UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS Facultad de Derecho y Ciencia Política SYLLABUS I. INFORMACIÓN GENERAL -

E.A.P.: Derecho Departamento Académico: Derecho Público Plan de Estudios: 2013 Régimen: Anual Nombre del curso: Derecho de Ejecución Penal Cód. Curso Nº: 213005 Créditos: 06 Pre Requisito: Horas de dictado: 45’- Hora académica *Teoría: 02 *Práctica: 00 Período de dictado: Del 01 de abril al 02 de diciembre de 2013 Nº de semanas que contiene el dictado durante el Año Lectivo: 33 Año de estudios que se dicta el curso: 6º año

II. SUMILLA El desarrollo del curso de derecho de ejecución penal, tiene como objetivo que el alumno adquiera los conocimientos básicos y necesarios, referidos al problema penitenciario nacional, así como de los diferentes temas concernientes a cada uno de los puntos de este syllabus y al mismo tiempo, proporcionar al estudiante una perspectiva realista del problema penitenciario analizando los instrumentos normativos y lineamientos dogmático-teórico y mediante la práctica, desarrollar la solución de casos específicos referidos a beneficios penitenciarios como mecanismos de prelibertad del interno, vinculándolos con leyes especiales; desarrolla también tópicos referentes a sistemas penitenciarios, su clasificación y la organización y funciones del Instituto Nacional Penitenciario. Incluye este curso, la visita a un establecimiento penitenciario, con el objetivo de confrontar la teoría con la práctica, como mecanismo de conocimiento de la problemática del interno y el tratamiento político social penitenciario.

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III. OBJETIVOS III.1. GENERALES El estudio y desarrollo del curso básicamente dará a conocer a los alumnos la problemática del interno en su encarcelamiento y las estigmatizaciones sociales que sufren una vez cumplida su condena, elevándose así, el número de reincidentes. Las políticas de prevención que ejecuta el Estado frente a la criminalidad de personas adultas y adolescentes. El conocimiento de la crisis penitenciaria en el Perú y el análisis de los principales modelos contemporáneos del tratamiento carcelario. III.2. ESPECÍFICOS Enseñar al alumno el estudio de los lineamientos dogmáticoteóricos básicos sobre la problemática carcelaria y tratamiento político social penitenciario. El alumno debe entender y valorar, analizando y aplicando los conocimientos adquiridos respecto a la temática del curso en particular Conocer los procedimientos y requisitos para la obtención de un beneficio penitenciario y conocimiento respecto a su aplicación. El alumno deberá haber adquirido al finalizar el ciclo, los conocimientos y técnicas necesarias para conceptuar, diagnosticar, evaluar y explicar la problemática penitenciaria. El estudiante tendrá una visión global de la realidad delincuencial en la sociedad y realizará un análisis de los motivos de la reincidencia criminal y aportará métodos de solución a la ciencia penitenciaria. IV.

PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD I: DERECHO PENITENCIARIO Y SU RELACIÓN CON OTRAS CIENCIAS. SISTEMAS PENITENCIARIOS. PRIMERA SEMANA 1.1. Definición del Derecho Penitenciario 1.2. Relación del Derecho Penitenciario con otras ciencias Lectura:  “El Derecho de Ejecución Penal de Cara al Presente Siglo: Problemas, Orientaciones, Retos y Perspectivas”. José Ávila Herrera. en Revista Electrónica del Centro de Estudios de Derecho Penitenciario de la 2

Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres. Año 1/Nº 1. 2011.  RAMOS SUYO, Juan Abraham. Derecho de Ejecución Penal y ciencia penitenciaria: doctrina, modelos, jurisprudencia, legislación. Lima, San Marcos. 2009.  SOLIS ESPINOZA, Alejandro. Ciencia Penitenciaria y derecho de ejecución penal. Lima, Editores B y B. 1999 SEGUNDA Y TERCERA SEMANAS: 1.1. Sistemas Penitenciarios Internacionales 1.2. Sistema Penitenciario Peruano Lectura:  “Los Derechos de las Personas Privadas de libertad en el Sistema Penitenciario Peruano”. Luis E. Francia Sánchez en Revista Electrónica del Centro de Estudios de Derecho Penitenciario de la Facultad de Derecho de la Universidad San Martín de Porres. Año 1/Nº 1. 2011.  “Panorama del Derecho Penitenciario Peruano”. Alejandro Solis Espinoza en Libro Política Penal y Política Penitenciaria. Cuaderno Nº 08. Impreso en Perú. Setiembre, 2008. Págs.: 4-20.  HUGO VIZCARDO, Silfredo. Derecho Penitenciario Peruano. Impreso en Lima: Pro Derecho. Instituto de Investigación Jurídicas. 2001. UNIDAD II: POLÍTICA PENITENCIARIA. APROXIMACIÓN HISTÓRICA DE LOS ORÍGENES DE LA CÁRCEL CUARTA SEMANA 1.1. Política Penal 1.2. Política Penitenciaria Lectura:  “La Política Penitenciaria: una Crisis Estructural”. José Ávila y Luis Francia. Revista IDEELE Nº 187/2008.  “La Política Penal Peruana: Tendencias y Efectos en la Política Penitenciaria”. Alejandro Solis Espinoza en Libro Política Penal y Política Penitenciaria. Cuaderno Nº 08. Impreso en Perú. Setiembre, 2008. Págs.: 20-48.  “Política Penitenciaria y Resocialización”. Alejandro Solis Espinoza en Derecho Penal, Homenaje al Dr. Raúl Peña, Lima: Ediciones Jurídicas.  “Sobre el Principio de Irretroactividad de la Ley Penal Penitenciaria perjudicial al condenado”. Dino Carlos Caro Coria. Revista del Instituto de Ciencia Procesal Penal.

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QUINTA SEMANA 1.1. Orígenes de la cárcel. 1.2. La cárcel en el Perú. Lecturas:  “Sociologías de la cárcel”. Fernando Álvarez Uría. Libro: Cuadernos de la cárcel. Talleres Gráficos. Buenos Aires. 1991. Pág. 82-101.  “La evolución de la pena privativa de la libertad en el Perú”. Consideraciones generales cerca de la punición incaica, la cárcel en la Colonia y la administración penitenciaria durante la República. Fernando Vega Santa Gadea.  “La(s) historia (s) de la cárcel”. Iñaki Rivera Beiras. Libro: La cárcel en el sistema penal (un análisis estructura). 2º edición revisada conforme al CP 1995 y al RP 1996. Editorial María Jesús Bosch S.L. Barcelona 1996. Pág. 39-56. UNIDAD III: LA SUBCULTURA CARCELARIA: UNA APROXIMACIÓN CRIMINOLÓGICA. EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO APLICADO EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS SEXTA Y SÉPTIMA SEMANAS 1.1. La teoría de la asociación diferencial. 1.2. Faites y atorrantes. La cultura “Barruntay” Lecturas:  “Teoría de la asociación diferencial”. Elena Larrauri. Libro Teorías criminológicas. José Cid Moliné. Editorial Bosch, S.A. febrero 2001. Pág. 98-123.  “Lenguaje faite: jerga e identidad delincuencial”. “Jerarquía delincuencial”. Libro: Faites y Atorrantes. Una etnografía del Penal de Lurigancho. José Luis Pérez Guadalupe. Centro de Investigaciones teológicas (CINTE). LIMA 1994. PÁG. 11-24, 29-33 y 78-89. OCTAVA, NOVENA Y DÉCIMA SEMANAS 1.1. Antecedentes 1.2. Concepto del tratamiento penitenciario 1.3. El ideal de la rehabilitación 1.4. Elementos del tratamiento 1.5. El trabajo 1.6. La educación 1.7. La salud. 1.7.1. Principales problemas que afronta el servicio de salud en el INPE. 1.7.2. Principales enfermedades que se presentan en los Centros penitenciarios.

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1.8. Asistencia social 1.9. Asistencia legal 1.10. Asistencia psicológica 1.11. Asistencia religiosa. 1.12. Proyecto de Ley Nº 680/2011-CR. Ley que reforma artículos del Código de Ejecución Penal Lecturas:  “Plan Penitenciario de Resocialización”. Power point presentado por el Dr. José Luis Pérez Guadalupe. Julio, 2012  Conversaciones: Dr. Terry Kupers. “La orgía del encarcelamiento en Estados Unidos y la ideología que lo sustenta”. Margarita Martínez Escamilla. Revista electrónica de ciencia penal y criminología 2004.  ¿Clínica del tratamiento o clínica de la vulnerabilidad?. Rosa Mavila León.  “Datos estadísticos respecto al tratamiento penitenciario”. Marlon Florentini Castañeda. Director de la Dirección de tratamiento del Instituto Nacional Penitenciario en el año 2006. DÉCIMA PRIMERA SEMANA EXAMEN PARCIAL UNIDAD IV: EL TRATAMIENTO APLICADO EN LOS CENTROS JUVENILES DEL PODER JUDICIAL. LOS REGÍMENES PENITENCIARIOS DÉCIMA SEGUNDA, DÉCIMA TERCERA Y DÉCIMA CUARTA SEMANAS 1.1. El tratamiento aplicado en los Centros Juveniles 1.1. Centros Juveniles de Internamiento y Rehabilitación 1.2. Centros de Servicio de Orientación al Adolescente –SOA1.2. Visita al Centro de Servicio de Orientación al Adolescente –SOA- de Lima Lecturas:  “Experiencias prácticas con adolescentes infractores en el Servicio de Orientación al Adolescente”. Sara Montesinos Balcázar y Kam María Julia. En internet: http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/congresos/reg/slets/slets017-015.pdf  “Resultados de la supervisión de los Centros Juveniles”. Informe Nº 1572012/PD. Sistema Penal Juvenil. Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios. Adjuntía para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo. Págs. 55-85. DÉCIMA QUINTA, DÉCIMA SEXTA Y DÉCIMA SÉPTIMA SEMANAS 1.1. Sistema penitenciario 1.2. Regímenes penitenciarios 1.3. Regímenes de ejecución de penas privativas de libertad 1.3.1. Régimen cerrado de ejecución penal temporal y perpetuo 1.3.2. Régimen semi-abierto 5

1.3.3. Régimen abierto Lecturas:  “Regímenes penitenciarios”. Alejandro Solís Espinoza. Departamento Académico de Derecho. Pontificia Universidad Católica del Perú. Cuaderno Nº 08. Setiembre de 2008.  América Latina Hoy: Revista de Ciencias Sociales. Universidad de Salamanca. España. ISSN 1130-2887, vol. 28, 2001. Pág. 19-47. En htpp://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=30802801. UNIDAD V: LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS Y SU TRATAMIENTO EN LA LEGISLACIÓN NACIONAL. EL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO DÉCIMA OCTAVA, DÉCIMA NOVENA, VIGÉSIMA Y VIGÉSIMA PRIMERA SEMANAS 1.1. Definición de Beneficios Penitenciarios 1.2. Clases 1.2.1. Permiso de salida 1.2.2. Redención de pena por trabajo y educación

1.2.3. La semi-libertad 1.2.4. Liberación condicional 1.3. Ley Nº 29570. Ley que amplía la inaplicabilidad de los beneficios penitenciarios de Liberación Condicional y Semi Libertad. Un escenario de serio recorte de los beneficios penitenciarios. 1.4. Ley Nº 29881. Ley que modifica diversos artículos del Código de Ejecución Penal referente a beneficios penitenciarios. Amplían requisitos para el trámite de la solicitud de beneficios penitenciarios Lecturas:  “Visión contemporánea de los beneficios penitenciarios en el ordenamiento jurídico peruano y el derecho contemporáneo”. Libro: Situación carcelaria en el Perú y beneficios penitenciarios. Germán Small Arana. Editora Jurídica Grijley E.I.R.L. Lima 2006. Pág. 315-337.  “Análisis de la Ley Nº 29423 que suprime beneficios penitenciarios para los delitos de terrorismo”. Germán Small Arana. En Revista de Derecho y Ciencia Política-UNMSM. Vol. 66 (Nº1-Nº2). Lima, 2009. VIGÉSIMA SEGUNDA, VIGÉSIMA TERCERA, VIGÉSIMA VIGÉSIMA QUINTA SEMANAS 1.1. Origen e historia del INPE 1.2. Organización 1.3. Establecimientos Penitenciarios 1.4. Profesionales a cargo del tratamiento de los internos 1.5. Visita al Establecimiento Penitenciario Ancón II

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Lectura:  “La Realidad Penitenciaria y el Debido Respeto a los Derechos Humanos”. Power Point presentado por el Dr. José Luis Pérez Guadalupe. Julio, 2012  “Propuestas de privatización de las cárceles en el sistema penitenciario”. En Revista de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Vol. 64 (Nº1-Nº2). Lima, 2007. UNIDAD VI: LOS PRINCIPALES PROBLEMAS CARCELARIOS. LA ADMINISTRACIÓN DE LA CRISIS CARCELARIA. REFORMA CARCELARIA: UTOPÍA O REALIDAD VIGÉSIMA SEXTA, VIGÉSIMA SÉPTIMA Y VIGÉSIMA OCTAVA SEMANAS 1.1. Hacinamiento penitenciario 1.2. Población penitenciaria. 1.3. Infraestructura. 1.4. Alimentación. 1.5. Sexualidad 1.6. Seguridad penitenciaria. Lecturas:  “Hacinamiento y condiciones de reclusión”. Libro: La mujer en el sistema penitenciario peruano. Borja Mapelli Caffarena. Junta de Andalucía. Programa de cooperación internacional. Lima 2006. Pág. 187-203.  “La Universidad en la cárcel”. Rosa Mavila León. Setiembre del 2009. VIGÉSIMA NOVENA, TRIGÉSIMA Y TRIGÉSIMA PRIMERA SEMANAS 1.1. Crisis carcelaria 1.2. Clasificación de la crisis 1.2.1. De acuerdo a la intensidad de la crisis 1.2.2. De acuerdo al tipo de medida de prisión 1.2.3. De acuerdo al perfil del interno o internos que lideran la situación de crisis 1.3. Motín carcelario 1.4. Causas que propician la crisis 1.5. Proceso de administración de la crisis Lectura:  “Experiencia de negociación del equipo de negociadores de crisis de la PMP del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina”. Libro: Administración de Crisis de Establecimientos penitenciarios. La experiencia de la Defensoría del pueblo del Perú. Programa de asuntos penales y penitenciarios. Lima 2004. Pág. 67-74.

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TRIGÉSIMA PRIMERA Y TRIGÉSIMA SEGUNDA SEMANAS 1.1. La reforma carcelaria Lecturas:  “10 de Medidas de Reforma del Sistema Penitenciario”. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. 2012. En página internet: http://www.inpe.gob.pe/pdf/10_medidas.pdf  “Resolución o control social”. Por un concepto crítico reintegración social del condenado. Libro: Criminología y sistema penal. Alessandro Baratta. Impreso en Argentina 2006. Págs.. 376-393.  “Propuestas y recomendaciones en materia carcelaria”. Libro: La sin razón. Situación carcelaria en Colombia. Corporación Colectivo de Abogados “José Alvear Restrepo”. Rodríguez Quito Editores. Colombia 2000. Págs. pág. 195. 201. TRIGÉSIMA TERCERA SEMANA EXAMEN FINAL V. METODOLOGÍA El curso de Derecho de Ejecución Penal combinará las clases magistrales con la participación activa de los estudiantes a partir de intervenciones orales y de casos prácticos. Desarrollará en el alumno el pensamiento crítico, estimulando su formación académica y profesional así como su perfeccionamiento a través de la participación activa en el proceso enseñanza-aprendizaje. Trabajo de campo realizando visitas en los establecimientos penales con la finalidad de entrevistar a los internos y conocer su problemática. Asimismo se realizarán visitas a los Centros Juveniles de Internamiento y Rehabilitación y al Establecimiento Penitenciario Ancón II. VI. EQUIPOS Y MATERIALES DIDÁCTICOS Retroproyector, separatas, lecturas seleccionadas. Vídeos. VII. REGLAS GENERALES PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES  La asistencia es obligatoria.  Las clases se inician con puntualidad. Habrá 5 minutos de tolerancia, luego de los cuales no se deberá interrumpir el desarrollo de las clases.  No está permitido el uso de celulares en el salón de clases. En caso el celular suene o sea utilizado durante la clase, el alumno deberá abandonar el salón y no podrá reingresar a éste.

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VII. SISTEMA DE EVALUACIÓN La evaluación es permanente y progresiva, considerándose la participación activa del alumno, lectura de libros, revistas y jurisprudencia, debates, intervención en clases, asistencia a clases. Exposiciones y exámenes. La evaluación contempla los siguientes rubros de notas:  Examen parcial.  Examen final.  Evaluación continua.  Promedio de 6 controles de lectura (mínimo).  Participación en clase. VIII. FUENTES DE CONSULTA Y BIBLIOGRAFÍA - Libros: Nacionales:  HUGO VIZCARDO, Silfredo “Derecho Penitenciario Peruano” Editado Pro Derecho, Instituto de Investigaciones Jurídicas- Lima 2000.  MENZALA PERALTA, Walter. Derecho penitenciario. UNMSM, Lima 2001.  PEÑA CABRERA Raúl, “Derecho Penal Peruano. Parte General. 2da. Parte. Editorial Rodhas. Lima 2004. Págs. 219-229.  PIERANGELLI José H. “Las penas y su ejecución en el nuevo código penal. Debate penal Nº 5. Lima. Mayo-agosto de 1998.  PRADO SALDARRIAGA, Víctor. Todo sobre el Código Penal Tomo I, Editorial IDEMSA 1996.  SEIJAS RENGIFO, Teresa de Jesús. La resocialización del delincuente. Editorial grafica horizonte. Lima Perú 2001.  SOLÍS, ESPINOZA, Alejandro. Ciencia Penitenciaria y Derecho de ejecución penal. Editora FECAT. 5ta. Edición. Lima 1999.  TREJO ZULOAGA, Ciro. Derecho penitenciario. Lima, Perú. Internacionales:  MIR PUIG, Santiago. Derecho penal. Parte general. Barcelona. PPU, 4ta. Edición 1996.  MUÑOZ CONDE Francisco. La resocialización del delincuente. Análisis y crítica de un mito. Madrid 1997 Nº 7.  NEUMAN Elías. El problema sexual en las cárceles. Editorial Universidad Buenos Aires. Argentina 1997.  QUINTERO OLIVARES, Gonzalo (director). Comentarios al nuevo código penal. Pamplona. Editorial Aranzadi 1996. 9

 RODRÍGUEZ MOURULLO, Gonzalo y otros. Comentarios al código penal. Madrid: editorial Civitas 1997.  ROXIN CLAUS, Política Criminal y estructura del Delito, Elementos del delito en base a la Política Criminal, “Editorial P.P.V. Barcelona 1992.  SAGUES Néstor Pedro. La libertad sexual de los detenidos y el Habeas Corpus correctivo. La ley. Buenos Aires. 1987.  SERRANO GÓMEZ, Alfonso. Derecho penal. Parte especial. Madrid Dykinsson 1997.  TAMARIT SUMALLA, J. Ma., SAPENA GRAU F. y GARCÍA Alberto R. Cursos de Derecho Penitenciario. -

Artículos:

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FLORES MUÑOZ, Miko Robinson. “La pena privativa de libertad en el Código Penal Peruano. Ediciones Debate Jurídico. Lima Perú 1994. LAMAS PUCCIO, Luis. El sistema penitenciario en el Perú. En revista debate penal números 7, 8 y 9. Director: Raúl Peña Cabrera. Lima 1989. PRADO Víctor. Las penas de la reforma penal. Edili. Anuario de derecho penal 89/90. Lima 1991. SAAVEDRA ROJAS, Edgar. “Perspectivas procesal y penitenciaria”. VII taller nacional sobre justicia y derechos humanos – Comisión episcopal de acción social CEAS.

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Sitios en internet CARDENAS RUIZ, Marco. Artículo: “Aplicación de la medida de seguridad de internación conforme a la jurisprudencia vinculante en el Perú” en: http://derchopenalonline.com/derecho.php?id=16,399,0,0,1,0 FOGLIA, Sebastián Luis. Artículo: “Derechos humanos: su aplicación frente a la superpoblación carcelaria”. En: http://derchopenalonline.com/derecho.php?id=16,111,0,0 PINHEIRO, Jorge. HOUNSELL Franci y ROSSINI Adriano. Artículo “Reflexiones y propuestas sobre un plan eficaz de reinserción social como política criminal”. En: http://derechopenalonline.com/derecho.php?id=16,673,0,0,1,0 RAMON Yordanis. ALARCÓN, Borges y PÉREZ DUHARTE, Arlín. (cuba). Artículo. “Por los nuevos predios del tratamiento penitenciario: el trato humano reductor de la vulnerabilidad”. En: http://derechopenalonline.com/derecho.php?id=16,247,0,0,1,0

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Legislación

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DECRETO LEGISLATIVO Nº 654; Código de ejecución penal, promulgada 02-08-91, Jurista editores, 4ta. edición. Lima 2004. DECRETO LEY Nº 25476. Redención de la pena por el trabajo. DECRETO SUPREMO Nº 015-2003-JUS Reglamento del Código de Ejecución Penal, Promulgado, 11-09-2003, Jurista editores, 4ta. Edición. Lima 2004.

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Dra. Mávila León C.U. Marzo 2013

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