El Parlamento Vasco 1ª ¿ Cual es la composicion del parlamento ? El parlamento esta compuesto por representantes de los ciudadanos; llamados diputados y que pertenecen a diversos partidos politicos para poder mantener de este modo la pluralidad en la camara de representantes.

¿ Como se eligen sus miembros ? A traves de un sistema electoral proporcional, que se presentan en partidos politicos, coaliciones de partidos o agrupacion de electores elaborando listas cerradas o bloqueadas.

2 ª ¿ Cuales son las funciones basicas del parlamento? 2.1 Funcion de control 2.1.1 Control parlamentario adecuacion a los parametros establecidos por parlamento. 2.1.2 Las preguntas mecanismo por el que el parlamento interroga al gobierno ( hechos situaciones, informacion etc ). 2.1.2.1 preguntas con respuesta oral en el pleno. 2.1.2.2 preguntas con respuesta oral en comision 2.1.2.3 preguntas con respuesta oral por escrito. 2.1.3 Interpelaciones a traves de un grupo parlamentario ( 5 diputados ) o a traves de un parlamentario individual; motivos o propositos de conducta por parte del ejecutivo 2.1.4 Comision de investigacion; que exige la aprobacion del pleno para su composición. 2.1.5 Debate anual de politica general. 2.1.5.1 debate general sobre la accion de politica del gobierno; permite crear en cualquier momento debates generales. 2.1.5.2 debate sobre comunicación del gobierno; el gobierno envia al parlemento un comunicado sobre un tema concreto para su debate. 2.1.5.3 Sesiones informativas; celebraciones de sesiones dedicadas a prporcionar informacion al pleno.

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2.1.6 Control de decretos legislativos ; texto articulado o refundido, comunicado por el gobierno; pretende recibir el decreto legislativo en el pleno para ordenar la tramitacion del texto de gobierno por el procedimiento de lectura unica ante el pleno para su debate y votacion de totalidad. 2.1.7 Dirección politica; señala las directrices que seguir la accion poltica del aparto español. 2.1.7.1 Designacion del lehendakari y la aprobacion del programa de gobierno ( relacion de confianza gobierno−pleno ). 2.1.7.2 Cuestion de confianza; a un nuevo programa o a una declaracion politica general. 2.1.7.3 Mocion de censura; donde se decide: 2.1.7.3.1 El seguimiento con el equipo gubernamental del momento y orientacion politca. 2.1.7.3.2 La designacion por el parlameno de un nuevo lehendakari. 2.1.7.3.3 Ratificacion del programa de gobierno del lehendakari asignado para sustituir al anterior. 2.1.8 Mociones y resoluciones; acuerdos aprobados por el parlamento que fijan la posicion politica y las lineas de actuación. 2.1.8.1 Mociones consecuentes de interpelación ; a traves de un grupo. 2..1.8.2 Proposiciones no de ley ; a traves de un grupo parlamentario para que el parlamento fije su opinión en ese tema. 2.1.8.3 Resoluciones a traves de un debate general ; sobre la acción politica del gobierno. 2.1.8.4 Resolución tras un debate sobre una comunicación del gobierno ; propuesta de resolución para que el parlamento fije su posición sobre la materia. 2.1.9 Funcion de información ; por lo que el pleno recibe información del gobierno. 2.1.9.1 Solicitud individual de información ; todo parlamentario puedesolicitar información, datos, informes autoridad publica etc.. 2.1.9.2 Solicitud de información de comisiones; las comisiones pueden recabar del gobierno y de la administración los datos , antecedentesy diversa información. 2.1.9.3 Comisión de encuesta informativa ; el pleno puede crear en cualquier momento una comision especial para un trabajo concreto. 2.1.9.4 Información de los organos auxiliares del parlamento ; ararteko y tribunal vasco de cuentas, ambos informan periodicamente al parlamento de sus actividades y de su fiscalización.

2.1.10 Funciones legislativas ; tramites que ha de 2

cumplir una ley desde que es presentada en la camara hasta el momento de su entrada en vigor. 2.1.11 Designa senadores representantes de la c.a.v. 2.1.12 Presenta el recurso de inconstitucionalidad. 2.1.13 Desiganación de otros organos. 2.1.14 Iniciativa legislativa y de reforma constitucional ante las cortes generales.

3ª ¿ Cuales son las prerrogativas de los parlamentarios vascos ? 1ª Inviolabilidad ; garantia de la libertad de actuación del parlamentraio vasco. 2ª Inmunidad ; imposición de su detención y en la necesidad de obtener una autorización de la camara ( mediante un suplicatorio ). 3ª Fuero Personal ; el parlamentario vasco no puede ser juzgado durante el periodo de su mandato por cualquier tribunal, solo por determinados organos jurisdiccionales, como el tribunal superior de justiticia de la c.a.v. , sala segunda o el tribunal supremo.

4ª Describa el proceso de elaboración y aprobación de una ley. 4.1 Procedimiento legislativo ordinario: 4.1.1 Iniciación legislativa ; proyecto de ley pudiendo ser iniciados por un grupo parlamentario, el gobierno, las juntas generales o el pueblo. 4.1.2 Fase de instrucción legislativa ; los proyectos y las prposiciones tomadas en consideración, son remitidos por la mesa a una comision permanente. abriendose el plazo para la presentación de enmiendas a la totalidad. 4.1.3 Fase decisoria ; debate en el pleno, se debate articulo por articulo votandose primero los votos particulares, las enmiendas y el articulo del texto. al final hay una votacion que se convierte en ley con el apoyo de la mayoria. 4.1.4 Promulgación y publicación de la ley ; promulgada por el lehendakari , aunque no va dirigida a los ciudadanos, sino a los organos publicos. 4.2 Procedimiento legislativo especiales: 4.2.1 Delegación en comision con competencia legislativa; procedimiento de delegación legislativa plena en comision, sin ulteriores tramites en el pleno. 3

4.2.2 Aprobación de proyectos de ley por lectura unica ; textos cortos y que no implican temas de importancia politico−social. para los proyectos de ley por el pleno a propuesta unanime de la mesa y oida la junta de portavoces. 4.2.3 Procedimiento de urgencia ; puede acordar este proceso la mesa a partir del gobierno, de 2 grupos o una 1/5 parte de los parlamentarios el mantenimiento del legislativo ordinario a la mitad.

5ª ¿ Como esta organizado el parlamento ?

Presidente: elegido por la camara, mayoria absoluta de los votos emitidos. La mesa : organo rector de la camara. funciones de indole administrativo, aunque tamien pueden ser de indole politicas. esta compuesta por el presidente, dos vicepresidentes y dos secretarios. Junta de portavoces : organo reducido de la camara que representa fielmente la composición del pleno de la misma. El pleno : todos los miembros de la asamblea. organo de representación directa al conjunto de ciudadanos. Las comisiones : grupos de trabajo para el trabajo posterior del pleno, constituido por diversos parlamentarios. Las ponencias : organos internos de las comisiones que no tienen un funcionamiento permanente ; destacado papel en el procedimiento legislativo en el parlamento vasco. Grupos parlamentarios : grupos dentro del pleno que constan al menos 4

de cinco miembros.

5ª ¿ Que otras insituciones dependen del parlamento ? −Ararteko ( defensor del pueblo vasco ). −Tribunal vasco de cuentas. −Consejo asesor de rtve en el pais vasco. −Consejo administrador de eitb. −Consejo de dirección del instituto vasco de la mujer. −Consejo social de la universidad publica vasca. −Relaciones con el consejo general del poder judicial. Parlamento y Democracia.

Un parlamento representativo sobre un electorado que posee un sufragio para poder elegir sus representantes en un sistema democratico a de ser siempre considerado como legitimo, aunque se encuentren numerosas expectativas de que este sistema es el correcto, en mi opinion, la unica y verdadera democraia, es la democracia directa, y solamente realizable en un pais de pequeñas dimensiones. Existen muy diversas metodologias a la hora de efectuar la representacion del electorado en diversas camaras, modelos, y tipos de de sistema electoral que favorecen o perjudican a la pluralidad de partidos politicos, existen los casos del diferente peso de las camaras, eeuu, gran bretaña, o por ejemplo el peculiar modo de representacion frances; en cuanto el tipo de sistema electoral, existen tambien diversos modelos que dan mas peso a la mayoriaso a la inversa, pero el hecho mas resañable a mi parecer, y vuelvo a repetir, es que sea cual sea el modelo elegido por cada pais elegido como el mas idoneo para poder llevar a cabo fielmente las expectativas de el electorado, no existe, y no existe no solo por que en mi opinion es una utopia, el conseguir una democracia fielmente representativa y justa, es totalmente imposible, al menos en paises con una extension considerable o con una gran demografia, y todos los esfuerzos son en vano. A lo largo de la historia se ha evolucionado en muy diversas formas de gobierno, monarquias absolutistas, dictaduras, oligarquias, comunismo etc.. pensar que despues de toda esta evolucion en la metodologia de gobierno y en las corrientes politcas se hayan materializado en que nos encontramos en la mejor forma de gobierno, es un fraude, tal fraude que me niego a pensar que esta es la mejor forma de gobernar una nacion y todo ello porque en la universidad me dijeron que detrás de una 5

constitucion politica, detrás de cualquier forma de politica −aunque sea la mas social de todas− Esta subordinada a la economia, y resulta que es cieerto, aquello que me explicaron como un pensamiento y que entraba en mi parecer creerlo o no creerlo, es cierto, y da igual que aquellos que manejan la economia se disfracen o disfracen la politica con etiquetas de dictadura, oligarquia, democracia etc.. cualquier forma de estas estan subordinadas a sus interesesy conforme a estos intereses se actuara. En cuanto al funcionamiento del parlamento a de considerarse como un ejercicio de "higiene" politica con unas determinadas toma de decisiones que dejan repercuten dentro de la ciudadania, estas decisiones sontomadas por uan serie de representantes que quiza no lo sean tanto, por cuantos de estos estan sumergidos verdaderamente en el arte de la politica; tomando los datos de la legislacion en españa de 1996−2000 nos encontramos que tan solo un 1,4 de los diputados se autodefinian como politicos, puede que este analisis este fuera de contexto en este momento, pero aun asi me gustaria analizarlo, ya que me parece interesante que dentro de la politica español solo un 1,4 se definan como polticos, ¿ que es ser politico ? además teniendo en cuenta estos mismos datos, vemos que existe una amplia mayoria de de funionarios, el 46,8 de los diputados son funcionarios, casi la mitad del pleno, seguido de los abogados con un 14,6, esto me parece interesante ya que ¿ que clase de representacion tenemos ? ¿ que tipos de intereses defenderan estos dos colectivos mayoritarios ? desde luego es bonito pensar que el de la ciudadania, pero quiza sea demasiado esceptico, y no me lo crea, asi pues, partiendo de este enfoque como puedo yo o cualquier persona con un pensamiento similar al mio, de que verdaderamente se puede confiar en el buen funcionamiento de el pleno parlamentario, de sus debates, politicos y de su objetividad para abordar los problemas de una sociedad, que le elige para ello. BIBLIOGRAFIA : "Derecho Autonomico vasco" Eduardo Virgala.

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