOS Y DE AGUA

•

CONTROL Y GESTIÓN CENTRALIZADO DE LAS INSTALACIONES

•

MEJORA DEL MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ENERGÉTICAS Y DE AGUA INCLUYENDO GARANTÍA TOTAL

•

GARANTIZAR AL CIUDADANO EL FUNCIONAMIENTO OPTIMO DE LAS INSTALACIONES

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11 11

CONTRATOS ESES: MODELO DE NEGOCIO

CONTRATO DE RENDIMIENTO ENERGÉTICO EPC (ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING)

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12 12

CONTRATOS ESES: MODELO CONTRACTUAL

CONTRATO MIXTO DE SUMINISTROS Y SERVICIOS DE IDAE BASADO EN 4 PRESTACIONES: P1: GESTION DE CONTRATOS DE SUMINISTRO ENERGETICO P2: MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE INSTALACIONES P3: MANTENIMIENTO CORRECTIVO EN CONCEPTO DE GARANTIA TOTAL P4: IMPLANTACION DE MEDIDAS DE MEJORA Y AHORRO ENERGETICO (INVERSION ASOCIADA)

*Modelo adaptado del modelo de IDEA basado en 5 prestaciones

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13 13

CONTRATOS ESES: MODELO ENERGETICO DIAGNOSTICO

MEDIDAS

ESTUDIO GLOBAL PREVIO POR TIPOLOGIA DE CENTROS

SEGUIMIENTO

MEDIDA Y VERIFICACIÓN DE AHORROS A TRAVES DEL PROTOCOLO IPMVP

AUDITORIA PREVIA DE LAS INSTALACIONES

EJECUCIÓN DE MAES Potencial de ahorro Inversiones viables Retorno de la inversión Inventario de las instalaciones

AHORROS MINIMOS GARANTIZADOS DE ENERGÍA Y AGUA AHORROS COMPARTIDOS DE ENERGÍA Y AGUA

Viabilidad del proyecto Duración del contrato

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14 14

CONTRATOS ESES: FASES

1ª FASE: CENTROS DOCENTES

2010-2013

2ª FASE: CENTROS DEPORTIVOS MUNICIPALES

2013-2016

3ª FASE: CENTROS ADMINISTRATIVOS

2016-2018

4ª FASE: CENTROS CULTURALES

2018-2020

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15 15

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: ALCANCE 34 CENTROS DOCENTES: Virgen del Cerro Ciudad de Valencia Navas de Tolosa Ciudad de Jaén Gandhi Aragon Hernan Cortés Maria Moliner Julián MarÍas Nuestra señora del lucero Nuestra señora de la Concepcion Joaquin costa La Rioja Parque Aluche Rosa de Luxemburgo Los Rosales Fernandez Moratin Francisco Fatou Vicálvaro Manuel Bartolome Cossio Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid

Marcelo usera San Juan Bosco El Quijote Ramón Gómez de la Serna Carlos Saínz Herreros San Juan Bautista Santo Domingo Madrid sur Padre Mariana Isaac Albéniz Doctor Tolosa Latour Pasamonte Antonio de Nebrija Republica Uruguay Latina Asturias Republica Salvador Menendez Pidal II San Carlos Manuel de Falla

16 16

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: ESCENARIO REFERENCIA

REPARTO DE CONSUMOS

16%

CONSUMO KWH

25%

GASTO

EE

ANTIGÜEDAD INSTALACION CALEFACCIÓN

GASOLEO GAS 59%

ENERGÍA ELECTRICA

3.221.740

233.021

>10 AÑOS

1.580.507

36.457

>5 AÑOS

9.013.579

262.049

GAS NATURAL

GASÓLEO

REPARTO DE GASTO

>10 AÑOS TOTAL ENERGÉTICO

13.815.826

531.527

7% 44%

EE GASOLEO GAS

49%

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17 17

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: ADJUDICACIÓN I AHORRO DE ENERGÍA Y AGUA

Adjudicatario

LOTE 1 5 colegios

CLECE

LOTE 2 7 colegios

FERROSER

LOTE 3 22 colegios

VALORIZA

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ahorro garantizado energía

ahorro garantizado agua

ahorro cedido energia

ahorro cedido agua

20,80%

5%

30%

30%

20 %

22,23 %

30%

50%

35,14 %

19,52 %

15 %

10 %

18 18

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: ADJUDICACIÓN II

PRECIO

Adjudicatario

Precio ofertado sin IVA (€)

Importe de baja(€)

% baja ofertado

LOTE 1 5 colegios

CLECE

3.449.279,20

430.902

11,10%

LOTE 2 7 colegios

FERROSER

3.212.859,50

459.081

12,50 %

LOTE 3 22 colegios

VALORIZA

7.587.752,00

484.096

5,99%

TOTAL

1.374.078

*Importes anuales en referencia al precio de licitación

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19 19

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: ADJUDICACIÓN III INVERSIÓN CONTRATISTA

VOLUMEN DE INVERSIÓN

LOTE 1

CLECE

555.537,45 €

LOTE 2

FERROSER

857.520,63 €

LOTE 3

VALORIZA

TOTAL

Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid

2.981.751,24 €

4.394.809,32 €

20 20

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: MEDIDAS IMPLANTADAS I SISTEMAS DE CALEFACCIÓN • Cambio de calderas de gasóleo a gas natural (baja temperatura o de condensación). • Actualización de salas de calderas a la nueva normativa técnica RITE 2007. • Reforma de los circuitos primarios y secundarios dentro del ámbito de las salas de calderas. • Reforma de los cuadros de alimentación eléctrica del sistema de calefacción e incorporación de sistemas de gestión y control de calefacción mediante programadores actualizadas y con plataformas vía web

CP HERNÁN CORTÉS (AÑO 2012) ESTADO INICIAL DE LA SALA DE CALDERAS

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CP HERNÁN CORTÉS (AÑO 2014) ESTADO ACTUAL DE LA SALA DE CALDERAS

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CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: MEDIDAS IMPLANTADAS II SISTEMAS DE ILUMINACIÓN INTERIOR • Sustitución de iluminación fluorescente existentes por sistemas de iluminación fluorescente más eficientes. • Colocación de células fotosensibles a la luz en iluminación perimetral interna. • Cambio de lámparas incandescentes por bajo consumo. • Pulsadores temporizados en aseos. Detectores de presencia en pasillos, locales, etc... SISTEMAS DE ILUMINACIÓN EXTERIOR • Instalación de relojes astronómicos. • Sustitución de lámparas existentes por otros equipos de bajo consumo y de mayor eficiencia

ILUMINACIÓN EXTERIOR E INTERIOR EXISTENTE EN COLEGIOS EN 2011

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ILUMINACIÓN EN COLEGIOS A PARTIR DE 2012

22 22

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: MEDIDAS IMPLANTADAS III

TRATAMIENTO DE LA ENVOLVENTE: • Colocación de burletes en carpintería exterior • Colocación de placas, que favorecen la radiación y evitan pérdidas por cerramiento, en elementos emisores ESTADO DE LA CARPINTERIA EXTERIOR DE COLEGIOS EN 2012

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MANTENIMIENTO INTEGRAL EN LA CARPINTERIA EXTERIOR DE COLEGIOS A PARTIR DE 2012

23 23

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: MEDIDAS IMPLANTADAS IV INSTALACIONES CONSUMIDORAS DE AGUA • Sustitución de puntos de consumo: grifos, duchas, cisternas • Dispositivos de ahorro: perlizadores, aireadores y mecanismos selectivos en cisternas

GRIFERIAS Y CISTERNAS SIN DISPOSITIVOS DE AHORRO EXISTENTES EN COLEGIOS EN 2012

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GRIFERIAS Y MECANISMOS EN CISTERNAS EN COLEGIOS A PARTIR DE 2012

24 24

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: CONTROL INSTALACIONES GESTIÓN ENERGÉTICA Instalación de sistemas de gestión energética mediante plataformas web para controlar y gestionar los consumos energéticos.

ENERGETICO

SISTEMA DE MONITORIZACIÓN

OPERACIONAL

INMOTICA*

MANTENIMIENTO

MANTENIMIENTO PRISMA

ACCESO ON LINE A LA ADMINISTRACIÓN

* La inmótica consiste en la incorporación al equipamiento de edificios de uso terciario o industrial de sistemas de gestión técnica automatizada de las instalaciones, con el objetivo de reducir el consumo de energía, aumentar el confort y la seguridad de los mismos.

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25 25

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: AHORROS CONSUMOS

LOTE 1 Energía Agua

LOTE 2 Energía Agua

• •

Ahorro (kwh/M3)

Ahorro (%)

589.365

15,93

10.003

29,53

Ahorro (kwh/M3)

Ahorro (%)

436.889

15,78

6.213

22,41

Informes provisionales. Los ahorros obtenidos en el primer año no alcanzan el mínimo garantizado ya que las inversiones se ejecutaron a lo largo del año. El lote 3 ha sido adjudicado en 2013 y todavía no ha sido objeto de medida y verificación

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26 26

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: AHORRO COMPARTIDO

LOTE 1 Liquidación económica LOTE 2 Liquidación económica

• •

Año 2012 22.685 € Año 2013 15.153 €

Informes provisionales. Los ahorros obtenidos en el primer año no alcanzan el mínimo garantizado ya que las inversiones se ejecutaron a lo largo del año. El lote 3 ha sido adjudicado en 2013 y todavía no ha sido objeto de liquidación.

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27 27

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: AHORRO ECONÓMICO DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL (10 AÑOS):

Ahorro derivado de la baja del precio de licitación Ahorro derivado del volumen de inversión Ahorro derivado de la liquidación económica de ahorro de consumos

A LA FINALIZACIÓN DEL CONTRATO: Ahorro económico anual derivado del ahorro garantizado(€) LOTE 1

617.752

LOTE 2

541.715

LOTE 3

585.755

TOTAL

Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid

1.745.222

28 28

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: AHORROS EMISIONES

Ahorro energético total (kWh)

Ahorro total de emisiones (Kg de CO2)

LOTE 1

5.958.613

1.588.204

LOTE 2

5.963.073

1.519.580

LOTE 3

7.050.508

1.948.402

TOTAL

18.972.194

5.056.186

(1) Cálculo realizado a partir del total de ahorro previsto según ofertas para el total de la duración del contrato (2) Los factores de conversión utilizados para el calculo de emisiones son para: energía eléctrica 3.03 kWh/kg, gas natural 4.98 kWh/kg y gasóleo 3.80 kWh/kg

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29 29

CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: BALANCE

BENEFICIOS MEDIOAMBIENTALES BENEFICIOS SOCIALES BENEFICIOS ECONÓMICOS DIRECTOS E INDIRECTOS AHORROS ENERGÉTICOS MEJORA DE LAS INSTALACIONES MEJORA EN EL MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ADECUACIÓN A NORMATIVA DE LAS INSTALACIONES IMPLANTACIÓN DE GESTIÓN ENERGÉTICA Y MONITORIZACIÓN IMPLANTACIÓN DE INMOTICA MEJORA DE LA CALIFICACIÓN ENERGÉTICA DEL EDIFICIO

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CONTRATOS ESES: CENTROS DEPORTIVOS: ALCANCE I

TOTAL POLIDEPORTIVOS MUNICIPALES DE GESTIÓN DIRECTA: 47

ESTUDIO DE DIAGNOSTICO PREVIO: 12 POTENCIAL AHORRO ALTO* 17 POTENCIAL AHORRO MEDIO 18 POTENCIAL AHORRO BAJO ALCANCE DEL PROYECTO: POLIDEPORTIVOS POTENCIAL AHORRO ALTO Y MEDIO > 10% : 27

PLANIFICACIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO: 1º LOTE: 12 POLIDEPORTIVOS

2014-2015

2º LOTE: 14 POLIDEPORTIVOS

2015-2016

* 2 POLIDEPORTIVOS CON INVERSION DIRECTA DE LA JMD: HORTALEZA Y LA MINA

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CONTRATOS ESES: CENTROS DOCENTES: ALCANCE II Lote 1 Distrito

Polideportivo

Superficie construida

Libre Parcela

Zona Verde

1

ARGANZUELA

CDM Arganzuela

4.204,00

4.311,0

4.066,0

2

FUENCARRAL - EL PARDO

CDM Vicente Del Bosque

7.587,00

38.669,0

34.300,0

3

LATINA

CDM Aluche

14.135,00

83.965,0

47.000,0

4

MONCLOA-ARAVACA

CDM Ciudad de los Poetas

1.813,00

10,0

5

MONCLOA-ARAVACA

CDM José María Cagigal

15.229,00

6

MORATALAZ

CDM Moratalaz

7.350,00

78.464,0

22.530,0

7

PUENTE DE VALLECAS

CDM Puente Vallecas

4.283,00

0,0

0,0

8

PUENTE DE VALLECAS

CDM Entrevias

13.103,00

7.512,6

41.000,0

9

PUENTE DE VALLECAS

CDM Palomeras

26.353,00 28.362,5

3.300,0

7.093,0

20.022,7

10

San Blas-Canillejas

CDM San Blas

11

VICALVARO

CDM Vicálvaro

19.923,00

7.170,3

12

VILLA DE VALLECAS

CDM Cerro Almodóvar

3.621,0

27.210,1

Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid

40.956,5

7.610,00 16.755,0

TOTALES

Pistas Técnicas

128.760,29

295.973,15

45.700,0 217.918,66

40.956,50

3232

CRONOGRAMA DEL PROYECTO

DEFINICIÓN ALCANCE Y AMBITO

DOTACIÓN PRESUPUESTO

GRUPO DE TRABAJO

MARZO-ABRIL 2014

AUDITORIAS ENERGETICAS

PLAN MEDIDA Y VERIFICACIÓN

MAYO-DICIEMBRE 2014

TRAMITACIÓN CONTRACTUAL

ENERO-OCTUBRE 2015

INICIO DE EJECUCIÓN

NOVIEMBRE 2015

MODIFICACIONES CONTRACTOS SUMINISTROS MANTENIMIENTO VIGENTES

JUNIO-OCTUBRE 2015

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MUCHAS GRACIAS

Rodolfo López Díez Jefe del Departamento de Análisis y Estrategias Ambientales Agencia de la Energía de la Ciudad de Madrid Tfno: 91 480 41 58 Correo electrónico: [email protected]

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