Ministerio de Vivienda y Urbanismo

PLAN INTEGRAL DE REGENERACION URBANA (PRU) Localidad de Sagrada Familia y Comuna de Sagrada Familia Provincia de Curicó 2011

INDICE -

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Presentación Diagnóstico Localidad de Sagrada Familia Plano de Diagnóstico Plano Catastro de Daños Participación Ciudadana Imagen Objetivo Conclusiones del Diagnóstico Plan Integral de Regeneración Urbana Área de Intervención Criterios de Selección de Proyectos Proyectos Detonantes Componente Patrimonial Polígono Patrimonial Plan de Implementación

PRESENTACIÓN

PLAN INTEGRAL DE REGENERACIÓN URBANA

El 27 de febrero de 2010 el país vivió una de las catástrofes más devastadoras que tiene conocimiento nuestra historia. En pocos minutos, cientos de ciudades, pueblos y localidades, de 6 regiones quedaron prácticamente en el suelo; la catástrofe afectó gravemente el área metropolitana del Gran Concepción, arrasó parcialmente con 5 ciudades de más de 100 mil habitantes, 45 ciudades sobre los 5 mil habitantes y más de 900 pueblos y comunidades costeras y rurales. En Programa de Reconstrucción Nacional “Chile Unido Reconstruye Mejor” del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, ha dado especial cuidado a que nuestras ciudades, pueblos y localidades puedan preservar su identidad, potenciar su desarrollo y mejorar su calidad de vida más allá de la emergencia, para lo cual se han desarrollado 110 Planes Maestros de Regeneración Urbana (PRU) cuyo principal objetivo es el de generar, potenciar y/o recuperar la capacidad de los territorios afectados por el terremoto del 27 de febrero de 2010, de conformar áreas socialmente integradas y con mejores estándares de calidad urbana. El objetivo de estos Planes Maestros es orientar la toma de decisiones respecto a la planificación de estas ciudades, incentivar el desarrollo sustentable en lo económico, social y ambiental, incorporar instancias de participación ciudadana e integrar aquellas variables que permitan elevar el estándar urbano de nuestro país. En este contexto, el presente Plan Maestro busca orientar la reconstrucción armónica de Sagrada Familia, fijando para ello estrategias de desarrollo y orientaciones de diseño urbano, sugiriendo las acciones y gestiones relevantes a seguir, así como los instrumentos para lograrlo.

PRESENTACIÓN

PLAN INTEGRAL DE REGENERACIÓN URBANA LOCALIDADES CON ESTUDIO PRU (4 PILOTOS + 17 RESTANTES) REGIÓN DEL MAULE - CUREPTO - CHANCO - HUALAÑE - SAN JAVIER - COLBUN - PANIMAVIDA - PARRAL - LA HUERTA DE HUALAÑE - SAGRADA FAMILIA - RAUCO - YERBAS BUENAS - VILLA ALEGRE - HUERTA DE MAULE - CAUQUENES - EMPEDRADO - NIRIVILO - MOLINA - CUMPEO - LONTUE - ROMERAL - TENO

DIAGNÓSTICO

LOCALIDAD DE SAGRADA FAMILIA

SAGRADA FAMILIA

UBICACIÓN Distante a 22 kilómetros al sur oeste de la ciudad de Curicó, capital provincial.

Su territorio se desarrolla sobre la ribera sur del río Mataquito, extendiéndose sobre los primeros contrafuertes de la Cordillera de la Costa hacia el poniente.

SUPERFICIE de 548 Km2 POBLACION 17.306 habitantes. (Censo 2002) Sagrada Familia es la cabecera comunal

DIAGNÓSTICO

LOCALIDAD DE SAGRADA FAMILIA

DIAGNÓSTICO

PLANO DE DIAGNÓSTICO LOCALIDAD DE SAGRADA FAMILIA 1)

Ejes Estructurantes

2)

Áreas Verdes y Espacios Públicos relevantes existentes

3)

Estero y Canal

4)

Bordes Estero

5)

Principales equipamientos

CANAL PICHUCO

POBLACIÓN SAN PABLO

PRESBITERO TÓMAS CORREA

DIAGNÓSTICO

PLANO DE DIAGNÓSTICO LOCALIDAD DE SAGRADA FAMILIA La localidad de Sagrada Familia es cabecera comunal Localidad complementaria a Curicó y de paso a la costa: Área urbana consolidada y sectores claramente definidos Problemas de infraestructura: Vial, cruces de Estero Pichuco Interconexión vial y peatonal entre sectores es dificultosa o inexistente

Poca integración con los elementos geográficos que la constituyen: Estero Pichuco y Canal Los Quillayes

No existe centralidad única pero existe «sector central»

Existen espacios públicos con alto potencial: Accesos Sector calle Presbítero T. Correa Plaza y entorno Estero Pichuco y canal Los Quillayes (requerimiento de cruce e integración) Bordes de Estero Pichuco Entornos comerciales de estadio y ferias otros

Favorables condiciones para conformar un sistema de espacios públicos de carácter identitario, reforzando espacios existentes e incorporando ciertos tipos de equipamiento en puntos clave de la trama urbana.

DIAGNÓSTICO

PLANO CATASTRO DE DAÑOS LOCALIDAD DE SAGRADA FAMILIA

De la totalidad de los inmuebles catastrados en la Zona de Conservación Histórica Propuesta (ZCH-P) de la localidad de Sagrada Familia (148) se obtiene lo siguiente: - 59 inmuebles califican SIN DAÑO/BUENO, lo que equivale al 39,9 % - 26 inmuebles califican como REGULAR, lo que equivale al 17,6 % - 60 inmuebles califican CON DAÑO / MALO lo que equivale al 40,5 % Podemos concluir que el daño a la infraestructura causado por el terremoto 27/F del 2010 es severo y extenso por cuanto prácticamente el 58 % de la localidad fue afectada, incluyendo inmuebles significativos para la comuna como la destrucción de la Iglesia Católica. En relación al carácter patrimonial de los 148 inmuebles catastrados 99 (66,9%) tiene calidad de coherente con la Zona de Conservación Histórica Propuesta (ZCH-P) y 46 (31,1 %) fueron clasificados como discordantes (D).

DIAGNOSTICO

PARTICIPACIONES CIUDADANAS OBJETIVOS Informar sobre los alcances del PRU. Definir una Imagen Objetivo: Qué queremos para Romeral. Identificar Proyectos acordes a esa Imagen Objetivo y sus características. DESARROLLO Dos Talleres: 20 Enero 2011 30 Mayo 2011 RESULTADO Imagen Objetivo y Proyectos, consensuados a nivel institucional y Comunitario. Validación de la Imagen Objetivo y Proyectos Detonantes.

IMAGEN OBJETIVO

CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO

Sagrada Familia: Centro de servicios comunales y agrícolas. Localidad identitaria urbano-rural Los Objetivos Específicos

Ejes Estratégicos:

- Generar uniones funcionales y espaciales con las poblaciones Esperanza Chica, San Pablo y Villa Belén. - Generar un acceso reconocible a Sagrada Familia - Mejorar ejes de espacio público que permitan la integración y articulación de los distintos elementos del programa urbano (plazas, equipamientos, espacios públicos, etc.)

- Integrar sectores segregados de la localidad - Reconocimiento urbano de los elementos hídricos del entorno - Articular los elementos urbanos existentes

IMAGEN OBJETIVO

CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO ESTERO PICHUCO

PRESBITERO TÓMAS CORREA PRESBITERO TÓMAS CORREA

2

PLAN INTEGRAL DE REGENERACION URBANA CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS

- Validación por parte de la Comunidad y Autoridades Municipales de la localidad, a través de las Participaciones Ciudadanas y talleres de trabajo - “Tabla de Evaluación Multicriterio” definida por URBE, que incorpora los siguientes criterios de selección: - Valor Patrimonial. - Evaluación Sistema Urbano - Competitividad de la localidad en sistema intercomunal - Coincidencia o Funcionalidad con Objetivos de Planificación Territorial y de Desarrollo Local Vigentes (PRC y PLADECO). - Factibilidad de Implementación. - Planificación estratégica (eficiencia de la inversión para alcanzar objetivos planteados).

PLAN INTEGRAL DE REGENERACION URBANA LOCALIDAD DE SAGRADA FAMILIA

1 MEJORAMIENTO DE LA PLAZA DE ARMAS 2 MEJORAMIENTO ACCESO ORIENTE POBLACIÓN ESPERANZA 3 IMPLEMENTACIÓN PARQUE ESTERO PICHUCO 4 MEJORAMIENTO ESPACIO PÚBLICO CALLE SAN LUIS 5 MEJORAMIENTO FRENTE AVDA ESPERANZA FRENTE A EQUIPAMIENTO COMUNITARIO/ESTADIO 6 PASEO CORNISA POBLACIÓN SAN PABLO Y ESPERANZA CHICA 7 MEJORAMIENTO EJE PRESBÍTERO TÓMAS CORREA CONEXIÓN PLAZAS.

PROYECTO DETONANTE

D1. MEJORAMIENTO PLAZA DE ARMAS

SITUACION ACTUAL. En la actualidad, la plaza de Sagrada Familia está bien constituida en sus bordes y en sí misma. El principal problema que plantea es el estado de conservación de los elementos que la componen como son los pavimentos y la integración del canal al espacio urbano, así como la falta de señalética identitaria. Así tampoco está abierta completamente en las principales esquinas de la misma al resto del entorno, lo que dificulta el acceso peatonal. SITUACION ESPERADA. Consiste en el mejoramiento de la principal Plaza de la localidad, siendo ésta la que concentra las edificaciones de Iglesia (proyecto post terremoto) y se desarrolla en el centro del casco histórico de la localidad. El mejoramiento se refiere a la incorporación de luminaria peatonal, diseño de veredas, mejoramiento del espacio público en general, reposición de mobiliario y paisajismo. Así mismo, contempla el tratamiento urbano del canal que la atraviesa con alternativas de uso integrado al diseño total.

PROYECTO DETONANTE

D1. MEJORAMIENTO PLAZA DE ARMAS

Espacio Publico

Pavimentos Ciclo vía Recreativa

Áreas Verdes

Mobiliario

Veredas hacia las calles San Luís e Presbítero Tomás Correa Sector Norte de Av. Rari desde la plaza (calle Capitán Rebolledo) hasta limite urbano

Implementación de un anfiteatro cívico

anfiteatro cívico hundido Valdivia- San Luis hasta borde de canal

canal como elemento poli funcional

Canalización y pavimentación del canal, sin agua es Rampa dura (skatepark)

Señaletica Arborización

Reglamentaria y de comunicación. Según Paisajismo, respetando la masa vegetal existente según paisajismo según paisajismo Reposición de mobiliario urbano de la plaza Reposición de mobiliario urbano de la plaza según paisajismo

Senderos jardineras Escaños basureros bebederos escultura

esquina

SUPERFICIE INTERVENCION 10.000 m2 aprox. MONTO DISEÑO 27.393.340 aprox. MONTO EJECUCION 223.612.889 aprox. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

MINVU

PROYECTO DETONANTE

D2 MEJORAMIENTO ACCESO ORIENTE POBLACIÓN ESPERANZA

SITUACION ACTUAL. En la actualidad se ha reconstruido recientemente el paso vehicular a la población, no considerando el cruce peatonal y con ello la conformación de un espacio de calidad. Esta situación potencia el relevar la condición de borde con el estero y a su vez demarcar este polo oriente de Sagrada Familia en conexión con el resto de la ciudad. Actualmente el borde del estero y su relación con el puente peatonal es mala, ya que no hay equipamiento peatonal de plaza, parque o paseo y tampoco existen luminarias generando un espacio peligroso, sin mayores resguardos del Estero. SITUACION ESPERADA. La propuesta contempla la construcción de un puente peatonal inserto en un espacio público de calidad en ambos extremos del cruce. Se considera que este cruce, deberá estar asociado a un parque de borde del Estero, y con ello, todos los elementos que puedan colaborar al mejoramiento del espacio público y balneario del estero Pichuco, los cuales son adecuada iluminación peatonal, pavimentos, mobiliario urbano y señalética acorde a la imagen de la ciudad y el diseño paisajístico del mismo.

PROYECTO DETONANTE

D2 MEJORAMIENTO ACCESO ORIENTE POBLACIÓN ESPERANZA

Espacio Publico

Pavimentos

Puente Peatonal

Áreas Verdes

Mobiliario

Calle que atraviese canal Los Quillayes e integre población Esperanza con el resto localidad. Área entre puentes

Luminaria

Faroles peatonales En borde canal y área entre puentes

Señaletica

Reglamentaria y de comunicación.

Mirador Arborización Senderos

En borde canal. Área entre puentes y a ambos lados del camino Área entre puentes según paisajismo

Vegetación

Área entre puentes según paisajismo

Escaños basureros Juegos

Área entre puentes Área entre puentes Área entre puentes

SUPERFICIE INTERVENCION 1.074 m2 aprox.

MONTO DISEÑO 7.371.890 aprox.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

MONTO EJECUCION 85.825.869 aprox.

MINVU

PROYECTO DETONANTE

D3 IMPLEMENTACIÓN PARQUE ESTERO PICHUCO

SITUACION ACTUAL. En la actualidad y de manera informal, este sector de la localidad se ha constituido como un balneario, pero sin accesos formales y/o relacionados con el contexto inmediato como son el casco histórico y población Esperanza. Así mismo, la reconstrucción del puente vehicular no incorpora el espacio público peatonal por cuanto se requiere dicha relación para fortalecer e integrar a la localidad por completo. Es posible encontrar micro basurales a lo largo del estero, por lo que la condición urbana del mismo está bastante deteriorada por no contar con un control público. SITUACION ESPERADA. Implementación de un parque urbano en torno al Estero Pichuco, con diseño de paisajismo, pavimentos, mobiliario urbano e iluminación. Este parque contempla los distintos cruces que integran funcional y espacialmente al sector de San Pablo y Esperanza Chica con el resto de la localidad. Se consideran ciclo vías asociadas al espacio público así como la conformación de senderos y paseo peatonal de borde.

PROYECTO DETONANTE

D3 IMPLEMENTACIÓN PARQUE ESTERO PICHUCO

Espacio Publico

Áreas Verdes

Luminaria

Faroles peatonales

Señaletica

Carteles de información turística y reglamentarios En paseo peatonal de borde. Según Paisajismo, respetando la masa vegetal existente según paisajismo según paisajismo

Ciclovía Recreativa Arborización

Senderos Vegetación Mobiliario

Escaños basureros bebederos escultura

SUPERFICIE INTERVENCION 5.620 m2 aprox.

MONTO DISEÑO 8.728.999 aprox.

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

MONTO EJECUCION 152.683.235 aprox.

MINVU

PROYECTO DETONANTE

D4 MEJORAMIENTO ESPACIO PÚBLICO CALLE SAN LUIS

SITUACION ACTUAL. En la actualidad este eje vial, está bien constituido como tal pero no da cabida al peatón ni a la bicicleta de forma adecuada. Se considera que si estos modos de transporte no se integran al total a Sagrada Familia, el deterioro del espacio público urbano, puede llevar a la localidad a perder su característica campesina y cabecera comunal. Por otra parte, este eje es fundamental para la interrelación de hechos urbano como son los equipamientos sociales principales de Sagrada Familia. SITUACION ESPERADA. Se propone el rediseño del perfil del eje San Luis, considerando sus polos norte (estero Pichuco) y sur (entorno estadio), así como sus nodos intermedios (cementerio y Plaza principal). La conformación del perfil se considera con nuevas aceras y la incorporación de luminarias peatonales. Se propone complementar con arborización.

PROYECTO DETONANTE

D4 MEJORAMIENTO ESPACIO PÚBLICO CALLE SAN LUIS

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

MINVU

SUPERFICIE INTERVENCION 1.380 m2 aprox. MONTO DISEÑO 6.597.002 aprox. MONTO EJECUCION 101.795.574 aprox.

Espacio Publico

Pavimentos

Luminaria

Áreas Verdes

Señaletica Arborización

Mobiliario

Basureros

Desde Av. Esperanza hasta entrada del cementerio exceptuando las veredas de la plaza (oriente y poniente) Faroles peatonales en ambas veredas exceptuando las veredas de la plaza (oriente y poniente) Reglamentaria y de comunicación. Desde Ignacio Carrera Pinto hasta Cementerio En ambas veredas exceptuando las veredas de la plaza (oriente y poniente)

COMPONENTE PATRIMONIAL

PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES

CATASTRO DE DAÑOS

ICH y ZCH incorporados en el Estudio de Plan Regulador Comunal de Romeral. Actualización de fichas y elaboración de planimetría formato AutoCad.

POLÍGONO DE PATRIMONIAL

Propuesta de Área, basada en estudio de PRC en elaboración, que por sus cualidades patrimoniales puede acceder a un subsidio adicional de hasta 200 uf. Este item incluye un plano que indica el perímetro de influencia y unos lineamientos que hacen de requerimientos para acceder a este subsidio y que tienen por finalidad, conservar los valores arquitectónicos patrimoniales más importantes del sector.

INTERÉS

MODELO DE GESTIÓN

Modelo general aplicable a la consecución de proyectos. La localidad posee daños puntuales por terremoto.

COMPONENTE PATRIMONIAL

POLÍGONO DE INTERÉS PATRIMONIAL De la totalidad de los inmuebles catastrados en la Zona de Conservación Histórica Propuesta (ZCH-P) de la localidad de Sagrada Familia (148) se obtiene lo siguiente: 59 inmuebles califican SIN DAÑO/BUENO, lo que equivale al 39,9 % 26 inmuebles califican como REGULAR, lo que equivale al 17,6 % 60 inmuebles califican CON DAÑO / MALO lo que equivale al 40,5 % Podemos concluir que el daño a la infraestructura causado por el terremoto 27/F del 2010 es severo y extenso por cuanto prácticamente el 58 % de la localidad fue afectada, incluyendo inmuebles significativos para la comuna como la destrucción de la Iglesia Católica. En relación al carácter patrimonial de los 148 inmuebles catastrados 99 (66,9%) tiene calidad de coherente con la Zona de Conservación Histórica Propuesta (ZCH-P) y 46 (31,1 %) fueron clasificados como discordantes (D).

COMPONENTE PATRIMONIAL

Criterios de definición del polígono propuesto La localidad de Sagrada Familia no tiene definida una Zona de Conservación Arquitectónica, por lo que el área propuesta para la localidad fue consensuada con la Dirección de Obras de la Municipalidad, en términos de definir el área y las propiedades que se incluirían por su valor patrimonial o por haber existido antes del terremoto edificaciones con ese carácter, como la zona más típica del pueblo. Organizada en torno a la Plaza de Armas, en una trama de damero, la zona comprende 148 propiedades, que conforman el asentamiento más antiguo. En la zona se detecta una pérdida importante de edificaciones de tipología patrimonial, las cuales están siendo reemplazadas por construcciones de material ligero para enfrentar la urgencia de la vivienda. Permanecen edificaciones con rasgo y elementos de carácter patrimonial

COMPONENTE PATRIMONIAL MODELO DE GESTIÓN

PLAN INTEGRAL DE REGENERACION URBANA PLAN DE IMPLEMENTACION GENERAL

7 meses

4 meses

RUTA CRÍTICA

PLAN INTEGRAL DE REGENERACION URBANA PLAN DE IMPLEMENTACION ESPECÍFICO