IV

UNIVERSIDAD VERACRUZANA Facultad de Contaduría y Administración

Financiamiento a la Ganadería Bovina del Municipio de Acajete Veracruz.

MONOGRAFÍA Para obtener el título de:

Licenciado en Contaduría Presenta:

Alarcón Sevilla Ana Luz Asesor:

C. P. Manuel Gustavo González Burelo Xalapa-Enríquez, Ver

Agosto 2009

V

DEDICATORIAS Y/O AGRADECIMIENTOS A Dios por ser el principio y fin de todas las cosas. A mis padres, que me brindaron su apoyo, amor consejos, comprensión y que en los momentos más difíciles tanto para ellos como para mí me alentaron a seguir adelante, anhelando que siempre me preparara para enfrentarme a la vida, hoy se ven cumplidos nuestros esfuerzos y mis deseos, iniciándose así una etapa en mi vida en la que siempre estarán en mi corazón. A todos mis familiares quienes creyeron en mí y me apoyaron en cada paso que daba, poniendo su esfuerzo para que yo cumpliera una meta A mi asesor el CP. Manuel Gustavo González Burelo que ha sido mi maestro y lo considero un gran amigo y por el tiempo que dedico a la realización de este trabajo. A mis sinodales por contribuir en la revisión y en los comentarios de este trabajo. A mis amigos quienes me enseñaron que la amistad llega más allá de una simple convivencia escolar, que estuvieron conmigo en todo momento…..amigos los quiero mucho se ganaron un gran espacio en mi corazón para siempre.

VI

ÍNDICE

Páginas RESUMEN

1

INTRODUCCIÓN

2

CAPÍTULO I.- GEOGRAFÍA Y ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE ACAJETE, VER.

1.1.- Características Geográficas del Municipio de Acajete

6

7

1.1.1.- Ubicación

8

1.1.2.- Hidrografía

8

1.1.3.- Orografía

9

1.1.4- Clima

9

1.1.5.- Vegetación

9

1.1.6.- Fauna

10

1.1.7.- Recursos Naturales

10

1.1.8.- Población del Municipio

11

1.2.- Ambiente Político

13

1.2.1.- Regionalización Política

13

1.2.2.- Elección de las Autoridades Municipales

14

1.2.3.- Presencia de los Partidos Políticos

14

1.2.4.- Presidentes Municipales de los Últimos Trienios

15

1.3.- Integración Social

15

1.3.1.- Antecedentes Históricos de Acajete

16

1.3.2.- Servicios de Vivienda

17

1.3.3.-Servicios de Salud

18 IV

1.3.4.-Servicios de Educación

19

1.3.5.- Fiestas, Religión y Tradiciones

20

1.3.6.- Principales Agrupaciones Sociales

20

1.4.- Actividad Económica

22

1.4.1.- Agricultura

22

1.4.2.-Ganadería

23

1.4.3.- Industria y Comercio

24

1.4.4.- Servicios y Turismo

25

CAPÍTULO II.- LA GANADERÍA COMO FACTOR ECONOMICO EN EL DESARROLLO REGIONAL

2.1.-La Ganadería en México, Clasificación y Tipos de Explotación

27

28

2.1.1.- Clasificación por Tipo de Ganado

28

2.1.2.- Clasificación del ganado por sus Fines Económicos

30

2.1.3.- Tipos de Explotación Ganadera

32

2.2.-Importancia Económica de la Ganadería Bovina

35

2.2.1.- Impacto Económico de la Ganadería

35

2.2.2.- Zonas donde se Práctica la Ganadería

37

2.3.-La Ganadería en el Plan Nacional de Desarrollo.

38

2.4.- Políticas Públicas para el Desarrollo de la Ganadería

42

2.5.- La Ganadería Bovina en Acajete, Ver.

49

2.5.1.- Descripción de la Actividad Ganadera

49

2.5.2.- Mercado y Comercialización

50

2.5.3.- Problemática y Retos

52

V

CAPÍTULO III.- LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA EN LA ACTIVIDAD GANADERA

55

3.1.-Funciones del Administrador Financiero en el Sector Ganadero

56

3.2.- Marco Jurídico del Financiamiento a la Ganadería

59

3.2.1.- Préstamo de habilitación o Avío

61

3.2.2.- Préstamo Refaccionario para Producción Primaria

61

3.2.3.- Préstamo para Industria Rural

62

3.2.4.- Préstamo Prendario

62

3.2.5.- Préstamo para Consumo Familiar

63

3.3.- Programas de Gobierno Federal para Apoyo a la Ganadería

63

3.3.1.- Fideicomisos Institucionales en relación con la Agricultura (FIRA) 63 3.3.2.- Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO)

66

3.3.3.- Activos Productivos

67

3.3.4.- Programa de Soporte: Componente Asistencia Técnica y Capacitación

68

3.4.- Programas Estatales para la Ganadería

70

3.5.- Financiamiento Bancario

71

3.5.1.- Crédito Agropecuario Banamex

71

3.5.2.- Crédito Agropecuario Banorte

76

3.5.3.- Crédito Agropecuario Bancomer

80

3.5.4.- Crédito Agropecuario HSBC

82

3.6.- Financiera Rural y Uniones de Crédito

84

3.6.1.- Financiera Rural

85

3.6.2.-Uniones de Crédito

94 VI

CONCLUSIONES

96

FUENTES DE INFORMACIÓN

101

ANEXO

104

VII

RESUMEN El presente trabajo tiene por objetivo resaltar la importancia de la actividad ganadera en el municipio de Acajete, Veracruz, ya que ésta es el sustento principal de muchas familias asentadas en este lugar. Sin embargo, a causa de diferentes problemas entre ellos el más importante “la falta de recursos económicos” la ganadería ha dejado de ser vista como una actividad remunerativa. En estas circunstancias el gobierno y las instituciones privadas han implementado alternativas de financiamiento que ayudan a los productores a desarrollar su actividad. Para obtener los apoyos financieros se requiere en primera instancia contar con fuentes de información acerca de los requisitos y beneficios que ofrecen los mismos, lo cual constituye el principal objetivo de este trabajo.

1

INTRODUCCIÓN

Dentro de las actividades del sector primario se encuentra la Ganadería, la cual ha sido desde tiempos remotos una de las actividades más importantes para la sobrevivencia de los seres humanos. El municipio de Acajete, Veracruz no es la excepción, ya que en este lugar las actividades primarias que más se practican son la Ganadería Bovina, que junto con la agricultura, tienen importancia relevante para la población. La Ganadería Bovina también conocida como industria pecuaria corresponde al grupo de las industrias extractivas cuyo propósito esta encaminado al aprovechamiento de los recursos naturales existentes en la región.

El objeto principal de la Ganadería Bovina es proveer alimentación al hombre principalmente carne y leche; sin embargo, desde hace algunos años y hasta la actualidad la Ganadería Bovina se ha visto afectada por una serie de problemas dentro y fuera del municipio y, por consiguiente, los productores han tenido que pedir apoyos técnicos y financieros a instituciones tanto de gobierno como privadas para tratar de sacar adelante la actividad y por ende asegurar el bienestar de sus familias.

México a nivel país es un gran productor de ganado bovino. El Estado de Veracruz por su parte es una de las Entidades que más produce a pesar de los problemas económicos que el país ha tenido que enfrentar en los últimos años, problemas que también afectan a la actividad pecuaria. No obstante los resultados obtenidos los cuales han sido de gran impacto en la economía nacional, la ganadería aún no es apreciada como una actividad financieramente rentable y cuya práctica ha demostrado que es la base de sustento de muchas familias mexicanas.

3

Como se mencionó en párrafos anteriores, ante la problemática de solvencia económica que enfrentan los productores ganaderos, el Gobierno Federal en unión con el Gobierno del Estado, se han encargado de lanzar programas específicos para tratar de solucionar los problemas e impulsar el desarrollo de la ganadería, dando lugar al otorgamiento de apoyos económicos y capacitación técnica para poner en marcha proyectos que se caractericen por su viabilidad.

Por su parte las instituciones bancarias ponen al alcance de los productores una serie de financiamientos para ayudar a que la falta de liquidez no detenga la actividad ganadera y ésta pueda seguir operando de tal manera que cumpla con sus objetivos iniciales, generando los beneficios económicos esperados.

Es notable y entendible que a un pequeño productor ganadero le sea difícil sostener la actividad, y más aún si los productos que obtiene de la misma no son colocados en el mercado o si lo son no lo están valorados como deberían, y esto ocasiona un déficit, ya que los productores no logran cubrir los gastos en que incurren, es entonces cuando la gran mayoría de las personas que se dedican a la actividad ganadera deciden dejar de practicarla o bien continuar en el negocio buscando otras fuentes de financiamiento.

El financiamiento no es dinero regalado que el productor recibe, más bien son subsidios por parte del gobierno, es decir, son apoyos económicos de una parte de la inversión que el productor vaya a hacer o bien préstamos que otorgan las instituciones bancarias o personas dedicadas a eso.

En este trabajo se expone la importancia de la actividad ganadera en la economía nacional, estatal y particularmente del municipio de Acajete, Veracruz. La ganadería enfrenta problemas que han hecho que ya no sea remunerativa ni rentable y, por tal motivo, los productores la están abandonando y en su lugar salir a trabajar fuera del municipio o dedicarse a otra actividad. Da tristeza ver como 4

una actividad que se ha practicado desde tiempos remotos, de generación en generación, está desapareciendo en perjuicio de la propia población.

De igual forma se presentara un estudio de los programas implementados por el Gobierno Federal y por el Estado de Veracruz para otorgar apoyo y fomento a la ganadería de la localidad, describiendo de cada uno de ellos, sus requisitos para solicitarlo así como su funcionamiento y los beneficios que se obtienen de ellos.

Asimismo, se muestran los aspectos básicos de los financiamientos o préstamos que otorgan algunas instituciones bancarias a las actividades del sector primario, incluyendo a la Ganadería Bovina. Se describen los tipos de crédito y su aplicación, los requisitos necesarios para la línea de crédito, los montos, las tasas de interés y las garantías que se deben cubrir, entre otros requisitos. Esta información tiene como finalidad que el productor analice si está o no en sus manos solicitar el crédito para cubrir sus necesidades de liquidez y por ende solucionar los problemas que este enfrentando.

Considerando lo importante que resulta la actividad ganadera para la economía nacional, estatal y municipal, y ante la problemática que enfrenta actualmente, resulta de suma importancia el estudio de las fuentes de financiamiento que puede aplicarse en el desarrollo e impulso de la industria ganadera, lo cual representa una oportunidad para sacar adelante no sólo la actividad ganadera en si misma, sino también a las familias que de ella dependen y como consecuencia lógica el repunte de la economía del municipio de Acajete, Veracruz.

5

CAPÍTULO I: GEOGRAFÍA Y ENTORNO POLÍTICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE ACAJETE, VERACRUZ

El Municipio de Acajete, Veracruz, cuenta con grandes cualidades que lo hacen único en su conjunto, al tomarse en cuenta todos sus aspectos sociales, culturales y económicos, así como sus particularidades y ubicación geográfica. En este sentido, este capítulo está dedicado al estudio de las características que distinguen al Municipio de Acajete, Ver., como una región potencialmente rica para el impulso de las actividades agropecuarias, principalmente las que se refieren a la ganadería bovina.

1.1.- Características geográficas del municipio de Acajete Resulta de gran importancia contar con información socio-económica acerca del lugar en donde se encuentra ubicada nuestra población objeto de estudio, ya que así la podemos identificar y estudiar con mayor precisión para efectos de nuestro objetivo. Cabe señalar que no sólo se describirá la ubicación geográfica, sino también sus riquezas naturales como son: la flora, fauna, clima, suelo, etc., además de las localidades o comunidades que forman parte del territorio y que son vitales para el desarrollo.

De acuerdo con el Plan Municipal 2008 del Municipio de Acajete, se hace una breve descripción del municipio para tener conocimiento general del lugar del estudio.

7

1.1.1.- Ubicación El municipio de Acajete se localiza en la zona centro del Estado, en las coordenadas 19° 35’ latitud norte y 97° 01’ longitu d oeste, a una altura de 2,020 metros sobre el nivel del mar. Sus límites territoriales son: al norte con Tlacolulan y las Vigas de Ramírez, al este con Rafael Lucio, al sur con Tlalnelhuayocan, al oeste con Perote y Las Vigas de Ramírez.

El municipio se encuentra a una distancia aproximada por carretera a la capital del Estado de 20 Km. Tiene una superficie de 90.48 Km2, cifra que representa un 0.12% del total del Estado.

La región donde se encuentra el municipio de Acajete se caracteriza por ser un lugar bello y rico en recursos naturales, con gran potencial para su desarrollo económico y social ya que se encuentra en la zona central y montañosa del estado de Veracruz, sobre las estribaciones horizontales del cofre de Perote.

1.1.2.- Hidrografía El Municipio se sitúa en la Región Hidrológica RH28 (Papaloapan) lo riegan arroyos afluentes del río Sedeño, que son tributarios del río Actopan. El principal arroyo es el Pixquiac, este se le denomina “Subcuenca del río Sedeño”, podemos mencionar que la mayoría de agua aflora del Cofre de Perote donde encontramos la mayor elevación del municipio la cual es de 2.700 metros sobre el nivel del mar (msnm) de los cuales al sur de este punto todos los escurrimientos y manantiales que son afluentes del río Actopan el cual cambia su nombre al llegar cerca del mar.

8

1.1.3.- Orografía El Municipio de Acajete se encuentra situado en la zona central y montañosa del Estado, sobre las estribaciones Nor-orientales del Cofre de Perote, presentando una orografía caracterizada por un relieve escarpado que muestra las primeras estribaciones de la Sierra Madre Oriental frente a la planicie que se sucede desde la costa del Golfo de México hasta iniciar el territorio municipal.

1.1.4.- Clima En términos generales el municipio posee un clima (fm) templado húmedo con abundantes lluvias en verano y una temperatura media anual de 16ºC, con heladas en invierno. (INEGI, 1990) Su clima es frío-húmedo y constantes neblinas. Su precipitación media anual es de 1,000 a 2,000 milímetros.

1.1.5.- Vegetación Su vegetación es diversa desde los pinos de la montaña que se encuentran en el Parque Nacional, hasta las que se encuentran ubicadas en los valles de los municipios de Rafael Lucio y Tlacolulan siendo de tipo caducifolio. Sus principales especies son el encino, oyamel y otros árboles pequeños. Su vegetación consiste en un denominado “bosque de niebla” que contiene algunas especies de pino, encino, ciprés, y el ilite actualmente estas especies están sobre explotadas; ya que, comercialmente es una fuente de ingresos, razón por la cual. se ha empezado a promover la reforestación por parte de las autoridades locales, municipales y por algunas dependencias de los gobiernos federales y estatales.

Además se cuenta con otras especies de árboles de menor importancia sobre todo comercialmente como marangolas, tejocote, escolies, saúco y existen gran 9

variedad de árboles frutales como manzanos, peros, ciruelos, nogales, capulines, y durazno, normalmente son árboles viejos sembrados por los abuelos, pues a los habitantes actuales no les interesa.

Los cultivos principales son de maíz, fríjol y papa, todos realizados con métodos tradicionales, es decir, en forma rudimentaria con azadón y yunta y son pocos los que utilizan medios mecanizados (Tractor, Sembradoras, etc.)

1.1.6.- Fauna En lo que se refiere a la fauna ésta es muy rica y la variedad de aves es grande, va desde los “gorriones pecho amarillo” hasta las primaveras, jilgueros, carpintero, cardenales, tordos, lechuzas, búhos, gavilanes o halcones, toitas, queisques, chicharras, calandrias y algunas especies que llegan en la temporada de otoño e invierno. También cuenta con armadillo, conejos, tlacuache, mapache, zorrillo, zorra, y con algunas especies de reptiles los cuales la mayoría de ellos no son venenosos.

1.1.7.- Recursos naturales El municipio cuenta con una riqueza de recursos naturales como suelos aptos para la Agricultura, Ganadería y actividades Forestales. Asimismo cuenta con ríos, arroyos como son el pixquiac, subcuenca del río sedeño. Se puede mencionar que la mayoría de agua proviene del Cofre de Perote donde encontramos la mayor elevación del municipio la cual es de 4.100 metros sobre el nivel del mar, de los cuales al sur de este punto todos los escurrimientos y manantiales son afluentes del río Actopan el cual cambia su nombre al llegar cerca del mar.

10

Después de la temporada de lluvia (verano) se presentan los fuertes fríos o nortes que son masas de aire fríos que al contacto con el agua forman enormes bancos de nubes que se asientan en esta región montañosa estacionándose por varios días acompañándose por lloviznas.

1.1.8.- Población del municipio Con base en los resultados preliminares del XII Censo General de Población y Vivienda, hasta el año 2000 el Municipio de Acajete tenía una población total de 7,514 habitantes de los que 3,921 eran hombres y 3,593 mujeres.

El Municipio de Acajete representa el 0.10876% de la población total del Estado de Veracruz y tiene una densidad de población de 83.046 hab. /km2, mientras que la entidad registró 95.31 habitantes /km2.

Esta población la integran 29 comunidades, las cuales se encuentran desde los 1,180 metro sobre el nivel del mar en las zonas mas bajas hasta 2,940 (msnm) en las zonas mas altas, delimitando con estos rangos al municipio en dos micro regiones, la zona baja que es la región con llanuras y en donde se encuentra el mayor núcleo de población y la zona alta que la situamos a partir de los 2,940 (msnm).

Las localidades más importantes del municipio de Acajete son:

1.

Acajete

2.

Barranquillas

3.

Clexta

4.

Cruz Verde

5.

Dos Veredas 11

6.

El Encinal l

7.

Joya Chica

8.

La Joya

9.

Mazatepec

10. Mesa de la Yerba 11. El Mirador 12. Plan de Sedeño 13. Puentecillas 14. Rincón de la Joya 15. Teapan 16. Vega de Pixquiac 17. El Zapotal 18. Palo Blanco 19. Tierra Prieta 20. Acocota 21. Cuesta del Vaquero 22. El Encinal 2 23. Parajillos 24. Rincón del Sedeño 25. El Zaucal 26. Toxtlacoayilla 27. Pata Mole 28. Alto de Pixquiac 29. Quemado

12

1.2.- Ambiente político En todos los municipios es de gran importancia el aspecto político que se mantiene, donde el Ayuntamiento es la instancia de gobierno encargada de aprobar las estrategias y medidas necesarias para el pleno desarrollo económico y social esperado del lugar; por este motivo es que en el presente capítulo se presenta la integración política del municipio, la forma de elección de las autoridades municipales y las últimas tendencias políticas del año 2000 a la fecha.

1.2.1.- Regionalización política En el Articulo 39 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se encuentra establecido que: “La soberanía de la nación reside esencial y originalmente en el pueblo, debido a que todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste”. Es decir, el pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos establecidos en la Constitución Federal y en las Constituciones de los Estados.

Debido a la anterior es que cuando se renuevan los poderes ejecutivo y legislativo se realiza mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, donde se hace hincapié en la regionalización política para la realización de dichas elecciones. Así, de acuerdo con el Instituto Electoral Veracruzano: el municipio de Acajete corresponde al IX Distrito Electoral Federal con cabecera en Perote, Veracruz; y al X Distrito Electoral Local, también con cabecera en Perote, Veracruz.

13

1.2.2.- Elección de las autoridades municipales De conformidad con la Ley Orgánica del Municipio Libre, el presidente municipal se elige por el voto libre y secreto de los ciudadanos. Para hacer más eficiente su administración y servicios en los distintos puntos del territorio municipal, los Ayuntamientos se apoyan en las autoridades auxiliares, entre las que contamos a los delegados, subdelegados, jefes de sector, jefes de manzana e inclusive los agentes municipales.

Los delegados y subdelegados son propuestos en reunión de Cabildo; los jefes de sector y de manzana son electos conforme a la reglamentación interna municipal.

En lo que respecta a los agentes municipales, de acuerdo con el artículo 60 y 61 de la Ley Orgánica del Municipio Libre son electos mediante procedimientos preparados por los ayuntamientos y sancionados por la Legislatura del Estado; dichos procedimientos son: auscultación, plebiscito y el voto secreto.

1.2.3.- Presencia de los partidos políticos Dentro del municipio de Acajete existen delegaciones de los partidos políticos más sobresalientes de nuestro país entre ellos se encuentran: Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido Acción Nacional (PAN), Partido de la Revolución Democrática (PRD) y Convergencia.

El presidente municipal, por el periodo 2008-2010 el MVZ. José Noé Hernández Soto, fue postulado como representante del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

14

1.2.4.- Presidentes municipales de los últimos trienios En el municipio de Acajete ha existido una competencia muy reñida en cuanto a presidentes municipales electos por 2 de los partidos políticos más importantes que son: Partido Revolucionario Institucional (PRI) y Partido Acción Nacional (PAN) y esto se ve a continuación en la cronología de presidentes municipales del año 1995 a la fecha. •

1995-1997

PRI

Juan Hernández Ramos

•

1998-2000

PAN

Faustino González Gutiérrez

•

2001-2004

PAN

Humberto Hernández

•

2005-2007

PRI

Juan Ramón Segura Velasco

•

2008-2010

PRI

José Noé Hernández Soto

1.3.- Integración social La integración social es de gran importancia para el desarrollo de cualquier comunidad y el municipio de Acajete no es la excepción, pues esto es lo que define a un pueblo como único y que por ende tiene características que lo hacen diferente a los demás, es así que en este punto se presenta su historia, los servicios con que cuenta como son la vivienda, salud y educación, sus fiestas, cultura, religión y tradiciones y, por último, las agrupaciones existentes que participan en los aspectos sociales, culturales y económicos.

15

1.3.1.- Antecedentes históricos de Acajete El pueblo de Acajete se formó a partir de 1576 sobre uno de los viejos linderos del señorío de Tlacolulan. El 3 de Noviembre de 1893, por decreto No. 63 se extinguió el municipio de La Hoya, anexando su territorio a San Salvador Acajete, y fue hasta el 5 de noviembre de 1932, cuando el nombre de la cabecera municipal San Salvador Acajete cambió al de Acajete, nombre con el que se le conoce actualmente.

Después de la época de la Colonia y probablemente antes de las poblaciones, Acajete era paso obligado para el viajero y para las mercancías provenientes del Puerto de Veracruz con destino al centro de la república. Para una mayor comprensión de la evolución histórica de Acajete se presenta el siguiente cuadro resumen que muestra la cronología de los hechos relevantes acaecidos entorno a este municipio.

1875

Anteriormente la cabecera era la comunidad de La Hoya, y a partir del 18 de noviembre pasa a ser cabecera municipal San Salvador Acajete,

1893

Se extingue el municipio de La Hoya, anexando su territorio a San Salvador Acajete.

Siglo XIX

A fines de este siglo los pobladores se enfrentaron a los caciques para elegir a su gobernador.

1932

En el decreto 5 de noviembre se determinó que este municipio se llamaría únicamente Acajete.

1948

La fundación de la Asociación Ganadera Local de La Hoya, por los señores Joaquín Hernández, José María Martínez, Primitivo Lozano y Juan Olivares. 16

1917

Primera introducción de la red de agua potable en la congregación de La Joya, inaugurada por el señor Luis Velasco; posteriormente se realizaron otras dos redes en 1940 y 1950, todas eran abastecidas por el manantial "Juanes" ubicado a las orillas de esa comunidad.

1920

Se le cambió el nombre de La Hoya por el de La Joya, debido a que según una anécdota, al pasar por ese lugar la Emperatriz Carlota perdió una joya.

1949

En la congregación de La Joya, el señor Juan Velasco funda la industria de queso y otros derivados de la leche.

1930

Se introduce la energía eléctrica en La Joya, tarea presidida por los señores Jesús Taboada, Enrique Villa e Isaías Aguirre.

Cronología de hechos históricos

1.3.2.- Servicios de vivienda La vivienda como recinto de la familia, constituye un espacio de vital importancia en el que se llevan a cabo actividades tales como alimentación, descanso y esparcimiento. La vivienda requiere ser vista como un servicio de primera necesidad, que tiene que ser atendida de manera constante, para obtener una mejor calidad de vida de los habitantes de la población.

De acuerdo con el censo realizado en el 2000, en el municipio se encuentran ubicadas un total de 1601 viviendas, en la mayoría propias y de tipo fija. Los materiales utilizados para su construcción son principalmente el cemento, la madera y la lámina de cartón, así como también se utilizan materiales propios de la región como son teja y tierra. 17

Se tiene que los servicios públicos municipales con respecto a la vivienda son: agua potable (en algunas comunidades), drenaje o fosas sépticas, energía eléctrica, pavimentación y banquetas, red telefónica; así como también se cuenta con otros servicio públicos como son: recolección de basura, seguridad pública, parques y jardines y algunos monumentos. Todos estos servicios son indicadores que sirven de parámetro para cuantificar el espacio comunitario, el bienestar y el desarrollo social.

1.3.3.- Servicios de salud La salud como variable dentro de nuestro estudio, es de gran importancia ya que nos permite conocer el grado de desarrollo económico, bienestar y estabilidad de los habitantes del municipio de Acajete.

El municipio cuenta con 3 centros de salud dependientes de la Secretaria de Salud, los cuales se encuentran ubicados en las localidades de La Joya, Acajete y Acocota. Así también se cuentan con doctores particulares en algunas de las localidades. Sin embargo, el municipio se enfrenta con la problemática, de que los servicios de salud no cuentan con la infraestructura y el equipo necesario para atender urgencias; no hay un médico que atienda las 24 horas del día, es así que los enfermos que necesiten de estos servicios al no encontrar una solución en su localidad se tiene que trasladar a la ciudad más cercana, en este caso Xalapa.

Cabe destacar que a medida que la población va creciendo, ésta necesita más de los servicios de salud. Debido al número de habitantes, en el municipio de Acajete hace falta incrementar los servicios antes mencionados con el objeto de tener mayor atención y elevar el bienestar y seguridad de la población.

18

1.3.4.- Servicios de educación En este apartado se tratara un tema de gran relevancia en todas partes, la Educación, la cual desde tiempos remotos ha ayudado al desarrollo de la conducta de las poblaciones. De acuerdo al artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos “Todo individuo tiene derecho a recibir educación” y esto implica la libertad de enseñanza y por ende la preocupación que se tiene por la educación de todos los mexicanos.

El municipio de Acajete cuenta con infraestructura destinada a la educación, conforme a las cifras que se muestran a continuación: •

Preescolar

14

284

21 30

•

Primaria

19

1348

59 100

•

Telesecundaria 3

240

10 10

•

Telebachillerato 3

135

9 7

Aún con la infraestructura con que

cuenta el municipio en este sector, el

analfabetismo se encuentra presente en las localidades, sobre todo hay personas adultas que no saben leer y escribir, también se presentan deserciones de las escuelas en jóvenes sobre todo por la situación económica de sus padres empleándose a trabajar como jornaleros en el campo, vaqueros y otros salen fuera del municipio en busca de mejores oportunidades.

19

1.3.5.- Fiestas, religión y tradiciones El municipio de Acajete es un lugar donde más que fiestas es un lugar para descansar, pero no por ello deja de ser de atracción para muchos visitantes, ya que tiene fiestas patronales que lo hacen más relevante como son: La feria de San José en la localidad de la Joya, del 18 al 20 de Marzo y la feria de San Salvador en la localidad de Acajete del 5 al 8 de Agosto, en las que se organizan los famosos fuegos pirotécnicos, bailes populares, actos religiosos, carreras de caballos, peleas de gallos y todo lo que incluye una feria (juegos mecánicos, puestos, etc.); así también se organiza una bonita y familiar celebración de las fiestas patrias los días 15 y 16 de Septiembre.

Cabe señalar que en cada congregación del municipio se cuenta con una iglesia y/o capilla en la cual se le festeja su santo patrono en su día, por lo que nos lleva a mencionar que es un municipio donde la religión que predomina es la católica, aunque también hay protestantes.

El municipio de Acajete es un lugar en donde aún se mantiene las tradiciones correspondientes a la semana santa, día de muertos y las posadas de fin de año.

1.3.6.- Principales agrupaciones sociales En Acajete como en todos los municipios existen asociaciones o grupos que se preocupan por atender los problemas que se presentan, así como mejorar el desarrollo social, económico y cultural de las distintas localidades que integran el municipio.

20

Las organizaciones más importantes con las que se cuenta en el municipio son la Asociación Ganadera Local de Acajete, Asociación Ganadera Local de la Joya, unión de queseros, unión de madereros, sociedades de padres de familia, juntas de mejoras, comités municipales de partidos políticos y grupos religiosos, todas ellas con el propósito de contribuir al desarrollo del municipio y por ende a sus habitantes.

En lo que se refiere a la Asociación Ganadera Local de Acajete, ésta se encuentra ubicada en la cabecera municipal y cuenta con instalaciones propias en donde se vende alimento, semillas de pasto mejorado e insumos y extienden facturas en la compra venta de ganado. Su mayor aportación es la facilidad que les da a los productores ganaderos de adquirir medicamentos e insumos para satisfacer su actividad.

La Asociación Ganadera Local de la Joya, ubicada en la localidad del mismo nombre está integrada por 120 socios. Cuenta con una oficina para realizar operaciones administrativas para la compra venta de ganado, tienen una planta procesadora de alimentos los cuales venden a los ganaderos de la localidad y de la región ya que aquí se abastecen localidades como Perote, Las Vigas, Rafael Lucio, Altotonga entre otras, también ofrecen insumos como son semillas de pastos mejorados, vacunas, antibióticos, cercos eléctricos, entre otros productos que son indispensables para llevar a cabo las actividades agropecuarias, con el fin de que el productor tenga al alcance los insumos necesarios para llevar acabo la actividad correspondiente.

La Asociación Ganadera Local de la Joya se encuentra en constante preocupación por servir y ayudar a la comunidad, especialmente a los ganaderos y agricultores, ofreciendo alimentos y forrajes a un precio accesible y con grandes facilidades para que los productores puedan sacar adelante ya sea su ganado o sus sembradíos; otra ayuda que ofrece está organización es en labores sociales 21

altruistas (ya sea dedicadas a la educación, religión o para la sociedad en su conjunto) y a particulares de escasos recursos económicos.

1.4.- Actividad económica Como en cualquier lugar la economía es un tema de gran relevancia para el desarrollo y bienestar social, es por ello que en el municipio de Acajete es de gran importancia tocar este tema, ya que gracias a las actividades que ahí se desempeñan es como los habitantes sobreviven, y también será vital analizar los problemas que en este entorno se presentan para tratar de darles una propuesta de solución.

1.4.1.- Agricultura El municipio cuenta con una superficie total de 6,865.152 hectáreas de las que se siembran 1,701.588, en las 974 unidades de producción. El principal producto agrícola y la superficie correspondiente que se cosecha es el maíz con 432 hectáreas.

El 30% de la población económicamente activa se dedica al cultivo del maíz, el 40% a la papa, 5% a la ciruela, 5% a la manzana, 5% a la pera y perón y un 10% en demás verduras y leguminosas. Existen 397 unidades de producción rural con actividad forestal, de las que 240 se dedican a productos maderables.

La agricultura municipal denota un escaso grado de diversificación en sus cultivos, fundamentalmente porque el productor apoya más su economía, sembrando un poco de todo en sus parcelas, aunque sobresale el cultivo de maíz, que ha sido por muchos años su principal sostén, le sigue en importancia la papa que poco a poco ha ido desplazando al maíz, siguiendo el fríjol y haba. 22

Siendo el maíz el cultivo de mayor relevancia, tanto por su superficie, como por el valor de su producción, los beneficios de esta actividad no los recibe el productor de manera económica ya que la producción es de autoconsumo.

La papa es un producto que se traslada para su procesamiento o comercialización a México, Puebla y mercados de Xalapa y Veracruz por esto la derrama económica que esta actividad genera beneficia muy poco a la economía de Acajete.

En la comunidad de dos veredas se instaló un invernadero para la producción de jitomate como alternativa de producción, al cual se

da seguimiento para el

desarrollo del cultivo.

También en la comunidad de Acajete se tiene un invernadero con planta de jitomate el cual se esta atendiendo para trabajar con este grupo de mujeres.

1.4.2.- Ganadería Acajete tiene una superficie de 3,300 hectáreas dedicadas a la ganadería, en donde se ubican 594 unidades de producción rural con actividad de cría y explotación de animales. Cuenta con 3,980 cabezas de ganado bovino especializada en la producción de leche, además de la cría de ganado porcino, ovino y caprino, las granjas avícolas y apícolas tienen cierta importancia.

La población económicamente activa se dedica en un 75% a la cría de ganado bovino, 10% a la de porcino, 5% al equino, 5% al ovino, 1% al caprino y 4% en aves de corral.

23

La actividad ganadera en Acajete es relevante; La explotación de ganado bovino especializado en la producción de leche es una de las principales actividades productivas que se realizan en el municipio con 20, 985,000 lts de leche anuales aproximadamente que representa el 14 % de la producción total estatal, de igual manera se explotan en menor cantidad las especies de

equinos, porcinos y

caprinos su población pecuaria total representa el 0.4% respecto al estado.

El valor de la producción general por motivo de esta actividad impacta la economía local, dado que se practica a manera de ganadería intensiva y semiintensiva en pequeñas unidades de producción. Hay buena producción de leche pues el clima y los pastos son propicios para el ganado lechero el cual se ha visto mejorando genéticamente por medio de la inseminación artificial, es así como actualmente se cuenta con ganado de distintas razas como holstein, holandés, suizo y jersey.

Se produce gran variedad de queso de diferentes tipos como el hebra, fresco, manchego, ahumado, batanero y añejo, así como otros productos, por lo que los productores para su mejor comercialización los tienen que

transportar a las

distintas ciudades como Xalapa, Puebla, Perote, Teziutlan, Veracruz y México, aunque localmente se vende una parte de la producción.

1.4.3.- Industria y comercio De acuerdo a las cifras obtenidas de la Enciclopedia de los Municipios de México, en el año 2000 en Acajete existe una planta de Alimentos Balanceados de la Asociación Ganadera de La Joya, 28 talleres de transformación de leche, 5 talleres de carpintería para la elaboración de muebles rústicos y esta por iniciar la operación de una planta denominada procesadora e industrializadora de leche con capacidad de 30,000 litros diarios; en la región de la joya y comunidades vecinas elevando la calidad de los productos.

24

En el municipio se encuentran miscelánea, tiendas de abarrotes sobre todo en las localidades de Acajete y la Joya con veintidós tiendas, que expenden desde abarrotes hasta artículos de papelería, de igual manera existen cinco papelerías, una ferretería y dos tiendas de materiales para la construcción, cuatro panaderías, cuatro tortillerías, 11 carnicerías y una zapatería, cuenta con dos farmacias.

Es importante mencionar que en la localidad de la Joya existen 8 restaurantes que se caracterizan por la venta de carnes y trucha en diferentes modalidades., así mismo en la localidad de la Joya se ubican 43 expendios de queso a orilla de la carretera que representan una actividad económica muy importante para el municipio.

1.4.4.- Servicios y turismo Acajete enfrenta actualmente la escasa generación de inversión productiva, tanto en el campo como en sus principales localidades, debido entre otros factores a que los inversionistas han preferido asentarse en los grandes corredores industriales, con el fin de aprovechar las ventajas que esa infraestructura les ofrece, lo cual coloca al municipio en desventaja, principalmente por la falta de suelo para uso industrial, carencia de recursos necesarios para su desarrollo, así como los incentivos económicos que requiere esta actividad.

El municipio de Acajete no cuenta con hoteles pero sin embargo del año 2000 a la fecha se tienen 2 ranchos ecológicos que ofrecen renta de cabañas con una capacidad habitacional de 15, cuartos disponibles, y existes 11 restaurantes.

El municipio de Acajete cuenta con múltiples y variados atractivos naturales, por su extraordinaria belleza de paisajes, así como por sus ríos y arroyos naturales, paseos ecológicos en montaña y rutas abiertas al ecoturismo local y regional.

25

Aunque en el ramo de los servicios Eco turísticos, se han realizado importantes esfuerzos por parte de empresarios de este sector, quienes han instalado ranchos con cabañas de tipo Eco turística y alcanzado un importante grado de especialización, es necesario el impulso de proyectos de inversión en el campo de la infraestructura turística y campañas de difusión permanentes que den el impulso requerido para la explotación sostenida de dicha actividad.

Cabe destacar que todas las actividades económicas que en el municipio se practican, son de gran importancia sólo que hace falta apoyo externo como son proyectos de inversión y financiamientos, para mejor desarrollo.

26

CAPÍTULO II: LA GANADERÍA COMO FACTOR ECONÓMICO EN EL DESARROLLO REGIONAL

La Ganadería como actividad económica primaria ha sido y sigue siendo un factor de gran importancia en el desarrollo económico nacional. Desde los tiempos más remotos, el devenir histórico de las civilizaciones se ha visto condicionado por el desarrollo de las actividades agropecuarias, como son: la Ganadería, la Pesca y la Agricultura. Estas actividades configuran el sector agroalimentario, el cual se constituye en uno de referentes más importantes en la Economía de un país, modificando los estilos de vida de las comunidades conforme a su ubicación geográfica y condicionando la esperanza de vida de los individuos.

2.1.- La ganadería en México, clasificación y tipos de explotación La Ganadería es uno de los factores que contribuyen a la subsistencia y el progreso de las sociedades en el territorio nacional. Esta actividad comprende el desarrollo de los métodos de cría, engorde y reproducción de animales para obtener el mejor provecho de ellos, en beneficio de la economía nacional, como se describe en los siguientes puntos del presente trabajo.

2.1.1.- Clasificación por tipo de ganado De a cuerdo al sitio en la Web www.e-mexico.gob.mx, la Ganadería es el conjunto de animales domésticos, sometidos a ciertos métodos de explotación con el propósito de sacar provecho de los mismos y con el objetivo de proveer alimentos al hombre, principalmente en lo que se refiere a la carne y leche. 28

En México como en otros países la ganadería se puede clasificar dependiendo el tipo de ganado conforme a la clasificación siguiente:

a).- Ganado porcino.-

El cerdo se adopta a todos los climas y para su crianza se asocia a las regiones proveedoras de maíz, indispensable para la engorda del mismo, aunque consume todo tipo de alimentos. El puerco o cerdo proporciona al hombre carne, grasa, huesos, cerdas y piel. En México la cría de puercos es elevada y ocupa el primer lugar de producción mundial.

b).- Ganado ovino.-

El ganado ovino o lanar esta representado fundamentalmente por ovejas. Una parte de este ganado se dedica a la producción de carne y otra se selecciona para dedicarla a la producción de lana, a estos se les proporciona mayores cuidados. Este ganado es importante pues proporciona alimentos y vestidos y desde el punto de vista económico ofrece beneficios por la creciente demanda de lana.

c).- Ganado caprino.-

Es la crianza de cabras, se usan para producir carne, y otros derivados. Es una actividad asociada a productores de bajos niveles de ingresos y aprovecha principalmente recursos marginales como los residuos de cosecha, pastos naturales y especies arbustivas, por lo que es considerada como una fuente barata de proteína animal.

d).- Ganado bovino.-

29

El ganado bovino o vacuno esta formado por la vaca y el buey. En México el ganado bovino es el más importante y considerable porque suministra carne, leche y sus derivados grasos, pieles y abonos y se emplea como animal de trabajo donde falta maquinaria.

e).- Ganado caballar.-

Al llagar los conquistadores al continente Americano trajeron consigo muchos animales domésticos, pero el primero que llego a América fue el Caballo. Este conocido como ganado equino y represento el medio de transporte más eficaz hasta antes que se hicieran las carretas y los automóviles. Además es empleado como elemento de trabajo en las labores agrícolas.

f).-Ganado mular.-

Este tipo de ganado es el resultante de la unión de una yegua y un burro resulta una mula; de un caballo y una burra resulta un macho. Este ganado presta muchos servicios en las regiones montañosas, en las faenas agrícolas y ganaderas utilizadas como bestia de carga.

g).-Ganado asnal.-

Este es mejor conocido como asnos o burros, por su valor comercial ocupa el séptimo lugar.

2.1.2.- Clasificación del ganado por sus fines económicos Dependiendo el fin con al que se destinen los diferentes tipos de ganado, estos suelen clasificarse como:

30

a).- Ganado para carne.-

Dentro de esta clasificación se encuentran aquellos animales destinados a la engorda para su posterior venta a los rastros o carnicerías. Los animales productores de carne se obtienen de rebaños de razas especiales. La producción de carne en el País aún no es satisfactoria ya que la gran mayoría de los animales son de raza criolla que producen carne de baja calidad y en pequeñas proporciones, otras causas son la mala alimentación que se les da a los animales, la no prevención contra plagas y enfermedades que traen como consecuencia una alta mortalidad de ganado.

b).- Ganado reproductor.-

Es aquel cuya edad y tipo lo hacen deseables para mantenerse con fines activos también llamados vientres, donde el fin del productor es el criarlo a modo de que este se encuentre en posibilidades de dar crías.

c).- Ganado para lidia.-

La crianza de toros que demanda mayores espacios. La meta en este quehacer es lograr niveles adecuados de temperamento y bravura, agresividad y estilo de los ejemplares.

Debe notarse que no es una raza salvaje, sino bien domestica. Se maneja con facilidad mientras el animal no se mortifique por algo o se sienta aislado. Su compatibilidad la desarrollan los toros peleando unos con otros.

d).- Ganado lechero.-

31

Este ganado tiene tal denominación ya que debido a su calidad, el productor obtiene el mejor provecho tanto del animal como se su producto que es la leche y sus derivados.

2.1.3.- Tipos de explotación ganadera Con respecto al sitio Web www.e-mexico.gob.mx, la actividad ganadera se práctica de manera extensiva e intensiva así como la ganadería de autoconsumo, según su forma de explotación.

a).- La ganadería extensiva.-

Se refiere a los sistemas extensivos, tradicionales o convencionales de producción animal se caracterizan esencialmente por formar parte de un ecosistema natural modificado por el hombre, es decir, un agroecosistema, y tienen como objetivo la utilización del territorio de una manera perdurable, o sea, están sometidos a los ciclos naturales, mantienen siempre una relación amplia con la producción vegetal del agroecosistema de que forman parte.

Este tipo de ganadería se realiza en terrenos grandes, ya que los animales se encuentran a libre pastoreo. En algunos terrenos es importante considerar el cultivo de pastizales; la ganadería extensiva predomina en Veracruz, Tabasco, Campeche y Quintana Roo.

Dentro de la ganadería extensiva podríamos incluir a la ganadería sostenible que es la ganadería perdurable en el tiempo y que mantiene un nivel de producción sin perjudicar al medio ambiente o al ecosistema, esta se incluye dentro del concepto de desarrollo sostenible.

32

b).- La ganadería intensiva.-

Es la aplicación de múltiples tecnologías. Los principales objetivos de la ganadería intensiva son los de obtener el máximo beneficio, en el menor tiempo posible, concentrando los medios de producción y mecanizando y racionalizando los procesos, para incrementar constantemente el rendimiento productivo es por ello que los animales reciben alimento procesado en establos, donde se aplica tecnología para tener mayor producción. Este tipo de ganadería es predominante en Sonora, Sinaloa y Chihuahua.

c).- La Ganadería de Autoconsumo.-

Como su nombre lo indica, se refiere a la cría de animales por una familia para obtener productos como leche, carne o huevos, este tipo de explotación se practica en todo el territorio nacional, por lo regular cada familia de una comunidad rural la lleva a cabo.

Tanto la Ganadería Extensiva como la Intensiva tienen sus ventajas y desventajas:

Ventajas de la ganadería intensiva: •

Eficiencia: La ganadería intensiva obtiene la máxima producción con el dinero invertido en el menor tiempo posible.

•

Adaptación a la demanda del mercado: Se ajusta a la demanda de los consumidores.

•

Homogeneidad: Es la obtención de productos homogéneos o de características iguales, para satisfacer las necesidades de la distribución y comercialización a gran escala.

33

Desventajas de la ganadería intensiva: •

Gran consumo de energía o alimentación.

•

Extremadamente contaminantes, debido a la acumulación de enormes masas de deyecciones, que no pueden ser recicladas en los agroecosistemas convencionales y que provocan la contaminación atmosférica, la contaminación del suelo y de las aguas con metales pesados, fármacos etc.

•

Efímero:

La

ganadería

intensiva

no

es

perdurable,

es

decir,

"insostenible", que implica que no puede mantenerse indefinidamente en el tiempo.

Ventajas de la ganadería extensiva: •

Requieren un escaso aporte alimento.

•

Contribuyen a mantener los agroecosistemas de los que forman una parte esencial, manteniendo los agroecosistemas naturales del entorno, como la biodiversidad.

•

En climas áridos o semiáridos como la mitad de España, contribuyen al mantenimiento de la cubierta vegetal, es decir, evitar la erosión.

•

Prevenir los incendios forestales mediante el control arbustivo, la reducción de biomasa combustible, etc.

Desventajas de la ganadería extensiva: •

Menor eficiencia.

•

No pueden ajustarse fácilmente a la demanda de los consumidores.

•

No pueden proporcionar productos tan homogéneos como solicita la distribución y el mercado de las grandes superficies comerciales.

34

•

En la actualidad la ganadería que más se practica en México es la Ganadería Bovina de manera Extensiva así como la Ganadería de Autoconsumo.

2.2.- Importancia económica de la ganadería bovina La actividad ganadera del país ha tenido, a lo largo de la historia, un significativo impacto en el desarrollo económico y social de las comunidades rurales, y su actual organización y estructura permite contar con los mecanismos de trabajo para tener un producto con calidad para el consumo nacional e internacional.

2.2.1.- Impacto económico de la ganadería En relación a información obtenida del sitio Web www.e-mexico.gob.mx, y de algunos documentales y diarios, así como de investigación directa, se tiene que las entidades que destacan por poseer más cabezas de ganado en México son: Veracruz, Chihuahua, Jalisco, Sonora y Zacatecas. Las principales razas de ganado en México son la holstein, suiza, jersey, cebú, aberden, angusy y aerford.

De este tipo de ganado se deriva el “ganado para leche”, es decir, ganado bovino, ya que los bovinos son capaces de producir leche en gran cantidad, el objeto de la producción lechera es obtener una cantidad óptima de leche de buena calidad, a un costo económico.

La cría, engorda, venta y extracción de ganado bovino en México tiene gran impacto económico y social, ya que dicha actividad es la base de sustento de miles de familias mexicanas así como un factor relevante en el desarrollo alimenticio de la humanidad.

35

La producción de ganado bovino conlleva un beneficio económico, no todos los estratos de la población en México consumen este tipo de carne, quienes más lo consumen son las personas que se encuentran en los últimos deciles de mayores ingresos, lo cual corresponde a menos de 15% de la población, esto quiere decir que se está privilegiando el uso de los recursos naturales para satisfacer la demanda de un grupo de alto poder adquisitivo.

La ganadería utiliza cerca del 53.7% de los 200 millones de hectáreas de tierra que hay en México y contribuye con aproximadamente 40% del PIB del sector. La actividad ganadera dentro de nuestro estado contribuye con alrededor del 20% del Producto Estatal Bruto del sector primario, después de la agricultura y la pesca.

La ganadería es una de las actividades primarias de importancia en el desarrollo económico de todo México y en especial en el Estado de Sinaloa, donde la ganadería de este Estado es de las pocas que crece a nivel nacional, cuando la tendencia es de disminución de la actividad en el resto de los estados.

La ganadería es una actividad económica que ha registrado en los últimos tiempos un dinamismo importante, a pesar de no verse ajena a la problemática que enfrenta la economía en general.

Los principales estados productores de carne de bovino son: Jalisco y Veracruz, que generan en conjunto más del treinta por ciento de la producción nacional, siguiéndolos en importancia los estados de Chiapas y Chihuahua.

36

2.2.2.- Zonas donde se practica la ganadería Existen grandes extensiones de tierras donde es factible la explotación ganadera. Parte de la producción agrícola puede ser dedicada al cultivo de forrajes y otros elementos destinados para el ganado, las razas de bovinos más importantes para la producción de leche son la Holstein, la Suiza y la Jersey.

Las zonas ganaderas de México se derivan principalmente de la ecología de los lugares, ya que este país posee una gran diversidad de suelos, topografías y climas, extendiéndose desde las zonas áridas y semiáridas del norte, hasta las regiones tropicales del Golfo y la Península de Yucatán.

Por las características climáticas y la relación suelo-planta-animal, la geografía mexicana ha sido dividida en las regiones árida y semiárida, templada, tropical seca y tropical húmeda

a).- Región Árida y Semiárida.-

Esta región comprende los estados del norte y noroeste del país, desde la Península de Baja California hasta los estados de Tamaulipas, Durango, San Luis Potosí y Zacatecas. El sistema común es el de vaca-becerro, con la venta de las crías, con fines de exportación, al momento del destete.

b).- Región Templada.-

Esta región está comprendida por parte de los estados de Aguascalientes, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán, Oaxaca, Querétaro, Puebla y Tlaxcala. La explotación está orientada al sistema vaca-becerro, para el envío de crías al mercado nacional o internacional, dependiendo de su clasificación.

37

c).- Región Tropical Seca.-

Esta región comprende parte de los estados de Sinaloa, Nayarit, Jalisco, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas, el sur de Tamaulipas, y la Huasteca Potosina; El sistema vaca becerro con ordeña estacional en la época de lluvias, en áreas cercanas a las poblaciones humanas, constituye un sistema de doble propósito que busca una mayor liquidez para las explotaciones.

d).- Región Tropical Húmeda.-

Comprende los estados de Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatán y parte de Chiapas, En esta región se combina de manera importante el doble propósito, con orden estacional y la engorda de las crías en praderas con zacates introducidos y agostaderos con gramas nativas.

2.3.- La ganadería en el Plan Nacional de Desarrollo El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.- Establece una estrategia que tiene gran vialidad para lograr un avance en la transformación de México sobre bases sólidas, reales y responsables.

Está estructurado en cinco ejes rectores, los cuales establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales, dichos ejes son:

1.

Estado de Derecho y Seguridad.

2.

Economía Competitiva y Generadora de Empleos. 38

3.

Igualdad de Oportunidades.

4.

Sustentabilidad Ambiental.

5.

Democracia Efectiva y Política Exterior Responsable.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeación.

El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.

Dentro del Plan Nacional de Desarrollo se plantean ciertos objetivos nacionales que ayudaran a cumplir la visión que se tiene de México, sin embargo el más importante para las zonas rurales dedicadas a las actividades agropecuarias es:

•

Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente

su

calidad

de

vida

y

tengan

garantizados,

alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.

En lo que se refiere a nuestro tema el eje 2 del Plan Nacional de Desarrollo, “Economía Competitiva y Generadora de Empleos” el cual se relaciona con el desempeño de nuestra economía, en el sentido de lograr mayores niveles de competitividad y de generar más y mejores empleos para la población, lo que es fundamental para el Desarrollo Humano Sustentable. Del alcance de este objetivo depende que los individuos cuenten en nuestro país con mayores capacidades, y que México se inserte eficazmente en la economía global, a través de mayores niveles de competitividad y de un mercado interno cada vez más vigoroso. 39

El crecimiento económico resulta de la interacción de varios elementos como: las instituciones, la población, los recursos naturales, la dotación de capital físico, las capacidades de los ciudadanos, la competencia, la infraestructura y la tecnología disponibles. Para que el desarrollo sea sustentable, la sociedad debe invertir suficientemente en todos estos factores del sistema económico y social.

La sustentabilidad de una economía que crece a tasas elevadas se encuentra en la inversión en activos físicos y en las capacidades de la población, así como en el crecimiento de la productividad.

La finalidad de la política económica de la Administración del Gobierno Federal durante el sexenio 2007-2012, será lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos.

En el eje 2. Economía Competitiva y Generadora de Empleos, se plasma la principal finalidad del Gobierno es combatir la pobreza mediante el crecimiento sostenido de la economía y es así como en el punto 2.7 aborda los temas del Sector Rural, donde se dice que:

El Sector Agropecuario y Pesquero es estratégico y prioritario para el desarrollo del país porque, además ofrece los alimentos que consumen las familias mexicanas y proveer materias primas para las industrias manufactureras y de transformación, se ha convertido en un importante generador de divisas al mantener un gran dinamismo exportador.

En el sector rural vive la cuarta parte de los mexicanos, y a pesar de los avances en la reducción de la pobreza alimentaria durante los años recientes en este sector, persiste aun esta condición en un segmento relevante de la población rural.

40

El PIB agroalimentario aumentó durante el periodo 2000-2006 a un ritmo anual del 2.4 %, lo cual duplica al crecimiento de la población (1.2 %) durante el mismo lapso. La producción agroalimentaria de esos años fue 16.6% mayor a la observada entre 1994 y el año 2000 y 31.8% a la de 1989 y 1994.

El PIB agropecuario y pesquero aumentó a una tasa anual (2.5%) superior a las alcanzadas en los dos sexenios previos, para colocarse 13.7% y 24.7% por encima del valor generado en esos periodos.

En 2006, el comercio agroalimentario y pesquero de México con el mundo alcanzó 29 mil millones de dólares, cifra 2.5 veces superior a la registrada en 1994. Con ello, el déficit en la balanza agroalimentaria y pesquera paso de 60.9% en 1994 a 15.3%4 en el 2006.

Aún así, el sector agropecuario y pesquero, en lo general, continúa siendo el de menor productividad, ya que éste representa sólo una cuarta parte de la del sector industrial y menos de una quinta parte de la del sector servicios.

La pobreza rural, así como la cantidad de familias que continúan ligadas a la producción primaria hace que sea necesario continuar con apoyos al sector para que mejore su productividad y promueva su sustentabilidad.

Adicionalmente

se

presentan

otros

problemas

como

la

migración,

el

envejecimiento de los titulares de derechos agrarios y la falta de incentivos económicos.

El deterioro de suelos y aguas que son utilizados en las actividades agropecuarias y pesqueras continúa. Cada año se pierden alrededor de 260 mil hectáreas de bosque, las principales cuencas hidrológicas están contaminadas y la erosión hídrica y eólica afecta con los suelos fértiles.

41

Al comparar el período 2000-2004, con respecto a 1990-1994, el total de tierras con potencial productivo registró una caída de 1.9 millones de hectáreas. El 67.7% de la superficie con potencial productivo presenta algún grado de degradación (química, eólica, hídrica ó física), mientras que los mantos acuíferos muestran sobreexplotación o intrusión salina (sobre todo noroeste, norte y centro) y la mayor parte de cuerpos de agua superficiales reciben descargas residuales.

La compleja problemática descrita implica que resolver la situación en la producción primaria requiere de medidas estructurales importantes y de procesos que permitan focalizar los recursos que llegan al campo.

2.4.- Políticas Públicas para el desarrollo de la ganadería Durante la Administración del gobierno 2007 -2012, al campo, y en lo particular a la ganadería se le ha dado gran importancia dándole así estrategias prioritarias para su desarrollo, ya que es esta actividad una con mayor y gran peso en la economía del país.

Dentro de las políticas federales se encuentran objetivos y estrategias que se han tomado en cuenta para el pleno crecimiento de la actividad ganadera dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, son:

OBJETIVO 7

Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras.

Estrategia 7.1.- Converger y optimizar los programas y recursos que incrementen las oportunidades de acceso a servicios en medio rural y reduzcan la pobreza (Programa Especial Concurrente). 42

Los recursos gubernamentales destinados al desarrollo rural significan un esfuerzo sin precedente, por lo que es necesario incrementar su eficacia para promover el desarrollo de la sociedad rural. Para ello se deberán ordenar de manera más racional y eficiente los diferentes programas de las dependencias con incidencia en el campo.

Estrategia 7.2.- Promover la diversificación de las actividades económicas en las comunidades rurales. Con una visión integral del desarrollo de la sociedad es necesario fomentar la diversificación de actividades económicas para el mejor aprovechamiento de los recursos y promover actividades no agropecuarias que generen empleo, mayor ingreso y un mejor nivel de vida de la población rural.

Estrategia 7.4.- Favorecer el relevo generacional en la tenencia de la tierra en la propiedad social. A través del apoyo a jóvenes, se busca su arraigo en su lugar de origen evitando la migración y ociosidad de tierras, promoviendo la creación de empresas rurales que fomenten la productividad, innovación y el desarrollo tecnológico que garanticen el relevo pacífico de los titulares de derechos agrarios.

Estrategia 7.7.- Elaborar el censo nacional agropecuario. Actualizar la base de información de los sectores agropecuario y pesquero para contar con elementos que permitan tomar mejores decisiones.

OBJETIVO 8

Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros campos y mares.

Estrategia 8.1.- Proteger al país de plagas y enfermedades y mejorar la situación sanitaria. Garantizar la aplicación de la normatividad vigente en materia de

43

sanidad e inocuidad agroalimentaria y mejorarla permanentemente para mantener el reconocimiento a nuestros estatus sanitario por parte de los mercados globales.

Estrategia 8.2.- Promover la seguridad alimentaria a través del ordenamiento y la certidumbre de mercados. Se requiere garantizar el abasto de alimentos sanos a través del fomento a la producción de cultivos y productos básicos para la alimentación de los mexicanos y fortalecer su comercialización mediante la promoción y ordenamiento de mercados.

OBJETIVO 9

Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculándolos con los procesos de agregación de valor y con la producción de bioenergéticos.

Estrategia 9.1.- Mejorar la productividad laboral a través de la organización, capacitación y asistencia técnica. Se deberá impulsar y coordinar los procesos de participación, educación no formal, capacitación, actualización, evaluación, acreditación y certificación, que aseguren la integración de los productores a procesos productivos innovadores y a mejores técnicas administrativas y comerciales de sus empresas.

Estrategia 9.2.- Vincular las actividades de investigación y desarrollo con las necesidades del sector rural. Es necesario vincular los resultados de investigación con el establecimiento de los programas de fomento a la producción agropecuaria y pesquera. Asimismo, se requiere intensificar la transferencia de la tecnología ya generada vinculándola con las asociaciones de productores.

Estrategia 9.3.- Promover el acceso a insumos competitivos. Ante la apertura comercial, se requiere establecer un esquema de estímulos que permita a los productores mexicanos adquirir insumos a precios competitivos a efecto de que no 44

se incrementen los costos de producción y estar en condiciones de competir en calidad y precio con los productos del exterior.

Estrategia 9.4.- Incrementar acciones que den certidumbre a las actividades agropecuarias y la generación de valor agregado.

La certidumbre se logra mediante un marco jurídico que regule con transparencia y certeza las relaciones sociales y las actividades productivas, y un sistema institucional adecuado, que permita la actuación de los actores económicos y pueda regular y ordenar los mercados.

Es necesario promover la aplicación de proyectos de inversión sustentables y que le den un valor agregado a la producción primaria, a fin de que el productor retenga en su favor un mayor porcentaje del precio pagado por el consumidor final.

Estrategia 9.5.- Promover el financiamiento y la capitalización en el medio rural. Se requiere diseñar esquemas de financiamiento diferenciados, tomando en consideración el nivel de desarrollo y capitalización de los productores con plazos, tasas y tipos de garantía preferenciales y flexibles.

Estrategia 9.6.- Orientar la producción a las demandas del mercado. Dar prioridad a los proyectos productivos orientados a satisfacer las necesidades y preferencias de los consumidores nacionales y extranjeros, asimismo se requiere fortalecer la oferta de los productos mexicanos mediante la promoción comercial de los mismos.

Estrategia 9.7.- Impulsar la generación de empresas rentables en el sector rural social. Es primordial dentro del sector rural, el impulso al desarrollo del talento emprendedor necesario en la creación de agroempresas generadoras de empleo y bienestar. 45

Estrategia 9.11.- Dar puntual seguimiento a los programas dirigidos a elevar la competitividad del maíz, frijol, azúcar y leche, en el marco de la apertura comercial prevista en el Tratado de Libre Comercio para América del Norte para el 2008.

Por otra parte las políticas que el gobierno del Estado de Veracruz en su Plan Veracruzano de Desarrollo, en su Capítulo IV referente a los Catalizadores Económicos dice que:

Es importante poner énfasis en las actividades que, debido a que inciden horizontalmente en todas las ramas productivas, se convierten en verdaderos catalizadores de la productividad y la inversión de los particulares.

En el primer punto a analizar de este capitulo del Plan Veracruzano de Desarrollo, el cual habla sobre la Política Económica, se establece que, el potencial de Veracruz para constituirse en un espacio de prosperidad requiere no sólo crear las condiciones objetivas para el adecuado desenvolvimiento de los negocios de la entidad, sino también divulgar las ventajas competitivas de Veracruz para la inversión, como elemento central de una estrategia de promoción económica; ante esto el Gobierno se ha planteado las siguientes estrategias para lograrlo:

•

Impulsar grandes proyectos de la inversión en el Estado, a partir de un intercambio

sistemático

de

información

con

los

inversionistas

potenciales. •

Propiciar la innovación tecnológica mediante una definición clara del papel y funciones de las instituciones, programas, servicios y recursos disponibles.

46

Por otra parte en el Capítulo V, de la Estrategia Sectorial, nos menciona la importancia del sector primario y en particular para fines de nuestro estudio, de la Ganadería del Estado de Veracruz, en donde se menciona que:

Se propone dar atención especial al sector primario en el cual se ocupa el 40% de los veracruzanos, y su importancia económica es elevada, tanto en términos de aportaciones al producto estatal y de la población que ocupa, como en la problemática en materia de pobreza y bienestar.

A la Ganadería del Estado se le destina tres millones 690 mil hectáreas, que representan el 49.3% del territorio total del Estado.

Sus estrategias para el desarrollo del sector primario en este capítulo son: •

Fomentar la industrialización de los productos agrícolas, sobre todo los incorporados en programas federales de sistema-producto.

•

Desarrollar el sector agroalimentario en términos económicos y financieros.

•

Elevar las condiciones sanitarias del sector primario a niveles acordes con los estándares internacionales.

•

Inducir una modernización en la ganadería del Estado de una producción extensiva a una intensiva.

•

Fortalecer las organizaciones ganaderas a través del Comité Estatal de Fomento y Protección pecuaria.

•

Promover esquemas crediticios, en particular con Financiera Rural Agropecuaria, FIRA y con Sofoles agropecuarias. 47

Las políticas públicas de los gobiernos federal y estatal enfocadas a la sanidad e inocuidad, la operación de Rastros Tipo Inspección Federal (TIF), así como el impulso a la promoción y exportación de ganado y cárnicos a nuevos mercados internacionales, son una muestra del compromiso de las autoridades con los productores ganaderos para consolidar unidades productivas y la sustentabilidad del sector ante los nuevos retos y oportunidades que se presentarán en los próximos años.

Como consecuencia de las políticas gubernamentales, la ganadería bovina ha mostrado cambios importantes en los últimos años, resaltando el crecimiento moderado en la productividad como resultado de las mejoras tecnológicas, incrementando la ganadería intensiva del Norte del país, pero también por los apoyos a la ganadería extensiva del sur, y por el cambio de los sistemas de engorda, en donde es cada vez mayor la finalización de ganado en corrales de engorda, a fin de “mejorar”, en sentido comercial, la calidad de la carne.

Las políticas ganaderas en el sentido ambiental no son muy claras, se continúa apoyando la producción ganadera, si bien bajo una tendencia hacia la tecnificación, pero no se norma, cómo y bajo qué circunstancias se deben producir los insumos para su alimentación, en condiciones sustentables.

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGARPA) ha avanzado en la formación de Comités de Sistema Producto para solucionar los problemas de abasto de insumos agrícolas para la ganadería, esta situación ha dado como resultado que los agricultores se vuelquen a la producción de este tipo de insumos ya que cuentan con esquemas de agricultura por contrato, desarrollos de esquemas de calidad e inocuidad y la definición de campañas de promoción al consumo de alimentos de producción nacional (SAGARPA, 2005).

48

2.5.- La ganadería bovina en Acajete, Ver. Con respecto al Plan Municipal de Acajete 2008, se obtiene que del municipio las localidades que más destacan en el desarrollo de la actividad ganadera son: Acajete, La Joya, Joya Chica y Plan de Sedeño; congregaciones que tienen mayor peso en el número de productores y por ende cabezas de ganado bovino.

2.5.1.- Descripción de la Actividad Ganadera La actividad ganadera en Acajete es relevante, ya que la explotación de ganado bovino especializado en la producción de leche es una de las principales actividades productivas que se llevan a cabo. Asimismo, los productores no sólo se dedican a la producción de leche sino también a la cría, engorda y venta. En este sentido, en la zona se maneja la ganadería con un doble propósito, por una parte, la obtención de beneficios económicos derivados de la explotación ganadera, y por otra parte aprovechar las tierras ociosas que no son objeto de cultivo.

El valor de la producción general por motivo de esta actividad impacta la economía local de manera relevante en comparación con los municipios vecinos, dado que esta actividad se práctica de manera intensiva y semiintensiva en pequeñas unidades de producción.

Se obtiene buena producción de leche pues el clima y los pastos son propicios para el ganado lechero. El dato más reciente del censo agrícola de la región demuestra que el municipio produce anualmente alrededor de 20,985,000 de litros de leche, cantidad que representa el 14 % de la producción total en el Estado.

49

El ganado de la región se ha beneficiado en su genética desde que empezó a utilizarse la inseminación artificial. Es así que en el municipio se cuenta actualmente con ganado de distintas razas como son: la Holstein, Holandés, Suizo y Jersey; que son las razas más aptas para las necesidades e intereses de los productores, en materia de producción de leche; cría, engorda y venta comercial. Aunque en el municipio se tiene ganado con distintos propósitos, la actividad económica que más se practica es la explotación del animal para la entrega de leche, es por eso que en la región predomina la raza Holstein por considerarse que ofrece mayores ventajas comparativas en la producción de lácteos.

En el municipio se cuenta con organizaciones como son la “Asociación Ganadera Local de la Joya” y la “Asociación Ganadera Local de Acajete”, cuyo principal objetivo es ayudar al crecimiento sostenible de la actividad ganadera, y gracias a dichas asociaciones y a la participación de los productores es como en la actualidad a la región se le llama “La pequeña cuenca Lechera” del Estado de Veracruz.

Se puede decir que el municipio cuenta con adelantos en materia de innovación tecnológica, ya que algunos de los productores cuentan con maquinaria especializada para la ganadería lo cual facilita el trabajo, lo hace más higiénico y al mismo tiempo se obtienen mayores beneficios económicos.

2.5.2- Mercado y Comercialización Como se ha venido mencionando, en el municipio de Acajete, el ganado que predomina es el Bovino del cual se obtienen múltiples productos, pero los más destacados son la leche y sus derivados, así como la obtención de carne.

En la región se produce gran variedad de quesos de diferentes tipos como el de hebra, fresco, manchego, ahumado, botanero, añejo, panela y requesón, así como 50

otros productos como la crema, flanes, panes y todos aquellos alimentos que se elaboran a base de leche.

En el municipio, los principales canales de comercialización de los productos que se obtiene del ganado bovino, son los siguientes:




Plantas procesadoras de leche




Queserías




Restaurantes




Centros de acopio de leche




Vendedores ambulantes locales y foráneos.




Lecheros

Además, existe la distribución a las ciudades de Xalapa, Puebla, Perote, Teziutlán, Veracruz y México, por parte de los productores o por terceros interesados en su comercialización.

Es importante señalar que en la localidad de la Joya se instaló una planta procesadora de leche denominada “Procesadora e Industrializadora de leche de la Joya” con capacidad aproximada de 30,000 litros diarios, con la finalidad de acrecentar los beneficios de llevar a cabo la actividad de la ganadería.

Este tipo de apoyos tecnológicos permiten que la ganadería se transforme en una actividad rentable y deje de verse como una actividad de subsistencia. Sin lugar a dudas, el uso de la tecnología propicia que la calidad de los productos se eleve y por ende los precios pueden mejorarse con el objetivo de fortalecer e impulsar el desarrollo de la actividad, lo que traerá mejoras en el bienestar no sólo de los productores sino de la población en general al generarse una mayor derrama económica derivada de una mayor producción con mejores precios.

51

2.5.3.- Problemática y Retos En cualquier actividad se suscitan problemas y circunstancias que afectan el desarrollo de la misma, en el municipio de Acajete se presentan los siguientes inconvenientes que obstaculizan el desarrollo adecuado de la ganadería:

El problema principal al que se enfrentan los productores de la región es la falta de “recursos financieros” para llevar a cabo la actividad ganadera, razón por la cual se han detenido diversos proyectos que pueden considerarse como estratégicos para el desarrollo económico de la región.

Ante esta problemática se han buscado muchas formas de solución, como son: los préstamos, ya sean con algún prestamista particular o con alguna institución financiera, o bien solicitando apoyos gubernamentales, o promoviendo inversiones de terceros y en el colmo de la desesperación, deshacerse de algunos bienes materiales para financiar la obtención de otros.

Abundando en el problema financiero, se tienen otras dificultades como son la falta de organización de los mismos productores, ya que hay un cierto desinterés de apoyarse unos con otros para hacer un equipo y así financiarse y hacer la carga económica menos pesada.

No obstante que en el municipio existen asociaciones ganaderas, la tendencia del productor es la de trabajar en forma individual. La ausencia de equipos de trabajo debidamente organizados es una fuerte limitante para que el trabajo se realice con mayor eficiencia, eficacia y solvencia, restringiendo los beneficios que pudieran obtenerse de la ganadería regional y particularmente la posibilidad de sacar adelante el “negocio familiar”.

52

Asimismo se presentan otros inconvenientes como los son la retención de programas de gobierno, falta de información para cuando se presentan los apoyos y el más común en cualquier municipio y dependencia, el desvío de recursos, ya que por lo general éstos siempre se quedan con el que más tiene lo cual es una situación totalmente inequitativa.

Otra circunstancia que afecta a la ganadería es la ubicación, ya que la actividad ganadera es “vulnerable ante cambios climáticos” como lo son las temporadas de sequía y heladas, las cuales representan un impacto negativo concentradas en el rubro de animales y pastizales; dichos problemas afectarán la producción animal en cuatro sentidos principales:

1.

En la disponibilidad y el precio de los granos para alimentar al ganado.

2.

En la producción y calidad de los pastizales y forrajes.

3.

En la salud, el crecimiento y la reproducción de animales debido a los fenómenos meteorológicos extremos.

4.

En la distribución de las enfermedades de los animales y por consecuencia el incremento en los precios de los medicamentos necesarios.

Los encargados del fomento agropecuario del municipio de Acajete han aportado algunas propuestas para subsanar los problemas de índole sanitaria, las cuales son:

Primero.- Inmunizar a los animales contra aquellas enfermedades que son peligrosas en la región.

53

Segundo.- No introducir animales libres a las enfermedades frecuentes en la región sin previa inmunización, para evitar brotes de enfermedades, así como tampoco introducir animales con enfermedades que no se tienen en la región.

Tercero.- Utilizar el sentido común para hacer simples las cosas difíciles.

Otro gran problema que enfrenta el municipio de Acajete en la Ganadería es lo relativo a la comercialización, ya que a pesar de tener algunos canales para hacer llegar el producto al consumidor final, éstos no son lo suficientemente eficientes para la adecuada colocación, provocando que la producción se malbarate y la generación de empleos se detenga.

Es importante destacar que todo se puede superar; sin embargo es importante el financiamiento, así como la participación y capacitación de los productores y grupos sociales involucrados; pues todo esto es determinante en la solución de los problemas que aquejan a la región, permitiendo al mismo tiempo el fomento de la ganadería y el impulso a la economía municipal.

54

CAPÍTULO III: LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA EN LA ACTIVIDAD GANADERA

La Administración es parte fundamental para toda empresa y actividad, y en general de la vida, es por ello que para la Ganadería la Administración Financiera, es de suma importancia para su adecuado desarrollo, ya que además de tener los recursos necesarios también es importante saber como se tienen que emplear éstos para obtener el mejor provecho posible.

La Administración Financiera, ayuda a que los recursos con los que cuenten los productores se utilicen de la manera óptima para lograr su máximo rendimiento y así se vea beneficiada la actividad ganadera, así como los productores en particular y los consumidores en lo general.

3.1.- Funciones del administrador financiero en el sector ganadero La mayoría de las empresas ganaderas en algún momento requieren del uso de crédito o financiamiento externo ya que la ganadería al igual que cualquier actividad agropecuaria es un negocio con altos requerimientos de capital. Como toda herramienta, el administrador financiero de la ganadería debe tener el conocimiento acerca del uso más eficiente y efectivo del financiamiento o crédito para ayudar a mantener o mejorar la rentabilidad de la empresa ganadera.

En este trabajo el administrador financiero de la empresa ganadera se encarga de buscar una manera de financiamiento para dicha actividad, con el fin de resolver los problemas económicos que enfrente y así darle el impulso que necesita la ganadería para su pleno desarrollo.

56

En este sentido, el administrador lleva ciertas funciones que la ayudan al logro de sus objetivos como las de planeación, organización, dirección y control.

La administración de la empresa ganadera, como toda actividad es una tarea compleja, desafiante y continúa. Muchos factores tales como el clima, enfermedades, precios, impuestos, políticas gubernamentales cambiantes, el ambiente económico general, la inflación, cambios en la tasa de cambio, estabilidad política, y expectativas sobre el futuro, son factores que necesitan ser considerados para una mejor comprensión y estudio del entorno de la empresa ganadera y así el administrador financiero poder tomar y dar a los productores una buena decisión sobre el que o no hacer.

Para la toma de decisiones, el administrador financiero de una empresa ganadera puede utilizar el siguiente procedimiento:

1.

Determinar las metas y valores que se persiguen.

2.

Valorizar los recursos con los que se cuenta.

3.

Definir el problema.

4.

Reconocer las alternativas para solucionar el problema.

5.

Obtener toda la información disponible acerca de las diferentes alternativas.

6.

Comparar los resultados de las diferentes alternativas.

7.

Seleccionar la mejor alternativa para la solución del problema.

8.

Poner en marcha la decisión seleccionada.

9.

Aceptar las consecuencias, después de haber implementado una alternativa de solución.

57

10. Evaluar la decisión que se puso en marcha, así como sus resultados.

De acuerdo a Brigham, E. (2000), los administradores financieros de una empresa ganadera se ocupan de la toma de decisiones que afectan la liquidez, solvencia y rentabilidad de la ganadería, es así que asumen ciertas responsabilidades para llevar a la cima el negocio, dichas responsabilidades o funciones son:

1.

Preparación de pronósticos y planeación.- El administrador financiero deberá interactuar con otros productores cuando éstos miran hacia el futuro y establecen los planes que dan forma a la posición futura de la ganadería.

2.

Decisiones mayores de financiamiento e inversión.- El administrador debe ayudar a determinar la tasa óptima de crecimiento de ventas (en el caso la venta de la leche o de los hatos), así como a tomar decisiones acerca de los activos específicos que debe el productor adquirir y la mejor forma de financiar esos activos.

3.

Coordinar y controlar.- El administrador financiero debe cerciorarse que la empresa ganadera este administrada de tal manera que ésta esté trabajando con la mayor eficiencia posible. El administrador será el encargado de controlar la disponibilidad de fondos para realización de cualquier actividad y su mejor uso posible, de las políticas de inventarios de alimentos, forrajes, medicinas etc.

El administrador financiero de una empresa ganadera, tiene como tarea la búsqueda del crédito que le es más conveniente al productor en el momento económico en el que se encuentra, asimismo, le interesa saber si dicho préstamo lo podrán cubrir en tiempo.

58

Para ello el administrador financiero, se apoya de un Sistema Financiero Rural el cual tiene como propósito, poner en contacto a las personas que necesitan dinero con las personas que lo tienen, es decir, el sistema financiero funciona como intermediario entre un demandante de dinero y un oferente del mismo, además de que dicho sistema ayuda a la circulación eficiente del dinero, siendo éste el sistema de pagos.

Si estas funciones son desempeñadas de manera adecuada, los administradores financieros ayudarán a maximizar los valores de sus empresas, lo cual también maximizará el bienestar a largo plazo de los productores y sus familias y en general de todas las personas que se ven beneficiadas de la ganadería.

3.2.- Marco Jurídico del Financiamiento a la Ganadería La Ley de Desarrollo Sustentable en el Capítulo XI del Sistema Nacional de Financiamiento Rural en su Artículo 116 plantea que la política de financiamiento para el desarrollo rural sustentable se orientará a establecer un sistema financiero múltiple en sus modalidades, instrumentos, instituciones y agentes, que permita a los productores de todos los estratos y a sus organizaciones económicas y empresas sociales disponer de recursos financieros adaptados, suficientes, oportunos y accesibles para desarrollar exitosamente sus actividades económicas.

El Sistema Financiero Rural contempla un conjunto de instituciones financieras públicas y privadas que destinan o Intermedian recursos u otorgan servicios financieros al Sector Rural tales como:

•

Financiamiento de las familias rurales.

•

Ahorro y crédito.

59

•

Inversiones productivas y sociales a nivel local y regional.

•

Modernización de los métodos de intermediación financiera.

•

Promoción de instituciones financieras viables.

•

Planificación y la gestión de apoyos públicos para la promoción y desarrollo de las empresas en el medio rural.

•

Consejo técnico- económico y apoyo gerencial a las unidades de producción.

•

Promoción de organizaciones profesionales de productores rurales, entre otras.

Es así como todas y cada una de las instituciones financieras públicas y privadas que se dedican a proporcionar financiamientos a las empresas ganaderas, sustentan sus créditos o préstamos de acuerdo a la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y en lo particular teniendo en cuenta la Ley General de Crédito Rural, misma que por su importancia se comenta a continuación:

Ley General de Crédito Rural

La Ley en su artículo 1° hace referencia de que:

Para los efectos de esta Ley se entiende por crédito rural, aquel que se otorgue las instituciones autorizadas, destinado al financiamiento de la producción agropecuaria y su beneficio, conservación y comercialización.

En su Artículo 109, se establece que:

60

Los préstamos de las instituciones del sistema nacional de crédito rural y de la banca privada al sector rural, se ajustarán a lo dispuesto en el presente título y, de manera supletoria, a lo establecido en la Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares y en la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

La Ley General de Crédito Rural maneja distintos tipos de créditos a los cuales la ley ampara, dichos créditos son:

3.2.1.- Préstamo de Habilitación o Avío Con referencia en el Artículo 111 de la presente Ley, dice que:

Serán préstamos de habilitación o avío aquellos en que el acreditado quede obligado a invertir su importe precisamente en cubrir los costos de la adquisición de aves y ganado de engorda y reposición de aves de postura; en la compra de alimentos y medicinas para aves y ganado, en los gastos de manejo de hatos; en la compra de alimentos y medicinas así como el manejo de parvadas; en los gastos de operación, administración y adquisición de materias primas para industrias rurales y demás actividades productivas.

3.2.2.- Préstamo Refaccionario para Producción Primaria En su Artículo 112 se establece que:

Los préstamos refaccionarios para la producción primaria son aquellos que se destinen a capitalizar a los sujetos de crédito mediante la adquisición, construcción

61

o instalación de bienes de activo fijo que tengan una función productiva en sus empresas, tales como maquinaria y equipo agrícola o ganadero; implementos y útiles de labranza; plantaciones, praderas y siembras perennes; desmonte de tierras para cultivo, obras de irrigación y otras mejoras territoriales.

3.2.3.-Préstamo para Industria Rural De acuerdo al Artículo 113:

Los préstamos refaccionarios para industrias rurales y demás actividades productivas, los que se destinen a la adquisición de equipo, construcción de obras civiles y conexas y, en su caso, para la compra de terrenos para integrar plantas que se dediquen al beneficio, conservación y preparación de los productos agropecuarios para su comercialización o almacenaje.

3.2.4.- Préstamo Prendario Se establece en el Artículo 114 que:

Serán préstamos prendarios aquéllos cuyo objetivo sea proporcionar los recursos financieros necesarios para que los sujetos de crédito puedan realizar sus productos primarios o terminados en mejores condiciones de precio, ante situaciones temporales de desequilibrio del mercado.

62

3.2.5.- Préstamo para el Consumo Familiar En el Artículo 115 se hace mención que:

Son préstamos para el consumo familiar aquéllos que se destinen a cubrir principalmente necesidades de alimentación de los acreditados, a fin de evitar que los créditos de avío o refaccionarios se destinen a cubrir dichas necesidades durante el proceso de producción.

3.3.- Programas de Gobierno Federal para apoyo a la ganadería De a cuerdo a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), los apoyos gubernamentales que en la actualidad destinan recursos al sector primario, y más concretamente a la ganadería son:

3.3.1.- Fideicomisos Institucionales en Relación con la Agricultura (FIRA) En primera instancia se deben definir los fideicomisos para lo cual en la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, en su Artículo 381, se dice que en virtud del fideicomiso, el fideicomitente transmite a una institución fiduciaria la propiedad o la titularidad de uno o más bienes o derechos, según sea el caso, para ser destinados a fines lícitos y determinados, encomendando la realización de dichos fines a la propia institución fiduciaria.

63

En términos más simples y entendibles es un contrato por medio del cual, una persona otorga un bien o un préstamo en efectivo a otra para que esta los utilice para los fines lícitos que a ella convenga.

FIRA es una entidad financiera y de apoyo técnico, donde los fideicomisos que ahí se entregan son un conjunto de fondos de fomento constituidos por el Gobierno Federal, y el Banco de México, con el fin de celebrar operaciones de crédito y descuento y otorgar garantías de crédito para los sectores agropecuario, forestal y pesquero, así como para la agroindustria y otras actividades conexas, afines o que se desarrollen en el medio rural, asimismo, fomentar el otorgamiento de servicios de capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología a dichas actividades.

FIRA tiene como toda institución un listado de compromisos hacia sus beneficiarios, dichos objetivos son:

•

Coadyuvar al desarrollo competitivo en los sectores agroalimentario y rural.

•

Incrementar la oferta del financiamiento en el sector rural a través de facilitar el acceso a productores y empresas del sector.

•

Identificar oportunidades de negocio en el sector agroalimentario.

•

Consolidar y desarrollar un sistema financiero rural.

Los tipos de crédito que FIRA ofrece son: •

Habilitación o Avio: utilizado para capital de trabajo, de uso tradicional, multiusos cuenta corriente.

•

Refaccionario: usad para inversiones fijas, nuevas o realizadas con anterioridad de máximo un año, en arrendamiento financiero y en consolidación de pasivos.

64

•

Prendario: utilizado para la comercialización de insumos o productos.

FIRA integra varios fondos de los cuales los productores no tienen conocimiento sobre ellos ya que les es difícil conseguir la información, por lo que se ha disminuido el grado de servicio. •

Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios (FEFA), el cual se crea en 1966, con el objetivo de ampliar la capacidad crediticia de la institución al ofertar créditos refaccionarios. FEFA opera el programa de apoyos en tasas de interés, principalmente para créditos refaccionarios agropecuarios

y

el

Programa

de

Capacitación

Empresarial

y

Transferencia Tecnológica. •

Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura (FONDO), este fondo opera el programa de apoyo en tasa de interés, destinado para créditos de avió agropecuarios.

•

Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios (FEGA), incorporado a FIRA en 1972, el cual esta orientado a otorgar servicios de garantía a la banca privada para facilitar la

realización

de

proyectos

rurales,

fortaleciendo

el

desarrollo

tecnológico, la capacitación y la organización de los pequeños productores.

Estos fideicomisos forman parte del Sistema Bancario Mexicano y operan en banca de segundo piso por conducto de las Instituciones Financieras que se estén autorizadas para operara con FIRA, las cuales pueden otorgar créditos directamente al beneficiario final o bien a otro intermediario como son las instituciones bancarias para que éste los haga llegar a los productores.

65

Para poder solicitar este tipo de apoyo los productores tienen que acudir a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), para que esta les proporcione los requisitos necesarios y la forma en la que pueden adquirir los fideicomisos que FIRA otorga.

3.3.2.- Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) El FIRCO es una entidad paraestatal, creada por decreto presidencial y sectorizado en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), para fomentar a los Agronegocios, el desarrollo rural por microcuencas y realizar funciones de agente técnico en programas del sector agropecuario y pesquero.

Los apoyos de los programas operados por FIRCO se han sustentado en el concepto de riesgo compartido, instrumento de política gubernamental, con el cual se coadyuva en el desarrollo integral del sector rural, mediante la canalización de recursos económicos complementarios, que minimicen el riesgo que implica el emprender inversiones para el fortalecimiento de cadenas y la diversificación productiva.

Los principales objetivos del Fideicomiso de Riesgo Compartido son:

•

Apoyar la adopción de tecnología y administrar los estímulos que por su conducto otorgue el Gobierno Federal.

•

Otorgar apoyos temporales de riesgo compartido.

•

Participar en la inserción de productores agropecuarios a las cadenas productivas.

•

Fomentar los Agronegocios.

66

•

Apoyar a la SAGARPA para la competitividad de la producción del campo mexicano

3.3.3.- Activos productivos El programa llamado Activos Productivos es uno de los que más auge esta teniendo, actualmente; el apoyo lo pueden solicitar las personas físicas, personas morales o los grupos de productores, es un programa cuyo destino del financiamiento esta dirigido a cuatro vertientes que son:

1.

Ganadería

2.

Agricultura

3.

Pesca

4.

Desarrollo Rural

Enfocado a la Ganadería este programa tiene como objetivo principal, fomentar la actividad primaria del ganado bovino de libre pastoreo, con el requisito de que el productor ya tenga en marcha la actividad y que por lo menos tenga 5 cabezas de ganado.

Activos productivos no es un financiamiento del 100%, más bien es un subsidio por parte del Gobierno Federal y Estatal del 50% del total de la inversión que solicita el productor mediante un proyecto, ya que este programa se da mediante Coejercicio, es decir, que participa el Gobierno Federal, el Gobierno Estatal y el mismo Productor, aproximadamente el 65% del 50% del monto solicitado por el productor lo aporta el Gobierno Federal, el otro 35% el Estado, y lo que es el otro 50% del monto total lo tiene que poner el productor.

67

Los tipos de apoyos que se brindan son:

a) Maquinaria y equipo.-

Para los procesos de producción primaria (tractores, motocultores, arados, rastras), cosecha (cosechadoras para sorgo, maíz, caña, etc.), captura, conservación, seguridad de la vida en el mar, manejo post cosecha (maquinaria para empaque), transformación de la producción primaria y de producción no agropecuaria y de servicios.

b).- Material vegetativo, especies zootécnicas y acuícolas.-

De producción pecuaria (pie de cría, sementales, abejas reina, aves) y acuícola como alevines o crías, material vegetativo para plantaciones agrícolas perennes (plantas de aguacate, cítricos, durazno, esquejes de rosa, de zarzamora etc).

c).- Infraestructura.-

Todo tipo de construcción y/o edificación e instalaciones, rehabilitación o ampliación de las mismas (sombreaderos, comederos y bebederos para el ganado, cuartos fríos, etc.) incluyendo embarcaciones, que sean parte de un proyecto productivo o de desarrollo territorial.

3.3.4.- Programa de Soporte: Componente Asistencia Técnica y Capacitación Consiste en otorgar beneficios no tangibles a los productores ganaderos, esto es, se tienen que agrupar mínimo 10 productores que por lo menos cuenten con 10 hatos cada uno y así acudir a SAGARPA para que los ayude a buscar un técnico-

68

especialista en la rama de la ganadería, para que éste les proporcione estrategias para sacar adelante la actividad.

Este programa consiste en que el técnico visitara los ranchos de cada uno de los productores del grupo y estudiará la situación en la que encuentra la actividad, asimismo observará lo que tienen y de acuerdo a eso analizar que es lo que le falta o en que esta fallando el productor, para avanzar más en la actividad ganadera.

El apoyo asociado a la ganadería para asistencia técnica y capacitación es:

1.

Asistencia Técnica Pecuaria.- Los grupos u organizaciones económicas de ganaderos o apicultores por especie producto, podrán recibir apoyos para la contratación de un prestador de servicios profesionales (persona física o moral), para que les proporcione asistencia técnica y capacitación,

para

mejorar

sus

capacidades

productivas

y

el

aprovechamiento sustentable de los recursos dedicados a la producción pecuaria. Los servicios se efectuarán bajo un programa de trabajo acordado previamente con los productores.

Este programa aporta el 50% del sueldo mensual del técnico-especialista y el grupo de productores aportará el otro 50%, esto es, Soporte trabaja en forma de Coejercicio, es decir, que participa el Gobierno Federal, el Gobierno Estatal y el mismo Productor, aproximadamente el 65% del 50% del sueldo total del técnicoespecialista lo aporta el Gobierno Federal, el otro 35% el Estado, y lo que es el otro 50% del sueldo del técnico lo tiene que poner el productor.

69

3.4.- Programas estatales para la ganadería Con relación a la información contenida en el portal de Internet del Gobierno del Estado de Veracruz, se menciona que en la actualidad existe el programa llamado Fideicomiso Veracruzano de Fomento Agropecuario (FIVERFAP).

El Gobierno del Estado de Veracruz el 6 de mayo de 1996 suscribe un convenio para la realización de acciones en torno al “Programa Alianza para el Campo”, en dicho convenio se prevé la constitución por parte del Gobierno del Estado del Fideicomiso Veracruzano de Fomento Agropecuario (FIVERFAP) que tienen como principal objetivo social la distribución de fondos para el ejercicio de los recursos que aporten tanto el Ejecutivo federal como el Gobierno del Estado, en beneficio de los productores y las organizaciones sociales dedicadas al cultivo de la tierra y al fomento pecuario en el Estado de Veracruz.

Este convenio se impulsó para propiciar:

•

La igualdad de oportunidades en condiciones que aseguren a la población el disfrute de los derechos individuales y sociales consagrados en la Constitución.

•

Elevar los niveles de bienestar y la calidad de vida de los mexicanos.

•

Disminuir la pobreza y la exclusión social.

Los objetivos principales de la Alianza han sido:

•

Aumentar el ingreso de los productores.

70

•

Incrementar la producción agropecuaria a una tasa superior a la del crecimiento demográfico.

•

Producir suficientes alimentos básicos para la población.

•

Fomentar las exportaciones de los frutos del campo.

FIVERFAP tiene la función de dispersar los recursos, ya que una vez presentados los proyectos ante el comité Técnico del FIVERFAP, este se encarga de Autorizar y Liberar los recursos para su respectivo pago a los productores veracruzanos.

3.5.- Financiamiento bancario El financiamiento bancario es una herramienta fundamental para el desarrollo de la actividad ganadera para cuando los productores de esta se encuentren con la necesidad de dinero, y la decisión de endeudamiento puede afectar la operatoria futura de la actividad como tal.

Asimismo el financiamiento bancario que se destina a la ganadería tiene entre sus múltiples objetivos el de generar un mayor crecimiento económico de los productores y por ende de sus familias.

3.5.1.- Crédito agropecuario Banamex Banamex ofrece ciertos préstamos a los productores agropecuarios los cuales son:

A).- Préstamo refaccionario

Es un crédito contractual a mediano o largo plazo destinado a fortalecer o incrementar los activos fijos de empresas agrícolas, ganaderas e industriales.

71

Para que Banamex autorice el préstamo, el acreditado queda obligado a invertir el importe del crédito en:

1.- La adquisición de:

•

Aperos

•

Instrumentos útiles de labranza.

•

Abonos

•

Ganado, o animales de cría.

2.- En la realización de: •

Plantaciones o cultivos cíclicos o permanentes.

3.- En la apertura de: •

Tierras para el cultivo.

4.- En la compra e instalación de: •

Maquinaría

5.-En la construcción o realización de: •

Obras materiales necesarias para el fomento de la empresa del acreditado.

Donde el activo adquirido se constituye en garantía del crédito, pudiendo ser requeridas garantías adicionales. 72

Al otorgar dicho crédito el banco establece ciertas tarifas que son la tasa de interés y una comisión de apertura de acuerdo a condiciones de mercado. Las características de este crédito son:

•

Son a mediano y largo plazo, normalmente van de 1 a 7 años.

•

Sus tasas de interés son flexibles, ya sea a base fija o variable.

•

El financiamiento puede cubrir hasta el 100% del activo que se este financiando.

•

El préstamo puede ser en moneda nacional o extranjera según las necesidades del acreditado.

•

Existen

diferentes

esquemas

de

amortización

acordes

con

las

necesidades de las empresas agrícolas. •

Es un crédito que apoya la adquisición de activos fijos que permitan a la empresa agropecuaria mantenerse a la vanguardia, renovar su infraestructura o equipo productivo fomentando el crecimiento y fortalecimiento de su negocio.

El productor deberá cubrir ciertos requisitos para ser acreedor del préstamo, estos son:

•

Ser persona física con actividad empresarial o persona moral de comprobada calidad crediticia y que se dediquen a la industria o al comercio.

•

Contar con una línea de crédito autorizada.

•

Estar de acuerdo en llenar la documentación necesaria, esto es, el contrato y los pagarés.

73

B).- Préstamo de Habilitación ó Avío

Este préstamo es el instrumento específico para financiar la adquisición de materias primas y materiales, pago de jornales, salarios, inventarios y gastos directos de explotación y operación; fortaleciendo el ciclo productivo de las empresas dedicadas a la industria, agricultura y ganadería.

En este tipo de préstamo se establecen la tasa de interés y la comisión de apertura de acuerdo a las condiciones del mercado.

El plazo para el préstamo de habilitación o avío es variable en función del ciclo productivo, incluyendo el plazo de comercialización del producto y la capacidad de pago de la empresa: •

En cultivos bianuales y ganado bovino productor de carne, el plazo no podrá exceder de dos años.

Sus beneficios son:

•

El monto, plazo y amortizaciones del crédito se adecuan a la generación de fondos, ciclo productivo y necesidades de cada cliente.

•

Se hace una reducción de costos por contratación.

•

Factibilidad de establecer contratos hasta por 3 años, siempre y cuando el cliente cumpla co las condiciones establecidas en los contratos.

•

Oportunidad y agilidad en la disposición de los recursos.

•

Se constituyen en garantía los productos obtenidos con el crédito.

74

Los requisitos que el cliente debe cumplir para acceder al crédito son:

•

Contar con un estudio de crédito aprobado.

•

Establecer un contrato donde se establezca la Apertura de Crédito de Habilitación o Avío.

•

Contratar seguros contra los riesgos más frecuentes de acuerdo a la actividad que se trate.

•

Contar con la suficiente infraestructura y tecnología para la actividad que se realiza.

•

Contar con los canales de comercialización que garanticen en forma suficiente y oportuna la venta de sus productos.

C).- Préstamo Quirografario

Este tipo de préstamo es un financiamiento a corto plazo utilizado para satisfacer las necesidades eventuales de efectivo de una empresa agrícola, sin que exista alguna garantía real.

Los beneficios que se obtiene son:

•

Satisface las necesidades transitorias de efectivo, proporcionando liquidez inmediata para cubrir con gastos imprevistos o necesidades eventuales.

•

No requiere de garantías reales o tangibles.

•

Pueden ser revolventes según sea el caso.

•

Puede otorgarse tanto en moneda nacional como en moneda extranjera.

•

Las tasas y condiciones financieras son competitivas.

75

Al igual de los demás tipos de créditos, este tiene las mismas tasas de interés y las comisiones de mercado.

El plazo que se da en este tipo de crédito es de hasta 1 año con operaciones de entre 30 y 180 días normalmente, dependiendo de la capacidad de pago y características del acreditado.

3.5.2.- Crédito agropecuario Banorte El crédito de Banorte es un financiamiento orientado al apoyo de actividades agropecuarias, ya sea al sector primario, a la agroindustria y/o a la comercialización de sus productos y servicios agropecuarios; es un préstamo que se hace con el fin de ayudará al crecimiento sostenible de dichas actividades.

El apoyo financiero es otorgado mediante préstamos: •

Refaccionarios

•

Crédito simple

•

Avíos

•

Crédito de cuenta corriente

•

Prendarios

Estos préstamos se dan mediante los siguientes programas o productos: •

Esquemas de Financiamiento Tradicional

•

Arrendamiento Financiero

•

Procampo Capitaliza (Programa de largo plazo)

•

Agroactivo

•

Módulos de Riesgo 76

Para nuestro estudio sólo se emplean los siguientes:

A).- Esquemas de Financiamiento Tradicional

Son sujetos a este tipo de crédito, las personas morales y personas físicas con actividad agropecuaria, agroindustrial, comercialización de productos o servicios agropecuarios y/o actividad primaria que tengan necesidades de financiamiento mayores a 3 millones de pesos.

Las modalidades del crédito pueden ser:

•

A corto plazo, es decir, a un año, el cual lo utilizan para la adquisición o transformación de inventarios y capital de trabajo.

•

A largo plazo, esto es máximo 5 años, utilizado para la adquisición de activos fijos.

Las características de este crédito mediante dicho programa son:

•

Diversidad de productos de acuerdo con las necesidades del mercado.

•

Agilidad en los trámites de otorgamiento de crédito.

•

Créditos con tasa variable o fija.

•

Sistemas de evaluación casuística o parametrizada.

•

Financiamiento con recursos 100% FIRA y/o recursos propios.

•

Suficiencia y oportunidad en la entrega de los recursos.

77

B).- Arrendamiento Financiero

El arrendamiento financiero se refiere al servicio mediante el cual la arrendadora otorga el uso o goce temporal de un bien al arrendatario, hasta por el 100% del valor de los bienes arrendados.

Son sujetos de este crédito exclusivamente empresa con actividad agropecuaria, agroindustrial, comercialización de productos o servicios agropecuarios y/o actividad primaria que tengan necesidades de arrendamiento.

Las características de este crédito mediante dicho programa son:

•

Diversidad de productos de acuerdo con las necesidades del mercado.

•

Agilidad en los trámites de otorgamiento de crédito.

•

Créditos con tasa variable o fija.

•

Sistemas de evaluación casuística o parametrizada.

•

Financiamiento con recursos 100% FIRA y/o recursos propios.

•

Suficiencia y oportunidad en la entrega de los recursos.

C).- Agroactivo

Son sujetos de este crédito las personas morales y las personas físicas con actividad empresarial, comercial o de servicios, dados de alta en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

78

Este programa es destinado a:

•

Capital de Trabajo: a la adquisición de materias primas, insumos, partes, componentes, refacciones, pago de mano de obra, gastos de producción e inventarios.

•

Activos Fijos: a la adquisición de maquinaria, bodegas, locales, equipo de transporte, mobiliario y equipo de oficina, su acondicionamiento y montaje, gastos de instalación en general, terrenos, construcción o ampliación de locales o de naves industriales.

Sus características son:

•

Crédito e moneda nacional para capital de trabajo o adquisición de activos fijos.

•

Montos desde $500 mil hasta $900 mil UDI’s.

•

Atractivas tasas de interés fija o variable con base en Cetes.

•

Plazos hasta de 5 años.

•

Resolución ágil y rápida del crédito.

•

Diversas formas de amortización.

•

Suficiencia y oportunidad en la entrega de los recursos.

Los beneficios que se pueden obtener con este tipo de programa, para obtener un crédito son:

•

Cuenta con un sistema parametrizado para el análisis del crédito, que puede ser accesado en cualquiera de las sucursales y que se autoriza

79

bajo un esquema de firmas mancomunadas, lo que permite dar una rápida y oportuna a la solicitud. •

La tasa fija permite hacer una mejor planeación de los flujos de efectivo, además de servir como protección en caso de cualquier cambio súbito en las tasas de interés.

•

Las formas de amortización del crédito de acuerdo con las necesidades de la empresa.

3.5.3.- Crédito agropecuario Bancomer Los créditos que esta institución bancaria ofrece a los productores, es con el fin de apoyar las necesidades de crecimiento, puede obtener préstamos con fondeo de FIRA a tasas preferenciales.

Para Bancomer lo más importante es ofrecer distintas opciones de crédito a los productores, según las necesidades que estos tengan.

Los beneficios que dichos créditos ofrecen a la empresa agropecuaria son:

•

Tener liquidez para su funcionamiento o compra de insumos.

•

Adquirir, ampliar o modernizar su infraestructura.

•

Acceder, permanecer o expandirse en mercados nacionales y mundiales.

•

Apoyar financieramente a sus clientes, proveedores o socios.

•

Fortalecer su ciclo productivo.

80

Las ventajas que se obtienen al contratar el crédito con Bancomer son:

•

Asesoría y atención personalizada de un ejecutivo en cualquiera de las oficinas a nivel nacional.

•

Rapidez de respuesta a sus solicitudes de financiamiento.

•

Posibilidad de disponer electrónicamente de los recursos.

•

Productos y servicios complementarios para el funcionamiento y administración de su empresa.

•

Acceso a recursos FIRA, Fondo de Fomento de Gobierno Federal administrado por el Banco de México, que apoya financieramente a las actividades de los sectores agropecuario. forestal y pesquero.

Bancomer ofrece tres tipos de créditos los cuales son:

A).- Préstamo de Habilitación o Avío: •

Financiamiento de los costos de operación y capital de trabajo.

•

Compra de materias primas.

•

Pagos de jornales y salarios.

•

Gastos directos de exportación.

B).- Préstamo Refaccionario: •

Financiamiento

para

compra,

rehabilitación,

mejora,

ampliación,

establecimiento y/o arrendamiento de maquinaria u otros activos fijos y semifijos.

C).- Préstamo Prendario:

81

•

Financiamiento sobre un porcentaje del valor de la mercancía depositada en almacenes generales de depósito.

•

Para capital de trabajo y comercialización.

3.5.4.- Crédito agropecuario HSBC El crédito agropecuario de HSBC busca, promueve y fomenta la inversión productiva y rentable de las actividades agropecuarias y pesqueras, a través de la canalización de recursos crediticios párale fomento, la modernización y la competitividad de los productores y las empresas de campo.

Son sujetos a estos créditos los productores ya sean personas físicas o personas morales con actividad: •

Agropecuaria

•

Pesquera

•

Agroindustrial

•

Comercial

•

Servicios agropecuarios

Personas físicas o morales que estén constituidas en cualquiera de las diferentes figuras organizativas previstas en la legislación mexicana.

Asimismo son sujetos del crédito en moneda nacional las personas físicas o personas morales constituidas de conformidad con las leyes de la República Mexicana, que reúnan los requisitos definidos por la institución bancaria acreditante para beneficiarse y obligarse por el crédito

82

Los beneficiarios de estos créditos por parte de HSBC son: •

Los productores primarios y agroindustriales, así como comercializadoras y proveedores de bienes y servicios que estén integrados a una cadena productiva, sobre todo aquellos cuya participación sea estratégica dentro de la misma.

HSBC maneja en la actualidad, los siguientes créditos para la actividad agropecuaria: •

Habilitación o Avío (PHA)

•

Cuenta Corriente (CCC)

•

Quirografario (PQ)

•

Simple (CS)

•

Prendarios (CP)

•

Refaccionario (PR)

El programa de crédito agropecuario de HSBC cuanta con recursos para apoyo de sus acreditados que pueden otorgarse de dos maneras: •

Con recursos de FIRA

•

Con recursos propios de HSBC

Los requisitos que se necesitan para solicitar un crédito son:

•

Ser persona moral o persona física con actividad agropecuaria, pesquera, agroindustrial, comercial o de servicios agropecuarios.

•

Solicitud de crédito debidamente requisitaza.

83

•

Copia de alta en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y su respectivo Registro Federal del Contribuyente (RFC).

•

Copia de la escritura de propiedad o título de propiedad.

•

Identificación oficial con fotografía.

•

Copia del acta de matrimonio, en el caso de personas físicas.

•

Autorización para consulta en buró de crédito.

•

Estados financieros al cierre del ejercicio anterior y actual, con antigüedad no mayor de 3 meses.

•

Reporte de visista ocular.

•

Proyecto de inversión, para créditos mayores a un año.

•

Copia del acta constitutiva, modificaciones, poderes y reformas vigentes (en caso de que aplique).

Para hacer más entendible y fácil la búsqueda de un préstamo, en la parte de anexos se presentará una tabla de los diferentes tipos financiamiento bancario.

3.6.-Financiera Rural y Uniones de Crédito Además de los financiamientos que otorgan las instituciones bancarias, existen otras formas de financiamiento que van desde los préstamos que dan las personas físicas denominadas prestamistas así como otras instituciones.

Las instituciones que se encargan de dar financiamiento sin ser instituciones bancarias, de acuerdo a la ley son fuentes extrabursátiles, que son organizaciones auxiliares de crédito y que sin ser definidas como tal, no requieren un banco para la colocación de sus créditos.

84

3.6.1.- Financiera Rural En relación con la Ley Orgánica de la Financiera Rural Financiera Rural es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, sectorizado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con personalidad jurídica y patrimonio propio.

La misión de Financiera Rural es: “Coadyuvar a realizar la actividad prioritaria del estado de impulsar el desarrollo de las actividades económicas vinculadas del medio rural, con la finalidad de elevar la productividad, así como de mejorar el nivel de vida de sus población a través del otorgamiento de crédito y manejando sus recursos de manera prudente, eficiente y transparente”, mediante la consolidación de programas de financiamiento, asistencia técnica y capacitación para los productores del campo y de las actividades que ahí se realizan.

Los créditos que Financiera Rural otorga a los productores son:

A).- Créditos de Habilitación o Avío

Son los préstamos con cuyo destino específico es: •

La adquisición de materias primas y materiales.

•

Pagos de jornaleros y salarios.

•

Financiamiento

del

ciclo

de

producción

agropecuario,

industrial,

comercial y de servicios del sector rural o que tengan alguna relación con las actividades agropecuarias.

85

Las características que se manejan son:

•

El monto mínimo del crédito es de 7,000 UDI’s

y el máximo es

dependiendo de la capacidad de pago del acreditado. •

La tasa de interés que se maneja es la variable o fijo de acuerdo a la clasificación del acreditado que a la fecha de la adquisición del crédito, se tenga en los registros de la financiera y de la calidad y cobertura de la garantía.

•

Las comisiones son exclusivamente por la apertura del crédito.

•

El plazo que se maneja para el crédito de habilitación, es de máximo 2 años.

•

Las garantías son las naturales del crédito esto es: la materia prima y material para las que se otorga el financiamiento, o en su caso serán las garantías inmobiliarias o prendarías, con sus respectivas firmas adicionales con la necesidad de firma de obligado solidario.

•

Financiera Rural solicita el seguro de las materias primas y materiales a favor de la institución.

•

La forma de pago del préstamo será dependiendo de la manera como se generen

los

flujos

del

proyecto.

Este

tipo

de

financiamientos

normalmente el pago deberá pactarse al termino del ciclo productivo, por lo que dependerá de la actividad del acreditado para concretar la forma de pago que se le haya establecido. •

La contratación debe ser mediante un contrato privado avalado por fedatario público o mediante escritura pública.

86

B).- Crédito Refaccionario

Este tipo de crédito es utilizado para: •

La adquisición de activos fijos.

•

Construcción o adaptación de inmuebles.

•

Instalación de equipos.

•

Obras de infraestructura.

•

Equipamientos en general.

•

Aptos activos de mediano y largo plazo.

Las características son:

•

El monto mínimo del crédito es de 7,000 UDI’s y el máximo es dependiendo de la capacidad de pago del acreditado.

•

La tasa de interés será variable o fija según sea la clasificación del acreditado que a la fecha se tenga en los registros de la financiera y de la calidad y cobertura de la garantía; mientras que la tasa de interés fija se podrá negociar en los siguientes casos:

a) Para cualquier monto: •

Cuando se cubra en exceso con la garantía el monto solicitado.

•

Cuando se otorgue en garantía el usufructo parcelario sobre la propiedad, donde se llevará a cabo la inversión, o está será utilizada.

87

b) Para montos menores a 700 mil UDI’s: •

Cuando exista la aportación del acreditado de no menor al 30% de la inversión total del proyecto con plazos de crédito no mayor a 5 años.

•

Las comisiones son exclusivamente por la apertura del crédito refaccionario.

•

Los prepagos se aceptar por adelantado y sin penalización.

•

El plazo máximo será de 10 años para los bienes nuevos y de igual o menor vida útil de bienes usados.

•

Las garantías son las naturales del crédito, es decir, los bienes para los que se otorga el financiamiento, o en su caso las garantías inmobiliarias prendarías.

•

Las firmas adicionales que se piden son por la necesidad la de obligado solidario.

•

Los seguros que solicita Financiera Rural son el seguro de los bienes a favor de la institución.

•

La forma de pago del crédito refaccionario es dependiendo de la forma en como se generen los flujos del proyecto. Este tipo de financiamiento normalmente pacta formas de pago de manera mensual, para evitar retrasos y brindar mayor seguridad tanto al acreditado como a la institución.

•

La contratación del crédito será mediante un contrato privado avalado ante fedatario público o mediante la escritura pública.

88

C).- Crédito Simple

Se utiliza para el financiamiento de operaciones de compra-venta y capital de trabajo para la producción de bienes, prestación de servicio y comercialización

Las principales características de este crédito son:

•

El monto mínimo es de 1,500 UDI’s y el máximo es dependiendo de la capacidad de pago del acreditado.

•

La tasa de interés puede ser variable o fija de acuerdo a la clasificación del acreditado que a la fecha se tenga en los registros de la financiera y de la calidad y cobertura de la garantía.

•

Comisiones son exclusivamente por apertura de crédito.

•

Los prepagos se aceptan por adelantado y sin penalización.

•

El plazo máximo del crédito será de 2 años.

•

Las garantías son las naturales del crédito es decir, sobre los bienes para los que se otorga el financiamiento; en su caso garantías inmobiliarias o prendarías.

•

Las firmas adicionales por la necesidad de firma de obligado solidario.

•

Los seguros que solicita es el de los bienes a favor de la institución.

•

Las formas de pago son dependiendo de la forma como se generen los flujos del proyecto; este tipo de financiamiento normalmente exige pagos mensuales sin descartarse al final del ciclo productivo sin que exceda de 12 meses.

•

La contratación es por medio de un contrato privado avalado por fedatario público o mediante escritura pública.

89

D).- Crédito Prendario

Este tipo de crédito es revolvente destinado al apoyo de la liquidez de unidades económicas y sus procesos de comercialización cuyo monto estará en relación con el valor de los bonos de prenda y certificados de depósitos que se obtengan de la entrega de bienes a un almacén general de depósito.

Sus características principales son:

•

El monto mínimo es de 70,000 UDI’s y el máximo es dependiendo de la capacidad de pago del acreditado.

•

La tasa de interés es la que corresponda de acuerdo a la clasificación del acreditado que a la fecha se tenga en los registros de la financiera y de la calidad y cobertura de la garantía.

•

Las comisiones son exclusivamente por apertura de crédito.

•

Los prepagos, como se trata de un crédito revolvente pueden realizarse tanto disposiciones como pagos durante la vigencia del financiamiento.

•

El plazo máximo para liquidar ministraciones de 180 días y plazo de la línea 360 días.

•

Las garantías son las naturales del crédito es decir, sobre los bienes que amparan los bonos de prenda; en su caso garantías inmobiliarias.

•

Las firmas adicionales por la necesidad de firma de obligado solidario.

•

Los seguros, al depositarse la mercancía en el Almacén General de Depósito se debió asegurar los bienes, por lo que Financiera Rural tendrá exclusivamente que solicitar el endoso a su favor.

•

Las formas de pago pueden ser de manera mensual, trimestral, semestral o al vencimiento más frecuente.

90

•

La contratación es por medio de un contrato privado avalado por fedatario público o mediante escritura pública.

E).- Crédito en Cuenta Corriente o Revolvente

Son financiamientos para el capital de trabajo de empresas del medio rural o relacionado con éste, que obtienen ingresos de manera constante y predecible.

Características:

•

El monto mínimo es de 20,000 UDI’s y el máximo es dependiendo de la capacidad de pago del acreditado.

•

La tasa de interés puede ser variable o fija de acuerdo a la clasificación del acreditado que a la fecha se tenga en los registros de la financiera y de la calidad y cobertura de la garantía.

•

Comisiones son por cada disposición efectuada.

•

Los prepagos se aceptan por adelantado y sin penalización.

•

El plazo, es de línea de crédito a 3 años; y máximo por disposición de 180 días.

•

Las garantías son reales, es decir, se debe contar con seguro.

•

Las firmas adicionales por la necesidad de firma de obligado solidario.

•

Los seguros que solicita Financiera Rural es el de los bienes a favor de la institución.

•

Las formas de pago son mediante contra pagare por disposición realizada, con pagos de interés mensual, trimestral o inclusive semestral cuando así lo justifiquen los flujos del proyecto.

•

La contratación es por medio de un contrato de apertura de crédito revolvente.

91

F).- Crédito de Habilitación o Avío Multiciclos

Este tipo de préstamo es calculado para otorgarse en varios ciclos, por ello el nombre de Multiciclos, a mediano plazo para capital de trabajo, simplificando el proceso de contratación.

Características del crédito:

•

El monto mínimo es de 7,000 UDI’s y el máximo hasta 70,000 UDI’s por socio en figuras asociativas y 200,000 para personas físicas.

•

La tasa de interés puede ser variable o fija de acuerdo a la clasificación del acreditado que a la fecha se tenga en los registros de la financiera y de la calidad y cobertura de la garantía.

•

Comisiones son únicas por la apertura de crédito.

•

Los prepagos se aceptan por adelantado y sin penalización.

•

El plazo, es de línea de crédito a 3 años.

•

Las garantías son personales para los límites mínimos, adicionar con garantías reales, para importes mayores.

•

Las firmas adicionales por la necesidad de firma de obligado solidario.

•

Los seguros que solicita Financiera Rural es el de los bienes a favor de la institución.

•

Las formas de pago son del capital e intereses de forma mensual, trimestral, semestral o al termino del ciclo.

•

La contratación es por medio de un contrato privado avalado por fedatario público o mediante escritura pública.

92

G).- Crédito Integral

Son financiamientos dirigidos a apoyar las actividades del ciclo productivo de una empresa agrícola, desde la adquisición de insumos y semillas hasta la comercialización del producto, así como para el apoyo hacia el capital de trabajo y el proceso de comercialización de productos derivados de las actividades agropecuarias.

Características:

•

El monto mínimo es de 500,000 UDI’s y el máximo es dependiendo el análisis particular de cada crédito.

•

La tasa de interés va de acuerdo a la clasificación del acreditado que a la fecha se tenga en los registros de la financiera y de la calidad y cobertura de la garantía.

•

Comisiones son exclusivamente por la apertura del crédito.

•

Los prepagos se aceptan por adelantado y sin penalización.

•

El plazo, es de línea de crédito a 18 meses. El préstamo de Habilitación o Avío, de acuerdo al ciclo productivo. El crédito prendario es a máximo 180 días.

•

Las garantías para el préstamo de Habilitación o Avío son las naturales del crédito, mientras que para el préstamo Prendario es con garantía de los bonos de prenda, o en su caso garantía hipotecaria.

•

Las firmas adicionales por la necesidad de firma de obligado solidario.

•

Los seguros que solicita Financiera Rural es el de los bienes a favor de la institución.

93

•

Las formas de pago son de capital e intereses de forma mensual, trimestral, semestral o al término del ciclo productivo y en su caso comercialización.

•

La contratación es por medio de un contrato privado avalado por fedatario público o mediante escritura pública.

3.6.2.-Uniones de Crédito Sociedades anónimas de capital variable cuyo objetivo es el de facilitar a sus socios la obtención e inversión de recursos para soportar las actividades de producción y/o servicios que éstos lleven a cabo.

Estas instituciones se rigen por lo dispuesto en la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y son supervisadas y autorizadas para operar por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) conforme a la facultad que le confiere el artículo 5 de la mencionada ley.

Las uniones de crédito podrán operar únicamente en las ramas económicas en que se realicen las actividades de sus socios, el propósito de ofrecer acceso al financiamiento y condiciones favorables para ahorrar y recibir préstamos y servicios financieros.

Existen uniones de curtidores, de pescadores, de ganaderos, de industriales, de campesinos, de comerciantes, etc., aunque también existen las denominadas “mixtas”, que aceptan socios con distintas actividades y las denominadas del “sector social” orientadas a atender al sector económico que por sus condiciones sociales, económicas y geográficas están incapacitados para acceder a las instituciones financieras tradicionales.

94

El objetivo primordial de las Uniones de Crédito es ayudara a sus socios a acceder más

fácilmente

al

financiamiento

con

las

instituciones

financieras,

con

proveedores de insumos, materias primas, maquinaria y equipo, en la comercialización de los productos, apoyara a los socios con créditos y asistencia técnica.

En materia de financiamientos, los beneficios que los socios de la unión pueden recibir son:

•

Facilidad de acceso a los financiamientos, esto es, que los socios pueden tener acceso a créditos de montos que en otras instituciones financieras no son susceptibles de otorgarse,

•

Financiamiento más barato, ya que la unión busca apoyar a los productores otorgándoles créditos a tasas de interés más bajas que en otras instituciones financieras.

•

Funcionar como aval de alguno de los socios al momento en que estos celebren alguna operación con otra institución ya sea del país o extranjera.

•

Sirve como complemento de garantías en caso de que las instituciones con las que los socios hayan celebrado alguna operación, la pida en sus requisitos.

.

95

CONCLUSIONES

La actividad agropecuaria constituye un sector estratégico y prioritario para el desarrollo del país; ya que además de ofrecer alimentos para consumo de las familias mexicanas y proveer materias primas para las industrias manufactureras y de transformación, también se ha convertido en un importante generador de divisas al mantener un gran dinamismo exportador.

En este contexto, la ganadería en México y específicamente en el Municipio de Acajete, Veracruz es una de las actividades económicas de mayor relevancia; ya que gracias a ésta muchas familias han encontrado una forma de sobrevivir y salir adelante.

La ganadería en México constituye una de las bases más importantes para la subsistencia y progreso de las sociedades; al ser generadora de empleos contribuye en una proporción significativa al Producto Interno Bruto del sector, y especialmente al del Estado de Veracruz, al ser uno de los Estados que agrupa a los principales productores de ganado bovino.

De acuerdo al gran peso que tiene la ganadería en la economía nacional, dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se encuentran establecidas ciertas actividades que se quieren poner en practica, asimismo se destaca la importancia de llevar a cabo objetivos y estrategias para intentar rescatar la actividad ganadera como una de las más rentables y productivas del país.

97

Mediante las estrategias propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo, se pretende brindar nuevas oportunidades a las personas que viven de la ganadería, todas ellas de acuerdo a las políticas públicas federales, señalando los beneficios que se pueden obtener al impulsar los proyectos de inversión que se orienten hacia la consolidación de la Ganadería.

El municipio de Acajete es un lugar apto para el desarrollo de la ganadería bovina; ya que, cuenta con buena extensión territorial, un clima adecuado para la producción de ganado bovino destinado a la cría, engorda y producción, pero debido a distintos factores se ha visto afectado; ocasionando un desequilibrio en la actividad ganadera, y por ende una crisis económica entre los productores, ya que aquella al igual que la agricultura es un negocio con altos requerimientos de capital.

Las empresas ganaderas en algún momento requieren del uso de crédito o financiamiento externo para tratar de solucionar los problemas de financiamiento y liquidez y poder impulsar su actividad; ante esta necesidad el gobierno y algunas instituciones de la banca, así como particulares dedicados a apoyar la situación económica de los productores ganaderos, han lanzado programas de apoyo en materia de financiamiento agropecuario.

Para ello el productor ganadero busca opciones de financiamiento que le ayuden a solucionar los problemas de dinero que tiene, es así como en la búsqueda de financiamientos tienen que recurrir con un intermediario que se desenvuelve en el Sistema Financiero Rural el cual tiene como propósito, poner en contacto a las personas que necesitan dinero con las personas que lo tienen.

98

Para tratar de atacar los problemas económicos que se tienen dentro de la actividad ganadera existen diferentes programas de apoyo, entre los cuales se encuentran los Fideicomisos Institucionales en Relación con la Agricultura, más conocido como FIRA, constituyen un conjunto de fondos de fomento apoyados por el Gobierno Federal y el Banco de México, en beneficio del sector primario. Su actividad principal consiste en celebrar operaciones de crédito y descuento, otorgar garantías de crédito a los productores y fomentar el otorgamiento de servicios de capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología para dicha actividad.

Otra institución es la de Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO), la cual esta en relación con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), con el objetivo de contribuir en el desarrollo integral del sector rural, mediante la canalización de recursos económicos complementarios, que minimicen el riesgo que implica el emprender inversiones para el fortalecimiento de cadenas y la diversificación productiva.

Por otra parte el Gobierno Federal mediante la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), ha puesto al alcance de las personas dedicadas a las actividades del sector primario un programa llamado Activos Productivos, el cual tiene como propósito primordial es el de fomentar la actividad primaria del ganado bovino de libre pastoreo.

Asimismo existe el programa de Soporte: Componente Asistencia Técnica y Capacitación, el cual brinda ayuda para que los productores puedan contar con un técnico-especialista en la rama de la ganadería, para que este especialista les proporcione estrategias para sacar adelante la actividad ganadera.

99

En cuanto los programas que el Gobierno del Estado de Veracruz ha desarrollado para el apoyo al sector primario se encuentra el Fideicomiso veracruzano de Fomento Agropecuario (FIVERFAP) que tienen como principal objetivo social la distribución de fondos para el ejercicio, en beneficio de los productores y las organizaciones sociales dedicadas al cultivo de la tierra y al fomento pecuario en el Estado de Veracruz.

Las instituciones bancarias también participan en el financiamiento al sector primario, especialmente al fomento de la Ganadería, en este trabajo se incluye información de cuatro bancos comerciales que coinciden en apoyar a los productores para generar un mayor crecimiento económico, dichas instituciones manejan una serie de créditos según los fines para los cuales sean requeridos.

Después del estudio realizado sobre las fuentes de financiamiento a la Ganadería, objeto de este trabajo; se concluye que existe un vasto número de ellas, que la ganadería es una actividad rentable y cuenta con apoyo específicos de parte del gobierno y de instituciones particulares; sin embargo, la falta de información acerca de dichos financiamientos que se ofrecen a los productores para tratar de dar solución sus problemas económicos, provoca que se continúe con la falta de dinero, lo que limita el desarrollo y progreso de la actividad ganadera.

100

FUENTES DE INFORMACIÓN Anzola, S. (2000), “Administración de Pequeñas y Medianas Empresas”, México, D.F. Mc Graw Hill

Apoyos

para

la

ganadería.

Recuperado

el

17

de

Mayo

de

2009,

http://www.sagarpa.gob.mx/

Brigham, E. (2000), “Fundamentos de Administración Financiera”, Ed. Mc Graw Hill

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Fideicomiso de Riesgo Compartido. Recuperado el 20 de Mayo de 2009 http://www.firco.gob.mx

Fideicomiso Veracruzano de Fomento Agropecuario (FIVERFAP). Recuperado el 17 de Mayo de 2009 http://portal.veracruz.gob.mx

Financiera

Rural.

Recuperado

el

20

de

Mayo

de

2009

http://www.financierarural.gob.mx

Ganadería en México. Recuperado el 11 de Marzo de 2009 http://www.emexico.gob.mx

Garrocho, C. (1998), “Desarrollo Municipal, Retos y Posibilidades”, México, Comité Editorial de la Administración Pública Estatal

Información del municipio de Acajete, Veracruz. Recuperado el 20 de Marzo de 2009 http://portal.veracruz.gob.mx

101

Ley de Desarrollo Sustentable. Recuperado el 15 de mayo de 2009 http://info4.juridicas.unam.mx

Ley General de Crédito Rural. Recuperado el 15 de mayo de 2009 http://normateca.sagarpa.gob.mx

Méndez, J. (2002), “Economía y la Empresa”, México, Mc Graw Hill

Mercado, S. (2004), “Administración de las Pequeñas y Medianas Empresas”, México, Pac

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010

102

Plan Municipal de Acajete, Veracruz

Rodríguez, J. (2002), “Administración de Pequeñas y Medianas Empresas, México, D.F. Thomson

Ronquillo, J. (2006), “Administración Básica de la Empresa Familiar: Un Enfoque Práctico”, México, D.F. Panorama Editorial

Uniones de crédito. Recuperado el 29 de Mayo de 2009 http://www.banxico.org.mx

Uniones

de

crédito.

Recuperado

el

03

de

Junio

de

2009

http://www.condusef.gob.mx

Uniones de crédito. Recuperado el 03 de Junio de 2009 http://www.cnbv.gob.mx

103

ANEXO

Tabla comparativa de los diferentes tipos de préstamos que otorgan las instituciones bancarias Financiamiento Bancario Institución Bancaria

Tipo de Crédito

Usos del Crédito

1.- Banamex

Características Generales

* Se otorgan a mediano y largo plazo. Fortalecer o incrementar los A) Refaccionario

activos fijos de las empresas agrícolas, ganaderas e industriales

* Manejan tasas de interés. * Comisión de apertura del crédito. * El financiamiento puede ser hasta del 100%.

Adquisición de materias

* Plazo variable en función del ciclo

primas y materias, pago de productivo, y no más de 2 años en cultivos trabajadores, inventaros y B) Habilitación o avío

gastos directos de explotación y operación,

bianuales y ganado bovino. * Comisión de apertura del crédito.

además de fortalecer el ciclo productivo de las empresas dedicadas a * Manejan tasas de interés. 105

actividades agropecuarias.

Satisfacer necesidades C) Quirografario

eventuales de efectivo de una empresa agrícola.

* No requiere garantías reales o tangibles. * Manejan tasas de interés.

A) Refaccionario

* Plazos variables de acuerdo a la inversión.

B) Crédito simple

* Tasas de interés variable o fija. Para apoyar a las

C) Avío 2.- Banorte

* Se otorgan a corto plazo.

D) Crédito de cuenta

actividades agropecuarias en la adquisición d

corriente

inventarios, capital de

E) Prendario

trabajo y activos fijos.

* Préstamos con recursos propios del banco o de FIRA. * Se otorgan de acuerdo a diferentes programas como son: - Esquema de financiamiento tradicional. - Arrendamiento Financiero. - Agroactivo.

3.- Bancomer

A) Habilitación o avío

Adquisición de materias

* Manejan tasas de interés.

primas, pagos a los trabajadores y gastos 106

directos de explotación.

Compra, rehabilitación, B) Refaccionario

mejoras, entre otras cosas de la maquinaria necesaria

* Manejan tasas de interés.

o de los activos fijos.

C) Prendario

Capital de trabajo y

* Financiamiento sobre un porcentaje del

comercialización de los

valor de la mercancía depositada en los

productos.

almacenes generales de depósito.

* Prestamos otorgados con recursos propios del banco o de FIRA

A) Habilitación o avío B) Cuenta corriente 4.- HSBC

C) Quirografario

Fomentar la modernización

* Manejan tasas de interés.

y la competitividad de los productores y empresas del

D) Simple

campo.

E) Prendario F) Refaccionario

107

108