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INCLUYE
LIBRO DIGITAL POR TIEMPO LIMITADO
NUEVO ESTATUTO
ADUANERO COLOMBIANO
Decreto 390 de marzo 7 de 2016
EXPLICADO
PARA ESTUDIANTES Y EMPRESARIOS PyME
RAMÓN EDUARDO GUACANEME P.
Presentación
III
Presentación Con los diferentes cambios económicos, sociales, políticos y culturales que se han presentado en el siglo XXI y la actual realidad colombiana en comercio internacional, se evidenció la necesidad de realizar una reforma a la legislación aduanera que interprete la politica comercial vigente. Este libro, en avenencia con la legislación reformada, explica cada uno de los artículos del Nuevo Estatuto Aduanero, permitiendo al lector entender sus pormenores. Desde Prime Business School de la Universidad Sergio Arboleda, el Comercio Internacional es una de las áreas de estudio de mayor relevancia en nuestros procesos académicos y de investigación. Como parte de la línea que se ocupa de investigar la internacionalización de la empresa pyme colombiana, se ha evidenciado que el no entendimiento correcto de los procedimientos aduaneros es una de las causas que incide en las empresas para no lograr ese objetivo, y por ello al publicar esta obra, se pretende aportar un instrumento de ayuda ha entender las nuevas normas, con un lenguaje sencillo que permita la fácil comprensión de la nueva legislación. Es para nosotros un orgullo que nuestro Director de la Maestría en Comercio Internacional e Investigador, Ramón Eduardo Guacaneme P., haya desarrollado este proyecto, demostrando y aprovechando su larga experiencia en esta área de conocimiento. Estamos seguros que el “Nuevo Estatuto Aduanero” contribuirá a que los participantes del comercio exterior, exportadores, importadores en especial los empresarios PyME y los estudiantes de comercio y carreras afines de posgrado y pregrado, comprendan de manera adecuada la normatividad, con un enfoque académico y empresarial que les permitirá entender la temática aduanera actual y apoyar e incentivar el desarrollo del comercio exterior colombiano.
DR. ALVARO CALA HEDERICH Decano Chairman
DR. IGNACIO GAITÁN VILLEGAS Decano Ejecutivo
Prime Business School Universidad Sergio Arboleda
Índice General
IX
Índice General TIT I
II
III
CAP SEC PAR Tema Disposiciones Generales I Ámbito de Aplicación II Sistematización, garantías y resoluciones anticipadas I Sistematización de los procesos II Garantías III Resoluciones Anticipadas La Obligación Aduanera I La obligación Aduanera en la importación II La obligación Aduanera en la Exportación III La obligación aduanera en el tránsito y en el depósito aduanero Obligados aduaneros I Declarante II Operadores de comercio exterior I Agencias de Aduana II Transportadores, aeroportuarios, agentes marítimos, agentes terrestres, agentes de carga internacional y operadores de transporte multimodal. III Industrias de transformación y/o ensamble IV Operador postal oficial o concesionario de correos V Operadores régimen de envíos de entrega urgente o mensajería expresa VI Usuarios de los regímenes de admisión temporal para perfeccionamiento activo VII Depósitos I Disposiciones generales II Depósitos temporales III Depósitos aduaneros IV Centros de distribución logística internacional V Depósito de provisiones para consumo y para llevar VI Depósitos francos VIII Puntos de ingreso y/o salida para la importación, exportación y/o embarque por redes, ductos o tuberías IX Zonas primarias de los aeropuertos, puertos o muelles y cruces de frontera, zonas de verificación para envíos de entrega rápida o mensajería expresa y zonas de control comunes a puertos o muelles
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Estatuto Aduanero Colombiano
X TIT IV V
VI
CAP SEC PAR Tema Del Destino Aduanero Generalidades de los regímenes aduaneros I Clasificación de regímenes II Declaración aduanera III Clasificación, origen y valoración I Clasificaciones arancelarias II Origen de las mercancías III Valor en aduana de las mercancías importadas Importación de mercancías al territorio aduanero nacional I Formalidades aduaneras previas al desaduanamiento I Llegada de los medios de transporte al territorio aduanero nacional II Recepción y registro de los documentos de viaje III Entrega y recepción II Desaduanamiento en la importación I Declaración aduanera de las mercancías II Aforo, pago y retiro de las mercancías III Declaraciones del régimen de importación IV Declaraciones con o sin pago o de rescate V Declaraciones que no producen efecto VI Mercancías no declaradas III Regímenes de Importación I Importación definitiva I Importación para consumo II Importación con franquicia o exoneración de derechos e impuestos a la importación III Importación en cumplimiento de garantía IV Reimportación en el mismo estado V Reimportación por perfeccionamiento II Regímenes suspensivos I Admisión temporal para rexportación en el mismo estado II Admisión temporal para perfeccionamiento activo III Transformación y/o ensamble IV Regímenes especiales de importación I Importación temporal de mercancías alquiladas o con contrato de arrendamiento con opción de compra “Leasing” II Tráfico Postal III Envíos de entrega rápida o mensajería expresa IV Viajeros V Menaje de casa
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Índice General
TIT VI
CAP SEC PAR Tema VI Importación temporal de medios de transporte de uso privado VII Importación temporal de embarcaciones de recreo de uso privado que permitan la navegación de altura VIII Importación de redes, ductos o tuberías IX Provisiones para consumo y para llevar IV Operaciones aduaneras especiales de ingreso de mercancías y medios de transporte VII Exportación de Mercancías del Territorio Aduanero Nacional I Formalidades aduaneras previas al desaduanamiento II Desaduanamiento en la exportación III Regímenes de exportación I Exportaciones a título definitivo I Exportación definitiva II Exportación de muestras sin valor comercial III Exportación de café II Exportación temporal I Exportación temporal para reimportación en el mismo estado II Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo III Regímenes especiales de exportación I Tráfico Postal II Envíos de entrega rápida o mensajería expresa III Viajeros IV Exportación de menaje de casa V Exportación de redes, ductos o tuberías IV Operaciones aduaneras especiales de salida de mercancías VIII Régimen de Depósito Aduanero IX Tránsito de Mercancías I Disposiciones generales II Regímenes de transito I Tránsito aduanero II Cabotaje III Transbordo X Otras operaciones aduaneras de transporte I Operaciones de transporte multimodal II Operación de transporte combinado en territorio nacional III Transporte de mercancías a través del territorio aduanero nacional IV Tráfico fronterizo
XI Artículo
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XII TIT XI XII
Estatuto Aduanero Colombiano
CAP SEC PAR Tema Operaciones de comercio exterior en los depósitos francos Puerto libre de San Andrés, Providencia y Santa Catalina I Ingreso y salida de mercancías II Régimen de Cabotaje III Producción local IV Introducción de mercancías desde el Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina hacia el resto del territorio aduanero nacional XIII Zona de Régimen Aduanero Especial I Zonas régimen aduanero Urabá, Tumaco y Guapi; Leticia; Inírida, Puerto Carreño, La Primavera y Cumaribo I Disposiciones generales II Importaciones III Tratamiento dentro de zonas régimen aduanero especial IV Salida de mercancías de la zona de régimen aduanero especial II Zona de Régimen Aduanero Especial de Maicao, Uribia y Manaure I Disposiciones generales II Mercancías que pueden ser Importadas amparo del régimen aduanero especial III Inscripción los comerciantes e importadores en Registro Único Tributario e inscripción naves IV Importación de mercancías a la zona régimen aduanero especial V Consumo dentro de la zona y destinación a terceros países VI Introducción de mercancías al resto del territorio aduanero nacional VII Disposiciones de control XIV Controles Aduaneros I Disposiciones generales I Gestión del Riesgo II Suministro de información II Fiscalización XV Régimen Sancionatorio I Disposiciones generales II Infracciones III Infracciones comunes a los operadores de comercio exterior IV Infracciones especiales XVI Causales de Aprehensión y Decomiso de las mercancías
Artículo Pág. 430 - 433 446 434 - 451 448 434 - 443 448 444 453 445 - 446 454 447 - 451
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Índice General
TIT CAP SEC PAR Tema XVII Procedimientos Administrativos I Régimen Probatorio II Decomiso I Procedimiento de decomiso ordinario II Procedimiento de decomiso directo III Disposiciones comunes al decomiso III Liquidaciones oficiales I Liquidación oficial de corrección II Liquidación oficial de revisión IV Procedimiento sancionatorio y de formulación de liquidaciones oficiales V Interrupción provisional y cancelación de la autorización como operador económico autorizado VI Tramite de las declaraciones de corrección que disminuyen derechos e impuestos VII Declaratoria de incumplimiento y efectividad de las garantías VIII Procedimiento de verificación de origen de mercancías importadas IX Procedimiento de verificación de origen de mercancías exportadas. X Recurso de reconsideración XVIII Protección a la Propiedad Intelectual I Disposiciones generales II Procedimiento III Disposiciones comunes IV Directorio de titulares XIX Cobro de las Obligaciones Aduaneras XX Devolución y Compensación de las obligaciones aduaneras XXI Normas sobre la disposición de mercancías aprehendidas, decomisadas o abandonadas I Del almacenamiento, guarda, custodia y conservación. II Disposición de mercancías I Generalidades II Modalidades III Devolución de mercancías XXII Notificaciones XXIII Disposiciones Transitorias y Homologaciones XXIV Derogatorias y Vigencias
XIII Artículo Pág. 552- 554 565 555 - 560 566 561 569 562 - 568 569 569 - 570 575 571 - 574 576 575 - 576 578 577 - 579 579 580 581 581 -591
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Estatuto Aduanero Colombiano
XIV
Anexos Anexo No. 1 Declaración de Importación Anexo No. 2 Declaración de Exportación Anexo No. 3 Declaración de Tránsito Anexo No. 4 Declaración de cambio por exportaciones de bienes Anexo No. 5 Documento de Transporte - Conocimiento de Embarque - Ejemplo Anexo No. 6 Documento de Transporte - Carta Porte - Ejemplo Anexo No. 7 Documento de Transporte - Guía Aérea - Ejemplo Anexo No. 8 Factura Comercial - Ejemplo Anexo No. 9 Lista de Empaque - Ejemplo Anexo No. 10 Formulario de conocimiento del cliente Anexo No. 11 Formulario RUT - Ejemplo Anexo No. 12 Certificado de Origen - Ejemplo Anexo No. 13 Contrato de Mandato - Ejemplo Anexo No. 14 Resolución Anticipada - Ejemplo
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Legislación Complementaria Ley 7 de 16 de enero de 1991 Ley 1609 de 2 de enero de 2013
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