Perfil de Mercado Pro tesis

Perfil de Mercado Pro tesis Posición Arancelaria 90.21 San José, Costa Rica Diciembre, 2014 Sección I Resumen Ejecutivo A continuación se presenta

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Perfil de Mercado Pro tesis

Posición Arancelaria 90.21

San José, Costa Rica Diciembre, 2014

Sección I Resumen Ejecutivo A continuación se presentará un Estudio de Mercado de los dispositivos médicos del tipo prótesis en Costa Rica. Dentro del mismo se caracterizan aspectos como las características de las mercancías en estudio, el nivel de aranceles para su importación al territorio costarricense, así como costos de nacionalización, y demás características específicas relativas a la situación y composición del mercado costarricense para las mismas. Como se mencionó anteriormente, se iniciará con un estudio de mercancías, para reconocer y determinar a qué clases de mercancías hacen referencia los datos de las subsiguientes secciones, además de las características específicas con que deben contar las mismas para poder ser parte de este estudio. Seguidamente se desarrolla una sección donde indica el nivel o porcentaje arancelario con que cuentan las mercancías en específico al momento de su importación al territorio aduanero costarricense, además de los requisitos no arancelarios que las mismas deben de cumplir, como por ejemplo Notas Técnicas y Reglamentos especiales. Al finalizar la misma, se calculan a su vez los costos intrínsecos referentes a la nacionalización de las mercancías, donde se tienen gastos por timbres, contenedores, entre otros elementos. Posteriormente, se determinan y se detallan los procedimientos aduaneros que debe cumplir toda mercancía al momento de ser nacionalizada, además de los diversos requisitos documentales inherentes a esos procedimientos. De igual forma, se estudian las posibles formas en que las mercancías en estudio pueden venir envasadas o embaladas al momento de su transporte y posterior nacionalización. En el apartado subsiguiente, se especifican datos correspondientes tanto a la producción interna en Costa Rica, así como de datos referentes tanto a importaciones como a exportaciones de las mismas, tanto en tablas como en gráficos que representan cantidades en peso (kilogramos) y en valor (US$) Así mismo se evalúan situaciones referentes a la demanda de las mercancías en el país, mediante rubros como la composición del mercado de dispositivos médicos del tipo prótesis en Costa Rica, los niveles de precios de ciertos productos pertenecientes a este estudio, las tendencias de consumo, y los principales importadores y marcas que se comercializan en el mercado costarricense, entre otros datos relevantes. Finalmente, se establecen recomendaciones para los exportadores argentinos, las cuales se han basado en los principales datos obtenidos de este estudio, y que fomentan la facilitación y mejoramiento de las condiciones que enfrentarán los exportadores argentinos al desarrollar vínculos comerciales en el mercado costarricense.

Sección II Análisis merceológico y arancelario Las prótesis están contenidas dentro del Capítulo 90 del Sistema Armonizado, el cual a su vez se encuentra dentro de la Sección XVIII. La Sección XVIII tiene en su haber aparatos de óptica, fotografía, cinematografía; instrumentos de medida, control y precisión; e instrumentos y aparatos médico-quirúrgicos entre muchos otros. En un sentido más específico, las prótesis; mercancías de nuestro interés; clasifican dentro del Capítulo 90. El Capítulo 90 comprende instrumentos y aparatos sumamente diversos, que esencialmente se caracterizan por el acabado de su fabricación y su gran precisión. Dado lo anterior, las mercancías clasificadas dentro del Capítulo 90 se utilizan mayormente en el campo científico, en aplicaciones técnicas e industriales muy especiales o con fines médicos. Por lo tanto, dentro del Capítulo 90 se clasifican los instrumentos y aparatos de uso médico, quirúrgico, dental y veterinario, o para aplicaciones derivadas como por ejemplo en prótesis, y más específicamente en la partida 90.21, tal como lo especifica el siguiente epígrafe de partida, con sus respectivas subpartidas, incisos y fracciones: Cuadro II.10 Designación merceológica y arancelaria de las mercancías clasificadas en la partida 90.21 CLASIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN

90.21

Artículos y aparatos de ortopedia, incluidas las fajas y vendajes medicoquirúrgicos y las muletas; tablillas, férulas (cabestrillos) u otros artículos y aparatos para fracturas; artículos y aparatos de prótesis; audífonos y demás aparatos que lleve la propia persona o se le implanten para compensar un defecto o incapacidad

9021.10.00.00

-Artículos y aparatos de ortopedia o para fracturas

9021.2

-Artículos y aparatos de prótesis dental:

9021.21.00.00

--Dientes artificiales

9021.29.00.00

--Los demás

9021.3

-Los demás artículos y aparatos de prótesis:

9021.31.00.00

--Prótesis articulares

9021.39.00

--Los demás

9021.39.00.10

---Prótesis oculares

9021.39.00.90

---Otros

9021.40.00.00

-Audífonos, excepto sus partes y accesorios

9021.50.00.00

-Estimuladores cardíacos, excepto sus partes y accesorios

9021.90.00

-Los demás

9021.90.00.1

--Calzado y plantillas ortopédicos, hechos o adaptados a la medida para corregir defectos físicos, con receta médica

9021.90.00.11

---Sandalias ortopédicas de madera para niños hasta tamaño 3, para mujer de 3 en adelante

9021.90.00.19

---Otros

9021.90.00.90

--Otros Fuente: Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías

Se proceden a ejemplificar tipos de mercancías dentro de cada criterio. Por ejemplo, dentro de la subpartida 9021.10 se encuentran los aparatos de ortopedia, los cuales son aquellos usados para prevenir o corregir deformidades corporales, además de los que sostienen y mantienen partes del cuerpo después de una enfermedad, operación o lesión. En un sentido concreto, dentro de este criterio pueden citarse los aparatos para enderezar dedos, cabeza o columna vertebral, entre otros; zapatos ortopédicos y demás aparatos de ortopedia para los pies; así como las fajas de maternidad, entre muchas más mercancías. También se tienen los aparatos para fracturas, que se utilizan para inmovilizar los órganos afectados y protegerlos de los golpes. Ejemplos de éste último criterio son los entablillados de diversas materias, las férulas, así como los tornillos necesarios para mantener unidos dos huesos, salvo excepción por Nota Legal. Dentro de las subpartidas 9021.21 y 9021.29, las mercancías contenidas son, a modo de ejemplo, los dientes artificiales macizos o huecos, las coronas metálicas prefabricadas o las dentaduras, entre otros. También, dentro de las subpartidas 9021.31 y 9021.39 se tienen las prótesis de; por ejemplo; brazos, manos, piernas, así como las prótesis valvulares cardíacas o tubos de tejido sintético que se utilizan para reemplazar vasos sanguíneos. La subpartida 9021.40 habla de audífonos, los cuales son aparatos eléctricos, que llevan unidos con cables micrófonos, con dispositivo de amplificación o sin él. Puede ser intrauricular, colocado detrás de la oreja, entre otros. Dentro de la subpartida 9021.50, se tienen los estimuladores cardíacos; el principal estimulador cardíaco dentro del mercado es el conocido marcapasos. Finalmente, en la partida 9021.50 se tienen “Los demás”, y en esta subpartida clasifican mercancías como por ejemplo los aparatos que ayudan a las personas que hayan perdido el uso de las cuerdas vocales, los aparatos de ultrasonido que faciliten a las personas que hayan perdido la vista, o aquellos aparatos que se implantan en el organismo para mantener o reemplazar la función química de determinados órganos, entre otros.

Sección III Estudio de Acceso a Mercado 3.1 Estudio Arancelario Impuestos aplicables en Costa Rica Impuestos a la Importación El único impuesto aduanero (ad-valorem) a la importación es el denominado Derecho Arancelario a la Importación (DAI); este es un arancel común para los países centroamericanos y el que se negocia en los acuerdos comerciales. Su base de cálculo es el Valor Aduanero de las mercancías determinado de conformidad con el Acuerdo Relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. En el caso costarricense el porcentaje aplicable varía entre 0% a 14%, sin embargo, en el marco de los Tratados de Libre Comercio el DAI y Ley 6946 se consolidan para que sumen como máximo 15%, dependiendo si se trata de bienes estratégicos, materia prima, productos intermedios o producto terminado. En los demás países de Centroamérica el porcentaje de DAI oscila entre 0% y 15%. Su fórmula de cálculo es: (Valor Aduanero x Tipo de Cambio) x % DAI Impuestos Internos Los impuestos internos no son impuestos aduaneros, aunque su cobro se realiza en el momento de la importación de las mercancías al territorio nacional, son creados mediante Ley de la República y tienen como fin financiar programas o proyectos realizados por instituciones públicas en busca del bienestar social. Los impuestos internos aplicables a las mercancías en estudio son: Impuesto de la Ley 6946

Éste tributo se ve influenciado por 2 leyes, ya que se encuentra establecido en la Ley 6879 del 21 de Julio de 1983 denominada Ley de Emergencia Nacional, gracias a una reforma realizada a la misma por la Ley 6946. Es un tributo de un 1% basado en el valor aduanero de todas las mercancías importadas. Grava las mercancías importadas al territorio aduanero costarricense, con excepciones como las importaciones de cooperativas de autogestión, ahorro y crédito o las instituciones de educación superior estatales, entre otras, las cuáles no deberán pagar el 1% establecido en ésta Ley.

El objetivo de éste tributo se encuentra determinado en el artículo 3° de la Ley 6789, especificando que se brindará una subvención; que se irá ajustando anualmente dependiendo de los ingresos que se tengan por este gravamen; al Consejo de Asistencia Médico-Social para el programa denominado Centro de Educación y Nutrición y Centros Infantiles de Atención Integral (CEN-CINAI). Su fórmula de cálculo es: (Valor Aduanero x Tipo de Cambio) x 1% Impuesto General sobre las Ventas

Gravan la venta de mercancías y la prestación de servicios. La Ley 6826, denominada Ley de Impuesto General sobre las Ventas, determina las circunstancias en que se produce una venta que se verá afectada a este impuesto, dentro de las que se tienen la transferencia del dominio de mercaderías, la importación de mercancías en el territorio nacional o la prestación de servicios, entre otros. En la importación o internación de mercancías, el valor sobre el cual se determina el impuesto se establece adicionando al valor CIF, aduana de Costa Rica, lo pagado efectivamente por concepto de derechos de importación, impuesto selectivo de consumo o específicos y cualquier otro tributo que incida sobre la importación y la internación, así como los demás cargos que figuren en la póliza o formulario aduanero, según corresponda. El impuesto así determinado debe liquidarse separadamente en esos documentos y el pago deberá probarse antes de desalmacenar las mercancías respectivas. El Hecho Generador de la Obligación Tributaria Aduanera será en el momento en que se acepte la póliza o el formulario aduanero. Su fórmula de cálculo es: [(Valor Aduanero x Tipo de Cambio)+ Monto Derechos Arancelarios a la Importación+ +Monto Ley 6946] x %Ventas

Cuadro III.1.10 Nivel arancelario de las mercancías clasificadas en la partida 90.21 90.21 9021.10.00.00 9021.21.00.00 9021.29.00.00 9021.31.00.00 9021.39.00.10 9021.39.00.90 9021.40.00.00 9021.50.00.00 9021.90.00.11 9021.90.00.19 9021.90.00.90

%DAI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

%LEY 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

%VENTAS 13 13 13 13 0 13 0 13 0 0 13

3.2 Costos de nacionalización Las importaciones en Costa Rica se rigen por el Arancel Centroamericano de Importación, el cual contiene la nomenclatura para la clasificación oficial de las mercancías (Sistema Arancelario Centroamericano, SAC), así como los derechos arancelarios a la importación y las normas que regulan la ejecución de sus disposiciones. Es por medio de esta clasificación arancelaria que se determinan las restricciones y la cuantía de los impuestos a pagar. El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) tiene tres categorías de aranceles: a) Partida arancelaria de importación prohibida (sangre, ruedas usadas, material bélico) b) Partida arancelaria de importación restringida que necesitan permisos especiales (vegetales, animales, productos médicos, etc.) c) Partidas arancelarias con derechos Ad-Valorem o DAI y demás impuestos como: El Selectivo de Consumo, Ley 6946, Impuesto de Ventas y otros impuestos específicos. Los costos de nacionalización de mercancías en Costa Rica se pueden dividir en 5 categorías: a) impuestos (internos y de importación), b) costos de timbres c) costos del transporte, d) costos implícitos del despacho aduanero, e) costos bancarios. A continuación se detallan los costos de nacionalización para el caso específico de las prótesis.

Cuadro III.2.1 Timbres Concepto Asociación de Agentes Aduaneros de Costa Rica Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER)

Monto 50 colones $3 USD

Cuadro III.2.2 Costo de Transporte Marítimo1 Concepto Flete Marítimo (contenedor completo 20”) Flete Marítimo (contenedor completo 40”) Flete Marítimo Consolidado2 Flete Interno (Puerto Limón- San José)

Monto $1980-$2700 USD $2875-$3500 USD $95-$150 USD T/M $480- $550 USD

Cuadro III.2.3 Costo de Transporte Aéreo3 Concepto Flete Aéreo para 10 kilogramos

Monto $220- $255 USD

Cuadro III.2.4 Despacho Aduanero Concepto Agencia Aduanal Naviera o Consolidadora Bodegaje Almacén Fiscal4 Marchamo Electrónico5

Monto $150- $280 USD $120- $295 USD Desde los $90 USD $320 USD

1 Transporte marítimo para contenedores completos y para consolidados 2 Contenedor consolidado: es decir que se comparte espacio en un contenedor con otros consignatarios, el precio dependerá de la cantidad de carga que se transporte. 3 Transporte aéreo, monto estimado para un máximo de 10 kilogramos de producto, en caso de venir más cantidad será mayor, esto se puede recomendar específicamente para repuestos o maquinas muy pequeñas, si son muy pesadas y de dimensiones grandes es mejor enviarlas vía marítima. 4 Bodegaje Almacén Fiscal: este varía según la cantidad de días en que permanezca la carga en el mismo, el monto indicado es un promedio de lo mínimo que cobra un Almacén Fiscal por uno o dos días de estadía. 5 Marchamo Electrónico: dicho marchamo se utiliza en caso de que el TICA (sistema informático de la Dirección General de Aduanas de Costa Rica) mediante método selectivo y aleatorio determine que un contenedor requiere de este. De ser así se debe de cancelar a la empresa encargada de brindar y monitorear el marchamo electrónico todos aquellos gastos que se deriven de este servicio.

Cuadro III.2.5 Costos Bancarios para el Importador en Costa Rica Concepto Transferencia Bancaria enviada al exterior 6 Carta de Crédito de Importación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista7

Monto 0.40%- 0.50% 0.40%- 0.50%

Cuadro III.2.6 Costos Bancarios para el Exportador en Argentina Concepto Transferencia Bancaria recibida del exterior Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista8 Notas de Interés:

Monto $10- $30 USD 0.15%- 0.20%



Al valor de la carga que fue pactado entre el comprador y vendedor, se debe de sumar los gastos de fletes, seguros y demás gastos que se realicen antes de que la carga ingrese al territorio de importación, esto para determinar el valor CIF (Costo, Seguro y Flete) del cual se derivan los cálculos de impuestos, parte del costo en el bodegaje y costos de agencia aduanal y seguros extra.



En cuanto a los costos bancarios, si se desea modificar algún término de la carta de crédito que no sea el monto que cubre la misma, es decir, términos de la transacción tal como fechas, números de documentos, etc., se deberá cancelar un monto por cada una de las correcciones que se hagan, este puede ser de unos US $20 a $30 en el banco del país del importador, más los costos que el banco del país del exportador cargue, que pueden ser de aproximadamente los mismos montos.

6 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommuncations) que es alrededor de $8- $10 UDS. La comisión máxima aplicable oscila entre $75 y $85 (incluyendo el costo del Swift). 7 Además del monto cobrado se debe de sumar el monto de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunications) que es alrededor de USD$15- USD$20. La comisión mínima aplicable oscila entre $50 y $60 (incluyendo el costo del Swift). Se denomina “Carta de Crédito de Importación, irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que nace en el banco del país importador, la cual es tramitada por el comprador, conteniendo todos los términos y condiciones pactados en la negociación comercial, así como la lista de los documentos de embarque necesarios para la importación de la mercancía. Una vez que el importador abre este instrumento estará seguro de que su dinero no será utilizado para pagar la compra internacional hasta que el exportador le demuestre a su banco, a través de la presentación de los documentos de embarque necesarios, que ha cumplido a cabalidad con todo lo pactado. Este medio de pago es más costoso que la transferencia debido a que le asegura al exportador su pago, independientemente de la insolvencia del importador para honrar el mismo, por lo que los exportadores generalmente solicitan su uso. 8 Se denomina “Carta de Crédito de Exportación, Irrevocable, Confirmada y a la Vista” a la Carta de Crédito que el banco del exportador recibe por parte del banco del país importador, pues este instrumento es abierto por el comprador y contiene todos los términos y condiciones pactados por ambas partes en la negociación comercial. Una vez que el exportador realice la exportación bajo las reglas estipuladas, le presentará a su banco los documentos de embarque requeridos en el texto de la Carta de Crédito. Posteriormente el banco del país del exportador aprobará el desembolso del pago al vendedor, cobrándole una comisión de SWIFT (Society for Worldwide Interbanking Financial Telecommunication) que es alrededor de USD$8- USD$10, así como la comisión de “Negociación” que oscila entre 0.50% y 0.60% del monto de la transacción, más la comisión de “Aviso” que ronda los $45 y el servicio de “Courier” cuyo precio depende del destino, es decir, del país del importador al cual se enviarán los documentos de embarque para su posterior desalmacenaje.

3.3 Requisitos no arancelarios Las mercancías abarcadas en los incisos 9021.10.00.00, 9021.21.00.00, 9021.29.00.00, 9021.39.00.10, 9021.39.00.90, 9021.90.00.11, 9021.90.00.19 y 9021.90.00.90, deben cumplir la Nota Técnica 57, denominada “Autorización de desalmacenaje de materias primas, formas primarias para medicamentos y cosméticos, y equipos médicos”, otorgada por el Ministerio de Salud, bajo su dependencia llamada Departamento de Drogas y Estupefacientes, Controles y Registros. Como se indica, el procedimiento se relaciona con la autorización del registro y del desalmacenaje de las mercancías. Existe un costo de $200, pero el mismo es únicamente para los cosméticos, según indica el Decreto N° 31044-S. Los demás gastos serán solo los costos implícitos en la elaboración de diferentes requisitos solicitados por el Ministerio de Salud. El horario de atención de la Unidad de Atención al Cliente es de 8:00 am a 4:00 pm, y la misma se encuentra ubicada detrás del Hospital San Juan de Dios. Los teléfonos son 22217697 o 2221-4894 Para realizar cada desalmacenaje bajo esta Nota Técnica, se debe utilizar el Sistema de Notas Técnicas de Importación en línea de PROCOMER. La Autoridad Sanitaria revisará si el registro del producto se encuentra vigente, y si el regente está debidamente autorizado a firmar las facturas comerciales (cuando proceda) y el Formulario de Autorización de Desalmacenaje. (FAD) Si la importación es de uso personal y no se está registrado como importador y tampoco el producto, se aplica la ley. En caso de los trámites manuales especiales para aquellas mercancías inferiores a $500 CIF u otros, el interesado debe presentarse ante la Ventanilla Única con la siguiente documentación: a) FAD debidamente lleno. b) Fotocopia de la factura comercial. c) Fotocopia de B/L, Guía Aérea o Carta de Porte, dependiendo del tipo de medio de transporte utilizado.

Sección IV Procedimientos aduaneros y acceso logístico 4.1 Procedimiento de importación Paso #1. Ingreso de la Mercancía (antes del arribo, arribo y descarga) Antes del arribo de las mercancías a. La mercancía puede venir ya sea vía terrestre, marítimo o aéreo. El transportista como Auxiliar de la Función Pública deberá entregar de forma anticipada el manifiesto de carga, la relación por cada puerto de destino de las mercancías peligrosas, lista de pasajeros, tripulantes y equipajes, lista de provisiones a bordo, reportar cuando el vehículo no contenga carga y guía de envíos postales. (Art. 79 bis LGA, 217 RLGA y 56 RECAUCA). b. El transportista deberá realizar la transmisión anticipada del manifiesto de carga según los siguientes plazos: Transporte Marítimo: 48 horas antes, Transporte Aéreo: 2 horas antes o durante el tiempo que dure el viaje y Transporte Terrestre: Al momento del arribo (única excepción al trámite anticipado) (Art. 220 RLGA). Arribo de las mercancías a territorio aduanero nacional a. Las unidades de transporte deberán de arribar a los puertos aduaneros habilitados para el ingreso y salida de mercancías, personas, vehículos y unidades de transporte (Art. 212 RLGA). b. Deberán arribar en los días y horarios habilitados (Art. 213 RLGA). Visita oficial a medios de transporte (Art. 222 a 224 RLGA) a. Una vez que la aduana haya recibido la transmisión del manifiesto de carga, comunicará al transportista si realizara la visita de inspección a los vehículos que ingresen al territorio nacional, de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios de control y fiscalización. (Luz Verde: Sin Inspección, Luz Roja: Con Inspección). b. La visita tendrá por objeto verificar que los pasajeros y tripulantes del vehículo se ajusten a las disposiciones legales y reglamentarias en materia aduanera y adoptar las medidas de vigilancia y seguridad fiscal que fueren necesarias sobre las mercancías. c. El resultado de la visita de inspección se consignará en un acta. d. Se tendrá por recibido en forma oficial el vehículo para efectos aduaneros, cuando el transportista aduanero haya transmitido el manifiesto de carga y aportado los

documentos correspondientes después del arribo del vehículo que los transportó al puerto aduanero. e. Los documentos deberán presentarse en el momento de realizarse la visita de inspección. f. En caso de que no haya visita, deberán aportarse en las siguientes tres horas hábiles desde su arribo. g. La fecha de recepción será para todos los efectos correspondientes, la fecha de arribo de los vehículos, unidades de transporte y sus mercancías. Descarga de las unidades de transporte (Art. 225 a 230 RLGA y 62 a 63 RECAUCA) a. Una vez recibido oficialmente el vehículo, la aduana comunicará al transportista aduanero si la descarga o carga de las unidades de transporte o recepción de las mercancías se realizará con intervención de funcionario aduanero, de conformidad con los criterios selectivos y aleatorios. (Luz Verde: sin inspección, Luz Roja: con inspección). b. Las mercancías se descargarán o cargarán en los días y horarios autorizados. c. Las mercancías se descargarán en los depósitos de mercancías. Excepcionalmente, la autoridad aduanera podrá autorizar que las mercancías se descarguen en otros lugares no habilitados. d. Cuando proceda la inspección de la descarga, carga o recepción de mercancías con intervención de funcionario aduanero, ésta se realizará sobre la base de la información que contiene el manifiesto de carga. e. En caso de realizarse la descarga, carga de unidades de transporte o recepción de mercancías bajo responsabilidad del transportista aduanero, éste reportará a la aduana competente en las siguientes tres horas hábiles después de finalizada la operación, las unidades de transporte o los bultos efectivamente descargados, cargados o recibidos, los números de marchamo y las diferencias con los datos o documentos aportados. f. Chequeo de Irregularidades Relativas a las Mercancías: Bultos o elementos de transporte con señales de daño, saqueo o deterioro (Art. 231 RLGA) - Bultos Faltantes o Sobrantes: (Art. 64 a 68 RECAUCA y 80 a 82 y 236 incisos 12 y 17 LGA).

Paso #2. Despacho aduanero Despacho aduanero  Es el conjunto de actos necesarios para someter las mercancías a un régimen aduanero que concluye con el levante de las mismas.

 Actuaciones previas: Su finalidad es la correcta declaración aduanera y son facultativas (optativas). Las puede realizar el declarante, el agente aduanero, el asistente del agente aduanero, el depositario o el representante del depositario: o Examen Previo (Art. 49 CAUCA, 2 y 78 RECAUCA, 84 y 266 LGA y 251 RLGA) o Consultas Técnicas (Art. 85 LGA y 255 RLGA)

Declaración Única Aduanera (DUA) (Art. 86 a 87 LGA, 237 a 241 RLGA, 52 a 57 CAUCA y 79 a 89 de RECAUCA, Manual de Procedimientos Aduaneros) 







Concepto. Con la declaración se expresa, libre y voluntariamente, el régimen al cual serán sometidas las mercancías; además, se aceptan las obligaciones que el régimen impone. La solicitud de un régimen aduanero se efectuará mediante la presentación de una declaración aduanera ante la aduana bajo cuyo control se encuentren las mercancías. Documentos de acompañamiento. La declaración aduanera deberá sustentarse en los documentos e información que demuestren el cumplimiento de las regulaciones tributarias, arancelarias y no arancelarias y demás requisitos y formalidades legales y reglamentarias exigidas para aplicar el régimen que se solicita. Presentación bajo fe de juramento y responsabilidad solidaria. La declaración aduanera presentada por un agente aduanero se presumirá efectuada con consentimiento del consignatario, en el caso de una importación o del consignante, en caso de una exportación. La declaración aduanera efectuada por un agente aduanero se entenderá realizada bajo la fe del juramento. El agente aduanero será responsable de suministrar la información y los datos necesarios para determinar la obligación tributaria aduanera, especialmente respecto de la descripción de la mercancía, su clasificación arancelaria, el valor aduanero de las mercancías, la cantidad, los tributos aplicables y el cumplimiento de las regulaciones arancelarias y no arancelarias que rigen para las mercancías. Además deberá consignar, bajo fe de juramento, el nombre, la dirección exacta del domicilio y la cédula de identidad del consignatario, del importador o consignante y del exportador, en su caso. Si se trata de personas jurídicas, dará fe de su existencia, de la dirección exacta del domicilio de sus oficinas principales y de su cédula jurídica. Para los efectos anteriores, el agente aduanero deberá tomar todas las previsiones necesarias, a fin de realizar correctamente la declaración aduanera, incluso la revisión física de las mercancías. Transmisión electrónica. La declaración aduanera de mercancías se efectuará sobre la base de la información requerida en los formatos y mediante las guías e instructivos autorizados por la Dirección General y deberá cumplir los requerimientos para la integración con el sistema de información utilizado por el Servicio (TICA).





       

Autodeterminación de la OTA y pago anticipado de tributos. La declaración deberá contener la autodeterminación y liquidación de los tributos exigibles y deberá presentarse con el pago anticipado de los derechos e impuestos previamente determinados por el declarante o su representante, cuando corresponda. Excepciones. Excepcionalmente la determinación de la obligación tributaria aduanera será realizada por los funcionarios aduaneros y la declaración será tramitada de oficio. o Caso especial de la Declaración No Autodeterminada: o Se realiza de oficio o No hay transmisión electrónica o No hay pago anticipado de OTA o Se permite en los siguientes casos: Importación de mercancías diferentes a equipaje, realizada por viajeros que no sobrepase los $500. Envíos de socorro. Envíos postales no comerciales. Pequeños envíos sin carácter comercial (2/por año $500 c/u). Muestras sin valor comercial (fines demostrativos y no superior a $200). Importación temporal de vehículos sin fines de lucro (turismo). Importación temporal de u. de transporte (máximo 6 meses). Envíos urgentes.

Verificación (Art. 93 a 98 LGA, 59 CAUCA, 54 y 91 RECAUCA, 245 a 247 RLGA) 





La declaración aduanera autodeterminada será sometida a un proceso selectivo y aleatorio, para determinar si corresponde efectuar la verificación inmediata de lo declarado (Verde: sin verificación, Ámbar: verificación documental, Rojo: verificación física y documental). Durante la verificación inmediata podrá ordenarse el reconocimiento físico de las mercancías, la revisión de los documentos que sirvieron de soporte a la declaración aduanera y los análisis de laboratorio de las mercancías, así como cualquier otra medida necesaria para verificar la exactitud y veracidad de lo declarado por el declarante y por el agente aduanero, si ha intervenido ese auxiliar. La Verificación Inmediata se llevará a cabo tan pronto como sea posible. Si esta no puede finalizar dentro de los siguientes dos días hábiles contados a partir de la fecha de registro de la declaración aduanera, el gerente de la aduana de despacho podrá ordenar, en forma motivada, una única prórroga por un plazo equivalente al anteriormente establecido.













El declarante podrá solicitar el levante mediante garantía, de acuerdo con las reglas estipuladas por el artículo 100 de la LGA: “La autoridad aduanera podrá autorizar el levante de las mercancías, previa rendición de garantía por el adeudo fiscal, cuando se solicite la aplicación de un régimen arancelario preferencial o exención fiscal y se demuestre por medio idóneo que los documentos que acreditan esa circunstancia se encuentran en trámite ante quien corresponda emitirlos. La garantía será por el monto de eventual beneficio; deberá cancelarse la diferencia no sujeta a la preferencia o exención. La autoridad aduanera procederá, de oficio, a ejecutar la garantía si en un plazo de tres meses a partir de la autorización del levante de las mercancías, el interesado no se ha presentado a demostrar la cancelación de los tributos o no ha aportado los documentos que acrediten la aplicación de la preferencia o exención fiscal. En casos calificados y a juicio de la autoridad ante la cual se rindió la garantía, este plazo podrá ser prorrogado por un plazo igual y consecutivo”. Si se realiza el levante por garantía, la autoridad aduanera efectuará una determinación provisional de la obligación tributaria aduanera. Cuando en el proceso de verificación se determinen diferencias con respecto a la declaración, la autoridad aduanera lo notificará de inmediato al declarante y efectuará las correcciones y los ajustes correspondientes. Rectificación de la Declaración. En cualquier momento en que el declarante tenga razones para considerar que una declaración contiene información incorrecta o con omisiones, deberá presentar de inmediato una solicitud de corrección y, si procede, deberá acompañarla del comprobante de pago de los tributos más el pago de los intereses correspondientes. Presentar la corrección no impedirá que la autoridad aduanera ejercite las acciones de responsabilidad correspondientes. Desistimiento de la declaración. El declarante podrá desistir de la declaración a un régimen, antes de la autorización del levante de las mercancías, cuando demuestre ante la autoridad aduanera la existencia de errores de hecho que hayan viciado su voluntad. Una vez aceptado el desistimiento, la aduana otorgará un plazo de ocho días hábiles, para someter las mercancías a otro régimen. Transcurrido ese plazo, sin solicitarse el cambio de régimen, las mercancías causarán abandono a favor del fisco. Sustitución de mercancías. La autoridad aduanera podrá autorizar la sustitución de mercancías que hayan sido rechazadas por el importador, cuando: o Presenten vicios ocultos no detectados en el momento del despacho aduanero. o No satisfagan los términos del contrato respectivo.

Aceptación de la Declaración Aduanera (Art. 2, 58 CAUCA, 90 RECAUCA, 267, 471, 476, 480, 498 y 502 RLGA): 

La declaración de mercancías se entenderá aceptada una vez que ésta se valide y registre en el TICA.



Causales de no aceptación: como si presenta inconsistencias o errores, o en general, no se hubiere cumplido con los requisitos necesarios para la aplicación del régimen solicitado. Discrepancias en el inventario, falta de información, entre otros.

Levante de Mercancías (Art. 99 y 100 LGA, 246 bis y 247 RLGA, 102 y 103 RECAUCA) 

Una vez cumplidos los procedimientos estipulados para cada régimen aduanero, se autorizará el levante de las mercancías en la forma y por los medios autorizados. El levante es el acto por el cual la autoridad aduanera permite a los declarantes disponer libremente de las mercancías que han sido objeto de despacho aduanero.

Revisión a Posteriori (Art. 61, 62, 102 y 196 LGA, 62 y 104 RECAUCA) 

 



La autoridad aduanera podrá, mediante el ejercicio de controles a posteriori o permanentes, revisar la determinación de la obligación tributaria aduanera y el cumplimiento de las demás normas que regulan el despacho de mercancías. El plazo para hacerlo es de cuatro años pero según normativa administrativa se extiende un año más convirtiéndose en cinco años el plazo para cualquier Revisión a Posteriori. Cuando la autoridad aduanera determine que no se cancelaron los tributos debidos o que se incumplieron otras regulaciones del comercio exterior, abrirá procedimiento administrativo notificando al declarante y al agente aduanero que lo haya representado. La autoridad aduanera podrá ordenar las acciones de verificación y fiscalización que se estimen procedentes, entre otras, el reconocimiento de las mercancías y la extracción de muestras. De encontrarse violaciones a otras regulaciones del comercio exterior, se impondrán las sanciones o se establecerán las denuncias correspondientes.

4.2 Requisitos documentales de importación a. Conocimiento de embarque. Documento emitido y transmitido por el transportista o representante del mismo donde se especifican los detalles del embarque (número de contenedor, cantidad de bultos, tipo de bulto, peso bruto, peso neto, descripción de la carga, entre otros). b. Factura comercial. Es el documento emitido por el vendedor o proveedor de la carga, donde se detallan los datos de la transacción como cantidad vendida, unidad de medida, costo unitario, marcas, modelos o referencias de producto, descripción del producto, detalles del vendedor y del consignatario, términos de pago, otros. c. Declaración de exportación de país exportador (traducida). Documento emitido por la entidad oficial del país de exportación a la hora de efectuarse la misma, en caso de no existir dicho documento el proveedor o despachador de la carga podrá realizar un documento donde declare a quien se ha vendido la carga, el peso bruto y neto de la

d.

e.

f.

g. h.

carga, el valor de la transacción y el número de contenedor en caso de contenedores completos. No se requiere cuando el valor de la carga sea inferior igual a $2000 USD. Declaración de valor de las mercancías. Se requiere cuando las mercancías importadas tienen un valor superior a mil pesos centroamericanos. Las importaciones realizadas por el Estado y demás entes públicos, no requerirán de una declaración del valor en aduana. Certificado de origen. Documento emitido en el país de exportación donde se indica el origen del producto, se utiliza principalmente para demostrar el origen de una mercancía para que la misma goce de exoneraciones brindadas por tratados de libre comercio. Permisos de exportación. En caso de que la autoridad sanitaria del país exportador emita alguna certificación de inspección o algún otro documento sanitario este debe de adjuntarse a los documentos de importación sobre todo como apoyo a la hora de realizar la inspección en Costa Rica. Permisos y formularios para obtener permisos en el caso de ser requeridos. En este caso para el cumplimiento de la nota técnica 50 son necesarios. Optativos. Catálogos, lista de empaque, folletos, entre otros.

4.3. Acceso logístico Institucionalidad El transporte en Costa Rica está en manos del Estado que, mediante diversas instituciones, se encarga de regular y velar por el buen funcionamiento del mismo. Las Aduanas son reguladas y supervisadas por la Dirección General de Aduanas (DGA), entidad que también vigila y regula el proceso por el que pasa una mercancía cuando ingresa, sale, o transita por el país, utilizando cualquiera de los medios de transporte existentes; además, fiscaliza a las personas o instituciones encargadas de los mismos. Los sistemas de transporte, tanto el terrestre como el marítimo, así como la red vial son supervisadas por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte (MOPT), el cual vela por el estado de las vías y regula en conjunto con la DGA la circulación del transporte terrestre, tanto nacional como internacional, en todo el país. Por otra parte, el transporte aéreo es regulado por la Dirección General de Aviación Civil. Asimismo, el sistema de puertos en Costa Rica está dividido en dos regiones: la Atlántica y la Pacífica. Los puertos de la Vertiente Atlántica, son administrados por la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA); mientras que los del Litoral Pacífico por el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP); las cuales corresponde a las entidades encargadas de construir, administrar, conservar y operar las facilidades portuarias. Sin embargo, el órgano superior de gobierno

responsable de regular y controlar el transporte marítimo internacional, el transporte de cabotaje, por vías de navegación interior y los puertos es el MOPT, a través de la Dirección General de Transporte Marítimo.

Organización e infraestructura portuaria El sistema portuario de Costa Rica cuenta con los siguientes puertos: Limón – Moín en el Litoral Atlántico; y Caldera – Puntarenas, Quepos y Golfito en el Litoral Pacífico. Los más importantes por volúmenes de carga son Limón – Moín y Caldera. El sistema aduanero costarricense regula la entrada o salida de mercaderías por vía marítima y está compuesto por las aduanas de Caldera, Limón y Golfito; las cuaes atienden los trámites aduaneros en los puertos con el mismo nombre. Además, la Aduana Central (ubicada en San José) recibe un alto volumen de las mercaderías que son redestinadas desde el puerto de ingreso. a. Puerto Limón Consta de dos grandes funciones: tráfico de contenedores y tráfico de pasajeros. Está localizado sobre la Costa Atlántica a una distancia de 160 kilómetros. Por carretera de la capital, es el puerto con mayor número de recaladas. Cuenta con cinco atracaderos, con longitudes que oscilan entre 210 y 275 metros, con profundidades de 9 y 10 metros. Las principales naves atendidas son: buques porta contenedores, Ro – Ro y convencionales. La Terminal de Contenedores tiene una longitud de 450 metros y un ancho de 130 metros; el área total es 7,5 hectáreas (71.400 metros cuadrados), el área pavimentada incluye estacionamiento para 640 contenedores a nivel del suelo, vías férreas y bodegas de mercaderías en tránsito; posee dos puestos de atraque, para naves portacontenedores o carga general, tiene una línea de atraque de 210 metros y 10 metros de calado. Además, cuenta con una rampa para la atención de naves roll-on/roll-off, que tiene una rampa de 22 metros, una línea de atraque de 210 metros, y 9 metros de calado, la altura máxima es de 3,31 metros, y la mínima de 2,01 metros, su pendiente es de 6,2%; su profundidad marina o calado fluctúa entre los 10 y 12 metros. El área de maniobras es de 14.324 metros cuadrados. La capacidad máxima de atraque es para barcos de segunda generación o sea de 20.000 – 30.000 TRB. Posee un muelle especializado denominado Muelle Setenta. Este tiene una longitud de 325 metros y un ancho de 17 metros; las profundidades marinas varían entre los 8 y 10 metros. Destinado al manejo de carga general, graneles sólidos y en ocasiones a la atención de buques pasajeros, cuenta con una Grúa Pórtica de 10 toneladas de capacidad y dotado de vía férrea. Además, cuenta con una terminal de cruceros y un puesto de roll-on/roll-off. Fue construido en 1997 e inició sus funciones en 1998 para satisfacer la demanda de buques pasajeros; asimismo, atiende buques roll-on/roll- off, tiene un calado de 10 metros.

Cuenta a su vez con 26.891 metros cuadrados de patios de almacenamiento a cielo abierto, bodegas y 19.328 metros cuadrados de parqueos, 73 montacargas de 1 a 3,4 toneladas, ocho cabezales, ocho montacargas de 10 toneladas, 14 montacargas de 3,5 a 4,9 toneladas, tres montacargas de 5 a 9,9 toneladas, tres Straddler Carrier, una grúa Liebber para contenedores de 45 toneladas, una grúa Pórtica de 10 toneladas, 39 carretas Mafi, seis remolcadores marítimos, una barredora mecánica. b. Puerto de Moín Se encuentra contiguo a Puerto Limón, se construyó como un puerto multipropósito, que permitiera operaciones de carga de banano y fertilizantes, además de la importación de petróleo y sus derivados, que fue su objetivo inicial. Posee también un puesto de rollon/roll-off de 30 metros de ancho, calado de 12 metros, altura máxima de 3,75 metros, mínima de 0,97 metros y pendiente de 3,74%. Cuenta con un calado de 10 metros y cuatro atracaderos para el manejo de banano, graneles secos, contenedores, petróleo y buques de mayor calado. El puesto petrolero posee una longitud de pantalla de 218 metros y 14 metros de profundidad. También es utilizado para la atención de buques de carga a granel. Además, cuenta con 45.000 metros cuadrados de patio para trasiego de contenedores y carga general, con toma eléctrica para 224 contenedores refrigerados y una moderna carretera de salida exclusiva del puerto con tres kilómetros de longitud, que la conecta a la red de carretera nacional. Este puerto moviliza alrededor de siete millones de toneladas al año lo que lo constituye en el principal puerto del país. La longitud total de atracaderos del Complejo Portuario Limón – Moín, es de 2,005 metros. Posee un total de patios disponibles de 126.800 metros cuadrados para el apilado de contenedores, un área de almacenamiento techada de 10.000 metros cuadrados y el área de patios para almacenaje de carga general es de 17.000 metros cuadrados. La mayoría de los contenedores con destino a Costa Rica se manejan vía directa a patios fuera del recinto portuario en instalaciones privadas. En el puerto únicamente permanecen los contenedores de trasbordo para ser reembarcados. El área disponible de patios privados para apilar contenedores en la periferia del Complejo Portuario es de 1.800.000 metros cuadrados. Alrededor del 80% del total de las importaciones y exportaciones de Costa Rica son manejados a través del complejo portuario Limón – Moín por su posición como puerto y punto estratégico, a medio camino entre Norte y Sudamérica y a poca distancia del Canal de Panamá. Además, estos dos puertos se encargan de la abundante carga dirigida a Nicaragua. Como una puerta de acceso caribeño hacia el Atlántico, Europa y la costa este estadounidense. El Puerto de Limón – Moín es un centro naviero con un permanente e importante crecimiento.

El puerto de Limón se mantiene abierto y funcionando las 24 horas del día durante el transcurso del año. El horario de la Aduana de Limón es de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:45 p.m., sábados y domingos de 8:00 a.m. a 12:00 md. c. Puerto Caldera Situado en el Golfo de Nicoya en la provincia de Puntarenas al Sudoeste del país, distando 100 kilómetros de la capital por carretera. Este puerto se ha especializado en el manejo de carga general, refrigerada, graneles, líquidos y carga rodante (RO-RO). Cuenta con un muelle marginal de 490 metros dividido en tres atracaderos, cuyas profundidades van desde los 7,50 a 10 metros, con bodegas de almacenamiento con 12.000 metros cuadrados y 27.500 metros cuadrados. Sus áreas de almacenaje están compuestas por cuatro patios con una extensión de 75.400 metros cuadrados, para el almacenamiento de hierro, contenedores y vehículos. Cuenta con equipo como montacargas para bobinas de hierro, para papel en rollos, cabezales y carretas para el traslado de contenedores a patios, grúa para descarga de atún y remolcadores. A través de este puerto se movilizan millones de toneladas métricas de granos, cajas de frutas, atún a granel, vehículos, arroz, carbón mineral, químicos procesados, combustibles, maquilas y mercancía en general con destino desde y hacia Estados Unidos, Asia y Sudamérica. El horario de la Aduana es de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m.; y sábados de 8:00 a.m. a 12:00 md.

Organización e infraestructura aeroportuaria El país cuenta con dos aeropuertos internacionales: el Juan Santamaría, ubicado en Alajuela (a 16 kilómetros de la capital San José), y el Daniel Oduber Quirós ubicado en Liberia, Guanacaste. El aeropuerto Juan Santamaría es el más apropiado y utilizado para la carga internacional. Está dotado de facilidades para el manejo y almacenamiento de carga general, refrigerada y valores. Ahí se encuentra la Aduana Santamaría, que es por donde ingresa casi la totalidad de carga aérea al país; sin embargo, es mucho mayor el volumen de la carga que se exporta a la cantidad de carga importada. Mientras que el aeropuerto Daniel Oduber está ubicado en la zona turística de la provincia de Guanacaste, cuenta con capacidad para el manejo de carga general y perecedera. Existen además, aeropuertos regionales en Pavas (Tobías Bolaños) y Limón. El primero se limita a naves pequeñas, en tanto el de Limón tiene capacidad para todo tipo de naves.

La aduana por las que ingresa casi la totalidad de la mercadería que utiliza el transporte aéreo en la Santamaría y en algunos pocos casos se pide traslado a la aduana Central.

Almacenes fiscales Los almacenes fiscales son autorizados mediante concesión por la DGA para conservar y custodiar temporalmente, con suspensión del pago de tributos, mercancías objeto de comercio exterior bajo la supervisión y el control de la autoridad aduanera. La escogencia de un almacén fiscal la realiza directamente la empresa transportista, excepto en el caso de las cargas consolidadas, donde el cliente puede decidir a cual almacén desea que se traslade su mercadería. En la actualidad, aproximadamente el 70% de la carga aérea que ingresa al país, es almacenada en Terminales Santamaría, el cual está ubicado en las cercanías del aeropuerto. Esta terminal es la utilizada por las aerolíneas Copa, Grupo Taca y American Airlines quienes transportan las mercancías provenientes de Colombia. Sin embargo, existen otros almacenes fiscales importantes, tales como: Grupo Tical, Terminales Unidas y Almacenes del Este. Una vez que la carga ingresa al país, el almacén fiscal que trabaja con la línea transportista se encarga de retirar la mercancía y trasladarla a sus instalaciones donde se hace una revisión, se registra y se reporta a la aduana. Realizado este proceso, interviene el agente o agencia aduanal escogida por el importador para que se encargue de la nacionalización de la mercancía. Durante el tiempo que dura este trámite, el producto estará bajo la tutela del almacén fiscal, quien lo entregará una vez cancelados los impuestos y finalizados los trámites necesarios, incluyendo el pago por el servicio dado por el almacén. Las tarifas para carga de importación dependen del tipo de carga (general, refrigerada o courier) o importación que se está realizando (zona franca o definitiva). El costo total de la tarifa cobrada por un almacén fiscal está compuesta por los rubros de almacenaje, manejo y seguro más el impuesto de ventas que es del 13%. El tiempo de permanencia de la mercadería en el almacén dependerá de los trámites de nacionalización que se deben realizar, normalmente el período es de 1-3 días considerando si se trata de productos que requieren permisos especiales de importación. Organización e infraestructura vial

Costa Rica dispone de una red vial de aproximadamente 37.281,88 kilómetros entre carreteras y caminos, de las cuales el 22% se encuentran pavimentados y 680 kilómetros forman parte de la carretera Interamericana. Al ser Costa Rica un país pequeño, en lo que se refiere al transporte de mercancías dentro del país (nacional), este sistema es el más importante debido a que se puede transportar en

menos de un día una mercancía que ingresó por puerto Moín a alguna aduana en San José, por ejemplo. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que algunas de estas vías presentan deterioro debido a la falta de mantenimiento y que no todas las rutas del país cuentan con asfaltado. Las empresas transportistas de carga internacional para poder prestar el servicio de transporte a las diferentes empresas interesadas deben estar inscritos ante la DGA como funcionarios de la función pública. Las regulaciones a las que está sujeto este tipo de transporte se basan en los reglamentos técnicos aplicables a las mercancías, vehículos y unidades de transporte, así como a controles básicos por parte de las aduanas de entrada, interiores y de salida o destino. Las mercancías que son ingresadas por medios de transporte terrestre utilizan las aduanas de Paso Canoas en la frontera con Panamá (Sur) y la de Peñas Bancas con Nicaragua (Norte). La red vial de Costa Rica de sudeste a noroeste a lo largo y que une a ambas costas es de 663 kilómetros. Las distancias que existen entre los puntos de ingreso de mercadería al país y San José son los siguientes: 

Peñas Blancas (frontera con Nicaragua) – San José. Aproximadamente 290 kilómetros, el tiempo de tránsito aduanero es de 15 horas.  Paso Canoas (frontera con Panamá) – San José. Aproximadamente 350 kilómetros, el tiempo de tránsito aduanero es de 23 horas.  Caldera – San José. Aproximadamente 100 kilómetros, el tiempo de tránsito aduanero es de 6 horas.  Limón – San José. Aproximadamente 209 kilómetros, el tiempo de tránsito aduanero es de 5 horas. En cuanto al transporte terrestre que tienen los países centroamericanos entre sí, una ventaja importante es la distancia relativamente corta que existe entre ellos, lo cual agiliza los tiempos de entrega. A continuación se incorporan las distancias en kilómetros que existen en esta área:      

Guatemala – San José. Aproximadamente 1.238 kilómetros. El Salvador – San José. Aproximadamente 965 kilómetros. Honduras – San José. Aproximadamente 534 kilómetros. Nicaragua – San José. Aproximadamente 364 kilómetros. Panamá – San José. Aproximadamente 1.810 kilómetros. México – San José. Aproximadamente 3.022 kilómetros.

Organización e infraestructura férrea En lo que respecta a las líneas férreas en Costa Rica en este momento no existe un sistema ferroviario comercial, aunque es utilizada esporádicamente para el transporte de banano. Además, en ciertas partes del país aún existen las vías que conformaban la antigua red del ferrocarril, las mismas sólo son utilizadas por el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER), institución autónoma del gobierno encargada de administrar la red ferroviaria y los trenes.

Aduanas El sistema aduanero costarricense cuenta con un total de diez aduanas clasificadas en tres categorías: marítimas, interiores y fronterizas. 

Aduanas marítimas. Caldera, Limón y Golfito, que atienden los trámites aduaneros de los puertos marítimos con el mismo nombre.  Aduanas interiores. Postal, central, multimodal, Santamaría y La Anexión, se dedican a prestar servicios aduaneros para el tráfico aéreo y terrestre al interior del país.  Aduanas fronterizas. Paso Canoas y Peñas Bancas son las encargadas de todos los trámites aduaneros terrestres que se presentan en la frontera con Panamá al sur y con Nicaragua al norte, respectivamente. Además, cuenta con tres puestos fronterizos cuyo papel principal es apoyar la labor de las aduanas:   

Puesto de Sixaola. Atiende las demandas del sur del país, en especial el intercambio comercial y turístico con Panamá. Puesto de Los Chiles. Asiste necesidades al norte del país en la frontera con Nicaragua. Puesto del Aeropuerto Tobías Bolaños. Apoya los trámites aduaneros en especial de vuelos internacionales de bajo volumen de carga o número de pasajeros.

Aduana Central, Provincia de San José La mayor parte de las mercancías son desalmacenadas a través de esta aduana debido a la concentración de industrias en la zona metropolitana. La gran mayoría de las mercancías que son destinadas a importación, exportación u otros trámites son redestinadas del puerto de ingreso a la jurisdicción de esta aduana que contempla 35 almacenes fiscales. Aduana Aérea Ubicada en las inmediaciones del aeropuerto internacional Juan Santamaría (Provincia de Alajuela); a través de ella ingresa por vía aérea toda la mercancía a Costa Rica, ya sea para ser desalmacenada bajo el régimen de importación definitiva, importación temporal, zona franca, importación temporal para perfeccionamiento activo, courier, entre otras modalidades o regímenes.

Cabe destacar que dentro de la jurisdicción de está aduana se encuentran, ubicadas importantes zonas francas: Zona Franca Saret, Zona Franca Metropolitana, Parque Global, Parque Forum, Zona Franca Zeta, Zona Franca Bes y empresas que están ubicadas fuera del parque. El horario de la Aduana es el siguiente: para importación definitiva de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. Para exportación definitiva y temporal de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 media noche. Para los módulos de tránsitos, reexportación, tránsito internacional), tránsitos de zona franca, declaraciones de traslado e importación definitiva de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 4:30 p.m. Existe la posibilidad de trabajar fuera de este horario con aperturas.

Contenedores Para el acomodo del producto en el contenedor es necesario tomar las medidas respecto al tamaño del contenedor es de vital importancia y también los niveles de protección que se requiera, para el caso de los tamaños de contenedores se tiene: Contenedor 20 GP 40 GP 40 HQ

Dimensiones 20’’ x 8’’ x 8,6’’ 40’’ x 8’’ x 8,6’’ 40’’ x 8’’ x 9,6’’

M3 33,2 67,8 76,4

Peso bruto máximo 30.480 kg 30.480 kg 30.480 kg

En el caso específico de Costa Rica, a pesar de que los contenedores usuales permiten un peso bruto máximo, el peso máximo de circulación es de 21.500 Kg, por lo cual se tienen que hacer las adaptaciones del caso. Además, se recomienda siempre traerlo vía marítima por asuntos de costo del flete, facilidad de acomodo de los contenedores a pesar de que se tenga que invertir en tiempos de espera más largos de llegada al país destino, ya que, en el caso aéreo se complica un poco más porque encarece mucho el producto, aunque el tiempo de entrega pueda ser más complaciente con su comprador.

4.4. Embalaje y etiquetado El embalaje trata de proteger el producto o conjunto de productos que se exporten, durante todas las operaciones de traslado, transporte y manejo; de manera que dichos productos lleguen a manos del consignatario sin que se haya deteriorado o hayan sufrido merma desde que salieron de las instalaciones en que se realizó la producción o acondicionamiento. El embalaje debe adecuarse a las penalidades que vaya a sufrir el producto hasta el mercado de utilización y por ello debe pensarse siempre en términos de recorrido total del transporte en que se vaya a realizar, el apilamiento al que deberá estar sometido en camiones, bodegas o almacenes, la manera en que será cargado, descargado y manipulado, los climas de condiciones de humedad a los que será sometido, tanto en el país de destino como en el de

utilización, y lluvias que deberá soportar, las revisiones aduaneras a los que se verá sometido, las posiciones en las que podrá manipularse y estibarse, los almacenes en los que se ubicará, los países de trasbordo y destino (para el idioma de las marcas), los medios de transporte que se van a utilizar, entre otros. El análisis de estos factores y la propia naturaleza del producto deben llevar a decidir en cada caso cuál es el tipo de embalaje y el material a utilizar que resulte más adecuado. Ahora bien, en lo que corresponde a las prótesis médicas (independientemente de la que sea) se recomienda: a) Embalaje primario (en contacto con el producto). El embalaje primario previene la re-contaminación tras la esterilización del producto. Debería actuar como una barrera microbiológica efectiva y debería permitir el paso del aire y del agente esterilizante. Un embalaje primario sería suficiente en casos en los que no hay posibilidad de que el polvo se deposite sobre el paquete, como sería el caso de una zona de almacenaje libre de polvo o cuando el uso de los materiales va a ser inmediato. El embalaje primario mantiene la esterilidad durante el almacenaje y transporte. Los requisitos que debe cumplir un embalaje desde que envuelve al producto (previo a su esterilización) hasta el momento en que es abierto, justo antes de la utilización del contenido, son los siguientes: 





 

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Permitir la esterilización. El embalaje debería permitir que el aire del interior del paquete salga y que el agente esterilizante alcance la superficie de los materiales a esterilizar. Compatibilidad con el proceso de esterilización. El embalaje debería ser capaz de soportar las condiciones que se dan durante el proceso de esterilización, como son los cambios de presión, la alta temperatura y la humedad. Mantenimiento de la esterilidad. Tras extraer el producto del esterilizador, éste debería permanecer estéril durante su manipulación, transporte y almacenaje hasta su uso. Resistencia. Debería permanecer intacto tras cualquier manipulación y envío. Asegurar la integridad del producto y la seguridad del paciente. El embalaje no debería liberar ningún producto químico ni partículas que pudiesen afectar al producto de cualquier forma, o poner en peligro la salud del paciente cuando aquel material se utilice durante una intervención. Indicador. El embalaje debería llevar una marca visible que indique si aquel producto ha sido o no esterilizado. Facilitar su apertura y presentación aséptica. Cuando se abre un producto estéril empaquetado, las posibilidades de re-contaminación deberían ser las mínimas posibles. Por tanto, cuando se extrae el producto de su embalaje, se debería

prevenir su re-contaminación. En otras palabras: el embalaje debería facilitar la apertura aséptica y su presentación. Esto supone:  Apertura simple.  Cuando se extraigan los materiales estériles de su embalaje, no se debería tocar la cara no estéril del embalaje.  Clara visibilidad de que aquel paquete se ha abierto. Su apertura debería conducir a una clara y visible indicación de que el paquete ha sido abierto.  Libres de fibras. El embalaje no debería desprender fibras ni otras partículas extrañas. Si en el servicio de esterilización se utiliza más de un método diferente, se debería evitar el intercambio accidental de embalajes para los diferentes materiales. El embalaje debería poseer un indicador que muestre claramente para qué método está indicado. Los materiales de un solo uso, que deben ser re-esterilizados (por ejemplo, debido a una fecha de caducidad sobrepasada, o por un embalaje dañado); deben ser inspeccionados, si es necesario limpiados y siempre re-empaquetados. b) Embalaje secundario. Esta segunda capa se utiliza para facilitar un almacenaje conveniente y el transporte interno hasta el usuario. En este caso, pueden existir, uno o más embalajes primarios. Por ejemplo, un embalaje de plástico extra, bolsa, una caja de cartón o un contenedor. Este embalaje ofrece una protección adicional contra el polvo y una protección añadida contra la acción mecánica, haciendo más fácil su manipulación. Es el embalaje habitual utilizado para los materiales estériles de un solo uso. c) Transporte de las prótesis. Cuando es necesario realizar un transporte externo de los materiales estériles, se utilizan paquetes de transporte especiales que contienen los materiales envueltos en su embalaje primario y secundario. Normalmente, se trata de una caja de cartón resistente, un carro hermético, u otro tipo de contenedor. Cuando los materiales entran en el área limpia, por ejemplo, en quirófano, se deben sacar de este embalaje de transporte.

Materiales para el embalaje En el mercado están disponibles una amplia variedad de materiales utilizados para el empaquetado de los productos estériles. Tradicionalmente, los materiales utilizados para el embalaje se reutilizan muchas veces, como sucede con las bombonas o tambores de esterilización y las tallas de algodón. Debido a que la barrera microbiológica que ofrecen es del todo inadecuada, la mayoría de estos materiales tradicionales, ya no cumplen con los requerimientos exigidos para actuar como

embalaje primario. Pueden jugar un papel como protectores mecánicos o como capa protectora adicional contra el polvo. Actualmente, las hojas de tejido sin tejer, las bolsas de plástico laminadas, las bolsas de papel y los contenedores son los embalajes primarios habituales de los materiales que van a ser esterilizados.

Materiales de embalaje flexibles a) Textiles: algodón o lino Embalaje interno de los sets de instrumentos o externo como protección contra el polvo. Utilizar únicamente textiles como embalaje primario no es lo más adecuado. Las láminas de algodón han sido el material por excelencia utilizado para el empaquetado de los materiales estériles. Sus ventajas principales son: artículo muy común y conocido en el hospital, resistencia, fácil de doblar y de uso cómodo, puede ser reutilizado. Sin embargo, los poros presentes en el tejido son más grandes que los microorganismos, por lo que no ofrecen una barrera microbiológica adecuada; por tanto, ya no cumplen con los requerimientos exigidos para el embalaje primario de los productos estériles. No obstante, se utilizan frecuentemente como embalaje interno de protección o como cubierta externa para el polvo. b) Hojas de papel Como embalaje primario para la envoltura de paquetes textiles y sets de instrumentos en bandejas. También se utiliza como embalaje interior en los contenedores. El papel fue la primera alternativa que reemplazó a los textiles. El tamaño de sus poros es mucho más pequeño que el de los materiales textiles. Por tanto, puede ser utilizado como embalaje primario. Los papeles más uniformes se utilizan como embalaje interno, mientras que el papel crepé es más resistente y más rugoso, por lo que puede ser utilizado como embalaje interno y externo. El embalaje no debería quedar demasiado apretado ni demasiado ligero. Las hojas de papel son tan sólo de uso único. c) Hojas de papel tipo tejido sin tejer Se utiliza como embalaje primario para sets de textiles y sets de instrumentos en bandejas. También puede ser utilizado como embalaje interno en contenedores. Como su nombre indica, estas hojas están confeccionadas con una trama de fibras similar a la del textil tradicional, pero las fibras se mantienen unidas de otra forma. El tejido sin tejer contiene una cierta cantidad de fibras sintéticas. Se le puede añadir fibras inorgánicas, textiles, celulosas u otro tipo de fibras sintéticas. Estas fibras de diferentes materiales se unen, mediante compresión y calor o por depósitos húmedos. Esto significa que las fibras no están tejidas de forma ordenada, pero sí selladas una al lado de la otra. En el caso de la esterilización, se han desarrollado embalajes específicos para que actúen como embalajes

primarios. La combinación de estas fibras crea un entramado tortuoso que previene la penetración de microorganismos. Estas hojas combinan las buenas características de otros materiales de embalaje:           

Elevada resistencia. Facilidad de doblado. Permiten una adecuada extracción de aire y penetración del agente esterilizante. Poros muy pequeños, por tanto, una barrera microbiológica eficiente. Ausencia de residuos: libres de partículas y de fibras sueltas. Existe mucha variedad de materiales sin tejer para diferentes aplicaciones en el departamento de esterilización: extra suaves, extra resistentes, etc. Algunos tejidos sin tejer son capaces de cumplir con los requisitos necesarios para ser usados como campos estériles. No poseen memoria de los doblados, por lo que no mantienen marcas y retornan fácilmente a su forma original. Suaves. Disponibles en diferentes calidades y colores. Uso agradable y sencillo.

d) Bolsas de plástico laminadas Embalaje primario de instrumentos individuales o pequeños sets de instrumentos. Las bolsas consisten en una lámina de papel o de tejido sin tejer y una lámina de plástico transparente, que están selladas conjuntamente. La parte de plástico no puede ser penetrada por vapor o aire. La extracción de aire y penetración del vapor se realiza a través de la cara de papel o de tejido sin tejer. La bolsa se abre despegando la cara de plástico de la cara de papel, como si se pelase un plátano. Estas bolsas están disponibles en muchos tamaños. El extremo final de la bolsa está cerrado mediante sellado. Es fundamental que la temperatura de sellado y la presión sean adecuadas para garantizar un correcto sellado. Estas bolsas laminadas también están disponibles en forma de rollo. El usuario puede cortar las bolsas de la medida que necesite. En ese caso, ambos extremos deben ser sellados por el usuario. Observaciones:  



El sistema de apertura mediante despegue asegura una apertura y presentación aséptica y libre de polvo. La bolsa debería comportarse de tal forma que cuando se despegue para su apertura, no se rasgue la cara de papel y/o plástico. Su apertura debería ser limpia alrededor de la junta de sellado. No deberían liberarse fibras o pelusas.

    

 

El contenido es claramente visible. No debería ser posible resellar la bolsa, cuando ésta se abra por error. La bolsa debería poseer un indicador para mostrar que ha sido procesada. Su contenido no debería quedar muy apretado; bolsa de embalaje; debería poder moverse sin dificultad en el interior de la bolsa. En las cestas de esterilización, las bolsas deberían colocarse verticales y no demasiado próximas unas con otras, de tal manera que pueda pasarse una mano entre ellas. Las bolsas de film laminado son de un sólo uso. Cuando se realiza un doble embalaje con bolsas laminadas, se debe prestar especial atención a que la cara de plástico toque con la cara de plástico. La bolsa interior debe moverse libremente dentro de la bolsa exterior

Materiales de embalaje rígidos a) Bombonas o tambores de esterilización Se utiliza como capa de embalaje secundario. Protegen mecánicamente su contenido interno. En el pasado, la mayoría de esterilizadores poseían cámaras verticales y circulares. Por ello, existían bombonas de esterilización para diversos tamaños de cámara. Poseen una banda metálica alrededor del tambor que puede ser movida para abrir y cerrar las perforaciones. Antes de la esterilización, esos agujeros están abiertos. Tras la esterilización, se cierran de nuevo. Problemas: 

La banda se cierra tras la esterilización, por lo que el contenido puede ser recontaminado inmediatamente después de la esterilización.  La banda no proporciona un cierre adecuado, por lo que aire contaminado puede penetrar en el interior de la bombona. Además, el cierre de la tapa no proporciona un correcto sellado.  La mayor parte de las modernas autoclaves poseen cámaras horizontales y rectangulares. Por ello, el uso de tambores redondeados es muy ineficiente dentro del espacio que posee el esterilizador.  Las bombonas poseen tapas con bisagras, dificultando su apertura aséptica. Por tanto, no son adecuados como embalaje primario. Tan sólo pueden ser usados como una protección mecánica adicional.

b) Contenedores de esterilización Se utiliza como embalaje primario de equipos textiles y sets de instrumentos en bandejas. Si los contenedores están bien diseñados:



La extracción del aire y el acceso del vapor se realiza a través de filtros o válvulas. Así se asegura el mantenimiento de la esterilidad durante su almacenaje.  La tapa se extrae completamente desde la parte superior para facilitar su apertura aséptica.  Proporcionan una efectiva protección mecánica durante la manipulación y transporte de los materiales.  Se debe utilizar un sistema de etiquetado que ofrezca una clara identificación de la fechas de producción, caducidad, etc. Dependiendo del proceso de esterilización, los contenedores serán utilizados con filtros en la parte superior y en el fondo (para procesos gravitacionales) o contendores con filtros tan sólo en la parte superior (procesos de pre-vacíos fraccionados).

Accesorios para el embalaje a) Cinta indicadora Para mantener el embalaje perfectamente cerrado, se utiliza una cinta adhesiva. Puede tratarse de cinta que posea o carezca de indicador químico. Para este uso, la cinta debería poseer unas buenas cualidades adhesivas, debería ser fácil de extraer y no debería dejar residuos. Si la cinta posee un indicador, éste debería mostrar un claro cambio de color cuando sea expuesto al proceso de esterilización. La cinta con indicador se conoce como cinta indicadora. b) Bandejas y cestas Para acondicionar conjuntos de instrumentos, se pueden utilizar bandejas de acero inoxidable perforadas o de malla. Están disponibles en diferentes tamaños. Las cestas pueden ser utilizadas para albergar pequeños paquetes, proporcionando una protección adicional para el embalaje primario durante su manipulación. Además, pueden acondicionar estos paquetes de forma vertical para permitir un acceso óptimo del agente esterilizante. c) Fundas anti-polvo Las fundas para para polvo se aplican alrededor del embalaje primario proporcionando una protección adicional y así aumentar el período de vencimiento de los productos. Asimismo, se recomienda el buen etiquetado de las prótesis médicas, con marcas comerciales, modelo y cantidad de piezas.

Sección V Oferta 5.1 Producción La producción de las prótesis comprendidas en la partida 90.21 se concentra en Costa Rica en empresas inscritas en el régimen de Zona Franca, esto se debe a que la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE) se ha enfocado en la atracción de Inversión Extranjera Directa en el país de empresas de alta tecnología. En los últimos años el sector de ciencias de la vida, sector en el que CINDE categoriza a los insumos biomédicos, ha experimentado una notable transformación, ya que Costa Rica se ha logrado posicionar como un centro clave para las empresas multinacionales para exportar productos complejos de la Clase I a la Clase III . Con los años, las empresas del sector de ciencias de la salud han empezado a aumentar la sofisticación de sus líneas de productos, provocando de este modo la intensificación de las exportaciones de instrumentos, y más tarde continuó su crecimiento con la introducción de los productos terapéuticos. Caracterísiticas como la cultura de un talento local de calidad ha ayudado a los fabricantes para satisfacer y cumplir con las métricas de rendimiento, incluyendo FDA, TÜV, ANVISA y otros requisitos internacionales organismo regulador, la posición estratégica a nivel logístico y la accesibildad a los mercados han permitido que la producción de insumos biomédicos se fortalezca en Costa Rica. Actualmente se cuenta con un total de 15 empresas que registran exportaciones de prótesis para uso médico en el año 2014, las cuales se detallan a continuación: Nombre de la empresa Allergan Costa Rica Ltda. St. Jude Medical Costa Rica Ltda. Nitinol Devices & Components Costa Rica S.R.L. Establishment Biotech S.A. Cincotek Medical Cr, S.R.L.. Laboratorios Dentales de Zona Franca S.A. Oberg Costa Rica Ltda. Ongoing Care Solutions S.A. Microvention Costa Rica; S.R.L. Alcon Centroamerica S.A. Confortex S.A. Ortopedica Biomet Costa Rica S.A. Med Centroamericana S.A. Synthes Costa Rica Scr Ltda. Stratford Industries S.A.

Una característica escencial de la producción nacional de prótesis es que esta no se queda en territorio nacional, por el contrario, alrededor del 80% de la misma es exportada a otros mercados, esto debido a que una de las características del régimen de zona franca es que condiciona a las empresas beneficiarias a exportar más del 75% de su producción, ya que la misma se realiza con excenciones y beneficios que podrían distorsionar el comercio si la producción quedara en su totalidad a nivel local.

5.2 Importación En el siguiente apartado se presenta la evolución de las importaciones de los años 2012, 2013 y el primer semestre del 2014 de los incisos comprendidos en la partida 90.21. El valor presente en las tablas representa el valor CIF (costo-seguro-flete) de las mercancías y se encuentra expresado en US$, mientras que el peso representa el peso bruto en kilogramos de la mercancía importada a Costa Rica. Es importante destacar que a partir del año 2013, se presentó un cambio muy importante a nivel de partidas arancelarias producto de la aplicación de la quinta enmienda, al Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), que permite a partir de este año la apertura de nuevas partidas y que afectan la comparabilidad de las importaciones con respecto a años anteriores. En el caso del inciso arancelario 9021.90.00.11 no se registraron importaciones en el período a estudio.

Inciso 9021.10.00.00 9021100000

2012

2013

País

Peso

Valor

Suiza

1645,395

$ 4.043.703,36

2187,949

$ 4.908.167,41

1362,065

$ 3.216.753,22

Estados Unidos

Peso

2014 Valor

Peso

Valor

17366,797

3.523.581,94

23412,637

$ 4.532.152,37

16010,847

$ 2.095.216,81

Italia

1096,431

$ 495.186,87

240,442

$ 102.292,81

926,823

$ 317.583,11

Alemania

2568,133

$ 375.088,99

676,847

$ 209.628,45

409,375

$ 47.590,90

China

15755,571

$ 144.057,36

16561,665

$ 162.779,12

11130,162

$ 32.207,13

Chile

3837,73

$ 108.534,85

3023,43

$ 89.799,65

1798,01

$ 61.856,77

México

1457,04

$ 64.226,73

2554,28

$ 104.193,59

1029,197

$ 35.439,93

Francia

7,43

$ 26.234,87

29

$ 40.876,21

67,13

$ 47.026,15

Israel

0,9

$ 33,21

6,54

$ 18.943,43

47,66

$ 73.727,99

Otros

33,94

$ 16.365,98

177,83

$ 47.266,61

11,7

$ 4.008,98

43769,367

$ 8.797.014,16

48870,62

$ 10.216.099,65

32792,969

$ 5.931.410,99

TOTAL

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.10.00.00 5791.08 2187.949

16561.665

23412.637

Suiza Estados Unidos Italia Alemania China Otros

676.847 240.442

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.10.00.00 1%

2%

2% 3%

48% 44%

Suiza Estados Unidos Italia Alemania China Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.10.00.00 $10,000,000.00 $9,000,000.00 $8,000,000.00 $7,000,000.00 $6,000,000.00 $5,000,000.00 $4,000,000.00 $3,000,000.00 $2,000,000.00 $1,000,000.00 $-

2013 2012

Suiza

  

Estados Unidos

Italia Alemania China

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de artículos y aparatos de ortopedia o para fracturas. Como se muestra en el gráfico, los principales países desde los que se importan estas mercancías son Suiza y Estados Unidos. Entre estos 2 países representan aproximadamente el 90% del total importado para el año 2013. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $10.216.099,65.

Inciso: 9021.21.00.00 9021210000 País Colombia Suiza Estados Unidos Israel Brasil Alemania China México TOTAL

2012 Peso 2343,514 242,609 385,59 2,2 2,728 3,39 0 0 2980,031

2013 Valor

Peso 2146,636 247,04 1837,602 8,81 0 21,846 15,87 518,94 4796,744

$ 81.031,80 $ 81.527,90 $ 17.352,52 $ 11.172,14 $ 275,91 $ 869,24 $$192.229,51

2014

Valor $ 93.167,53 $ 67.209,35 $ 39.186,45 $ 24.236,29 $$ 4.753,34 $ 3.525,46 $ 1.161,77 $ 233.240,19

Peso 891,294 186,583 37,883 0 1298,06 0 0 331,86 2745,68

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.21.00.00 556.656

8.81 0

2146.636 Colombia 1837.602

Suiza Estados Unidos Israel Brasil Otros

247.04

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.21.00.00 0% 4% 10% 17%

40%

Colombia Suiza Estados Unidos

29%

Israel Brasil Otros

Valor $ 44.063,81 $ 26.531,37 $ 1.402,39 $$ 11.733,82 $$ $ 2.270,38 $ 86.001,77

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.21.00.00 $200,000.00 $180,000.00 $160,000.00 $140,000.00 $120,000.00 $100,000.00 $80,000.00 $60,000.00 $40,000.00 $20,000.00 $-

2013 2012

Colombia

 



Suiza

Estados Unidos

Israel

Brasil

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de artículos y aparatos de prótesis dental. Como se muestra en el gráfico, los principales países desde los que se importan estas mercancías son Colombia, Suiza y Estados Unidos. Entre estos 3 países representan aproximadamente el 86% del total importado para el año 2013 y sólo Colombia aproximadamente el 40%. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $233.240,19.

Inciso: 9021.29.00.00 9021290000 País Estados Unidos

2012

2013

2014

Peso 4526,985

Valor $ 1.961.040,41

Peso 5916,3

Valor $ 2.532.293,14

Peso 3779,234

Valor $ 1.582.402,40

Israel Brasil China Corea Alemania México

196,775 146,192 157,52 56 134,369 47,4

$ 157.133,10 $ 186.567,76 $ 43.693,04 $ 15.486,60 $ 10.446,78 $ 14.122,35

93,439 91,147 143,308 200,5 238,793 1977,34

$ 135.228,28 $ 79.930,50 $ 50.265,73 $ 70.290,78 $ 29.759,63 $ 24.421,84

3,99 25,06 150,22 32 113,925 128,4

$ 9.585,05 $ 30.616,56 $ 29.194,56 $ 9.837,28 $ 18.821,48 $ 10.292,08

Italia Belice Otros TOTAL

0 0 38,087 5303,328

$$$ 7.999,75 $ 2.396.489,79

8,953 0 20,204 8689,984

$ 7.948,73 $$ 2.547,16 $ 2.932.685,79

45,873 6,799 3,891 4289,392

$ 8.116,44 $ 13.841,88 $ 895,64 $ 1.713.603,37

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.29.00.00 2245.29

200.5 143.308

5916.3

91.147 93.439

Estados Unidos Israel Brasil China Corea Otros

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.29.00.00 3% 2%

2%

2%

5% Estados Unidos Israel Brasil 86%

China Corea Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.29.00.00 $5,000,000.00 $4,500,000.00 $4,000,000.00 $3,500,000.00 $3,000,000.00 $2,500,000.00 $2,000,000.00 $1,500,000.00 $1,000,000.00 $500,000.00 $-

2013 2012

Estados Unidos

 



Israel

Brasil

China

Corea

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de artículos y aparatos de prótesis dental. Como se muestra en el gráfico, el principal país desde el que se importan estas mercancías es Estados Unidos, que representan aproximadamente el 86% del total importado para el año 2013. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $2.932.685,79.

Inciso: 9021.31.00.00 9021310000 País Estados Unidos China Alemania Holanda Suiza Canadá Taiwan India Francia Otros

2012

2013

2014

Peso 2084,97 239,368 1930,543 44,81 0 3,5 0 90 1,65 41,169

Valor $ 337.777,75 $ 53.020,72 $ 55.068,65 $ 35.058,39 $$ 16.962,72 $$ 3.764,10 $ 1.913,30 $ 3.168,98

Peso 1173,171 842,42 144,3 27,3 61,531 0 220,658 0 0 47,54

Valor $ 324.486,12 $ 138.539,77 $ 33.740,82 $ 9.260,03 $ 39.082,32 $$ 3.911,58 $$$ 3.855,01

Peso 413,604 0 31,998 7,5 0 3960,6 0 0,1 0 18,49

Valor $ 63.661,77 $$ 2.947,20 $ 3.584,26 $$ 2.716,05 $$ 109,19 $$ 693,11

TOTAL

4436,01

$ 506.734,61

2516,92

$ 552.875,65

4432,292

$ 73.711,58

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.31.00.00 61.531 27.3 144.3

268.198 Estados Unidos China

1173.171 842.42

Alemania

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.31.00.00 6%

2% 7%

1% Estados Unidos

25%

59%

China Alemania Holanda Suiza

Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.31.00.00 $700,000.00 $600,000.00 $500,000.00 $400,000.00 2013

$300,000.00

2012

$200,000.00 $100,000.00 $Estados Unidos

China

Alemania Holanda

Suiza

Otros



Este inciso refiere a la subpartida de los demás artículos y aparatos de prótesis.



Como se muestra en el gráfico, los principales países desde los que se importan estas mercancías son Estados Unidos y China. Entre estos 2 países representan aproximadamente el 84% del total importado para el año 2013 y sólo Estados Unidos representa casi el 60%. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $552.875,65.



Inciso: 9021.39.00.10 9021390010 País Estados Unidos Suiza Brasil Panamá Alemania Barbados Holanda Francia El Salvador Otros

2012

2013

2014

Peso 1217,812 113 71,246 44,42 0 39,038 9,02 1,489 0 4,2

Valor $ 1.281.064,26 $ 365.246,95 $ 120.280,84 $ 32.970,16 $$ 10.614,68 $ 10.917,02 $ 3.648,48 $$ 3.220,90

Peso 1052,779 37,04 56,844 1,1 14 171,797 17,03 8,7 2,7 20,523

Valor $ 1.154.928,04 $ 72.162,32 $ 65.509,42 $ 1.908,19 $ 68.481,33 $ 41.548,53 $ 19.549,98 $ 17.119,96 $ 15.336,39 $ 22.717,44

Peso 549,345 109,78 41,888 100,28 0 45,484 2,16 4,8 0 9,12

Valor $ 424.120,47 $ 233.826,17 $ 85.010,16 $ 102.029,63 $$ 10.455,67 $ 5.181,91 $ 12.120,18 $$ 3.081,39

TOTAL

1500,225

$ 1.827.963,29

1382,513

$ 1.479.261,60

862,857

$ 875.825,58

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.39.00.10 1.1 56.844

220.75

14

Estados Unidos

37.04

Suiza 1052.779

Brasil Panamá Alemania Otros

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.39.00.10 0% 4% 5%

5% 8% Estados Unidos Suiza 78%

Brasil Panamá Alemania Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.39.00.10 $3,000,000.00 $2,500,000.00 $2,000,000.00 $1,500,000.00

2013

$1,000,000.00

2012

$500,000.00 $Estados Unidos

 



Suiza

Brasil

Panamá Alemania Otros

Este inciso refiere a la subpartida de los demás artículos y aparatos de prótesis. Como se muestra en el gráfico, el principal país desde los que se importan estas mercancías es Estados Unidos, el cual representa aproximadamente el 78% del total importado para el año 2013. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $1.479.261,60.

Inciso: 9021.39.00.90 9021390090 País Estados Unidos Holanda Alemania Panamá Suiza Bélgica Costa Rica Irlanda México Otros

2012

2013

2014

Peso 2543,9 880,94 29,023 557,841 59,69 264 2275,396 169,284 0,8 1154,05

Valor $ 1.317.203,56 $ 980.939,45 $ 86.231,80 $ 348.294,46 $ 56.778,34 $ 85.468,85 $ 408.467,78 $ 484.088,19 $ 441,57 $ 384.250,69

Peso 2870,21 621,889 125,846 590,967 163,38 557,23 1056,06 17,46 71,004 1487,31

Valor $ 2.175.649,12 $ 1.234.448,37 $ 473.925,11 $ 273.347,05 $ 387.145,44 $ 591.069,90 $ 188.791,26 $ 9.048,22 $ 62.986,42 $ 412.307,33

Peso 1795,959 292,936 110,598 395,794 119,24 110,79 784,518 67,193 49,925 1055,152

Valor $ 2.028.720,14 $ 443.400,15 $ 588.196,51 $ 329.706,63 $ 348.836,97 $ 78.552,84 $ 146.609,40 $ 87.739,93 $ 230.308,70 $ 312.706,37

TOTAL

7934,924

$ 4.152.164,69

7561,356

$ 5.808.718,22

4782,105

$ 4.594.777,64

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.39.00.90

2870.21

3189.064

590.967

163.38

125.846

621.889

Estados Unidos Holnda Alemania Panamá Suiza Otros

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.39.00.90

22%

37%

7%

Holnda Alemania

8% 5%

Estados Unidos

21%

Panamá Suiza Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.39.00.90 $4,000,000.00 $3,500,000.00 $3,000,000.00 $2,500,000.00 $2,000,000.00

2013

$1,500,000.00

2012

$1,000,000.00 $500,000.00 $Estados Holnda Alemania Panamá Unidos

 



Suiza

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de los demás artículos y aparatos de prótesis. Como se muestra en el gráfico, los principales países desde los que se importan estas mercancías son Estados Unidos, Holanda y Alemania. Entre estos 3 países representan aproximadamente el 80% del total importado para el año 2013 y sólo Estados Unidos representa aproximadamente el 37%. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $5.808.718,22.

Inciso: 9021.40.00.00 9021400000 País Estados Unidos Dinamarca Alemania Suiza Australia España Suecia Venezuela China Otros

2012

2013

2014

Peso 1237,878 478,771 444,267 259,2 125 46,8 3 13,104 3,298 3,312

Valor $ 1.096.868,16 $ 414.968,59 $ 322.752,42 $ 146.395,16 $ 234.547,30 $ 21.461,65 $ 971,87 $ 17.346,68 $ 311,00 $ 8.619,63

Peso 1337,736 473,76 276,744 428,807 0 114,75 0 4,866 25,2 21,183

Valor $ 774.006,93 $ 329.681,87 $ 250.919,09 $ 264.162,31 $$ 58.906,98 $$ 968,36 $ 2.271,16 $ 19.021,24

Peso 376,342 189,965 381,647 199,586 0 17,71 16,37 0,341 20,419 18,091

Valor $ 437.010,16 $ 210.645,96 $ 289.132,87 $ 143.188,99 $$ 2.015,17 $ 19.362,67 $ 64,00 $ 14.135,03 $ 12.747,95

TOTAL

2614,63

$ 2.264.242,46

2683,046

$ 1.699.937,94

1220,471

$ 1.128.302,80

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.40.00.00 0

165.999

428.807 276.744

1337.736

Estados Unidos Dinamarca Alemania

473.76

Suiza Australia Otros

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.40.00.00 0% 5% 16% 15%

45%

Estados Unidos Dinamarca

Alemania 19%

Suiza Australia Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.40.00.00 $2,000,000.00 $1,800,000.00 $1,600,000.00 $1,400,000.00 $1,200,000.00 $1,000,000.00 $800,000.00 $600,000.00 $400,000.00 $200,000.00 $-

 



2013 2012

Este inciso refiere a la subpartida de audífonos, excepto sus partes y accesorios Como se muestra en el gráfico, los principales países desde los que se importan estas mercancías son Estados Unidos, Dinamarca, Suiza y Alemania. Entre estos 4 países representan aproximadamente el 95% del total importado para el año 2013 y sólo Estados Unidos representa alrededor el 45%. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $1.699.937,94.

Inciso: 9021.50.00.00 9021500000 País Alemania Estados Unidos Irlanda Holanda Colombia Suiza Guatemala El Salvador Costa Rica Otros

2012

2013

2014

Peso 140,86 271,922 58,88 40,831 219,7 1 6 2 0 1,881

Valor 332.795,77 262.231,55 45.148,79 102.769,85 154.556,97 5.726,96 15.895,44 2.551,94 28,13

Peso 184,45 489,741 83,76 51,4 47,98 0 0 0 0,02 16,05

Valor 460.007,68 213.759,44 134.055,79 171.111,26 26.969,06 1.147,00 444,36

Peso 59,51 194,141 85,39 0,6 50,91 25,999 3 0 0 32

Valor 189.121,25 158.436,31 147.951,86 2.283,95 49.809,12 82.358,26 9.583,68 1.527,76

TOTAL

743,074

921.705,40

873,401

1.007.494,59

451,55

641.072,19

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.50.00.00 51.4

47.98 16.07 184.45

83.76

Alemania Estados Unidos Irlanda Holanda Colombia Otros

489.741

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.50.00.00 3%

0%

17% 46% 13%

Alemania Estados Unidos

21%

Irlanda

Holanda Colombia Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.50.00.00 $900,000.00 $800,000.00 $700,000.00 $600,000.00 $500,000.00

$400,000.00

2013

$300,000.00

2012

$200,000.00 $100,000.00 $Alemania Estados Unidos

 



Irlanda Holanda Colombia

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de estimuladores cardíacos, excepto sus partes y accesorios. Como se muestra en el gráfico, los principales países desde los que se importan estas mercancías son Alemania, Estados Unidos, Holanda e Irlanda. Entre estos 4 países representan aproximadamente el 97% del total importado para el año 2013 y sólo Estados Unidos representa casi el 50%. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $1.007.494,59.

Inciso: 9021.90.00.19 9021900019 País Estados Unidos México China España TOTAL

2012 Peso 0,038 0 890 0 890,038

2013

Valor $ 5,03 $$ 24.694,99 $$ 24.700,02

Peso 125,363 120,648 0 0,92 246,931

Valor $ 2.856,69 $ 4.953,34 $$ 1.382,04 $ 9.192,07

2014 Peso Valor 31,6 $ 63,66 0 $0 $0 $31,6 $ 63,66

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.90.00.19 0

0.92

Estados Unidos

120.648

125.363

México China España

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.90.00.19 0%

15%

31%

Estados Unidos México

54%

China España

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.90.00.19 $30,000.00 $25,000.00 $20,000.00 2013

$15,000.00

2012

$10,000.00 $5,000.00

$Estados Unidos

 



México

China

España

Este inciso refiere a la subpartida de los demás. Como se muestra en el gráfico, el principal país desde el que se importan estas mercancías es México, que representan aproximadamente el 54% del total importado para el año 2013. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $9.192,07.

Inciso: 9021.90.00.90 9021900090 País Estados Unidos Holanda Francia México Brasil China Colombia Alemania Taiwan Otros

2012

2013

2014

Peso 12085,891 34,919 257,654 595,9 137,32 172,912 194,002 0 334,225 249,531

Valor $ 262.726,11 $ 93.968,27 $ 43.506,89 $ 21.684,35 $ 8.118,22 $ 1.842,24 $ 11.007,36 $$ 5.050,51 $ 15.203,19

Peso 11002,091 0 808,47 219,392 351,176 1206,369 22 28,87 401,5 83,262

Valor $ 160.939,82 $$ 21.342,07 $ 7.733,90 $ 17.329,82 $ 12.526,38 $ 1.433,22 $ 14.598,87 $ 5.409,58 $ 7.371,32

Peso 2699,033 0 2,78 431,726 0 379,561 80 0 14,96 47,87

Valor $ 53.791,01 $$ 5.438,08 $ 15.719,78 $$ 2.411,78 $ 3.326,27 $$ 192,72 $ 3.235,81

TOTAL

14062,354

$ 463.107,14

14123,13

$ 248.684,98

3655,93

$ 84.115,45

Peso en kilogramos de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.90.00.90 1742.001

351.176 219.392 808.47 0

11002.091

Estados Unidos Holanda Francia México Brasil Otros

Valor de las importaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.90.00.90

17% Estados Unidos

7%

3%

8%

Holanda 65%

Francia México

0%

Brasil Otros

Valor de las importaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.90.00.90 $450,000.00 $400,000.00 $350,000.00 $300,000.00 $250,000.00 $200,000.00

2013

$150,000.00

2012

$100,000.00 $50,000.00 $Estados Holanda Francia Unidos

 



México

Brasil

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de los demás. Como se muestra en el gráfico, el principal país desde el que se importan estas mercancías son Estados Unidos, que representan aproximadamente el 65% del total importado para el año 2013. El total importado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $248.684,98.

5.3 Exportación En el siguiente apartado se presenta la evolución de las exportaciones de los años 2012, 2013 y el primer semestre del 2014 de los incisos comprendidos en la partida 90.21. El valor presente en las tablas representa el valor FOB (franco a bordo) de las mercancías y se encuentra expresado en US$, mientras que el peso representa el peso bruto en kilogramos de la mercancía exportadas desde Costa Rica. Es importante destacar que a partir del año 2013, se presentó un cambio muy importante a nivel de partidas arancelarias producto de la aplicación de la quinta enmienda, al Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), que permite a partir de este año la apertura de nuevas partidas y que afectan la comparabilidad de las importaciones con respecto a años anteriores. En el caso del inciso arancelario 9021.21.00.00 no se registraron importaciones en el período a estudio.

Inciso: 9021.10.00.00 9021100000 País Panamá El Salvador Estado Unidos Honduras Colombia Guatemala México Nicaragua Filipinas TOTAL

2012 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 123.100,00 400 $ 49.700,00 0 $ 16.800,00 300 $ 6.800,00 0 $ 2.200,00 0 $ 700,00 0 $0 $0 $ 100,00 700 $ 99.400,00

2013 Peso Bruto Kg 0 200 100 0 0 0 0 0 300

2014 Valor US$

$$ 2.900,00 $ 9.500,00 $$ 2.900,00 $ 700,00 $$ 100,00 $$ 16.100,00

Peso Bruto Kg 100 200 0 0 0 0 0 0 300

Valor US$ $ 5.800,00 $ 10.600,00 $$$ 2.700,00 $$ 500,00 $$$ 19.600,00

Peso en kilogramos de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.10.00.00 0

0

0

0

100

200

Panamá El Salvador Estado Unidos Honduras Colombia Guatemala

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.10.00.00 0% 0%

18%

5%

18% Panamá El Salvador Estado Unidos 59%

Honduras Colombia Otros

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.10.00.00 $140,000.00 $120,000.00 $100,000.00 $80,000.00 2013

$60,000.00

2012

$40,000.00 $20,000.00 $Panamá



El Estado Honduras Colombia Salvador Unidos

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de artículos y aparatos de ortopedia o para fracturas.





Como se muestra en el gráfico, los principales países a los que se exportan estas mercancías son Estados Unidos, El Salvador y Colombia. Entre estos 3 países representan aproximadamente el 95% del total importado para el año 2013 y sólo Estados Unidos representa casi el 60%. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es de aproximadamente $16.100,00.

Inciso: 9021.29.00.00 9021290000 País

2012

Panamá Estados Unidos TOTAL

Peso Bruto Kg 100 0 100

Valor US$ $ 108.200,00 $ $ 108.200,00

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 0 $ 2.500,00 0 $ 2.500,00

2014 Peso Bruto Kg Valor US$ 0 0 0

$ $ $

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.29.00.00 0%

Panamá Estados Unidos 100%

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.29.00.00 $120,000.00 $100,000.00 $80,000.00 2013

$60,000.00

2012

$40,000.00 $20,000.00

$Panamá

 



Estados Unidos

Este inciso refiere a la subpartida de artículos y aparatos de prótesis dental. Como se muestra en el gráfico, el principal país al que se exporta estas mercancías es Estados Unidos, que representa aproximadamente el 100% del total importado para el año 2013. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es de alrededor de $2.500,00.

-

Inciso: 9021.31.00.00 9021310000 País Estados Unidos Panamá El Salvador Honduras Nicaragua Austria TOTAL

2012 Peso Bruto Valor US$ Kg 200 $ 139.600,00 0 $ 1.500,00 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 200 $ 141.100,00

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 100 $ 2.700,00 0 $ 0 $ 100,00 0 $ 0 $ 100 $ 2.800,00

2014 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 0 $ 43.100,00 0 $ 2.100,00 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 45.200,00

Peso en kilogramos de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.31.00.00 00

Estados Unidos Panamá El Salvador Honduras Nicaragua Austria

100

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.31.00.00 4%

0% 0% 0% 0% Estados Unidos Panamá El Salvador

96%

Honduras Nicaragua Austria

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.31.00.00 $160,000.00 $140,000.00 $120,000.00 $100,000.00 $80,000.00 $60,000.00 $40,000.00 $20,000.00 $-

  

2013 2012

Este inciso refiere a la subpartida de los demás artículos y aparatos de prótesis. Como se muestra en el gráfico, el principal país al que se exporta estas mercancías es Estados Unidos, que representa aproximadamente el 96% del total importado. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es de aproximadamente $2.800,00.

Inciso: 9021.39.00.10 9021390010 País Nicaragua El Salvador Bélgica Panamá Guatemala Honduras República Dominicana TOTAL

2012 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 194.600,00 0 $ 52.800,00 0 $ 0 $21.500,00 0 $ 33.400,00 0 0 0

$10.600,00 $ 6.100,00 $ 319.000,00

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 50.100,00 0 $ 105.000,00 0 $ 86.500,00 0 $ 16.300,00 0 $ 17.600,00 0 0 0

$ 1.600,00 $ $ 277.100,00

2014 Peso Bruto Valor US$ Kg 100 $ 175.000,00 100 $ 194.300,00 0 $ 0 $ 65.300,00 0 $ 1.100,00 0 0 200

$ 14.600,00 $ $ 450.300,00

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.39.00.10 6%

1% 6%

18% Nicaragua

31%

El Salvador 38%

Bélgica Panamá Guatemala Otros

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.39.00.10 $300,000.00 $250,000.00 $200,000.00 $150,000.00 $100,000.00

2013

2012

$50,000.00 $-

 



Este inciso refiere a la subpartida de los demás. Como se muestra en el gráfico, los principales países a los que se exportan estas mercancías son El Salvador, Bélgica y Nicaragua. Entre estos 3 países representan aproximadamente el 87% del total importado para el año 2013. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es de aproximadamente $277.100,00.

Inciso: 9021.39.00.90 9021390090 País Estados Unidos Colombia El Salvador Holanda Australia Panamá Nicaragua Guatemala TOTAL

2012 Peso Bruto Valor US$ Kg 100 $ 62.900,00 100 $ 11.400,00 0 $ 5.400,00 0 $ 0 $ 6.700,00 0 $ 1.400,00 0 $ 2.300,00 0 $ 200 $ 90.100,00

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 200 $ 210.100,00 0 $ 0 $ 1.200,00 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 200 $ 211.300,00

2014 Peso Bruto Kg 400 0 100 0 0 100 0 100 700

Peso en kilogramos de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.39.00.90 00 Estados Unidos Colombia El Salvador Holanda 200

Australia Otros

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.39.00.90 0% 0%

1%

0% 0% Estados Unidos

Colombia El Salvador

99%

Holanda Australia Otros

Valor US$ $ 330.400,00 $ $ 900,00 $ 87.800,00 $ $ 2.700,00 $ 1.300,00 $ 1.300,00 $ 424.400,00

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.39.00.90 $300,000.00 $250,000.00 $200,000.00 $150,000.00

2013

$100,000.00

2012

$50,000.00 $Estados Colombia El Holanda Australia Unidos Salvador

 



Otros

Este inciso refiere a la subpartida de prótesis oculares. Como se muestra en el gráfico, el principal país desde el que se exporta estas mercancías es Estados Unidos, que representa aproximadamente el 99% del total importado para el año 2013. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es de aproximadamente $211.300,00.

Inciso: 9021.40.00.00 9021400000 País Estados Unidos Panamá El Salvador Honduras TOTAL

2012 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 79.000,00 0 $ 0 $ 1.800,00 0 $ 0 $ 80.800,00

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 0 $ 6.200,00 0 $ 0 $ 0 $ 6.200,00

2014 Peso Bruto Kg 0 0 0 100 100

Valor US$ $ $ 4.000,00 $ $ 100,00 $ 4.100,00

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.40.00.00 0% 0% Estados Unidos Panamá El Salvador 100%

Honduras

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.40.00.00 $90,000.00 $80,000.00 $70,000.00 $60,000.00 $50,000.00

2013

$40,000.00

2012

$30,000.00 $20,000.00 $10,000.00 $Estados Unidos

 



Panamá

El Salvador

Honduras

Este inciso refiere a la subpartida de audífonos, excepto sus partes y accesorios Como se muestra en el gráfico, el principal país desde el cual se exportan estas mercancías es Panamá, que representa aproximadamente el 100% del total importado para el año 2013. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es de aproximadamente $6.200,00.

Inciso: 9021.50.00.00 9021500000 País

2012 Peso Bruto Kg Valor US$

Colombia TOTAL

0 0

$ $

-

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 7.200,00 0 $ 7.200,00

2014 Peso Bruto Kg Valor US$ 0 0

$ $

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.50.00.00

Colombia 100%

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.50.00.00 $8,000.00 $7,000.00 $6,000.00 $5,000.00 $4,000.00

2013

$3,000.00

2012

$2,000.00 $1,000.00 $Colombia

 



Este inciso refiere a la subpartida de estimuladores cardíacos, excepto sus partes y accesorios. Como se muestra en el gráfico, el principal país desde el cual se exportan estas mercancías es Colombia, que representa aproximadamente el 100% del total importado para el año 2013. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es de aproximadamente $7.200,00.

-

Inciso: 9021.90.00.19 9021900019 País Perú TOTAL

2012 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 2.200,00 0 $ 2.200,00

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 0 $ -

2014 Peso Bruto Kg Valor US$ 0 0

$ $

Valor de las exportaciones para el año 2012 de los productos del inciso 9021.90.00.19

Perú 100%

Valor de las exportaciones de los años 2012-2013 de los productos del inciso 9021.90.00.19 $2,500.00 $2,000.00 $1,500.00 2013 $1,000.00

2012

$500.00 $Perú

 



Este inciso refiere a la subpartida de calzado y plantillas ortopédicos, hechos o adaptados a la medida para corregir defectos físicos, con receta médica. Como se muestra en el gráfico, el principal país desde el cual se exportan estas mercancías es Perú, que representa aproximadamente el 100% del total importado para el año 2012. El total exportado para el año 2012 de estas mercancías es de aproximadamente $2.200,00.

-

Inciso: 9021.90.00.90 9021900090 País Suiza

2012 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ -

2013 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ -

Estados Unidos Honduras Perú Panamá México Guatemala

100 300 0 0 0 0

$ 7.400,00 $ 18.500,00 $ $ 1.600,00 $ $ -

100 0

Nicaragua Francia Venezuela TOTAL

0 0 0 400

$ 600,00 $ $ $ 28.100,00

2014 Peso Bruto Valor US$ Kg 0 $ 43.000,00

700 0 100

$ 29.600,00 $ $ 15.400,00 $ 13.500,00 $ $ 800,00

0 0 0 0 100 0

$8.800,00 $ $ $ $ 12.100,00 $ -

0 0 0 900

$ $ $ $ 59.300,00

0 0 0 100

$ $ $ $ 63.900,00

Peso en kilogramos de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.90.00.90 0

100

0

100 Suiza Estados Unidos Honduras Perú Panamá Otros

700

Valor de las exportaciones para el año 2013 de los productos del inciso 9021.90.00.90 1% 0% 23% 50%

Suiza Estados Unidos

Honduras 26%

Perú Panamá 0%

Otros

Valor de las exportaciones de los años 2013-2014 de los productos del inciso 9021.90.00.90 $40,000.00 $35,000.00 $30,000.00 $25,000.00 $20,000.00

2013

$15,000.00

2012

$10,000.00 $5,000.00 $Suiza

 



Estados Honduras Unidos

Perú

Panamá

Otros

Este inciso refiere a la subpartida de calzado y plantillas ortopédicos, hechos o adaptados a la medida para corregir defectos físicos, con receta médica. Como se muestra en el gráfico, los principales países a los que se exportan estas mercancías son Estados Unidos, Perú y Panamá que representan aproximadamente el 99% del total importado para el año 2013, y sólo Estados Unidos representa aproximadamente el 50%. El total exportado para el año 2013 de estas mercancías es alrededor de $59.300,00.

Sección VI Demanda 6.1. Composición de mercado Según datos de CINDE, de las cerca de 250 compañías de alta tecnología en el país, alrededor de 60 son productoras de dispositivos médicos, lo que convierte a Costa Rica en un lugar competitivo para la manufactura de estos productos. El país ha evolucionado en este sentido en los últimos años, pasando de producir desde dispositivos de Clase I hasta producir dispositivos de Clase III. Dentro de estos dispositivos se encuentran los de índole cardiovascular, dental, neuro-endovascular, ópticos, ortopédicos, los cuales encuentran mercado en América, Asia, Oceanía y Europa. Actualmente, Costa Rica es el segundo mayor exportador de dispositivos médicos en América Latina, y se encuentra dentro de los 7 principales proveedores de los mismos en Estados Unidos, indica CINDE El sector de las ciencias de la vida ha experimentado un increíble dinamismo, a tal punto que para el año 2013 representó el 23% del total de las exportaciones costarricenses; ha crecido cerca de un 190% en la última década y apuntan a ser los principales productos de exportación de Costa Rica en el año 2015. Categorizando el sector de ciencias de la vida en Costa Rica, se pueden obtener tres principales sectores, con sus diversos subsectores. I. Dispositivos médicos Este sector es el que será de mayor interés dentro de este estudio, ya que las prótesis médicas se categorizan dentro de este sector. Como se mencionó antes, el sector de ciencias de la vida en Costa Rica ha experimentado una transformación marcada, posicionando al país como un centro de actividad de compañías multinacionales, para que exporten productos y dispositivos médicos complejos de Clase I a Clase III, y a la vez implementen estrategias de negocios focalizadas en la eficiencia. Cuando las compañías de dispositivos médicos en Costa Rica fomentaron el incremento de la sofisticación en sus líneas de productos, las exportaciones se intensificaron, así como la producción de los instrumentos, y continuaron su crecimiento con la introducción de otros dispositivos terapéuticos. Con lo anterior, las compañías multinacionales desarrollaron sus productos y establecieron operaciones en Costa Rica. Dentro de las subcategorías de este mercado se tiene: a) Distribución: las empresas categorizadas en este rubro, brindan servicios como administración, transporte, almacenamiento, empaque, control de calidad, procesamiento de pedidos, entre otros; y dentro de las principales compañías que realizan estos servicios se encuentran: Allergan, Hospira y Vention Medical.

b) Esterilización: estas empresas realizan procesos como calor seco, e-beam, ETO, o por reacciones químicas. Las principales compañías son Allergan, Baxter, St. Jude Medical y Volcano. c) Compras: desarrollan funciones como órdenes de compra, cuentas por pagar, pagos a proveedores, auditoría y validación. Las principales compañías son: Abbott Vascular, Hospira y Moog Medical. d) Manufacturado y ensamblaje: desarrollan y producen mediante procesos como mano de obra, afinación, ensamblado manual y automático, moldeo con plástico o silicón, estampado, extrusión con plástico o silicón. Principales compañías: Allergan, Baxter, Boston Scientific, Hospira, Microvention, St. Jude Medical. e) Diseño e ingeniería de productos y procesos: estas empresas se especializan en procesos tales como diseño, verificación y validación del producto; diseño, verificación y validación del diseño, automatización, validación y verificación del protocolo y documentación. Ejemplos de estas empresas son: Align Technologies, Establishmen Labs, Microport, Wright Medical. f) Investigación y desarrollo: diseñan prototipos, así como dirigen y desarrollan investigaciones, modelación y simulación. Las principales compañías: Allergan, Boston Scientific, Establishment Labs y NDC. g) Servicios y operaciones de oficina: facilitan servicios como previsiones, planillas, planeamiento y servicios de contabilidad. Los realizan empresas como Baxter Americas, Glaxosmithkline, Vention Medical. II. Biotecnología Esta categoría se divide dentro de las siguientes subcategorías, las cuales permiten desarrollar esta creciente industria dentro del país: a) Instituciones de investigación: investigaciones y diseño de productos en el área de biotecnología, bancos de suero antiofídico, investigación y desarrollo en el área de biología molecular, bioprocesos, entre otros; desarrollo y promoción de investigación científica, y enseñanza de la biología a través de un enfoque multidisciplinario; pruebas biológicas de posibles mecanismos de acción de sustancias químicas, biológicas o biotecnológicas, de consumo humano o animal. b) Colaboración interinstitucional: grupos de investigadores que trabajan en hospitales y universidades para llevar a cabo casos clínicos y estudios de campo; cultivos de tejido humano para el desarrollo de terapias por quemaduras y la cicatrización de heridas; y equipos multidisciplinarios de expertos en electrónica, biomedicina o biotecnología, entre otros. c) Programas de investigación académica: compañías biofarmacéuticas dedicadas al descubrimiento de fármacos, además de su desarrollo y producción para el tratamiento del cáncer; además de un programa de Bioingeniería del Instituto Tecnológico Costarricense. d) Comités de ética científica: se encuentran en la Universidad de Costa Rica, UCIMED, CENDEISS-CCSS, INCIENSA, UNIBE e ICIC.

III. Farmacéuticas Es la última principal categoría de las ciencias de la salud en Costa Rica, la cual ha tenido auge en los últimos años, con la incursión de diversas compañías como se ejemplificará más adelante, en las siguientes subcategorías: a) Manufactura (productos para consumo humano y animal): se encargan de la producción de cremas, supositorios, soluciones oftalmológicas, tabletas sólidas y semisólidas, gránulos, inyectables, productos veterinarios, productos alimenticios, cápsulas, cosméticos, soluciones efervescentes, líquidos, productos naturales y exámenes contra el cáncer cervical. Algunas empresas que realizan estos procesos son GSK, Laboratorios Gutis, Raven y Stein. b) Distribución: distribuyen en farmacias y demás establecimientos, productos de cuidado personal, productos cosméticos, productos alimenticios, equipo médico, productos farmacéuticos y productos veterinarios. Algunos ejemplos de empresas que se encargan de la distribución son Medipharma y CEFA. c) Investigación: se da la investigación y desarrollo de fármacos, análisis de materiales y productos, análisis de estabilidad y control de calidad, en empresas como Calox, Chemo y Trisan. d) Embalaje y empaque: se encargan de los envases, embalajes secundarios, empaque de ampollas, y es realizado por empresas como Laboratorios Lisan, Calox y Raven. e) Procedimientos complementarios: prestan servicios de mercadeo, recursos humanos, visitas médicas, representación ante manufacturadores internacionales. Se da por parte de empresas tales como Farmanova y Trisan. f) Sucursales y servicios compartidos: las oficinas regionales de diversas multinacionals, donde se prestan los servicios de finanzas, contabilidad, soporte en línea, servicio al cliente. Las principales multinacionales que lo realizan son Baxter, Bayer, GSK y Pfizer.

6.2. Listado de importadores

Importador

Página web

Teléfono Correo

Dirección

Synthes Costa Rica, S.C.R

http://www.synthes.com/

2282-0282

-

Forum II, Edificio N, Primer piso, Santa Ana, San José, Costa Rica

Quality-1 Export Inc

http://www.quality-1.com/

-

-

-

Ortopec

http://www.ortopec.com/

2274-3067

[email protected]

San Antonio de Desamparados, contiguo al Muñeco, San José.

Alcón Centroamérica

http://www.alcon.com/

2201-8151

-

Plaza Roble, Guachipelín de Escazú, San José.

St. Jude Medical

http://sjm.com/corporate.aspx

2248-0248

[email protected]

Centro Corporativo Internacional, San José.

Laboratorios J.R. Sánchez

http://www.labjrsanchez.com/

2225-0883

-

Diversas sucursales

Corporación Biomur

http://insumoscardiovascularesdeavanzada.com/ 8845-7382

[email protected]

Oficentro Loma Real, Guachipelín de Escazú

Allergan

http://www.allergan.es/

2290-0509

[email protected]

Plaza Mayor, San José.

Medical Solutions Technology

http://www.medicaltechnologysolutions.com/

-

-

-

Euro Megadental

http://euromegadental.com/

2224-1713

-

-

Implantec

http://implantecinsumos.com/

4302-7111

[email protected]

-

Biomet

http://www.biomet.com/

-

-

-

Distribuidora Óptica

http://www.diopsa.co.cr/

2211-8400

-

San José, Avenida 7, Calle 4 y2

Meditek

http://www.meditek.co.cr/

2549-2200

informació[email protected]

-

Tecnomédica

http://www.tecnomedicaid.com/

2573-4881

[email protected]

Zona Industrial, Guadalupe de Cartago.

Equipo médico Montes de Oca

http://www.grupomo.com/

4000-2910

-

San José

6.3. Listado de marcas

Marca

Distribuidor

Synthes 3M Unitek Johnson y Johnson Le Roy Biomet Microfixation Oco Biomedical New Stetic ALCON Abbott AMS Mediimplante QV Siete

Synthes Costa Rica, S.C.R. Limitada Tres Eme Costa Rica S.A. Synthes Costa Rica, S.C.R. Limitadaa Disprofar S.A. Orthopedic Biomet Centroamericana S.A. Sonrisa para todos S.A. La Sabana ALCON Centroamérica S.A. Distribuidora Óptica S.A. Nutricare S.A. Spine CR S.A. QV Siete S.A.

Atrium Allergan Audifon

Medicus Healthcare QV Siete S.A. Asociación de Servicios Medicos para el Bien Social

6.4. Cadena de distribución y comercialización Como se denota en la Sección de Composición de mercado, el mercado de implementos y dispositivos médicos es amplio, y mucha producción se realiza en Costa Rica, para su subsiguiente exportación o venta en el país. De la misma forma, muchas empresas solo se encargan de distribuir, por lo tanto, importan los implementos médicos y los distribuyen, tanto a tiendas especializadas, consultorios médicos, odontológicos o de audiología, o a la misma Caja Costarricense de Seguro Social, así como a demás entes de salud, sean públicos o privados. La producción en el país, sea para exportación o para consumo local, se desarrolla mayormente en regímenes especiales, sean Zona Franca o Perfeccionamiento Activo. Esto conlleva a determinar que esta producción es realizada por empresas que cuentan con un alto nivel de capital, ya que en Costa Rica, estos regímenes son mayormente utilizados por empresas que deben realizar una inversión económica inicial sumamente alta. De la misma manera, otras empresas desarrollan implementos médicos tipo prótesis a un nivel mucho menor. Estas son pequeñas o medianas empresas, que normalmente se ubican en los alrededores de hospitales y centros médicos, y su oferta es casi personalizada, ya que producen no a gran escala, sino que su producción se basará en la necesidad específica del paciente.

La distribución y la comercialización variarán, dependiendo del productor, del distribuidor y del cliente final. Por ejemplo, una empresa que se ubica en Zona Franca muy probablemente no venderá directamente al consumidor final, sino a otra empresa a lo interno del país que sea un distribuidor. Ese distribuidor si, probablemente, le venderá directamente al usuario final. Variará, si el distribuidor es la Caja Costarricense del Seguro Social, ya que le comprará al productor, pero mediante un cartel de licitación, ya que como es un ente público, para realizar compras de equipo y dispositivos, debe de someterlo a este proceso. Así mismo, para las prótesis dentales se presenta un caso particular, ya que los consultorios odontológicos le compran al productor, y distribuyen casi siempre los productos con el tratamiento, es decir, venden las prótesis inherentemente con el tratamiento, lo mismo sucede con las prótesis oculares, entre otros. Entonces, a modo de conclusión, los productores pueden ser a gran escala, como las empresas de Zona Franca o de Perfeccionamiento Activo, o a una menor escala, como los ejemplos anteriormente mencionados; los distribuidores podrán ser las mismas empresas que las producen, los entes de salud públicos o privados, consultorios médicos, odontológicos, entre otros; y la forma en las que el cliente final las obtendrá, variará dependiendo del distribuidor.

6.5. Principales centros de consumo Los principales centros de consumo de estos dispositivos médicos y terapéuticos, serán los centros de salud, sean públicos o privados.Para explicar lo anterior se darán ciertos ejemplos; primeramente, los aparatos de ortopedia tendrán como principales centros de consumo los hospitales públicos o privados, los centros de rehabilitación, y los consultorios médicos especializados en el tema; lo mismo sucede con los zapatos ortopédicos, los cuales casi siempre se obtienen por petición de un médico, pero en este caso si se pueden obtener en algunas zapaterías, inclusive no especializadas. Las prótesis odontológicas se consumen al mismo tiempo que la persona recibe el tratamiento, por lo tanto, el principal centro de consumo serán los consultorios odontológicos donde se reciba el tratamiento. Los aparatos audiológicos son consumidos bajo un criterio similar: en centros de salud, lugares especializados, entre otros. En un sentido más general, la mayor parte del consumo de estas mercancías se verá relacionado con la pérdida o desmejoramiento de alguna parte del cuerpo, por lo tanto, solo entes especializados podrán comercializar con las mismas, con ciertas excepciones.

6.6. Niveles de precios A continuación se detallan los niveles de precios de algunas de las mercancías más comercializadas incluidos en la partida 90.21

Producto Implante dental Coronas dentales Dentaduras completas Prótesis para falanges de dedos Artroplastia (rodilla con prótesis total) Mano y antebrazo Audífonos Pabellón auricular Codera Correa para clavícula Rodilleras Tobilleras Fajas Marcapasos

Precio estimado $750-$850 $500-$750 $750-$850 $400-$550 $4500-$5000 $7500-$8000 $750 $900-$1000 $15-$20 $40-$45 $40-$60 $10-$20 $40-$50 $4000

6.7. Tendencias de consumo La sustitución por pérdida de miembros humanos por artefactos distintos a los naturales es una realidad desde hace más de dos mil años. Con el tiempo los inventos en los campos de la robótica, en particular de la biónica, han proporcionado al ser humano extremidades complementarias que cada día se perfeccionan. El desarrollo de la ciencia y la tecnología ha dado la facilidad de que se exploren nuevas formas de producción de partes que puedan solventar la pérdida de un miembro del cuerpo humano. Ámbitos como la robótica, la biónica, la mecánica, entre otros, han avanzado a gran escala, y aunado a la producción y al proceso de nuevos materiales, facilitan la manufacturación de productos del tipo prótesis. De la misma forma, la investigación y la evolución de nuevas tecnologías, están permitiendo que el diseño de dispositivos médicos del tipo prótesis sea mucho más funcional, y que permita retomar un modo de vida normal a la persona que las utiliza. Uno de los casos que se pueden tomar como ejemplo dentro de este desarrollo, es la revolución de la impresión 3D, ya que actualmente esta tecnología ha dejado de ser una promesa para convertirse en una herramienta para los profesionales de la salud. Gracias a un software especializado y la tecnología de impresión 3D ya se realizan modelos anatómicos que sirven para que los médicos puedan planear mejor una operación quirúrgica y hasta prótesis para realizar implantes personalizados en el caso de cirugías de columna o maxilofaciales. La tecnología de impresión 3D está cambiando el paradigma de

fabricación, especialmente en la industria médica. Para los especialistas, la nueva tecnología abre un abanico de futuras aplicaciones en medicina, pero aún se deben de desarrollar más investigaciones en cuanto a los materiales a utilizar para fabricar las prótesis. En síntesis, la tendencia es buscar materiales y técnicas de desarrollo de dispositivos médicos que cada vez sean más compatibles con la situación del paciente, dando facilidades a nivel biomecánico, permitiendo que el paciente que los utilice sienta cada vez más que el dispositivo le está ayudando a gozar de un desarrollo normal en sus actividades. Similar sucede con los aparatos audiológicos, los cuales inclusive ya se están viendo influenciados por las tecnologías de Alta Definición (HD), y se comercializan con esa especificación. En síntesis, es notorio como las tecnologías que están siendo tendencia en el mundo, también se aplican en el sector de ciencias de la vida, notándose en ejemplos como los anteriormente desarrollados (impresión en tercera dimensión y sonido en alta definición) Respecto de los dispositivos para fracturas y demás lesiones, la tendencia no variará, ya que al siempre existir accidentes de toda índole, siempre se consumirán de estos dispositivos, especialmente en los hospitales.

6.8. Promoción comercial El medios de promoción más común para los dispositivos médicos y terapéuticos en clasificados dentro de la partida 90.21 en Costa Rica son las ferias comerciales especializadas, en este caso se destaca la feria ExpoVida, la cual es un espacio que se centra en la salud, el bienestar, la nutrición y el deporte, esta se realiza anualmente en el Centro de Eventos Pedregal (centro de eventos que permite albergar a más de 10.000 mil personas) Para el año 2014 se contó con una asistencia de alrededor de 20.000 asistentes y con la participación de más de 250 empresas que se presenta para exponer sus productos o sus servicios, todos relacionados con el sector de salud, y donde tienen relación directa con el potencial comprador final. Para mayor información se puede acceder a la página web de la misma: http://expovidacr.com/. Es importante resaltar que Costa Rica cuneta con un sistema de seguridad social público,el cual aborda el grueso de hospitales, clínicas y EBAIS (Equipos Básicos de Atención Integral en Salud) por lo que un potencial comprador de las mercancías objeto de estudio es la Caja Costarricense del Seguro Social, para poder ser proveedor de la CCSS se debe realizar un proceso de licitación, por lo que se deben seguir las disposiciones establecidas en los principios legales para participar en un proceso de licitación. En ese sentido, la unidad especializada es el Área de Adquisiciones y Servicios de la Caja Costarricense de Seguro Social, cuyo número telefónico es el (506) 2539-0000, y cuyo contacto es el Lic. Maynor Gerardo Barrantes Castro.

Otros medios de promoción puede ser mediante los medios publicitarios usuales, como anuncios televisivos, radiofónicos, por internet, en papel, entre otros; pero dadas las características tan específicas de las mercancías en estudio, es recomendable que la misma se haga por medios especializados para las mismas; por ejemplo, puede brindarse una entrevista televisiva en las revistas matutinas de la televisión nacional o de las emisoras en radio.

Sección VII Recomendaciones para los exportadores argentinos 

En caso de contar con un atractivo precio de fletes en navieras, se puede negociar CIF así el cliente al que se le va exportar se sentirá más cómodo con la transacción.



Al momento de concretar un negocio y pactar el medio y forma de pago se debe procurar tener cuenta bancaria en bancos que tengan corresponsalía o sucursales en el país donde se va exportar, en este caso Costa Rica.



Se recomienda no utilizar la carta de crédito cuando el monto en la transacción es menor a $5000, debido a que al utilizar este método se debe de cancelar una comisión sobre el monto más gastos derivados de la misma. Es un método más seguro, pero se recomienda en transacciones de mayor volumen.



Si no se ha exportado con anterioridad se podría buscar el consejo de un embalador o de una empresa especializada en la manipulación de productos para exportación para así realizar de forma correcta el embalaje y estiba de la mercancía.



La introducción de muestras se rige por los artículos 120 y 121 de la Ley General de Aduanas, No 7557/1995 reglamentada por el decreto No 25.270-H y los artículos 387 y subsiguientes, del reglamento de aduanas que estipulan las condiciones generales para su ingreso. Estos documentos pueden ser consultados en: www.hacienda.go.cr, en el link Servicio Nacional de Aduanas, Sección Normativas.



Se informa que las muestras que se permite ingresar, no deben tener valor comercial o preferentemente, estar inutilizadas. En los envíos, debe figurar en lugar visible, que las muestras no tienen valor comercial. No están permitidas las muestras confeccionadas con metales preciosos, joyas, relojes, etc. El valor máximo a declarar, asciende a U$S 200. Al llegar a la aduana respectiva, se debe llenar una declaración para ser presentada ante las autoridades aduaneras, quienes las intervienen y de corresponder, prestan conformidad para su ingreso.



En cuanto a los materiales de publicidad, la Ley N° 7472, Ley de Promoción de la Competencia y Defensa del Consumidor y su Reglamento, Decreto Ejecutivo No 25234-MEIC le da competencias a esa institución le corresponde verificar el cumplimiento de los reglamentos técnicos, regular este tema y recibir denuncias en caso de darse situaciones por publicidad engañosa.



Los canales de distribución pueden variar, conforme al producto de que se trate. No obstante, en líneas generales, en la mayoría de los casos, los importadores son también distribuidores, tanto mayoristas como minoristas. Los comercios pequeños y medianos, recurren a importadores y distribuidores para el abastecimiento de productos y artículos importados. Por el contrario, los comercios de envergadura (como grandes almacenes o comercializadoras de productos lácteos, etc), recurren en buena parte de los casos a la importación directa.



El Ministerio de Economía Industria y Comercio de Costa Rica (MEIC), regula las ventas a plazo por medio de la Unidad de Estudios Económicos, según el Artículo 41 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor No 7472 y los artículos 54 al 57 del Reglamento a esa Ley.



Se debe siempre de verificar que las mercancías gocen de inocuidad durante el transporte; lo anterior para que las mercancías cuenten con el nivel de salubridad necesario para poder ingresar al mercado costarricense.



Además de las reglas de salubridad necesarias, se debe tener muy en cuenta el cumplimiento de las Notas Técnicas en los casos especificados, ya que sin el cumplimiento de las mismas no puede darse el levante de las mercancías, y se incurrirán en gastos de almacenaje y de mantenimiento que son innecesarios si se realiza un adecuado cumplimiento.



Evaluar que la industria de dispositivos médicos tiende a ser una de los sectores más crecientes y con mayor proyección en Costa Rica para los próximos años; una de las principales razones es que se fomenta el desarrollo y el fortalecimiento de este sector dada la inminente salida de la multinacional INTEL, la cual representaba una de las industrias más fuertes, sino la más fuerte, de Costa Rica.

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