SISTEMATIZACION DEL TRABAJO EN EL RNP HACIA UNA REINGENIERIA ESTRATEGICA INTEGRAL

ANTECEDENTES • Es una órgano especial del Estado con autonomía personalidad jurídica, técnica e independiente, con asiento en la capital de la República y autoridad en el territorio nacional. • Creado en 1982 Decreto 150 150--82, comenzó a operar en 1984 • El RNP hasta h t ell 15 de d Mayo M del d l 2004 era un apéndice é di del d l Tribunal T ib l Nacional de Elecciones. del RNP: N • Atribuciones d

o Inscripción de Actos y Hechos vitales de los ciudadanos o Emisión de tarjetas j de identidades  Tutelamos la Garantía del Derecho a la Identidad

CAPACIDADES • Tegucigalpa: –Archivo de doctos. –Ejecutivo / Administrativo –Servicios de registro civil e identificación • 333 oficinas –73 Registro mecanizados, 22 en línea (70% población) –235 Registros manuales –20 oficialías civiles Departamentales –15 Registro Civiles Auxiliares (5 no funcionan) –3 edificios y 1 bodega en Tegucigalpa (12 pisos) • 231 Registros con 2 empleados • 10 solo con RCA • 1403 empleados, empleados 545 en Tegucigalpa

Número y concentración de empleados 1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0 Oficina Central area Administrativa

Departamento de Registro y Oficialías Civiles

Departamento de Identificación e Informática

Departamento de Archivos

Total

RNP EN NUMEROS • • • • • •   

 

12 millones de registros de actos y hechos por año (218mil ( en 2010)) 194 mil nacimientos p 25 mil matrimonios y 24 mil defunciones 180 mil libros, 28 mil en franco deterioro 4 7 millones 4.7 ill d registros de i t en Identificación Id tifi ió 139 mil capturas de primera vez (2010) 127 mil reposiciones p de tarjetas j de id. ((2010)) 12,000 comparaciones dactilares al día 8 mil reposiciones por omisión Capacidad de datos para 7 millones de personas Atiende a 7,867,021 hondureños

La función del RNP desde una perspectiva de Derechos Humanos CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA

• • • • • • • •

Derecho D h a lla N Nacionalidad i lid d ((art.22, 22 23 23,24, 24 28) Derecho a elegir y ser electo (art.37) Derecho a ser inscrito (art. 39) Deber de ciudadano: obtener su tarjeta, ejercer el sufragio (art.40) L calidad La lid d d de ciudadano i d d se pierde i d por coartar lla lib libertad dd de sufragio, adulterar documentos electorales, burlar la voluntad popular (art.42) Derecho a la libertad personal (art. 69) Derecho de petición (80) Derecho de Defensa (82)

La función del RNP desde una perspectiva de Derechos Humanos CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA

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Derecho D h a lla lib libre circulación i l i (A (Art.81) 81) Derecho a la propiedad privada (art.103) Derecho a contraer matrimonio (art.112) Derecho de adopción (art. 116) Derecho del niño a gozar de los beneficios de la seguridad social i l y lla educación d ió ((art. 123) Derecho al Trabajo (art. 127) Derecho e ec o a la Salud ud (art. ( . 145) 45) Derecho a la Vivienda digna (art. 178) Todos los Derechos Políticos, Soc. y Económicos se acceden d por ell d derecho h a lla Id Identidad id d

La función del RNP desde una perspectiva de Derechos Humanos (LEGISLACION INTERNACIONAL y NACIONAL)

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D l Declaración ió d de llos D Derechos h d dell Niñ Niño Código de la Niñez y la Adolescencia Convención sobre Nacionalidad y Derechos Adquiridos Declaración Universal de los Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos LEOP Convención Sobre los Derechos Políticos de la Mujer Código de Familia Ley de Policía y Convivencia Social Etc.

Ineficiencia Servicio

Indisciplina Tramitadores

Problemas

DocumentosProcesos Seguridad

EmpleadosProcesos SistemaProcesos

PRESUPUESTO

PLANIFICACION EVALUACION

SUPERVICION CONTROL

ORDEN

Procesos

Registro R i t civil

Ley L reglamento Supervisión Seguimiento

Procesos

Identificación

Ley reglamento Supervisión S i ió Seguimiento

Procesos

Archivo A hi Central

Ley L reglamento Supervisión Seguimiento

Procesos

Área Administrativa

Coordinación

Supervisión S i ió Seguimiento

Saneamiento de Información Por País de Nacimiento

Saneamiento de Información Por Número de Folio

800.000 700.000 600.000

250.000

500.000 500 000

200.000

400.000 300.000

150.000

200.000

100.000

100.000

50.000

0 000 0.000

0.000

Saneamiento de Información Por Códigos Invertidos 80.000 70.000

250.000

60.000

200.000

50.000

150.000

40.000

100 000 100.000

30.000 20.000 10.000 0.000

50.000 0.000

Saneamiento de Información Por Número de Tomo

Saneamiento de Información Por Departamento de Nacimiento Saneamiento de Información Por Municipio de Nacimiento

800.000 700.000 600.000 500.000 400.000

800.000 700.000

300.000

600.000

200.000

500.000

100.000

400.000

0.000

300.000 200.000 100.000 0.000

• Nuevo logotipo • Mejorar la imagen institucional • Restructuración de departamentos que dan valor publico al RNP • Inicio de la grabación masiva de libros copiadores • Modernización: de microfilmación a digitalización con cámaras fotográficas

• Simplificación del proceso de inscripción • Libros, equipo y materiales consistentes con realidad demográfica • Cierre de libros el 31 de diciembre • Eliminación de información no relevante – Rediseño y cambio de formatos de inscripción de nacimiento, defunción y matrimonio. – Rediseño y cambio de formatos de certificación certificación..

• Eliminación requisito partida para trámite ID

Diferencias en Impresión Certificación de Acta de Nacimiento Nueva

Certificación de Acta de Nacimiento Vieja El Encabezado va de acuerdo a las nuevas reformas de la Ley

El tipo de letra cambia (cursiva)

Posee un código de barras. Lo que significa que la certificación es de mayor seguridad

LAS CIUDADES QUE MAS INSCRIBIERON NACIMIENTOS EN 2010

25000

20000

23532 18955

15000

10000

5122 5000

0

4883

4591

4301

3884

3774

3415

LAS CIUDADES QUE MAS INSCRIBIERON DEFUNCIONES EN AÑO 2010 4000

3625

3500 3000 2500

2045

2000 1500 1000 524 500 0

511

498

399

391

389

320

Creación Red de Conectividad • Servicios expeditos y seguros • LAN + WAN • Conexión entre tres edificios TGU

• Enlace con 22 RCM • Conexión consulta externa SE, DGME, SS,MP, INE, TSE, SER (consulados ))etc. etc. • • • • •

Portal de Transparencia IAIP Programa Acción Registral Call Center Consolidación de estadísticas Consolidación de POAs

• www.rnp.hn rnp hn • Correo interno todos los RCM RCM´´s • Capacitación en línea • Circulares al día • Mas dinámica e interactiva

• Proyecto “Sub registro –Sub identificación 0 ” • Política Nacional de Inscripción • Investigación de causas de sub registro – – – –

Red RIIO y los Promotorados Registrales Compra p 80 maletas registros g móviles VIIC movilizados a todo el país Inscripción e identificación población vulnerable Porcentajes de Subregistros de Nacimiento en Latinoamérica 36%

40%

NICARAGUA

35%

30%

30% 25%

PARAGUAY

25%

REPUBLICA DOMINICANA

19%

18%

20%

17% 15%

15% 10%

HAITI

25%

24%

BRASIL HONDURAS BOLIVIA

6%

ECUADOR PERU

5% 0%

GUATEMALA

• 30 ciudades conectadas en línea ( en primera fase) • 100 ciudades mecanizadas ( 2012) • Aplicación de Reformas • Nueva estructura organizativa • Plan Estratégico • Concluir y fortalecer los procesos de reingeniería • Fortalecimiento de los RCM y OCD

• Fortalecer las estadísticas • Separación de Identificación de Informática • UPEG, UCFI, UASI • Programas de auditoria y control Institucional y Social • Mejorar la imagen institucional en la evaluación de los desempeños -IAIP (80%), (80%) TSC (85%),Plan (85%) Plan de nación (80%)

• Seguridad en procesos y documentos • Actualización bimensual de base de datos de registro civil • Fortalecimiento de las alianzas estratégicas • Recobrar la Institucionalidad • Preparación al próximo proceso electoral 2012/2013 • Construcción C t ió de d nuestros t propios i edificios difi i

Faces 1. INTEGRACION COMISIONES 2. DEFINICION DE OBJETIVOS Fase 1

3. TRABAJO EN EQUIPO 4.BORRADORES PRODUCTOS ELABORADOS

5. REVISION PRODUCTOS ELABORADOS Fase 2

6. PRODUCTOS ELABORADOS 7 APROBACION MANUALES 7.APROBACION

Diagrama de ciclo POBLACION

RNP TSE

SECTOR PRIVADO

INE SECTOR GOBIERNO

Manual PNUD

Reforma

Reglamento LEY

ley

Estadísticas

Reglamento g Interno RCAR

Plan Estratégico

Internas Manuales Registro Civil

Sistema Información

Manual Repo de Oficio

Comunicación

RNP Manual Oficiales Civiles

Manual Seguridad g Ambiente

Manual Atención Cliente

Manual Puestos Funciones

Manual

Manual Procesos

Adtvos.

Conservación

Libros

Manuales Procesos DIN Homologación

Libros

Diagrama de progreso Fase 1

INTEGRACION DE NUEVOS EQUIPOS DE TRABAJO

JULIO 11/15

Fase 2

ULTIMA REVISION DE MANUALES REGLAMENTOS

JULIO 16 AGTO. 25

Fase 3

ENTREGA DE O UC OS PRODUCTOS DIRECTORIO

OCT. 1/20

COOPERANTES MANDOS INTERMEDIOS RCM-OCD

LEGISLATIVO

EJECUTIVO

ONGs