PLAN DE CONTINGENCIA

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P. Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 PLAN DE CONTINGENCIA EMPRES

0 downloads 219 Views 2MB Size

Recommend Stories


PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL
PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL PROCEDIMIENTO No. MA-P-01-00-006 GERENCIA SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE 1 Plan de Conting

Plan de Contingencia en Emergencias
Plan de Contingencia en Emergencias I. Propósito El propósito de este Plan es proveer un medio de orientación e información a todo el personal, socio

Story Transcript

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

PLAN DE CONTINGENCIA

EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE REPELON E.S.P

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

1

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE REPELON E.S.P

CECILIA SOLET CARRILLO SARMIENTO ALCALDESA MUNICIPAL

ALEX OLIVEROS BAYUELO GERENTE EMPRESA DE ACUEDUCTO

Repelón – Atlántico, Septiembre de 2014

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

2

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 TABLA DE CONTENIDO Pág. OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS JUSTIFICACION 2. DESCRIPCION GENERAL MUNICIPIO DE REPELON 3. DESCRIPCION GENERAL ACUEDUCTO MUNICIPAL 3.1 Descripción de los componentes del sistema 3.2 Captación 3.3 Conducción De Agua Cruda 3.4 Caudal de operación 3.5 Capacidad de diseño para almacenamiento 3.6 Volumen de almacenamiento 4. NIVEL DE COMPLEJIDAD 4.1 Calculo de complejidad 4.1.1 Población 4.1.2 Acueducto 5. ANALISIS DE RIESGOS y PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 5.1 Frecuencia 5.1.2 Nivel de Exposición 5.1.3 Daño 5.1.4 Efecto 6.ALTERNATIVAS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL PARA CONTRARESTRAR EL FENOMENO DEL NIÑO 6.1 Fuentes Hídricas o puntos de captación alternos 6.2. Apoyo Institucional para Garantizar el Abastecimiento de Agua Potable 6.3. Usuarios Prioritarios para el Suministro de Agua Potable 7 MEDIDAS DE APLICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD, RIESGO, COMUNICACIÓN Y CONSULTA 7.1 MEDIDAS TÉCNICAS 7.1.1 Sistema de Alerta Temprana 7.1.2 Motobombas portátiles 7.1.3 Puntos de Captación Emergentes 7.1.4 Tanque Elevado 7.1.5 Tanque Subterráneo 7.1.6 Carro tanques 7.1.7 Disposición de Equipos de Laboratorio y Analistas fisicoquímicos y Microbiológicos 7.1.8 Equipos de Comunicación e Informáticos 8 MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y PREVENTIVAS 8.1.1 Disponibilidad Presupuestal 8.1.2 Integración con el CMGRD 8.1.3 Contratación de servicios Profesionales 8.1.4 Aplicación de Racionamiento “POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

5 6 7 9 10 10 12 12 13 13 13 14 14 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 26 26 26 26 26 26 27 27 27 27 28 28 28 28 28

3

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 8.1.5 Plan de comunicación parte externa 8.2 MEDIDAS HUMANAS 8.2.1 Preparación a la Comunidad 8.2.2 Capacitación al Personal técnico 8.2.3 Manejo de la Información 8.3 DECLARACIÓN DE ALERTAS Y EMERGENCIAS 8.3.1 Que hacer en caso de emergencia 9. ACCIONES ESPECÍFICAS DE OPERACIÓN EN EMERGENCIAS 9.1 Indicadores Claves 9.2 Calculo de necesidad de agua para el aseguramiento de la supervivencia en situaciones de emergencia 9.3. Calculo de la necesidad total de agua, para el plan de contingencia 9.3.1 Capacidad actual de almacenamiento de agua potable 9.3.2 Tiempo de abastecimiento con agua almacenada 10. POTENCIALES ESCENARIOS DE RIESGOS 10.1 Inundaciones 10.1.2 Sequías 10.1.3 Daños en la RED de Distribución 10.1.4 Otros Potenciales Escenarios de Riesgo 11. TRATAMIENTO DE LAS AMENAZAS EN RELACIÓN A LA VULNERABILIDAD Y RESPUESTA A LA EMERGENCIA 11.1 Alternativas de prevención en caso de inundación tanto para la comunidad como la empresa de servicios públicos 11.1.2 Alternativas de prevención en caso de sequías tanto para la comunidad como la empresa de servicios públicos

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

28 29 29 29 29 29 31 31 31 32 32 33 33 33 33 34 34 34 35 35 36

4

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

OBJETIVO GENERAL:

Garantizar el suministro de Agua Potable, con calidad Organoléptica, Microbiológica y Fisicoquímica, a la comunidad del municipio de Repelón, durante situaciones de desastres de origen natural y antropico, que afecten su disponibilidad, para la satisfacción de necesidades básicas alimentarias y de saneamiento básico.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

5

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 

Identificar y controlar las principales amenazas y vulnerabilidades, que puedan afectar la disponibilidad de agua potable.



Valorar los componentes de riesgo, por su nivel de Frecuencia, Exposición, Daño y Efectos sobre el sistema de acueducto municipal.



Realizar acciones y proponer medidas de emergencia, que garanticen la disponibilidad de agua potable para la población del municipio.



Comunicar el plan de contingencia al recurso humano del acueducto y comunidad en general del municipio de Repelón, para darle un manejo razonable y eficiente al agua.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

6

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

1. JUSTIFICACION:

Durante los últimos años, las condiciones ambientales y meteorológicas del planeta, han ido cambiando constantemente e intensificando el desarrollo de desastres de tipo natural, predominantemente, por efectos del cambio climático y el calentamiento global, todo esto se evidencia al ver de manera excesiva alrededor del mundo, grandes precipitaciones, inundaciones, sequías en algunas zonas, desabastecimiento alimentario y de agua para consumo humano, terremotos, tsunamis, catástrofes de tipo natural y en algunos casos con la intervención del hombre. Muchas de ellas no representan un riesgo inminente para países como Colombia y las regiones en donde vivimos, no obstante se hace necesario prepararse para amenazas a las cuales estamos expuestos y somos altamente vulnerables a ser afectados. El Municipio de Repelón es propenso a la materialización de algunos desastres por riesgos de tipo natural que afecten el abastecimiento de agua potable a la comunidad; Es poco probable la ejecución de amenazas origen antropica o a causa de saboteos, No obstante es importante no descartar esta posibilidad. Partiendo de estas premisas, de antecedentes y la percepción de la población en materia de riesgos, podemos afirmar con un alto porcentaje de asertividad, que los siguientes son los principales elementos que vulneran la disponibilidad de agua potable, para el abastecimiento por parte del acueducto municipal a los habitantes de Repelón: Inundaciones, Rotura de tuberías, sequías, daños en las redes eléctricas y a la infraestructuras. Todos estos riesgos, tienen antecedentes que han afectado la disponibilidad de agua potable, algunos eventos se relacionan durante los años 2.000 en adelante y son muy probables, otros como las sequías son poco probables, pero con los cambios climáticos se convierten en una amenaza latente y sus antecedentes se remontan a los años 80 y 90. En el Municipio de Repelón, no se ha presentado problemas por la ausencia de fuentes de agua para tratamiento y bombeo, debido a la existencia de la laguna del Guájaro; no obstante, esto mismo presenta otro tipo de riesgos que paradójicamente podrían afectar la disponibilidad de agua potable. Las inundaciones repentinas incrementan en el nivel de agua de la laguna, inundan parte de la población y afectan directamente la Infraestructura de captación y tuberías por el depósito de lodos, al mismo tiempo limita la posibilidad de mantenimiento en las bocatomas y el bombeo hacia el acueducto.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

7

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 Durante los últimos 20 años, no se han presentado sequías, sin embargo hacia finales de los 80 e inicio de los 90, hubo un leve fenómeno de niño, que limitaron la toma de agua cruda y el abastecimiento a la población, el agua de la laguna se contaminó debido a la desoxigenación a causa de la disminución del nivel normal y del estancamiento, lo que también propicio la muerte de peces, su descomposición e incremento de microorganismos patógenos. A finales del 2010, por el fenómeno de la niña se presentó una ruptura del canal del dique, que originó una emergencia en el acueducto municipal, esto causó daños en las máquinas que realizan el sistema de bombeo y las acometidas de captación del agua desde la ciénaga hasta su disposición final, lo que permitió el desabastecimiento del preciado líquido. En situaciones de emergencias que provoquen el desabastecimiento de agua para consumo humano, es necesario tener en cuenta algunos estándares de calidad, que le garanticen a la población contar con agua segura disponible para la satisfacción de sus necesidades básicas, sin limitar procesos alimentarios y el cumplimiento de sus derechos como ciudadanos para el acceso al agua potable con calidad y equidad. Para tal fin fue tomado como referencia algunos apartes del manual internacional de estándares mínimos en situaciones de emergencia conocido como Proyecto Esfera, que contempla estándares mínimos de calidad para el abastecimiento de agua para consumo, de igual forma los lineamientos de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios para la gestión del riesgo.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

8

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

2. DESCRIPCION DEL MUNICIPIO DE REPELON ATLANTICO.

El Municipio de Repelón, se encuentra ubicado al sur occidente del Atlántico, limita al norte con el municipio de Luruaco, al sur y occidente con el departamento de bolívar y al oriente con sabanalarga y manatí. La población se encuentra a una altura mínima de 9m y máxima de 520.1 metros sobre el nivel del mar, su temperatura media es de 28 grados centígrados y esta a 86 Km. de Barranquilla, son frecuente las brisas locales, las cuales contribuyen a los cambios, originando microclimas con mayor contenido de humedad como ocurre en las partes alta de la colinas. La extensión superficial del municipio es de 354 km2 (35.400 Hect.) de la cuales 9.030 Hectáreas, corresponden al embalse, siendo este un total 26.70% del municipio, es el segundo municipio más grande del departamento ocupando el 11% del territorio Atlanticense. Su geografía ofrece dos zonas distintas: una plana y otra cenagosa (embalse del guajaro). En tal sentido, el Embalse del Guájaro es considerado una ecorregión estratégica, ubicado a 10º 42’ N y 75º 6’ 0 al sur del Departamento del Atlántico. Sus áreas de influencia se encuentran en los municipios de Luruaco, Repelón, Manatí y Sabanalarga. En este embalse discurren sus aguas las subcuentas 2903-1, 2903-2 y 2903-3 perteneciente a la cuenca del Canal del Dique – Embalse del Guájaro. El embalse del Guajaro, provee agua al municipio de Sabanalarga, Luruaco, Repelón, Manatí y Santa Lucia y es el receptor de las corrientes que descienden de las colinas localizadas al norte y oeste, especialmente en el municipio de Sabanalarga y Repelón. El embalse del Guájaro es el resultado de la unión de las ciénagas Limpia, Ahuyamal, Cabildo, Playón de Hacha, la Celosa y el Guájaro entre otras.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

9

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 Mapa del Municipio de Repelón y Embalse del Guajaro

Fuente: Alcaldía de Repelón, Secretaria de Planeación

Las condiciones del territorio repelonero, lo hacen ser uno de los territorios del departamento con una importante extensión de agua derivada del embalse del guajaro, convirtiéndose esto en una de las principales potencialidades naturales, es por esto que nuestro proyecto va dirigido hacia el barrio las palmas, por ser uno de los principales barrios del perímetro urbano que impactan en la problemática del importante espejo de agua.

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO EN REPELON ATLANTICO

3.1 Descripción de los componentes del sistema El acueducto de Repelón está conformado por una planta de tratamiento de tipo convencional con caudal de 40 LPS, construida en el año 1964, con tubería de Aducción polietileno de 10” y PVC de 8”, desde la captación en la laguna hasta la PTAP con una longitud de 2.800 metros, cuenta con dos tanques de almacenamiento, un subterráneo con capacidad de 160 m3 y uno elevado de 378 m3.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

10

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 Fotografía: antigua PTAP

Fuente: Empresa de acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón

Con la afectación del fenómeno de la niña durante el periodo 2010 a 2011, la presidencia de la república por intermedio de Colombia Humanitaria, invirtió en la reconstrucción de la planta de tratamiento del municipio de repelón, en donde se invirtió en la reposición de equipos como 2 Bombas horizontal de carcaza de partida para agua potable, Qn=60 LPS y Hn=35m, 1800 RPM, 220 – 440 voltios, 60 ciclos. Potencia de 35 HP 75% de eficiencia, Bomba horizontal carcaza partida para lavado superficial de filtros con agua potable Qn=2LPS y Hn 60m, 1800 RPM, 220-440voltios. Incluye cable de aluminio desnudo 3 x 1/0, pararrayos de 10 KVA poliméricos homologados, transformador trifásico 150 KVA sumergido en aceite – 13200/460 – 208 V DYn5. Fotografía: Planta de tratamiento reconstruida

Fuente: Empresa de acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

11

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 3.2 Captación La principal fuente de abastecimiento es el embalse de guajaro, la captación se encuentra ubicada en el margen occidental del mencionado embalse al sur de esta localidad. Cuenta con un área de 56 000 hectáreas de las cuales 16 000 corresponden al embalse propiamente dicho ubicada en las siguientes coordenadas: Punto de captación Norte: 10 28 47. W 75 06 43, Planta de tratamientos N: 10 29 42, W 75 07 42. El Embalse del guajaro fue construido por el INCORA, durante los años 1954 1965, formado por una represa en tierra de 5.5Kms de longitud que se extiende desde Punta Polonia hasta El limón y por un dique de 7Kms de longitud la cual va desde El limón hasta Villa Rosa. EL embalse presenta dos niveles extremos de 2,70 como mínima y 4,8m como cota máxima sobre el nivel del mar, el cuerpo de de agua es alimentado periódicamente por el canal del dique en el sitio denominado Las Compuertas y este a su vez por el rio Magdalena. El sistema de captación de agua cruda existente consiste de una caseta de bombeo fija en concreto, soportada por 6 pilotes de acero localizada aproximadamente a 500 Metros dentro del Embalse del Guajaro, y están instaladas dos unidades de motor y bomba. 3.3 Conducción de Agua Cruda El agua cruda es conducida desde el sitio de la captación hasta la salida del embalse por una tubería en polietileno con diámetro de 250 mm y longitud de 550 mts aprox, luego se empalma una tubería de 8 Pulg de diámetro en PVC hasta la planta de tratamiento con una longitud de 2.250 m aprox. Es importante mencionar que en el punto de captación en el Embalse del Guajaro Colombia Humanitaria realizó inversiones para la reconstrucción y reposición de equipos los cuales consisten en (2) Bombas centrifugas horizontales de carcaza partida para bombear agua cruda, impulsor abierto, Qn=50 LPS y Hn=46 m.c.a, 1150 r.p.m (máximo 1200 r.p.m) motor de 440 voltios ac, 60hz trifásico, para arranque mediante estrella triangulo, potencia del motor de 30 HP 75% de eficiencia, incluyendo múltiple de impulsión (muñeco), cheque de fondo de 10”, redes eléctricas en cables de aluminio desnudo ASCR 3X1/0, pararrayos de 10KVA -10KA poliméricos homologados, Transformador trifásico de 112.5 KVA sumergido en aceite – 13200/480-277V DYn5.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

12

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 Fotografía: Punto de Captación Reconstruido Embalse del Guajaro

Fuente: Empresa de acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón

3.4 Caudal de operación expresado en litros/segundo (lt/s) 40.00 lt/s = 3.456 M3 / día

3.5 Capacidad de diseño para almacenamiento expresado Metros cúbicos (M3) Tanque de almacenamiento Elevado: 378 M3 Tanque Subterráneo: 160 M3 Total capacidad almacenamiento: 538 M3 3.6 Volumen de almacenamiento expresado metros cúbicos (M3) Tanque Elevado: 378 M3 Tanque Subterráneo: 160 M3 Volumen Total de almacenamiento: 538 M3

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

13

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 4. NIVEL DE COMPLEJIDAD

4.1. Calculo de Complejidad según tabla A.3.1 DEL RAS: Nivel de complejidad

Población en la zona urbana (habitantes)

Capacidad económica de los usuarios

Bajo

< 2500

Baja

Medio

2501 a 12500

Baja

Medio Alto

12501 a 60000

Media

Alto

> 60000

Alta

4.1.1 Población En relación a la población total del municipio de Repelón, el nivel de complejidad es Medio alto, no obstante, más del 60% de la población, el es de baja capacidad económica o se ubican en los estratos subsidiables. De acuerdo a la proyección del censo 1993, se estima que para el 2003 el municipio tendrá una población de 17.818 habitantes en la cabecera y 8.928 en la zona rural. En total son 26.818 habitantes, la principal actividad económica del municipio es agrícola, ganadera y pesquera. Los corregimientos de Villa Rosa, Rotinet, Cien Pesos, Arrollo Negro, Las Compuertas, Las Tablas, Cienaguita y Pita pertenecen a este municipio.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

14

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

4.1.2 Acueducto Acueducto Nivel de Complejidad: Continuidad:

Bajo _____

Medio _____

Medio-Alto __X__

Alto _____

Edad de la Infraestructura

Material de la Infraestructura

Ubicación Geográfica Sur del atlántico

15 AÑOS

HIERRO, CEMENTO

EMBALSE DE GUAJARO

1 AÑOS

HIERRO

EMBALSE

CONCRETO RIGIDO

CABECERA MUNICIPAL

16 horas / día

Componentes del sistema Fuente de Abastecimiento (s)

Tipo de Infraestructura Embalse del guájaro

Captación

ESTACION FIJA EN PILOTES DE ACERO RELLENO EN CONCRETO

Aducción

HIERRO

Desarenador

NO EXISTEN

Planta de Potabilización

CEMENTOHIERRO

Laboratorio

CABECERA MUNICIPAL

Redes de Distribución

TUBERIA, , PVC DE 10”,12”,6”,4”,3” PEAD 350mm,160mm, 110mm, 90mm

Tanques de Almacenamiento

2

Estaciones de Bombeo

2

13 AÑOS

ASBESTO CEMENTO Y PVC

CABECERA MUNICIPAL

1 AÑO

13 AÑOS

CONCRETO RIGIDO

CABECERA MUNICIPAL

CONCRETO RIGIDO, MOTORES SIMENS, Y BOMBAS

1 EN EL EMBALSE DE GUAJARO Y 1 EN PLANTA DE TRATAMIEN TOS

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

15

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

5. ANALISIS DE RIESGOS y PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Para éste análisis, se contemplan los antecedentes de fenómenos o desastres anteriores, la percepción de la población en materia del riesgo de desabastecimiento y las tablas de Gestión del Riesgo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Algunos fenómenos no se consideran como amenazas en el contexto y posición geográfica del municipio de Repelón, como riesgos por volcanes. De igual forma y considerando que en el municipio de Repelón el sistema de ALCANTARILLADO, aun se encuentra en etapa de construcción, no hace parte objeto en éste plan de contingencia. En este contexto, se deja en consideración que con el rompimiento del canal del dique en la pasada ola invernal de los años 2010 y 2011, el sistema de bombeo del acueducto del municipio sufrió grandes daños, ocasionando el interrumpimiento del servicio de acueducto y la falencia de un plan de contingencia local para contrarrestar este fenómeno invernal.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

16

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 5.1. FRECUENCIA: Frecuencia (F) Volcanismo (Erupción Volcánica)

Sismos / Movimientos en masa / Componente Terremotos Deslizamiento Tsunamis Sequias Inundaciones ACUEDUCTO Bocatoma 1 1 1 1 4 4 Aducción 1 1 1 1 1 4 Desarenador N/A N/A N/A N/A N/A N/A Planta de Potabilización 1 1 1 1 1 1 Tanques de Almacenamiento 1 1 1 1 1 1 Conducción 1 1 1 1 1 1 Red de Distribución 1 1 1 1 1 1 Bombeo Acueducto 1 1 1 1 1 1 ALCANTARILLADO Redes de Recolección 1 1 1 1 1 1 Transporte (Interceptores finales 1 1 1 1 1 1 Plantas de Tratamiento N/A N/A N/A N/A N/A N/A Infraestructura de disposición final 1 1 1 1 1 1 Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales N/A N/A N/A N/A N/A N/A Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor Si la Frecuencia: 1 =Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural 2 = si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural 3 = si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural 4 = Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural “POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

Avenidas Descarga Torrenciales Eléctrica Vendaval Huracanes Mareas 4 4 N/A

4 4 N/A

4 4 N/A

2 2 N/A

1 1 N/A

1

4

4

2

1

1 1 1 1

4 4 4 4

4 4 4 4

2 2 2 2

1 1 1 1

1

4

4

2

1

1

4

4

2

1

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

1

4

4

2

1

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

17

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 5.1.2 NIVEL DE EXPOSICION: Nivel de Exposición (N)

Componente ACUEDUCTO Bocatoma Aducción Desarenador Planta de Potabilización Tanques de Almacenamiento Conducción Red de Distribución

Sismos / Terremotos

Volcanismo (Erupción Volcánica)

Movimientos en masa /Deslizamiento

Tsunamis

Sequias

Inundaciones

Avenidas Torrenciales

Descarga Eléctrica

Vendaval

Huracanes

Mareas

1 1 N/A

1 1 N/A

1 1 N/A

1 1 N/A

2 2 N/A

2 2 N/A

1 1 N/A

2 2 N/A

2 2 N/A

1 1 N/A

1 1 N/A

1

1

1

1

1

1

1

2

2

1

1

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

2 2

2 2

1 1

1 1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

1

1

2

1

1

2

1

1

2

1

1

N/A

N/A

N/A

2

1

1

N/A

N/A

N/A

Bombeo Acueducto 1 1 1 1 1 1 1 2 ALCANTARILLADO Redes de Recolección 1 1 1 1 1 1 1 2 Transporte (Interceptores finales 1 1 1 1 1 1 1 2 Plantas de Tratamiento N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Infraestructura de disposición final 1 1 1 1 1 1 1 2 Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Calificación del nivel de exposición. Se debe asignar un valor 1 = Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante 2 = Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando ocurre un evento amenazante. 3 = Exposición Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

18

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 5.1.3 DAÑO: Daño (D) Volcanismo (Erupción Volcánica)

Movimientos en masa / Deslizamiento

Tsunamis

Sequias

Inundaciones

Avenidas Torrenciales

Descarga Eléctrica

Vendaval

Huracanes

Mareas

1 1 N/A

1 1 N/A

3 3 N/A

3 3 N/A

1 1 N/A

2 2

2 2

2 2

1 1 N/A

1

1

1

1

1

2

2

2

1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

1

1

1

1

1

1

1

1

1

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

N/A

Sismos / Componente Terremotos ACUEDUCTO Bocatoma 1 1 Aducción 1 1 Desarenador N/A N/A Planta de Potabilización 1 1 Tanques de Almacenamiento 1 1 Conducción 1 1 Red de Distribución 1 1 Bombeo Acueducto 1 1 ALCANTARILLADO Redes de Recolección 1 1 Transporte (Interceptores finales 1 1 Plantas de Tratamiento N/A N/A Infraestructura de disposición final 1 1 Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales N/A N/A Calificación del nivel daño de un componente del sistema así: 1= No se presenta de afectación a la infraestructura 2 = Daño reparable en horas 3 = Daños con limitada reparación 4 = Daños no reparables

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

19

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 5.1.4 EFECTOS: Efectos (Ef) Volcanismo (Erupción Volcánica)

Movimientos en masa / Deslizamiento

Sismos / Avenidas Descarga Componente Terremotos Tsunamis Sequias Inundaciones Torrenciales Eléctrica Vendaval Huracanes Mareas ACUEDUCTO Bocatoma 1 1 1 1 3 3 1 2 3 3 1 Aducción 1 1 1 1 3 3 1 2 3 3 1 Desarenador N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Planta de Potabilización 1 1 1 1 3 3 1 2 3 3 1 Tanques de Almacenamiento 1 1 1 1 3 3 1 2 3 3 1 Conducción 1 1 1 1 3 3 1 2 3 3 1 Red de Distribución 1 1 1 1 3 3 1 2 3 3 1 Bombeo Acueducto 1 1 1 1 3 3 1 2 3 3 1 ALCANTARILLADO Redes de Recolección 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Transporte (Interceptores finales 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Plantas de Tratamiento N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Infraestructura de disposición final 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Estaciones de Bombeo de Aguas Residuales N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así: 1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto. En caso del alcantarillado no se presentan inundaciones, rebosamientos o encharcamiento de las calles. 2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día. Para el caso de alcantarillado, se presenta una inundación al día. 3= Racionamiento del servicio del servicio de acueducto menor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros 4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días. Para el caso de alcantarillado, se presentan inundaciones en vías, reflujo de aguas negras por acometidas domiciliarias, anegación de viviendas, entre otros “POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

20

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

6. ALTERNATIVAS DEL PLAN DE CONTINGENCIAS DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL PARA CONTRARESTRAR EL FENOMENO DEL NIÑO

Las alternativas del plan de contingencias de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón E.S.P para contrarrestar los efectos del fenómeno del niño, está fundamentado de acuerdo a los lineamientos dados por el sistema nacional de gestión del riesgo. La implementación de las alternativas del plan implica la interpretación del análisis de riesgo como el proceso orientado a conocer en detalle las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo de una situación específica, con el fin de soportar la toma de decisiones incluyendo el planteamiento de alternativas de intervención y soluciones inmediatas. Con el fin de generar un panorama inicial para el análisis de un escenario de riesgo por temporada seca que podría presentarse dada la confirmación por parte del IDEAM como que afectará el territorio nacional, se plantean alternativas en el presente plan. El Plan Nacional de Contingencia ante el Fenómeno del Niño 2014 a 2015, establecido por la UNGRD, contempla y describe la alta probabilidad de ocurrencia de un fenómeno el Niño, luego de mitad de año, pudiera distorsionar en primera lugar la temporada seca de mitad de año en los departamentos andinos del occidente; posteriormente la segunda temporada de lluvias en las regiones Caribe y Andina y finalmente la larga temporada seca de fin y comienzos del nuevo año 2015 en las mismas regiones. La principal característica de El Niño, en el caso colombiano, es la reducción del nivel de lluvias en las regiones Caribe y Andina, con la consiguiente reducción de los caudales de los ríos y quebradas, lo cual causa una “competencia” por el recurso hídrico entre los usuarios especialmente en las zonas del país que normalmente reciben en promedio las menores cantidades de lluvia, como es el caso de los departamentos de la Costa Caribe y los departamentos andinos en sus partes bajas y medias. La posible formación de El Niño informada por IDEAM pudiera afectar también la actual temporada lluviosa que ha comenzado en el norte del país, por cuanto de desarrollarse el NIÑO, la actividad de las “ondas tropicales” y huracanes se vería disminuida en el Mar Caribe, teniendo en cuanta que los sistemas

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

21

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 ciclónicos tropicales como las ondas y huracanes a su paso por el mar Caribe son importantes factores generadores de lluvia en el norte de Colombia. La UNGRD, establece que durante el primer semestre del 2014, el Centro de Predicción Climática de la NOAA y el Instituto IRI de la Universidad de Columbia han emitido desde marzo 6 una ADVERTENCIA DE NIÑO que fue nuevamente extendida a comienzos de abril y que debe interpretarse como la posibilidad de ocurrencia de este fenómeno en los siguientes 6 meses. De acuerdo al Boletín informativo numero 70 sobre el monitoreo de los Fenómenos de Variabilidad Climática “El Niño y La Niña”, emitido por el IDEAM el 12 de julio del presente año, se advierte sobre la segunda temporada seca de mitad de año y la posibilidad de ocurrencia del Fenómeno del Niño, lo que supondría una fuerte disminución en el índice de pluviosidad que podría afectar todo el territorio nacional. Ante las dos situaciones conocidas por La UNGRD y el IDEAM, La Empresa de Acueducto del Municipio de Repelón, optó por ajustar su Plan de Contingencias y realizar acciones para garantizar de forma racionable el abastecimiento de agua potable a la población y evitar una crisis social de alto impacto ante las situaciones descritas por las dos entidades del nivel nacional.

6.1 Fuentes Hídricas o Punto de Captación Alterno La empresa de acueducto del municipio de repelón, gestionó con el fondo de adaptación la construcción de un nuevo punto de captación de agua cruda para tratamiento, con la finalidad de garantizar el servicio de agua potable de mejor calidad. El sistema de captación de agua cruda, está localizado sobre el canal del dique, cerca al corregimiento de villarosa en inmediaciones de las compuerticas. El nuevo sistema de captación de agua cruda, consta de la ubicación de una bocatoma sobre el canal dedique, instalada en una barcaza flotante con el respectivo sistema de bombeo que cuenta con tres conjuntos de Bomba-Motor, de las cuales dos trabajan en paralelo y una en reserva (estambay), tal como se describe en el siguiente cuadro:

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

22

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

DESCRIPCION

Unidad de Medida

Suministro de equipos de bombeo y accesorios. Incluye motobomba horizontales de carcaza partida para agua cruda Q=35 lps, HDT= 40 mts, 1750 RPM/60 HZ, D succión = 125 mm, D descarga=100 mm, 220/440 V (Incluye Bomba y Motor)

Un

Redes eléctricas Cable de aluminio desnudo ASCR 3 x 1/0, incluye amarras, puentes conectores etc.

ML

1100

Pararrayos de 10 KVA-10 KA Poliméricos Homologados

Un

3

Transformador trifásico 150 KVA Sumergido en aceite - 13200 / 460 - 208 V DYn5, incluye base metálica

Un

1

Transformador seco 15 KVA 460/ 220 - 120 v ac trifásico Incluye Celda de aislamiento.

Un

1

Cantidad

3,00

Fuente: Fondo de Adaptación

Fotografía: Planta de Captación de Agua Cruda

Fuente: Empresa de acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón

6.2. Apoyo Institucional para Garantizar el Abastecimiento de Agua Potable El marco jurídico colombiano y lo contemplado en la ley 489 de 1998, establece la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, en ella queda consignada el principio de coordinación, el artículo 6° de esta Ley establece “Principio de coordinación. En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. “POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

23

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares”. De acuerdo a este principio, la empresa de acueducto de repelón, opto por la implementación de un plan de acción articulado con los entes departamentales y municipales para garantizar el abastecimiento de agua potable. ENTIDADES

ACCIONES

EMPRESA DE ACUEDUCTO

-Gestión de recursos físicos y financieros ante organismos departamentales y nacionales para garantizar el funcionamiento del acueducto. -Articular los planes de gestión del riesgo (municipal y departamental) con el plan de contingencia del acueducto.

CMGRD

-Coordinación, asesoría, planeación y seguimiento para garantizar la efectiva y articulación delos procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y de manejo de desastres. -Crear comisiones técnicas para brindar asesorías en la reducción del riesgo y manejo de desastres. -Apoyo institucional en la ejecución del plan de contingencia

CRA

Apoya a través de la generación de documentación técnica de soporte relacionada con: - El establecimiento de objetivos de calidad para todos los cuerpos de agua de los municipios - Establecimiento de metas de carga contaminante para la totalidad de los cuerpos de agua del departamento - Planes de contingencia para afrontar fenómenos de variabilidad climática como el Niño o la Niña - Índices de uso de agua para cada uno de los humedales - Planes de ordenación de cuencas hidrográficas para cada una de las subzonas hidrográficas del departamento.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

24

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 -Abastecimiento con agua potable con carro tanques de 10.000 Lts c/u día por el medio, surtiéndose de los hidrantes de la AAA en Barranquilla, Sabanalarga y la OFICINA DE ATENCION Y zona costera. -La Gobernación del Atlántico cuenta con PREVENCIÓN A DESASTRES la disponibilidad de seis carro tanques DEPARTAMENTO para el abastecimiento de agua para los municipios que estén en altos riesgo.

-Emitir alertas a las entidades territoriales sobre las situaciones de riesgos, en cooperación con el IDEAM

UNGRD

Fuente: Empresa de Acueducto del Municipio de Repelón

6.3 Usuarios Prioritarios para el Suministro de Agua Potable La empresa de acueducto del Municipio de Repelón, con apoyo de la Secretaria de Planeación Municipal identificaron los usuarios prioritarios de acuerdo a los requerimientos por la superintendencia de servicios públicos domiciliarios. TIPO DE INSTITUCION Educativa Educativa Educativa Educativa Educativa Educativa Educativa Hospital Hogares comunitarios Hogares comunitarios Hogares comunitarios Hogares comunitarios

NOMBRE DE LA INSTITUCION I.E. José David Montezuma Recuero (colegio de bachillerato) I.E. Juan Sarmiento Ruiz I.E. Diego A. de Castro sede N° 3 I.E. María Inmaculada sede N°1 I.E. María Inmaculada sede N° 2 I.E. Jhon F. Kennedy sede N° 1 Centro Educativo San Miguel sede N°2 Hospital Local de Repelón - ESE Central Digna Emérita Rayito de Luz Don Bosco María paz

Fuente: Secretaria de Planeación Municipal

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

25

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 7. MEDIDAS DE APLICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD, RIESGO, COMUNICACIÓN Y CONSULTA En relación a la frecuencia, exposición, daño y efecto, el análisis de riesgos muestra, que el mayor riesgo por sus efectos y probabilidad de ocurrencia, es el riesgo de inundación; existen otros que serán incluidos en el plan, como daños a la infraestructura en la planta de tratamiento y punto de captación y también el riesgo de sequías. Estas situaciones reflejan la realidad de los últimos 20 años en el municipio y permite tener una perspectiva para el Plan de Contingencia basado en experiencias pasadas y recientes, con la aplicación de medidas orientadas en tres sentidos como a continuación se describen: 7.1 MEDIDAS TÉCNICAS: Contempla la disponibilidad de: 7.1.1 Sistema de Alerta Temprana: La alerta temprana permite por la observación de algunos parámetros que pueden ser simplemente visuales o a través de mecanismos más técnicos como los puntos de medición del nivel del agua, comunicados de las estaciones meteorológicas, disponer de los recursos materiales, económicos y humanos en el momento en que se requiera. 7.1.2 Motobombas portátiles: La Empresa Cuenta con una Motobomba portátil de 3 pulgadas, con flujo volumétrico de 1.100 M3, con un consumo de 1 Galón de Combustible por hora, la cual esta disponible para uso inmediato en un punto de captación emergente. 7.1.3 Puntos de Captación Emergentes: El Municipio tiene un sistema de riego de agua para cultivos con un canal superior y uno inferior, en anteriores emergencias se ha usado el canal inferior como punto de captación emergente para su tratamiento y disposición a la comunidad. En el caso en que se imposibilite la captación de agua del sistema de acueducto, ubicado en la laguna del Guájaro, para continuar con la captación de agua y el abastecimiento para el tratamiento en las instalaciones del acueducto, se instaló un punto de captación emergente ubicado en el canal del dique. 7.1.4 Tanque Elevado: Existe un tanque Elevado con Capacidad de 378 Metros Cúbicos de Agua Potable.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

26

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 Fotografía: Tanque elevado

Fuente: Empresa de acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón

7.1.5 Tanque Subterráneo: También existe un tanque subterráneo con capacidad de 160 Metros cúbicos.

7.1.6 Carrotanques: El Municipio no posee Carrotanques propios para traslado de Agua potable, sin embargo si existe disponibilidad presupuestal por parte de la Gobernación del Atlántico para el traslado de agua potable desde Municipios o ciudades cercanas como Barranquilla, Sabanalarga y Cartagena, en caso de presentarse daños en el acueducto o una emergencia para la prestación del servicio, se procederá a realizar un plan de suministro de agua por carrotanques u otro medios, para esto se solicitara apoyo de las autoridades del nivel municipal y departamental.

7.1.7 Disposición de Equipos de Laboratorio y Analistas fisicoquímicos y Microbiológicos: El Acueducto posee un equipo de expertos en tratamiento de agua para consumo humano, ellos se encargan de hacer los análisis fisicoquímicos y DASALUD, hace los análisis microbiológicos; En una emergencia se aplicarían los mismos protocolos para el tratamiento y potabilización de agua por los mismos profesionales. 7.1.8 Equipos de Comunicación e Informáticos de Respaldo: Estos básicamente con el objeto, de estar atentos a comunicados de estaciones meteorológicas, con otros municipios, administraciones “POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

27

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 departamentales, autoridades y para la población.

para la elaboración de comunicados

8 MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y PREVENTIVAS 8.1.1 Disponibilidad Presupuestal: EL Municipio tiene un presupuesto asignado para la acción en emergencias, de igual forma con las declaratorias de emergencias, podrá disponer de otros recursos en casos de riesgos, desastres y/o catástrofes, para distribución de agua potable a la población. 8.1.2 Integración con el CMGRD: Con el Apoyo del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y Desastre, se tendrá acceso a la información para la activación de alertas tempranas, lo que permitirá tomar medidas preventivas, como el almacenamiento en los depósitos disponibles. Adicionalmente las declaratorias de Emergencia, requieren de la información suministrada por el CMGRD, lo que finalmente permite disponer de recursos para atender las emergencias. 8.1.3 Contratación de servicios Profesionales: En caso de ser necesario, se contratará personal profesional y/o técnico, para tratamiento, transporte y disposición de agua en los barrios o sectores donde se considere necesario llevar el suministro de agua potable. 8.1.4 Aplicación de Racionamiento: Cuando se requiera, por prevención, sequía, inundaciones, daños en el sistema de bombeo o emergencias causadas por roturas de tuberías, se aplicará racionamiento, aplicando las medidas técnicas necesarias como la disponibilidad con Carrotanques, la medida de racionamiento no aplica para el hospital local, y para éstos habrá especial atención en emergencias. 8.1.5 Plan de comunicación parte externa: en caso de emergencias o daños en la planta del acueducto, se emitirán comunicados e información a la población, a través de perifoneos, emisoras locales u otro mecanismo de publicación antes de desarrollar actividades como: Aplicación de racionamiento en sectores específicos, puntos de disposición de agua con carrotanques, acciones de reparación, mantenimiento de los estanques de almacenamiento de agua del acueducto y cuando el agua no se encuentre apta para el consumo humano. Así mismo se avisara a las autoridades competentes para tomar los correctivos del caso. “POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

28

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

8.2 MEDIDAS HUMANAS

8.2.1 Preparación a la Comunidad: Los habitantes del municipio, recibirán las orientaciones básicas técnica para el tratamiento de agua en casa, lo cual se hará con seguimiento de las personas capacitadas en el tema de agua potable.

8.2.2 Capacitación al Personal técnico del Acueducto: El personal técnico será orientado acerca de las acciones del plan de contingencia y estará disponible, para la asignaciones de roles y responsabilidades a fin de, restablecer el servicio.

8.2.3 Manejo de la Información y consulta: La información de las acciones para el abastecimiento de agua potable a la comunidad y la prestación del servicio, estará abierta al público en las oficinas del acueducto municipal, en donde se darán respuestas a las diferentes consultas, con la aplicación de principios de igualdad.

8.3 DECLARACIÓN DE ALERTAS Y EMERGENCIAS Las alertas pueden darse desde el interior de la empresa o pueden ser generadas por alguna institución gubernamental, ya sea de ámbito regional o nacional. El estado de alerta es el período que transcurre desde el momento en que se declara la alerta y se inicia la movilización de recursos hasta que se produce el impacto. En cambio, para los fenómenos de comienzo lento es viable identificar diversas situaciones de alerta, que permitirán tomar medidas previas a fin de mitigar el efecto del fenómeno, tales como mantenimiento preventivo, capacitación y simulacros, orientación a los clientes, realización de convenios, etc. Por lo tanto, estableceremos el siguiente esquema de alertas para estar informado en las posibles situaciones de emergencias:

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

29

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

ALERTA

AMARILLA

AMARILLA

DESCRIPCION

ACCIONES

AMENAZA

RESPONSABLES

Sequia, Inundación

Gerencia, área operativa, operadores de planta y fontaneros

INFORMAR

Convocar al CMGRD , ubicar puntos críticos, verificar el mapa de riesgo, realizar un inventario de los recursos humanos, técnicos, económicos e insumos para la emergencia, utilizar medios de comunicación

Generar campañas con los pobladores del municipio sobre el uso eficiente del gua y ahorro de energía

Sequia

Gerencia, área operativa, operadores de planta y fontaneros

INFORMAR

Solicitar apoyo a la secretaria de planeación

VERDE

VERDE

ALISTAR

ALISTAR

Preparar los operativos de emergencia, Manejo de información al público, establecer alistamiento de equipos y personal, coordinar la emergencia, revisar los planes de emergencia. Preparar a los pobladores del municipio para que realicen almacenamiento de agua potable de forma segura

Inundación

Gerencia, área técnica operativa

Posibles sequias

Gerencia, área operativa, operadores de planta y fontaneros Solicitar apoyo a la secretaria de planeación

ROJA EVACUAR

ROJA

EJECUTAR

Activar las alarmas, movilizar los operativos según el plan de contingencias, Apertura de Alojamiento temporales, movilización de recursos, evaluación de daños y análisis de necesidades. Realizar las acciones de abastecimiento de agua potable con el apoyo de la gobernación departamental

Inundación

Gerencia, área técnica – operativa, CMGRD, Alcaldía Municipal.

Sequias

Gerencia, área técnica – operativa, CMGRD, Alcaldía Municipal

FUENTE: Empresa de Acueducto del Municipio de Repelón

El personal de mantenimiento deberá proceder a una rápida inspección y, posteriormente, acometer la reparación de los sectores afectados para rehabilitar el sistema en el menor tiempo posible, siempre y cuando se encuentren los recursos disponibles y tomando las medidas de seguridad apropiadas para el personal involucrado.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

30

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014

8.3.1 Que Hacer en Caso de Emergencia El Gerente de la Empresa de Acueducto del Municipio de Repelón, quien debe estar siempre disponible para todos los empleados tanto en el área administrativa como el área operativa en la planta de tratamiento; en caso de algún evento amenazante que ocurra en la planta de tratamiento es obligación del operador comunicarse directamente con su jefe inmediato, cerrar válvulas y si no es posible evacuar. La empresa utilizara los medios de comunicación principalmente radial y escrito local, para informar a nuestros usuarios la situación, el manejo y pronóstico del evento, guiando a los usuarios en el uso racional del agua durante la emergencia. Principales entidades en caso de emergencia:      

Alcaldía Municipal: 870 9641 – 870 9631 Defensa Civil: 314 566-1330 Policía Nacional: 301 692-9637 Hospital Municipal: 870 9985 CMGRD : 3188212982 Empresa de Acueducto de Repelón 300 683-1226 - 870 9872

9. ACCIONES ESPECÍFICAS DE OPERACIÓN EN EMERGENCIAS Adicional a las Medidas técnicas, organizativas y humanas, para garantizar el abastecimiento de agua potable, será necesario tener en cuenta algunos estándares mínimos y se trabajará con base en estándar internacional de esfera, para consumo de agua en situaciones de emergencia, tomando los siguientes indicadores claves y necesidad de agua para el aseguramiento de la Supervivencia 9.1 Indicadores Claves 1. El promedio del consumo de agua para beber, cocinar y la higiene personal en todos los hogares es por lo menos 15 litros por persona por día. 2. La máxima distancia entre cualquier hogar y el lugar más cercano de suministro de agua no excede los 500 metros.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

31

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 3. El tiempo que hay que hacer cola en los puntos de suministro de agua no excede los 15 minutos. 4. No se tarda más de tres minutos en llenar un recipiente de 20 litros 5. Los puntos (y los sistemas) de abastecimiento de agua son mantenidos de tal forma que se dispone consistentemente y con regularidad de cantidades apropiadas de agua.

9.2 Calculo de Necesidad de Agua para el Aseguramiento de la Supervivencia en Situaciones de Emergencia NECESIDADES DE AGUA PARA ASEGURAR LA SUPERVIVENCIA Volumen Necesidades Depende de: promedio consumo de agua, (para beber y utilizar con 2.5-3 litros al día clima y fisiología individual los alimentos) 2-6 litros al día Necesidades básicas para cocinar

3-6 litros al día

Necesidades básicas: cantidad total de agua

7.5-15 litros al día

Normas sociales y culturales Tipo de alimentos, normas sociales y culturales

9.3 Calculo de la Necesidad Total de Agua, para el Plan de Contingencia Con base en estos estándares mínimos para la supervivencia, podemos calcular la cantidad y costos necesarios para abastecer a la población del municipio con agua potable en emergencias: Población total cabecera municipal: 17.890 Habitantes. Necesidades básicas de Agua por persona: 7.5 a 15 Litros/día. La cantidad de Agua total necesaria para abastecer a la población de Repelón situación de emergencias es de: - Entre 134.175 a 268.350 Litros/día - Entre 134 metros cúbicos a 268 metros cúbicos/día.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

32

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 9.3.1 Capacidad actual de almacenamiento de agua potable Tanque elevado: 378 M3 Tanque subterráneo: 160 M3 Total capacidad de almacenamiento: 538 M3.

9.3.2 Tiempo de abastecimiento con agua almacenada Relación entre la capacidad de almacenamiento de agua potable almacenada y el rango máximo de necesidad para la supervivencia. 538 M3/día / 268 M3 = 2.00 APROXIMADAMENTE 2 días

10. POTENCIALES ESCENARIOS DE RIESGOS 10.1 Inundaciones Las Instalaciones del Acueducto Municipal, no están propensas directamente a inundaciones, pero si lo está, el punto de captación lo que puede afectar el abastecimiento de agua a la población y hacer colapsar el sistema de acueducto, no obstante después de analizar los recursos disponibles como tanques de almacenamiento, y el calculo de necesidades de agua; utilizando de manera eficiente el agua, la población del municipio dispondrá suficiente liquido para el abastecimiento al 100% de la población durante 3 días; Tiempo en el que podrá poner en marcha otras acciones como:    

Activar los protocolos del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y Desastre del Municipio de Repelón y evaluación de declaratoria de emergencia. Disponer de recursos para iniciar procedimientos de adquisición, montaje, tratamiento y disposición de agua potable para la comunidad. Iniciar toma de agua cruda en puntos emergentes, para tratamiento y disposición a la comunidad Compra y/o Traslado de agua potable desde otros municipios o ciudades para entrega a la comunidad.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

33

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 10.1.2 Sequías Este fenómeno adverso a las inundaciones, es un riesgo con baja probabilidad de ocurrencia, debido a la gran fuente de agua disponible en la laguna del Guájaro, es una posibilidad remota no obstante, no es 100% descartable, debido a sucesos del pasado, en caso de presentarse una sequía, de igual forma se afectaría la captación de agua, por la disminución del nivel de laguna, lo que obligaría a tomar medidas como: - En periodo de sequías, revisar periódicamente el nivel agua de la laguna. - En caso de ser requerido, realizar ajustes a las tuberías de captación, para continuar con el servicio de abastecimiento. - Aplicar medidas de racionamiento y ahorro de agua, teniendo en como base la cantidad mínima de agua necesaria para la supervivencia y la satisfacción de necesidades básicas.

10.1.3 Daños en la RED de Distribución Las tuberías, pueden verse afectadas en algún momento, especialmente por fugas o roturas, debido al tiempo de uso y los movimientos del suelo por efectos geológicos o el paso de vehículos pesados. En caso de materializarse un fenómeno como éste, se procederá a:   

Aplicar racionamiento en los sectores afectados Disponer de agua potable para éstos sectores, aplicando los indicadores clave 1, 2, 3, 4 y 5 del manual Esfera, para Agua y saneamiento. Adelantar procedimientos de reparación, para el restablecimiento del servicio.

10.1.4 Otros Potenciales Escenarios de Riesgo En el caso en que sean las instalaciones de tratamiento del acueducto municipal, las afectadas por algún fenómeno de riesgos, como rompimiento de tanques de tratamiento y almacenamiento, se procedería a:  

Bombear desde los tanques Elevado y Subterráneo si éstos no están averiados, hasta completar los tres días que pueden ser cubiertos con el agua almacenada. Evaluar los daños e informar a la comunidad, sobre las medidas a aplicar, así como el tiempo necesario para reactivar el servicio. “POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

34

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 

Capacitar a la comunidad, para aplicación de tratamiento de agua en casa, para consumo humano, con técnicas como, filtrado hervido o desinfección con hipoclorito de sodio. Captar desde los puntos emergentes y distribuir agua cruda en carrotanques, junto con las dosis necesarias de químicos para el tratamiento temporal en casa.



11. TRATAMIENTO DE LAS AMENAZAS EN RELACION VULNERABILIDAD Y RESPUESTA A LA EMERGENCIA

A

LA

La implantación y desarrollo de una cultura de prevención y mitigación en el interior de la empresa permitirá que la adopción de medidas de mejoramiento de las estructuras potencialmente vulnerables se ejecute en forma progresiva y planificada, tanto en períodos de calma como de alerta. Por otro lado, existen otras medidas – sobre todo preventivas- que comprenden la organización institucional para atender situaciones de emergencia el mantenimiento preventivo, la capacitación profesional en nuevos métodos operativos y la realización de convenios con otras entidades. Estas medidas, normalmente, no requieren mayores inversiones para su aplicación. 11.1 Alternativas de Prevención en caso de inundación tanto para la comunidad como la empresa de servicios públicos.           

No Arrojar basura a los canales y arroyos. No dejar materiales de construcción sobre la vía pública. No desviar los cauces de los arroyos. No construir sin licencia y en lugares inadecuados (orillas de arroyos, entre otros). No instale equipos eléctricos en lugares donde el agua pueda llegar. Tener los documentos de seguridad social siempre a la mano o en lugar Preestablecido cuidando que no se mojen. Tener un punto de encuentro. Mantenga una reserva de Agua potable y alimentos especialmente durante el período de lluvias. Tenga disponible una lámpara de mano, radio portátil, las baterías respectivas. Baterías de repuesto y un botiquín de primeros auxilios. Construcción de pozos profundos en área cercana a la planta de tratamiento para poder obtener, tratar y distribuir el agua a la población.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

35

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 11.1.2. Alternativas de Prevención en caso de Sequias tanto para la comunidad como la empresa de servicios públicos.  Hacer racionamiento de agua y trabajar con todo el caudal que ingrese a la planta de tratamiento.  Abrir las válvulas de presión de hierro dúctil y pvc al máximo por sectores para que llegue el máximo de presión a la red de distribución.  Evitar hacer suspensiones del servicio consecutivas eso podría producir contaminaciones en red.  Las autoridades velarán en todo momento por la salubridad pública estableciendo, en cada caso, las correspondientes ayudas y controles epidemiológicos.

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

36

PLAN DE CONTINGENCIA AJUSTADO EMPRESA DE ACUEDUCTO MUNICIPIO DE REPELON E.S.P.

Fecha de Modificación: Septiembre - 2014 Repelón, Septiembre de 2014

Doctor: JORGE ANDRES CARRILLO CARDOSO Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo Carrera 18 Nº 84 – 35 Bogotá D.C REF: Plan de Contingencia Ajustado – 2014 Cordial Saludo, Muy respetuosamente me dirijo a usted, para remitirles el plan de Contingencia Ajustado de conformidad con los cambios climáticos que traen como consecuencia la aparición del fenómeno del niño. Lo anterior con la finalidad de cumplir con los requerimientos exigidos, cabe resaltar que uno de nuestros objetivos trazados es optimizar y garantizar la prestación del servicio de acueducto ante situaciones de desabastecimientos, convirtiéndonos en dinamizadores de los procesos administrativos con eficiencia y eficacia. De ustedes. Atentamente,

ALEX OLIVEROS BAYUELO Representante Legal Empresa de Acueducto del Municipio de Repelón

c.c. Secretaria de Planeación Municipal

“POR UN REPELÓN AL ALCANCE DE TODOS” Diagonal 11 No 10B-123 Esquina • Repelón-Atlántico• Teléfono 8709872 Email: [email protected]

37

Get in touch

Social

© Copyright 2013 - 2024 MYDOKUMENT.COM - All rights reserved.