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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL DIRECCION DE PROMOCION DEL EMPLEO
DIRECTIVA NACIONAL Nº 001-2007-MTPE/ 3/11.2
NORMAS PARA LA EJECUCION Y DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ORIENTACION VOCACIONAL E INFORMACION OCUPACIONAL
Aprobada por Resolución Directoral Nacional Nº 002-2007-MTPE/3/11.2 (26-01-2007)
Enero.2007
DIRECTIVA NACIONAL N° 001-2007-MTPE/3/11.2 NORMAS PARA LA EJECUCIÓN Y DESARROLLO DEL PROGRAMA DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL E INFORMACIÓN OCUPACIONAL Formulada por: DIRECCIÓN NACIONAL DE PROMOCIÓN PROFESIONAL / DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO
DEL
EMPLEO Y
FORMACIÓN
Fecha: ENERO 2007 I.
OBJETIVOS Promover las acciones del Programa de Orientación Vocacional e Información Ocupacional (POVIO) dirigida a jóvenes de la Población Económicamente Activa (PEA), a fin de facilitar la elección de la carrera profesional u ocupación y brindar información oportuna del mercado laboral y procurar a largo plazo un adecuado ajuste profesional y ocupacional para una mejor inserción en el mercado laboral.
II. FINALIDAD Contar con un instrumento técnico que permita implementar, adecuar, monitorear, evaluar y supervisar la ejecución y desarrollo de las acciones de orientación vocacional e información ocupacional que ejecutan las Direcciones de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa y Zonas de Trabajo y Promoción del Empleo en las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a nivel nacional. III. BASE LEGAL
- Decreto Supremo N° 002-97-TR que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728 – Ley de Formación y Promoción Laboral del 27 de marzo de 1997.
- Ley Nº 27711 - “Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo” del 30 de abril de 2002.
- Resolución Ministerial Nº 173-2002-TR, Reglamento de Organización y Funciones del
MTPE, del 30 de junio de 2002, y sus modificatorias establecidas en el Decreto Supremo Nº 018-2006-TR. - Convenio N° 88 OIT “Organización del Servicio de Empleo” - Convenio N° 142 OIT “Formación Profesional y Orientación Profesional” - Recomendación N° 150 OIT “Desarrollo de los Recursos Humanos” IV. ALCANCE La presente Directiva es de aplicación en las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a través de las Direcciones de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa (DPEFPyMYPES) y Zonas de Trabajo y Promoción del Empleo a nivel nacional y de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional a través de la Dirección de Promoción del Empleo.
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V.
NORMAS 5.1
El servicio de Orientación Vocacional debe ayudar al joven a descubrir su vocación para los estudios y consecuentemente para el trabajo, a través de la evaluación de su capacidad intelectual, aptitudes, preferencias profesionales, características personales y la relación de éstas con las opciones formativas y posibilidades que ofrece el mercado laboral en el país.
5.2 La información ocupacional debe proporcionar datos acerca de las opciones formativas que ofrecen los centros de formación en todo el país, a través de la reseña de las funciones y características de cada ocupación que demanda el mercado laboral en los diferentes sectores económicos, dirigidos fundamentalmente a los jóvenes de la PEA, a fin de orientarlos para que tomen una decisión oportuna respecto a su futuro profesional y ocupacional. 5.3. De la responsabilidad 5.3.1.
La Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional a través de la Dirección de Promoción del Empleo, deberá: a) Definir y establecer las estrategias y metodologías a seguir por las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo en materia de evaluación, capacitación y adiestramiento de los recursos humanos en el uso adecuado del material de evaluación, material complementario y sistematización de información, las mismas que deberán ser adecuadas a la realidad de cada región. b) Monitorear el Programa de Orientación Vocacional e Información Ocupacional, supervisar y evaluar los resultados obtenidos. c) Adaptar, baremar y estandarizar las pruebas de orientación vocacional (inteligencia, personalidad, aptitudes y preferencias profesionales) a ser aplicadas en el ámbito de competencia de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo. d) Preparar y distribuir Guías de Profesiones Universitarias, de Institutos Superiores Tecnológicos y Centros de Educación Técnicos Productivos, entre otros; a fin que puedan ser adaptados por las Direcciones Regionales de Trabajo, de acuerdo a las características de cada región. e) Implementar, sistematizar y actualizar una metodología que permita recolectar información del mercado laboral (indicadores de oferta y demanda), así como información de las ocupaciones más demandadas en los diferentes sectores económicos, a fin que pueda ser adaptada por las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, a fin de ser incluida en el contenido de las charlas de información ocupacional. f) Sistematizar y actualizar información de la oferta educativa, a través de los organismos oficiales de educación a fin que pueda ser adaptada por las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, de acuerdo a las características de cada región.
5.3.2
Las Direcciones de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa y Zonas de Trabajo de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a nivel nacional, deberán: a) Brindar el servicio de evaluación de orientación vocacional y charlas de información ocupacional a los estudiantes hombres y mujeres del 4° y 5° año de educación secundaria, así como a los jóvenes de 16 a 24 años de edad, interesados en descubrir su vocación para los estudios y consecuentemente para el trabajo, a través de la evaluación de su capacidad intelectual, características personales, aptitudes y preferencias profesionales.
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b) Brindar el servicio de evaluación de orientación vocacional y charlas de información ocupacional a las personas con escasa información acerca de las opciones formativas que ofrecen los centros de formación, y que requieran identificar y reconocer aquellas carreras que, por su contenido y naturaleza y con mayores posibilidades de inserción en el mercado laboral, combinan su capacidad intelectual, características personales, aptitudes y preferencias profesionales. c) Adaptar y actualizar la Guía de Títulos Universitarios a la realidad y necesidades de cada región, para luego distribuirlas entre los usuarios del servicio, a fin de orientar y facilitar las decisiones de los jóvenes interesados en la elección de una carrera. d) Elaborar las Guías de Carreras No Universitarias, de Institutos Superiores Tecnológicos y Centros de Educación Ocupacional, entre otros, adecuados a la realidad y necesidades de cada región, para ser distribuirlas entre los usuarios del servicio, a fin de orientar y facilitar la decisión de los jóvenes interesados en la elección de una profesión u ocupación. e) Promover y difundir los servicios del POVIO en el ámbito de su competencia. f) Identificar y coordinar con instituciones públicas y privadas relacionadas con las actividades de orientación vocacional e información ocupacional, a fin de contar con los recursos necesarios (recursos humanos, materiales, infraestructura, etc.) para la ejecución y desarrollo del programa, a través de convenios, acuerdos o alianzas estratégicas orientadas al beneficio de ambas partes. g) Coordinar con el equipo de especialistas del área de Tutoría y Orientación Educativa de las Direcciones Regionales de Educación, a fin de establecer la posibilidad de firmar convenios interinstitucionales o alianzas estratégicas para facilitar el acceso a las Instituciones Educativas de la Región y contar con las facilidades para brindar el servicio de evaluaciones de orientación vocacional y charlas de información ocupacional. h) Aplicar las pruebas de orientación vocacional y brindar charlas de información ocupacional a los alumnos del 4° y 5° año de educación secundaria de las Instituciones Educativas del ámbito de su competencia y a los jóvenes que lo requieran. i) Sistematizar y actualizar la información de la situación ocupacional y desplazamiento de la mano de obra, de acuerdo a la Guía Metodológica que forma parte integrante de la presente Directiva, a fin de ser adecuada al ámbito de su competencia. j) Sistematizar y actualizar información de la oferta educativa, a fin que pueda ser adecuada al ámbito de su competencia. k) Elaborar un registro de resultados de las evaluaciones de orientación vocacional (inteligencia, características personales, aptitudes, preferencias profesionales), a través de una matriz de datos en formato excel, la cual será remitida semestralmente a la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional para su procesamiento estadístico y posterior elaboración de baremos regionales. l) Monitorear la aplicación de pruebas de orientación vocacional y las charlas de información ocupacional a los alumnos del 4° y 5° año de educación secundaria de las Instituciones Educativas y a los jóvenes que lo requieran, en el ámbito de su competencia. VI. MECÁNICA OPERATIVA 6.1. REQUISITOS Los requisitos para acceder a los servicios del Programa de Orientación Vocacional e Información Ocupacional son:
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6.1.1. Para personas naturales, es requisito mínimo tener de 16 a 24 años de edad o estar cursando el 4° ó 5° año de educación secundaria, se debe solicitar una evaluación en la oficina del POVIO, respetando los horarios establecidos para las evaluaciones y charlas de información ocupacional, según las posibilidades de cada Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo. 6.1.2. Para las instituciones educativas, las DPEFPyMYPES deberán realizar las coordinaciones con el Director de la Instituciones Educativas de Gestión Estatal y No Estatal, para lo cual debe remitir una solicitud dirigida al DPEFPyMYPES (VER ANEXO 1), donde indicará el tipo de servicio requerido: charla de información ocupacional y/o evaluación de orientación vocacional para estudiantes del 4° y/o 5° año de educación secundaria, especificando el número de personas a evaluar, fecha, hora y lugar. Asimismo, la institución interesada deberá adjuntar al oficio una carta firmada por el Director del Centro Educativo (VER ANEXO 2), comprometiéndose a brindar todas las facilidades al ejecutor del programa dentro de la institución. 6.2. PROCESO DE EVALUACIÓN DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL 6.2.1. Proceso de Evaluación a Personas Naturales (Servicio Interno – dentro del MTPE o sedes regionales a los jóvenes usuarios) El servicio a personas naturales se realiza dentro de las instalaciones de la sede regional, en el caso que las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo cuenten con un espacio físico adecuado para ofrecer las charlas de información ocupacional y evaluaciones de orientación vocacional, deben contar con: Espacio independiente o al menos con separaciones. Espacio libre de ruidos molestos e interrupciones. Dimensión con capacidad para evaluar a un mínimo de 10 usuarios. Dimensión con capacidad para ubicar un mínimo de 10 carpetas. Iluminación adecuada. Ventilación adecuada. Toma corrientes para la conexión de equipos audiovisuales. Señalización para casos de emergencia. Los materiales sugeridos para la implementación de la oficina de los programas en la sede regional son: 01 retro proyector 01 data display 01 CPU 01 pizarra acrílica Cartulinas Papelógrafos Los requerimientos señalados podrán adecuarse a los recursos disponibles en cada región. Para brindar el servicio interno, se realizará las siguientes etapas: 6.2.1.1. Etapa de presentación o entrevista inicial En esta primera etapa, el evaluador o consejero vocacional tiene un primer contacto con el usuario o joven interesado, es la etapa en la cual debe exponer las características, objetivos y alcances del servicio.
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En esta etapa el evaluador o consejero vocacional debe tener en cuenta: Establece un ambiente de comunicación grato y de confianza. Recolecta información personal del joven interesado. Identifica la situación académica y laboral (de ser el caso). Determina si el joven interesado considera al menos alguna alternativa profesional. Identifica el nivel de información de las opciones formativas que considera para sus estudios superiores. Identifica el nivel de información de los posibles centros de formación que pudiera elegir para su formación futura. 6.2.1.2. Etapa de Evaluación de Orientación Vocacional Esta segunda etapa corresponde a la aplicación de las baterías de orientación vocacional, respetando las normas de administración, con la finalidad de obtener la información necesaria para un diagnóstico vocacional confiable. El propósito de esta etapa es medir áreas fundamentales (capacidad intelectual, características personales, preferencias profesionales y aptitudes) para poder recomendar o sugerir algún tipo de estudios o capacitación al joven interesado, respetando las normas de evaluación (ver anexos). A través de la evaluación lo que se busca es la concordancia entre las áreas antes mencionadas para determinar un perfil vocacional. 6.2.1.3. Etapa de Calificación En esta etapa se procede a calificar las pruebas administradas. Se obtienen los puntajes directos y la conversión a puntuaciones estándar utilizando los baremos correspondientes (según sea el caso) para poder cuantificar las respuestas de los usuarios y obtener así el perfil vocacional resultante de la evaluación. 6.2.1.4. Etapa de Elaboración del Informe Confidencial de Resultados En esta etapa el evaluador deberá trasladar e interpretar los puntajes de la calificación de las pruebas administradas en el informe confidencial, que es el instrumento en el cual se entregan los resultados al joven usuario. En la ficha se especifican y grafican los perfiles de preferencias profesionales, aptitudes, características personales y el coeficiente intelectual, asimismo se anexa la información conceptual de las áreas evaluadas (VER ANEXO 3). 6.2.1.5. Entrega y discusión de resultados La entrega de la ficha confidencial consiste en explicar y describir al usuario los resultados obtenidos en la evaluación de orientación vocacional. Se explica detalladamente la manera como debe interpretar los perfiles de preferencias, aptitudes y coeficiente intelectual y la relación directa que éstas tienen con las ocupaciones sugeridas. En esta etapa final se brinda información de las áreas ocupacionales, la oferta educativa y la relación de éstas con los indicadores de oferta y demanda. De esta manera concluye la sesión de evaluación al usuario, con una sugerencia o un acercamiento al perfil vocacional y con información complementaria de la oferta educativa y del mercado laboral.
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6.2.2. Proceso de Evaluación a Instituciones (Servicio Externo) El servicio de evaluación de orientación vocacional y charlas de información ocupacional, se brinda en las instalaciones de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo (si cuentan con un espacio adecuado) o en las instalaciones de la institución educativa que lo solicita. La cantidad de usuarios será determinada de acuerdo al requerimiento de la evaluación de orientación vocacional o de la charla de información ocupacional y del espacio disponible, tiene la particularidad de ser un servicio externo y grupal. Para este servicio, se establecen las siguientes etapas: 6.2.2.1. Etapa de presentación o entrevista inicial En esta primera etapa el evaluador o consejero vocacional debe hacer la presentación del servicio y exponer sus características, objetivos y alcances. Por ser un servicio menos personalizado deberá atender al cumplimiento de los requisitos mínimos de evaluación. 6.2.2.2. Etapa de Evaluación de Orientación Vocacional Esta segunda etapa corresponde a la aplicación de las baterías de pruebas de orientación vocacional, respetando las normas de administración, con la finalidad de obtener la información necesaria para un diagnóstico vocacional confiable. En esta etapa se mantienen todas las características y requerimientos de la evaluación individual. 6.2.2.3. Etapa de Calificación En esta etapa se procede a calificar las pruebas administradas. Al igual que la calificación individual se obtiene los puntajes directos y la conversión a puntuaciones estándar con los baremos correspondientes (según sea el caso) para poder cuantificar las respuestas de los usuarios y obtener así el perfil vocacional resultante de la evaluación. 6.2.2.4. Etapa de Elaboración del Informe Confidencial de Resultados En esta etapa el evaluador deberá estimar el tiempo de elaboración de informes previamente coordinado con el centro educativo. En la ficha se especifican y grafican los perfiles de preferencias profesionales, aptitudes, características personales y el coeficiente intelectual y se anexa la información conceptual de las áreas evaluadas (VER ANEXO 3). 6.2.2.5. Entrega y discusión de resultados La entrega de los resultados se canalizará por medio de un oficio remitido por las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo al Director de la institución educativa. El evaluador o consejero vocacional deberá explicar al profesor encargado la manera como se deben interpretar los resultados de la evaluación, para posteriormente ser entregados a los alumnos de manera confidencial. 6.2.2.6. De los Plazos de Entrega de Informes Confidenciales de Resultados Los plazos de entrega podrán ser flexibles en función a la cantidad de personas evaluadas. Para las evaluaciones grupales, los plazos sugeridos son: Para un total de 20 evaluados un plazo máximo de 04 días Para un total de 40 evaluados un plazo máximo de 01 semana Para un total de 80 evaluados un plazo estimado de 02 semanas Para un total de más de 100 evaluados un plazo estimado de 01 mes (aproximadamente)
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Los plazos señalados podrán cumplirse si los programas cuentan con los recursos necesarios, con excepción de la DRTPE de Lima, la cual cuenta con plazos definidos para la entrega de los informes confidenciales de resultados. Las pruebas debidamente calificadas tendrán que ser remitidas por única vez a la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, para su interpretación y visado, así como para la elaboración de los informes confidenciales de resultados, los cuales serán devueltos en los plazos regulares antes señalados. 6.3. SERVICIO DE CHARLAS DE INFORMACIÓN OCUPACIONAL El servicio de charlas de información ocupacional, se brinda tanto a instituciones como a personas naturales, estudiantes que cursan el 4° o 5° año de educación secundaria o jóvenes de 16 a 24 años de edad, viene a complementar al servicio de evaluación de orientación vocacional, tiene la finalidad de brindar información oportuna acerca de la naturaleza y objetivos de la orientación vocacional y su relación directa con las preferencias profesionales, aptitudes, competencias laborales, oferta educativa, adecuación ocupacional, indicadores de oferta y demanda laboral, programas de empleo para jóvenes, así como información de las ocupaciones más demandadas en los diferentes sectores económicos, entre otros. Excepcionalmente, se brindarán charlas de información ocupacional a personas mayores de 24 años, siempre y cuando se encuentren cursando el 4° o 5 año de educación secundaria, debido a que en las zonas rurales de las regiones existen jóvenes mayores de 18 años que aún cursan sus estudios secundarios, se sugiere mantener un rango de edad no mayor a los 30 años. Todo servicio de charla informativa debe responder de acuerdo al contenido propuesto en el “Manual de Exposición para las Charlas de Orientación Vocacional e Información Ocupacional” (VER ANEXO 4) y debe ser adecuado a la realidad de cada región. Para ello, se debe tener en cuenta la siguiente estructura: MODULO 1. Presentación del Servicio de Orientación Vocacional Objetivo General Objetivos Específicos ¿A quién está dirigido? MODULO 2. La
Orientación Vocacional Concepto de Orientación Vocacional Importancia de la Orientación Vocacional Relación con el Mercado Laboral
MODULO 3. Los Intereses y las Preferencias Profesionales Concepto Tipos de Interés Escala de Valores Personales MODULO 4. Las Aptitudes Concepto Tipos de Aptitudes ¿Cómo se desarrollan las Aptitudes? MODULO 5. Las Competencias Concepto Competencias Básicas Competencias Genéricas Competencias Específicas
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MODULO 6. La
Inteligencia Concepto de Inteligencia Tipos de Inteligencia Teorías de la Inteligencia
MODULO 7. La
Vocación Concepto de Vocación La Vocación Positiva La Vocación Negativa
MODULO 8. La Autoestima y la Motivación Concepto de Autoestima Concepto de Motivación El Proyecto de Vida (ejercicio) MODULO 9. ¿Cómo decidir adecuadamente? La Decisión Vocacional Factores Personales Factores Académicos Factores Económicos MODULO 10. La Oferta Educativa en el Perú Clasificación de Profesiones (Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones) Nivel Superior Universitario Nivel Superior Tecnológico Nivel Ocupacional Fuerzas Armadas y Policiales Oferta Educativa de la Región MODULO 11. Información del Mercado de Trabajo La Adecuación Ocupacional Indicadores de Oferta y Demanda (Regional) Ocupaciones más demandadas por Sectores Económicos Programas de Empleo para Jóvenes (MTPE) MODULO 12. Datos Complementarios Guías Informativas Ferias de Orientación Vocacional Datos y Consejos Académicos Páginas Web de Orientación Vocacional Instituciones que otorgan becas Es responsabilidad de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de sus Direcciones de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa a nivel nacional, actualizar la información correspondiente a los módulos de la Oferta Educativa e Información del Mercado de Trabajo (indicadores de oferta y demanda) en el ámbito de su competencia. 6.4 ÁREAS DE EVALUACIÓN DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL Las pruebas de orientación vocacional que se incluyen en la presente Directiva evalúan las siguientes áreas: - Inteligencia General; nos ofrece un primer alcance de las capacidades cognitivas del usuario directamente relacionadas con las actividades de la formación profesional, puede considerarse como la evaluación de una suma de
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capacidades (inteligencias múltiples) o bajo una teoría factorial de la inteligencia (VER ANEXO 5). - Personalidad; ofrece un perfil de las características de la personalidad del usuario que puede ser contrastado con los requerimientos y perfiles de las ocupaciones de interés. Se sugiere utilizar este instrumento para el servicio interno del programa y como complemento a las pruebas de orientación vocacional. (VER ANEXO 6). - Preferencias Profesionales; la medición de las preferencias profesionales del joven usuario determina la tendencia o preferencia por determinadas actividades ocupacionales, muchas veces influenciada por el nivel de información de la oferta educativa. (VER ANEXO 7) - Aptitudes Vocacionales; a través de una batería subjetiva y de ejecución de aptitudes se destaca el perfil de capacidades del postulante para ejercer tareas profesionales u ocupacionales específicas (VER ANEXO 8). - Ficha Confidencial de Datos; este instrumento permite recolectar información personal, académica y socioeconómica del usuario (VER ANEXO 9). - Ficha Confidencial de Resultados: es el instrumento de salida que incluye los resultados de la evaluación de orientación vocacional. En la ficha se especifican y grafican los perfiles de preferencias profesionales, aptitudes, características personales y el coeficiente intelectual, asimismo se anexa la información conceptual de las áreas evaluadas y la recomendación de las ocupaciones más adecuadas en función a los resultados, tomando en cuenta la demanda del mercado laboral. El
material de evaluación de orientación vocacional incluye: 01 manual 01 cuadernillo 01 hoja de respuestas 01 juego de plantillas de calificación 01 archivo de corrección automática en formato excel (VER ANEXO 10) 01 ficha de datos del usuario 01 ficha confidencial de resultados
VII. DE LOS RECURSOS HUMANOS El personal idóneo para la ejecución del Programa de Orientación Vocacional e Información Ocupacional en las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo deberán ser Licenciados, Bachilleres o practicantes de la Carrera Profesional de Psicología y deben cumplir, en el mejor de los casos, con el siguiente perfil: Vocación de servicio. Facilidad y habilidad para la comunicación. Facilidad para el manejo de grupos. Empatía. Conocimientos básicos de computación. Conocimientos básicos de estadística descriptiva. Capacidad de observación y análisis. Capacidad para la aplicación de pruebas psicológicas. Conocimiento de la variable ocupación. Conocimientos básicos de orientación vocacional. Conocimiento de la oferta educativa de la región. Conocimiento del mercado laboral de la región.
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En caso de no contar con el apoyo necesario podría considerarse como alternativa a profesionales (Licenciados, Bachilleres o practicantes) de la Carrera Profesional de Educación (Especialidad Secundaria) o profesores expertos, tanto para la aplicación de las pruebas de orientación vocacional (no para la interpretación) como para las charlas de información ocupacional. Dentro del perfil necesario para la ejecución de los programas, un profesional en educación, sería el ejecutor más recomendable, por contar con una metodología especializada en la transmisión de información a adolescentes y en el manejo de grupos. Es responsabilidad de los Directores Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo gestionar y formalizar convenios (VER ANEXO 11) con instituciones educativas, de salud, ONG’s, etc. para la asignación de personal de apoyo temporal o permanente. VIII.
SISTEMATIZACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL MERCADO LABORAL Y DE LA OFERTA EDUCATIVA 8.1. INFORMACIÓN DEL MERCADO LABORAL Las DPEFPyMYPES sistematizarán y actualizarán la información del mercado laboral (indicadores de oferta y demanda) a través de las siguientes fuentes de información:
Programa de Estadísticas y Estudios Laborales (PEEL), con la finalidad de tener información confiable y precisa de los indicadores de oferta y demanda por ocupaciones. Programa de Lucha Contra la Pobreza en Lima Metropolitana (PROPOLI), con la finalidad de tener información confiable y precisa de los indicadores de oferta y demanda de las ocupaciones más dinámicas en Lima Metropolitana. Programas de empleo para jóvenes que ofrece el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (PROJOVEN, RED CIL PROEMPLEO, Componente de Jóvenes Emprendedores de Perú Emprendedor – Bono Emprende, Programa de Intermediación para Jóvenes) con la finalidad de articular información oportuna y confiable. Observatorio Socio – Económico Laboral (OSEL), con la finalidad de contar con información confiable y oportuna de la situación laboral de las ocupaciones en las diferentes regiones del país. Información procesada a través de las encuestas (ENAHO, ENSYS, EROE, etc.) en Lima Metropolitana y regiones. Información elaborada por la gestión y administración de las diferentes bolsas de empleo en las Municipalidades Distritales de Lima Metropolitana contempladas en el convenio con el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a través de la RED CIL PROEMPLEO. Información elaborada por demás instituciones especializadas en estudios del mercado laboral en las diferentes regiones del país.
Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo (DPEFPyMYPES) se encargarán de sistematizar y actualizar información de la situación ocupacional del ámbito de su competencia, de acuerdo a la metodología propuesta por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional en la guía metodológica sobre “Orientaciones Técnicas sobre el Desplazamiento de la Mano de Obra y la Situación Ocupacional en las Regiones” (VER ANEXO 12). 8.2. Información de la Oferta Formativa La Dirección de Promoción del Empleo de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional sistematizará y actualizará información de la oferta educativa a través de las siguientes fuentes de información:
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Información oficial emitida por el Ministerio de Educación; a través de documentos oficiales, catálogos y publicaciones elaborados por la Dirección Nacional de Educación Secundaria y Superior Tecnológica (DINESST), la Dirección Nacional de Formación y Capacitación Docente (DINFOCAD) y la Unidad de Formación Profesional, para contar con información actualizada de los niveles pedagógicos, técnico superiores y ocupacionales. Consultar las versiones actualizadas del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones, elaborado por la Unidad de Formación Profesional del Ministerio de Educación para tener información oficial y confiable de las características y funciones específicas de cada ocupación. Consultar y actualizar la información sistematizada por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) con la finalidad de contar con información oficial de las carreras universitarias que se ofrecen en las diferentes universidades y ciudades del país. Guías informativas o directorios de centros de formación, elaborados y publicados por empresas que promueven la gestión de la calidad y la información educativa en nuestro país (diarios, revistas, catálogos, etc.). Información emitida por los demás organismos oficiales (públicos y privados) en temas de becas, crédito educativo, apoyo estudiantil, técnicas de estudio, etc.
La Dirección de Promoción del Empleo de la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, conjuntamente con las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de sus Direcciones de Promoción del Empleo y Formación Profesional, deberán sistematizar y actualizar información para la elaboración de guías informativas de certificaciones universitarias, técnico profesionales y ocupacionales, en el ámbito nacional. Asimismo, las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo adecuarán, actualizarán y complementarán la información emitida por las Direcciones Regionales de Educación del ámbito de su competencia Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo se encargarán de sistematizar y actualizar información de la oferta formativa del ámbito de su competencia, de acuerdo a la metodología propuesta por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional. IX. DIFUSIÓN DEL SERVICIO Las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de sus Direcciones de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa tendrán la función de promover y difundir los servicios del Programa de Orientación Vocacional e Información Ocupacional, para lo cual deben considerar:
Establecer fechas de envíos trimestrales o semestrales de oficios dirigidos a las instituciones educativas y centros de formación del ámbito de su competencia, presentando los servicios de evaluación de orientación vocacional y charlas de información ocupacional. Promover los servicios de orientación vocacional e información ocupacional a través de charlas de presentación dirigidas a municipalidades provinciales y distritales, instituciones educativas, centros de formación y a la comunidad en general. Promover la participación de orientación vocacional e información ocupacional en eventos educativos como ferias vocacionales y ferias de promoción del empleo, en el ámbito de su competencia. Impulsar los servicios de orientación vocacional e información ocupacional a través de medios los de comunicación masivos en el ámbito de su competencia.
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X.
PROCESAMIENTO ESTADÍSTICO DE DATOS Las Direcciones de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresas de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, deben remitir información estadística mensual de acuerdo a los formatos OV-1 (VER ANEXO 13) y OV-2 (VER ANEXO 14). En el formato OV-1 (Personas Naturales) se registran los servicios de evaluación de orientación vocacional y charlas de información ocupacional dentro de la sede central y sedes regionales a jóvenes entre 16 y 24 años de edad o estudiantes del 4° o 5° año de educación secundaria, así como charlas de información ocupacional, excepcionalmente, para las personas mayores de 24 años siempre y cuando se encuentren cursando el 4° o 5° año de educación secundaria. En el formato OV-2 (Instituciones Educativas) se registran los servicios de evaluación de orientación vocacional y charlas de información ocupacional a los estudiantes del 4° y 5° año de educación secundaria de instituciones educativas de gestión estatal y no estatal, considerando los rangos de 16 a 24 años de edad. Ambos formatos se encuentran establecidos en la “Guía para el llenado de los Formatos de Estadística Mensual de los Programas de Empleo y Formación Profesional” remitido por la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, según el instructivo propuesto.
XI. MATERIAL COMPLEMENTARIO Para la Evaluación de Orientación Vocacional
Archivos de Calificación Automática de los Tests de Orientación Vocacional: La DNPEFP
proporcionará a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo un archivo de calificación automática en formato excel (con ejecución de macros) para cada una de las baterías incluidas en el proceso de evaluación de orientación vocacional (VER ANEXO 10). Estos archivos pueden ser utilizados paralelamente al procedimiento de corrección manual. Es responsabilidad de los Directores de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa promover el buen uso de este material complementario y proteger su contenido.
Para las Charlas de Información Ocupacional
Manual de Exposición para las Charlas de Orientación Vocacional e Información Ocupacional: La DNPEFP proporcionará a las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promoción del Empleo el Manual de Exposición para las Charlas de Orientación Vocacional e Información Ocupacional, que se divide en 12 módulos, cada uno de ellos contiene el desarrollo de los temas más relevantes en orientación vocacional e información ocupacional desde un punto de vista psicológico y laboral (VER ANEXO 4). El manual incluye información confiable y actualizada acerca de los intereses, preferencias profesionales, aptitudes, competencias, inteligencia, vocación, autoestima y motivación, decisión vocacional, oferta educativa en el Perú, información del mercado de trabajo y datos complementarios. El contenido hace referencia a temas que todo joven usuario necesita conocer antes de tomar una decisión con respecto a su futuro profesional. Es responsabilidad de los Directores de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa promover el buen uso de este material complementario y proteger su contenido.
CD del Expositor: La DNPEFP proporcionará a las Direcciones Regionales de Trabajo y
Promoción del Empleo un CD que contiene la presentación en formato Power Point del Manual de Exposición para las Charlas de Orientación Vocacional e Información Ocupacional. Es responsabilidad de los Directores de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa promover el buen uso de este material complementario y proteger su contenido.
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Directorios y Guías
Directorio de Instituciones Educativas: La DNPEFP proporcionará a las Direcciones
Guías Profesiográficas Informativas: La DNPEFP proporcionará a las Direcciones
Directorio de Becas y Apoyo Estudiantil: La DNPEFP proporcionará a las Direcciones
Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo un Directorio de Instituciones Educativas de gestión estatal y no estatal del ámbito de su competencia (VER ANEXO 15). Es responsabilidad de los Directores de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa promover el buen uso de este material complementario y proteger su contenido. Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo Guías Profesiográficas Informativas de Carreras Universitarias, Institutos Superiores Tecnológicos, Institutos Superiores Pedagógicos, Centros de Educación Técnico Profesionales, Fuerzas Armadas, entre otros. Es responsabilidad de los Directores de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa recolectar la información necesaria de la oferta educativa en el ámbito de su competencia y remitirla a la Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional, así como promover la difusión y el buen uso de este material complementario y proteger su contenido.
Regionales de Trabajo y Formación Profesional un directorio de instituciones públicas y privadas que otorgan becas y crédito educativo para cursar estudios superiores dentro y fuera del país.
XII. DISPOSICIÓN FINAL: La Dirección Nacional de Promoción del Empleo y Formación Profesional es la dependencia competente para supervisar y evaluar la ejecución del Programa de Orientación Vocacional e Información Ocupacional en las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo a nivel nacional. Los materiales complementarios que se incluyen en la presente Directiva son de uso exclusivo del Programa de Orientación Vocacional e Información Ocupacional del MTPE. Es responsabilidad de los Directores de Promoción del Empleo, Formación Profesional y de la Micro y Pequeña Empresa de las Directores Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo promover la difusión y el buen uso de este material complementario y proteger su contenido. XIII. ANEXOS Forma parte integrante de la presente Directiva los siguientes documentos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Modelo de solicitud de servicio (charla de información ocupacional y evaluación de orientación vocacional) Modelo de carta compromiso Ficha confidencial de resultados Manual de Exposiciones para las Charlas de Orientación Vocacional e Información Ocupacional Prueba de inteligencia general – Hoja de respuestas Prueba de personalidad (por implementar) Prueba de preferencias profesionales – Cuadernillo ESIV y hoja de respuestas Prueba de aptitudes (por implementar) - Cuadernillo Ficha de datos del usuario Calificación automática (04 archivos de en formato Excel - 01 diskette)
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11. Modelo de convenio interinstitucional 12. Guía metodológica “Orientaciones Técnicas sobre el desplazamiento de la mano de obra y la situación ocupacional en las Regiones” (en diskette). 13. Formato de cuadro estadístico (Formato OV-1 – Personas Naturales) 14. Formato de cuadro estadístico (Formato OV-2 – Instituciones Educativas) 15. Directorio de Instituciones Educativas por Regiones (formato Excel en diskette)
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