La situación del envejecimiento en América del Sur en el Contexto de Madrid +5 y los Objetivos del Milenio. José Miguel Guzmán CELADE-División de Población CEPAL

Reunión de Gobiernos y Expertos sobre Envejecimiento en Países de América del Sur Buenos Aires, 14-16 Noviembre 2005

Los temas a tratar • Los cambios demográficos • Pobreza y discriminaciónen las personas mayores • El envejecimiento en los Objetivos del Milenio y en las agendas nacionales • Conclusiones

Los cambios demográficos Las grandes cifras, 2005 Total Personas Mayores • • • •

2005: 34.2 millones 2025: 69.6 millones Crece: 35.4 millones Tasa: 3.8 % annual

Fuente: Proyecciones de Población,CELADE, 2005

Poblacion de 60 años y más por país. América del Sur, 2005

Brasil Argentina Colombia_

Suriname Uruguay Chile Colombia

Guyana Bolivia Venezuela Argentina

Paraguay Ecuador Peru Brasil

Los cambios demográficos Diversidad Porcentaje de personas de 60 años y más, 2005 y 2025 30.0

2005 2025

25.0

15.0

10.0

5.0

ro pa Eu

al on

ta lR eg i

To

de lS

ur

y ua

ér ic a

nt in a Ar ge

le Ch i

rin am e Su

Ur ug

Am

Fuente: Proyecciones de Población,CELADE, 2005

Br as il

r Ec ua do

Pe ru

a

ue la Ve ne z

om bi Co l

G uy an a

iv ia Bo l

ua y

0.0

Pa ra g

% 60 y más

20.0

Los cambios demográficos Hacia el futuro Porcentaje de personas de 60 años y más, 2005 y 2025 30.0

25.0

2005 2025

15.0

10.0

5.0

Fuente: Proyecciones de Población,CELADE, 2005

pa ro Eu

A rg en tin a U ru gu A m ay ér ic a de lS To ur ta lR eg io na l

C hi le

rin a

m e

il Su

ra s B

Ec ua do r

Pe ru

a C ol om bi a Ve ne zu el a

G uy an

B ol iv ia

0.0

Pa ra gu ay

% 60 y más

20.0

Los cambios demográficos Comparación con Europa Porcentaje de personas de 60 años y más, 2005 y 2025 30.0

25.0

2005 2025

15.0

10.0

5.0

Fuente: Proyecciones de Población,CELADE, 2005

pa ro Eu

A rg en tin a U ru gu A m ay ér ic a de lS To ur ta lR eg io na l

C hi le

rin a

m e

il Su

ra s B

Ec ua do r

Pe ru

a C ol om bi a Ve ne zu el a

G uy an

B ol iv ia

0.0

Pa ra gu ay

% 60 y más

20.0

Los cambios demográficos Envejecimiento inexorable Porcentaje de personas de 60 años y más, 1950-2050. Países de América del Sur

30.0 Argentina Brasil Bolivia

25.0

Chile Colombia Ecuador Paraguay Peru Uruguay Venezuela

15.0

10.0

5.0

Fuente: Proyecciones de Población,CELADE, 2005

50 20

45 20

40 20

35 20

30 20

25 20

20 20

15 20

10 20

05 20

00 20

95 19

90 19

85 19

80 19

75 19

70 19

65 19

60 19

55 19

50

0.0

19

% 60 y más

20.0

Los cambios demográficos Con quiénes cuentan 6

Censos 1990 Censos 2000

5 4 3 2 1

Fuente: Proyecciones de Población,CELADE, 2005

l Br as i

Pe rú

Co lo m bi a

Pa ra gu ay

Ve ne zu el a

Ec ua do r

a ivi Bo l

C hi le

Ar ge nt in a

0 Ur ug ua y

Numerio medio de hijos sobrevivientes

Número medio de hijos sobrevivientes a mujeres de 60 años y más. censos 1990 y 2000.

Los cambios demográficos La viudez como realidad femenina Porcentaje de viudas y viudos, Censos 1990 y 2000 60.0

Hombres 1990 Hombres 2000 Mujeres 1990

50.0

Mujeres 2000

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0 Paraguay

Ecuador

Venezuela

Perú

Chile

Fuente: Proyecciones de Población,CELADE, 2005

Colombia

Bolivia

Uruguay

Argentina

Brasil

Pobreza y discriminación Cuántos pobres ? (Cifras ~2002)

23 % de la población de 60 años y más es pobre

7. 2 millones de personas mayores pobres

31. 1 millones de personas mayores

Pobreza y discriminación: La dura realidad de ser viejo/a y pobre Porcentaje de pobres entre las personas de 60 años y más, por sexo. América del Sur, alrededor de 2002 60.0

50.0

Hombres Mujeres

40.0

30.0

20.0

10.0

Fuente: Encuestas de Hogares. Base de Datos de CEPAL.

ol iv ia ,2 00 2

B

00 0

Pa ra gu ay ,2

do r, 20 02

Ec ua

00 1 Pe rú ,2

rg en tin a, 20 02 C ol om bi a, 20 02 Ve ne zu el a, 20 02

ra si l, B

hi le ,2 00 3 C

20 01 A

U

ru gu ay ,

20 02

0.0

Pobreza y discriminación: Las personas mayores sostienen

Incidencia de pobreza según tipo de hogar. Países seleccionados de América del Sur, 2000-2002. 80

Hogares sólo con personas mayores 70

URBANO

RURAL

Hogares que incluyen personas mayores

Hogares sin personas mayores

60 50 40 30 20 10 0 y ua g u Ur

b/ 02 02 00 02 02 02 00 00 00 02 01 01 01 01 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 ,2 ,2 ,2 ,2 r, 20 y, il, il, y, a, a, e, ia ia ú, ú, ia i le l o , r r a s s a i i n b b v v i d a i i a a t u u m m Pe Pe ol ol Ch Ch el ua Br Br en ag ag lo lo u B B r r c g o o z E C C Ar Pa Pa ne e V

02 0 ,2

Pobreza y discriminación: Trabajar para vivir Tasas de actividad económica en la población de 60 años y más (Censos 1990 y 2000) 80.0

Hombres 1990 Hombres 2000 Mujeres 1990 Mujeres 2000

70.0 60.0

Tasas (%)

50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 Uruguay

Chile

Brasil

Argentina Venezuela Colombia Paraguay

Perú

Bolivia

Ecuador

Pobreza y discriminación: Tener una pensión: Aspiración irrealista? Porcentaje de personas de 60 años y mas (Urbanas) que recibe ingresos por jubilaciones y pensiones

90 80

Hombres Mujeres

70 60 50 40 30 20 10 0 Colombia, 2002

Ecuador, 2002

Venezuela Bolivia, 2002 Perú, 2001 2002

Paraguay, 2000

Argentina ,2002

Chile , 1997 Brasil, 2001

Uruguay, 2002.

Pobreza y discriminación: Discriminación y sus causas Porcentaje de personas mayores que se siente discriminada, según causa. América Latina (promedio simple), 2005 Ser pobre Ser viejo Ninguna No tener suficiente educación No tener conexiones Color de la piel Ser mujer Ser discapacitado No ser nadie Ser inmigrante Fuente: Latinobarómetro, 2005. Procesamiento de CEPAL

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

Pobreza y discriminación: Discriminación: Sólo por “ser viejo” Porcentaje de personas mayores que se sienten discriminadas por "ser viejos". Países de América Latina, 2005 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 Paraguay

Colombia

Bolivia

Perú

Fuente: Latinobarómetro, 2005. Procesamiento de datos CEPAL.

Brasil

Uruguay

América del Ecuador Sur

Venezuela

Argentina

Chile

Pobreza y discriminación: Discriminación: realidad y diversisad Distribución de las personas mayores según causa de discriminación percibida, 2005 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 paraguay

colombia

Por ser viejo

bolivia

perú

Por ser pobre

brasil

uruguay

Por otra causa

Fuente: Latinobarómetro 2005. Procesamiento datos CEPAL.

ecuador

venezuela

argentina

No se siente discriminado

chile

El envejecimiento en los Objetivos del Milenio Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 3 Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer

= Ambitos privilegiados para la consideración de la situación de las personas mayores

El envejecimiento en los Objetivos del Milenio Las resoluciones de la Asamblea General Resolución 58/134 (2003) • Reconociendo también que en los próximos cincuenta años cabe esperar u enorme cambio demográfico en todo el mundo … es indispensable que el fenómeno del envejecimiento se integre en las políticas de desarrollo para la consecución de los objetivos de desarrollo internacionalmente convenidos, incluidos los de la Declaración del Milenio • Invita a los Estados Miembros y a las organizaciones y órganos del sistema de las Naciones Unidas a que incorporen, cuando corresponda, la cuestión del envejecimiento en las medidas encaminadas a la consecución de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, incluidos los de la Declaración del Milenio, y en particular el objetivo de erradicación de la pobreza.

El envejecimiento en los Objetivos del Milenio Las resoluciones de la Asamblea General Resolución 59/150 (2004) • Recomienda que en las iniciativas que se llevan a cabo para lograr los objetivos de desarrollo internacionalmente convenidos, incluidos los de la Declaración del Milenio, se tenga en cuenta la situación de las personas de edad.

El envejecimiento en los Objetivos del Milenio Sin embargo, en los informes las personas mayores siguen estando ausentes • Informe Mundial de Naciones Unidas: Sólo menciona una vez a las personas mayores, (como personas vulnerables al VIH) • Documento Final de la Cumbre Mundial 2005, aprobado por la Asamblea General, no hace alusión a las personas mayores

El envejecimiento en los Objetivos del Milenio No es extraño entonces que en los informes nacionales las personas mayores sigan estando ausentes • Ninguna mención en los informes nacionales: – Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Suriname y Venezuela

• Una o dos veces: – Argentina, Brasil, Perú y Uruguay

• Más veces: – Chile.

Hacia donde… • Hay desafíos – La seguridad económica es aun una quimera para la mayoría de las personas mayores, con la excepción de unos pocos países – La desigualdad sigue latente – La discriminacion sí existe – Madrid 2002 aun está lejos de ser conocido y puesto en marcha – Posicionar el tema del envejecimiento en la agenda pública ( y la del milenio) es aun un tema pendiente

Hacia donde…América del Sur? • Hay oportunidades – El envejecimiento puede preverse – Las experiencias de paises mas avanzados pueden aprovecharse – Madrid moviliza a la sociedad – La sociedad civil avanza y apoya – La democracia se consolida aun con dificultades y con ello el reconocimiento de derechos de todos los cuidadanos – Las personas mayores mismas aportan y participan en forma creciente

Para avanzar, se requiere de… • Compromisos – A nivel nacional e internacional

• Movilización – Desde los diferentes espacios para crear e implementar

• Advocacy – Para la promoción de los derechos de las personas mayores, de sus potencialidades y necesidades, para hacer visible la realidad

• Participación – Como la vía para empoderar a las personas mayores y cambiar el paradigma de pasivos a activos

• Investigación – Para contar con fuertes evidencias empíricas y respaldar el trabajo hecho y por hacer

Para avanzar, se requiere de…

• Trabajar juntos!

FIN