PLAN LOCAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY Samuel Moreno Rojas Alcalde Mayor de Bogotá Clara Eugenia López Obregón Secretaria Distrital de Gobierno Nubia Margot Novoa Moreno Subsecretaría de Asuntos Locales Jairo José García Villa Dirección de Apoyo a Localidades Julia Lucia García Forero Alcaldesa Local de Kennedy (E)
Dirección de Prevención y Atención Emergencias –DPAE Fondo para la Prevención y Atención Emergencias -FOPAE Guillermo Escobar Castro Director Doris Suaza Español Subdirectora de Gestión Territorial Isaura Gómez Jaramillo Coordinadora Gestión Local William Javier García Rosas Gestor Local
Este trabajo fue elaborado por: William Javier García Rosas, Gestor de la DPAE para la Localidad de Kennedy, con el apoyo de John Jairo Palacio Vaca, Profesional Grupo Preparativos para Emergencias y el Comité Local de Emergencias Integrado por las siguientes entidades: Alcaldía Local Asojuntas Centro Administrativo de Educación Local Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá Consorcio de Aseo - Ciudad Limpia Clínica de Occidente Defensa Civil Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Gas Natural ESP Hospital del Sur Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Misión Bogotá Personería local Policía comunitaria Secretaria Distrital de Ambiente Secretaria Distrital de Hábitat Secretaria Distrital de Integración Social Secretaria Distrital de Movilidad
Germán Barreto Arciniegas Coordinador Escenario Aluvial Libardo Tinjaca Cárdenas Coordinador Escenario Ciudad Consolidada Jorge Alberto Pardo Subdirector de Emergencias Wilfredo Ospina Uribe Coordinador Preparativos para Emergencias John Jairo Palacio Vaca Profesional Grupo Preparativos
de de
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Presentación A partir de reconocer que el riesgo tiene su expresión más concreta y directa en el territorio local, surge la necesidad de contar con planes que orienten la intervención de las administraciones e instancias locales para prevenir, reducir y controlar los riesgos y minimizar los impactos y efectos que se derivan sobre la población, la economía y el ambiente por la ocurrencia de los eventos adversos producto de las diferentes amenazas a las que está expuesta la ciudad. Es aquí donde se destaca de manera prioritaria el desarrollo de instrumentos de planificación adecuados para la gestión integral del riesgo a nivel local. En este sentido, la gestión local del riesgo se nos presenta como un proceso que involucra no solo a la administración local, sino a las comunidades y actores privados relacionados con la construcción y generación del riesgo, que por lo tanto deben participar activamente en su gestión. Con la expedición del Decreto 423 de 2006 que adopta el Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias -PDPAE, Bogotá cuenta con un instrumento de planificación de largo plazo que orienta de manera coordinada y articulada, el conjunto de acciones de reducción del riesgo y atención de emergencias en Bogotá. El Decreto 423 establece los Planes Locales de Prevención y Atención de Emergencias, como planes operativos que desarrollan el PDPAE en cada localidad, los cuales deben ser formulados y adoptados por los Alcaldes Locales, bajo la orientación de la DPAE. Es así como con el apoyo del Comité Local de Emergencias y con el direccionamiento de la DPAE, la administración local inició a finales del año 2006 la construcción del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias – PLPAE, que hoy nos complace presentar, el cual se constituye en la herramienta de planificación local que permitirá a las comunidades, organizaciones sociales e instituciones locales apropiarse de las problemáticas de riesgo con el fin de implementar acciones concretas para así garantizar la protección y mejoramiento de la calidad de vida de la población de la localidad. En este orden de ideas, el Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias que presentamos, es el resultado del análisis detallado de las condiciones de la Localidad, aplicando la metodología y conceptualización señalada en el Plan Distrital y en concordancia con los objetivos estratégicos, los programas y proyectos allí planteados. A partir de este momento las comunidades e instituciones locales tenemos una importante responsabilidad social frente a la implementación y seguimiento de los lineamientos establecidos en el plan. Los invito a asumir el compromiso de apropiarnos de este instrumento, para desarrollarlo e incorporarlo en todos los espacios locales.
Julia Lucia García Forero Alcaldesa Local de Kennedy (E)
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
CONTENIDO
1. LINEA BASE PARA LA CONSTRUCCION DEL PLAN LOCAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS ................................................. 1 1.1. Descripción y caracterización de la localidad. .........................................................1 1.2. Marco Normativo para la construcción del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias. ...................................................................................................................3 1.3. Identificación del Riesgo en la Localidad ...................................................................5
1.3.1. Identificación de los escenarios territoriales y sectoriales de la localidad .......................................................................................................................... 5 1.3.2. Relación de Estudios técnicos de amenaza, vulnerabilidad, riesgo o diseños de obras realizados para la Localidad. ................................................ 8 1.3.3. Matriz de Conceptos Técnicos y Diagnósticos Técnicos emitidos para la localidad .......................................................................................................... 12 1.3.4 Identificación de los puntos críticos y de las acciones de prevención y mitigación necesarias. ..................................................................................... 18 1.3.5. Escenario de daños y pérdidas por terremoto ....................................... 27 1.4. Identificación de los actores locales involucrados en la gestión local del riesgo. ..... 28
1.4.1 Organización local para la gestión del riesgo ......................................... 28 1.4.2 Actores por escenario y línea de acción................................................. 28 1.5. Antecedentes de la inversión en gestión integral del riesgo .................................... 30
1.5.1. Inversión Local ...................................................................................... 30 1.5.2. Inversión del Nivel Distrital .................................................................... 31 2.
NECESIDADES PARA LA INTERVENCION DE LA CONDICION DE RIESGO 35
3.
IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS LOCALES E INSTITUCIONALES ........ 37
4.
PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS ................................................................. 44 4.1 Propósito.................................................................................................................. 44 4.2 Alcance .................................................................................................................... 44 4.3 Estructura Organizacional y Funciones para la Administración y Atención de .......... 44 Emergencias .................................................................................................................. 44
4.3.1 Funciones ............................................................................................... 47
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
4.4 Transferencia de Mando .......................................................................................... 53 4.5 Acciones del CLE durante una Emergencia ............................................................. 54 4.6 Instalaciones ............................................................................................................ 57
4.6.1 Sedes Locales ........................................................................................ 57 4.6.2 Puesto de Mando Unificado – PMU ...................................................... 58 4.6.3 Alojamientos Temporales ...................................................................... 59 4.6.4 Centros de Acopio ................................................................................. 59 4.6.5 Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos – MEC.................. 60 4.6.6 Área de Espera ...................................................................................... 60 4.7 Inventario de Recursos ............................................................................................ 60
4.7.1 Recurso Humano por Entidad ................................................................ 60 4.7.2. Recurso Humano Capacitado en Emergencias .................................... 62 4.7.3. Recursos Físicos disponibles por entidad para la atención de emergencias en la localidad de Kennedy ........................................................ 62 5. ESTRATEGIA DE SOCIALIZACIÓN E IMPLEMENTACION DEL PLAN LOCAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS ......................................... 63 6.
REVISION Y ACTUALIZACION ...................................................................... 64
7.
ANEXOS ......................................................................................................... 66 Anexo 1. Protocolo Distrital de Información Pública ....................................................... 67 Anexo 2. Directorio Comité Local de Emergencias ........................................................ 73 Anexo 3. Protocolo Distrital de Primer Respondiente ..................................................... 76 Anexo 5. Consolidado Salones Comunales ................................................................... 79 Anexo 6. Formatos de Inventario de Recursos .............................................................. 89 Anexo 7. Georeferenciación de Entidades Operativas ................................................. 121
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
TABLAS
Tabla 1. UPZ de Kennedy, Tipo de suelo, Extensión, Barrios y Población .............. 2 Tabla 2. Escenarios Territoriales y Sectoriales según PDPAE................................. 6 Tabla 3. Estudios Técnicos ...................................................................................... 8 Tabla 4. Conceptos y Diagnósticos Técnicos de la DPAE ..................................... 12 Tabla 5. Escenario Territorial Aluvial ...................................................................... 19 Tabla 6. Escenario Territorial Ciudad Consolidada y Sectorial Construcción ......... 20 Tabla 7. Escenario Sectorial Redes ....................................................................... 21 Tabla 8. Escenario Sectorial Industria .................................................................... 21 Tabla 9. Escenario Sectorial Aglomeraciones de Público ...................................... 22 Tabla 10. Reporte de emergencias 2004-2007 ...................................................... 23 Tabla 11. Escenario de Riesgo para la Localidad de Kennedy. ............................. 27 Tabla 12. Actores Locales en la Gestión del Riesgo .............................................. 29 Tabla 13. Inversión local en Gestión del riesgo 2004- 2007 .................................. 30 Tabla 14. Inversión Distrital .................................................................................... 31 Tabla 15. Identificación de las necesidades de intervención local ......................... 35 Tabla 16. Identificación de proyectos locales por escenario para intervenir la condición de riesgo en Kennedy ............................................................................ 38 Tabla 17. Staff de Comando................................................................................... 47 Tabla 18. Sección de planificación ......................................................................... 48 Tabla 19. Sección de operaciones ......................................................................... 49 Tabla 20. Sección de Logística .............................................................................. 51 Tabla 21. Transferencia de Mando......................................................................... 53 Tabla 22 Clasificación de Emergencias ................................................................. 56 Tabla 23. Elementos esenciales que se sugiere debe tener el PMU ..................... 59 Tabla 24. Inventario de Recursos Humanos de la Localidad de Kennedy. ............ 61 Tabla 25. Inventario de Recursos Humanos Capacitados de la Localidad de Kennedy. ................................................................................................................ 62 Tabla 26. Inventario de Recursos Físicos de la Localidad de Kennedy. ................ 62
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
1. LINEA BASE PARA LA CONSTRUCCION DEL PLAN LOCAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS 1.1. Descripción y caracterización de la localidad. La localidad de Kennedy se ubica en el sector sur-occidental de la ciudad y limita al norte con la localidad de Fontibón, al sur con las localidades de Bosa y Tunjuelito, al oriente con la localidad de Puente Aranda y al occidente con el municipio de Mosquera. Ver mapa 1 Mapa 11
La localidad cuenta con una extensión total de 3.856,55 ha, de las cuales 330,86 ha son zonas protegidas, 453,89 ha son áreas por desarrollar, el suelo urbanizado es 3.151,71 ha que cuentan con 4.383 manzanas, para un total de 3.605,60 ha clasificadas como suelo urbano, tan solo el 250,95 ha corresponden a suelo de expansión. Dentro del área de estos dos suelos hay 428,96 ha de suelo protegido. El suelo de expansión urbana está constituido por la porción del territorio distrital que se habilitará para el uso urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial POT.
1
Tomado de la Subdirección de Investigación y Desarrollo de la DPAE – Área de Informática
1
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Este territorio sólo podrá incorporarse al perímetro urbano mediante planes parciales. En la localidad de Kennedy la UPZ Tintal Norte figura con la más alta superficie en suelo de expansión con 180,9 ha, que corresponden al 72,1% del suelo de expansión total de la localidad, aunque la mayor superficie de suelo protegido la tiene la UPZ Calandaima, con un total de 31,1 ha. El suelo de protección es una categoría de suelo constituido por los terrenos localizados dentro del suelo urbano, rural o de expansión que tienen restringida la posibilidad de urbanizarse. Los humedales El Burro, La Vaca y Techo, la ronda del río Fucha, así como el parque Timiza, parque Mundo Aventura, parque Cayetano Cañizares, parque Gibraltar, parque El Tintal y parque Planta de Tratamiento Fucha son los espacios ecológicos localizados en Kennedy que hacen parte del suelo de protección del Distrito Capital. El total de áreas protegidas en suelo urbano y de expansión de Kennedy suma 428,96 ha, que corresponden al 11,1% de la superficie total de la localidad2. La localidad de Kennedy está conformada por doce (12) Unidades de Planeamiento Zonal UPZ como se aprecia en la tabla 1, y un total de 328 barrios, de los cuales 129 a través de actos administrativos son desarrollos legalizados actualmente. Las UPZ Castilla y Timiza concentran la mayor cantidad de barrios 49, de los cuales 12 y 19 respectivamente han sido legalizados hasta febrero de 2008. Por su parte la UPZ Patio Bonito, tiene la mayor cantidad de barrios legalizados con un total de 44, en relación con el total de barrios de la misma. Tabla 1. UPZ de Kennedy, Tipo de suelo, Extensión, Barrios y Población No.
UPZ
381
Suelo urbanizado (ha) 363.49
435.62
426.54
40
11
146.197
500.22
391.22
49
12
123.102
337.17
337.17
42
3
146.132
431.38
413.31
49
19
145.852
345.16
162.94
2
1
27.422
Desarrollo
318.63
83.32
9
-
16.548
Residencial de urbanización incompleta
187.51
184.24
22
17
44.019
Residencial de urbanización incompleta
179.41
176.15
20
17
77.272
Residencial de urbanización incompleta
314.21
290.41
44
44
98.776
Clasificación
44
Americas
45
Carvajal
46
Castilla
47
Kennedy Central
48
Timiza
78
Tintal Norte
Centralidad Urbana Residencial Consolidado Residencial Consolidado Residencial Consolidado Residencial Consolidado Desarrollo
79
Calandaima Corabastos
80
81
82
Gran Britalia De mejoramiento Integral Patio Bonito De mejoramiento Integral
Extensión (ha)
No. de Barrios
No. Barrios Legalizados3
Población
33
4
98.002
Tomado del Diagnóstico físico y socioeconómico de las localidades de Bogotá, D.C. – 2004. Alcaldía Mayor de Bogotá - Secretaría de Hacienda - Departamento Administrativo de Planeación 3 Base de datos de legalización de barrios – DPAE. Febrero 2008 2
2
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
No.
UPZ
83
Las Margaritas
113
Bavaria
Total
Clasificación Predominantemente dotacional Predominantemente industrial
Extensión (ha)
Suelo urbanizado (ha)
No. de Barrios
No. Barrios Legalizados3
Población
148.52
87.64
3
-
2.309
277.72
235.28
15
1
25.698
3.856,55
3151,71
328
129
951.330*
* Estos datos son del censo 1993, sin embargo de acuerdo a los datos arrojados por el censo 2005 la localidad cuenta con un de población total de 937.831 habitantes
De otra parte dentro de los suelos de protección por riego que se presentan en la localidad encontramos las zonas de alto riesgo no mitigable por inundación, como aquellas donde las obras de control son más costosas y complejas que la reubicación de las viviendas involucradas, estas zonas no pueden ser urbanizadas debido al riesgo elevado que representan y deben ser transformadas en áreas verdes de recreación pasiva para la comunidad que habita en los barrios vecinos. En la localidad la UPZ Patio Bonito figura con 46 manzanas localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable por inundación, que ocupan una extensión total de 9,91 ha. Estas zonas se ubican en la parte norte de los barrios Las Acacias, Villa Elvira y Villas de Kennedy. Además encontramos el fenómeno de inundación el cual es un evento natural y recurrente que se produce en las corrientes de agua como resultado de lluvias intensas y continuas que al sobrepasar la capacidad de retención del suelo y de los cauces, desbordan e inundan aquellos terrenos aledaños a los cursos de agua. Las inundaciones se pueden clasificar de acuerdo con las características del caudal de la fuente de agua, así: lenta o de tipo aluvial, súbita o de tipo torrencial y encharcamiento. Con base en la definición de áreas de amenaza, se especifican las siguientes categorías: Amenaza alta, media y baja. La localidad cuenta con un área de 323,62 ha en amenaza por inundación dentro de 9 de las 12 UPZ. Por su parte la UPZ Patio Bonito figura con 68 manzanas en amenaza alta que suman 13,94 ha, y además figura con la mayor cantidad de manzanas en amenaza media, que corresponde a 714 manzanas que totalizan 144,69 ha. Las zonas inundables de Kennedy se localizan en el costado oriental del río Bogotá, al lado norte del río Tunjuelito y al costado sur del río Fucha principalmente. 1.2. Marco Normativo para la construcción del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias. El mandato para la formulación y adopción del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias, está dado por los Decretos Nos. 332 de 2004 y 423 de 2006 y por la Resolución 138 de 2007, normas donde se fijan los lineamientos para el accionar de las instancias locales en la gestión del riesgo, con el fin de que a través de la implementación de los instrumentos definidos en estas, se propenda por el fortalecimiento de las capacidades de los entes locales en materia de gestión integral del riesgo. Decreto 332 de 2004: Reorganizó el Régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital, el cual, en su artículo 20 definió los objetivos del Sistema Distrital estableciendo específicamente que formaría parte del Sistema Nacional del mismo carácter, creado y organizado por el Decreto Extraordinario 919 de 1989 y determinando que la coordinación técnica y operativa del sistema distrital estaría a cargo de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias -DPAE.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
El decreto mencionado señala que los Alcaldes Locales y los Comités Locales de Emergencias hacen parte del Sistema Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias –SDPAE. El papel de los primeros está orientado a dirigir la gestión del riesgo en el ámbito local, mientras que los segundos son la instancia de coordinación y consulta de la administración local en el tema de riesgos. Entre las funciones asignadas a los Alcaldes Locales en el artículo 34 del Decreto 332 de 2004, ocupan un lugar preferente las de formular y adoptar el Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias y la de incluir el componente de prevención y mitigación de riesgos en el Plan de Desarrollo Local, así como promover la misma temática en las instancias de participación comunitaria. Al Comité Local de Emergencias - CLE y a la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias -DPAE, les corresponde conceptuar sobre el plan local, revisando que se encuentre en armonía con el Plan Distrital. Decreto 423 de 2006: Establece la política distrital para la gestión integral del riesgo y organiza la gestión de las entidades integrantes del SDPAE, creando así el primer instrumento de planificación de largo plazo que orienta de manera coordinada y articulada la gestión integral del riesgo en Bogotá. En tal sentido, señala que los Planes Locales de Prevención y Atención de Emergencias son uno de los instrumentos de planificación derivados del Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias –PDPAE adoptado por este mismo decreto, determinando también que son planes operativos que desarrollan el PDPAE a nivel de cada Localidad, para el período de cada administración distrital. El mismo decreto estipula que los Planes Locales de Prevención y Atención de Emergencias se enmarcarán conceptual y metodológicamente en el Plan Distrital y responderán a los objetivos, programas, líneas de acción e instrumentos definidos por éste, en lo que sea aplicable a cada Localidad. Se formulan de acuerdo con los escenarios de gestión y los actores presentes en los mismos, y las condiciones físicas y socioeconómicas del contexto local, dentro de las competencias y alcances de la administración local. Así mismo se señala que corresponde a la DPAE, como coordinadora del Sistema Distrital, orientar su elaboración en cada localidad. Es importante destacar que el Decreto 423 de 2006 establece la gestión por escenarios de riesgo, señalando que un escenario de gestión es “el nivel de análisis e intervención del riesgo que corresponde a un espacio físico de la ciudad caracterizado por: a). Procesos territoriales o económicos similares de generación de riesgo; b). Una red de actores sociales con niveles similares de desarrollo, relacionados con procesos comunes de ocupación y transformación del territorio o con una cadena de producción e intercambio de bienes o servicios. c). Similitud en el tipo, naturaleza y expresión de las amenazas naturales, socio-naturales o antrópicas”. En este orden de ideas, en el Artículo 7 del Decreto 423 de 2006 se definen los escenarios de gestión y en el Artículo 11 del mismo decreto se adoptan los 8 programas que componen el PDPAE, uno para cada escenario de gestión, así: Programa Áreas Rurales y Naturales, Programa Zonas de Ladera, Programa Zonas Aluviales, Programa Ciudad Consolidada, Programa Sector de la Construcción, Programa Industria y Comercio, Programa Redes y Programa Aglomeraciones de Público. Resolución 138 de 2007: Mediante esta Resolución, emitida en cumplimiento de lo ordenado en el Artículo 2 del Decreto 423 de 2006, la DPAE adoptó el Documento Técnico Soporte del PDPAE, el cual orienta y precisa la aplicación de dicho Plan.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
En este documento se desarrollan cada uno de los programas que conforman el PDPAE, en términos de proyectos, componentes y actividades, los cuales están dirigidos a la consecución de los resultados del Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias – PDPAE, determinado las entidades responsables y de apoyo para cada una de estas, de conformidad con las competencias institucionales. Todo lo anterior se plasma en las Agendas adoptadas en la citada resolución para cada uno de los programas. De acuerdo con anterior, los Planes Locales de Prevención y Atención de Emergencias seguirán los lineamientos ya señalados es decir, deben propender por el fortalecimiento de los programas del PDPAE, así como por el desarrollo y complementación de las Agendas establecidas para cada uno de los programas de los escenarios presentes en cada localidad. 1.3. Identificación del Riesgo en la Localidad Según el Decreto 423 de 2006 "Por el cual se adopta el Plan Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C." es posible identificar los escenarios de gestión, como el nivel de análisis e intervención del riesgo que corresponde a un espacio físico de la ciudad caracterizado por: a. Procesos territoriales o económicos similares de generación de riesgo. b. Una red de actores sociales con niveles similares de desarrollo, relacionados con procesos comunes de ocupación y transformación del territorio o con una cadena de producción e intercambio de bienes o servicios. c. Similitud en el tipo, naturaleza y expresión de las amenazas naturales, socionaturales o antrópicas. d. El Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias para Bogotá, identifica de manera principal para la gestión del riesgo cuatro escenarios territoriales y cuatro escenarios sectoriales los cuales se describen en la Tabla 2. Escenarios identificados por el PDPAE siendo los escenarios sectoriales transversales al territorio teniendo en cuenta su significado y territorialización. 1.3.1. Identificación de los escenarios territoriales y sectoriales de la localidad De acuerdo a los escenarios de gestión definidos en el Capitulo III del Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias PDPAE (Decreto 423 de 2006), a continuación se localizan, caracterizan y califican, a partir de las causas de generación y afectación del riesgo, relacionados con procesos de ocupación y transformación del territorio o con una cadena de producción e intercambio de bienes y/o servicios comunes.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Zonas Aluviales
ESCENARIOS
Tabla 2. Escenarios Territoriales y Sectoriales según PDPAE
LOCALIZACIÓN
CARACTERIZACIÓN
De la extensión total de la localidad (3.856,55 ha), se encuentran 323.62 ha en zonas de inundación con amenaza alta, media y baja y 1072 manzanas. Estas zonas inundables se encuentran localizadas en el costado oriental del río Bogotá principalmente en los barrios Osorio, El Jazmín, Las Acacias, Galán Rural, Las Palmitas, Campo Alegre y El Tintal, y al lado norte del río Tunjuelo sobre los barrios Gran Britalia, Class, El Ruby, Catalina II sector, El Perpetuo Socorroy Las Delicias. Sin embargo el lado sur del río Fucha presenta amenaza por inundación a la altura de la Av. Ciudad de Cali (Cll 14 X K 82) en los barrios El Vergel, Andalucia, Villa Liliana y Paraíso Colombia.
Población vulnerable ubicada en zonas de alta, media y baja amenaza por inundación sobre los ríos de la localidad. De igual forma ubicadas sobre las rondas hídricas de los humedales. Desarrollo de actividades económicas sobre las zonas de amenaza por inundación. Actividades que generan el debilitamiento de los jarillones. La imposibilidad de acceso de la población vulnerable a servicios públicos vitales e infraestructura, así como las afectaciones definidas en los decretos de adopción de los planes parciales en las UPZ de desarrollo. RIESGOS ASOCIADOS: Sismo, Inundación, Encharcamiento, Falla del jarillon, Falla en las estructuras hidráulicas del sistema de canales.
La localidad cuenta con tres Humedales: Vaca, Burro y Techo. Además es importante resaltar la importante presencia del Canal Cundinamarca y su sistema de canales de entrega.
Ciudad Consolidada
CALIFICACIÓN: RELEVANTE La localidad cuenta con doce UPZ: Américas 44, Carvajal 45, Castilla 46, Kennedy Central 47, Timiza 48, Tintal Norte 78, Calandaima 79, Corabastos 80, Gran Britalia 81, Patio Bonito 82, Las Margaritas 83 y Bavaria 113. De las doce UPZ cuatro son de tipo 2 residencial consolidado, con una extensión de 1704,39 ha; tres de tipo 1 residencial de urbanización incompleta, con una extensión de 681,13 ha; dos son tipo 4 de desarrollo, con una extensión de 663,79 ha; una es tipo 8 predominantemente dotacional y una extensión de 148,52 ha; una es tipo 7 de predominio industrial y una extensión de 277,72 ha y una es tipo 5 de centralidad urbana, con una extensión de 381,00 ha.(Ver tabla 1)
El alto nivel de densidad poblacional (302 hab./ha), con respecto a la de la ciudad de Bogotá (195 hab./ha), de igual manera la diversidad de estratos I, II, III y IV. Mezclas de usos derivadas de las facilidades de localización en sectores marginales que pueden producir explosiones. Adecuaciones realizadas en las viviendas con procesos constructivos inadecuados que pueden generar colapso de las estructuras. Vetustez y obsolescencia de algunas edificaciones, principalmente en los estratos I y II. RIESGOS ASOCIADOS: Sismo, Hidrometeorológicos, Tecnológicos, Incendios Estructurales, Funcionales y Aglomeraciones de Público.
CALIFICACIÓN: RELEVANTE
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Sector de la Construcción
ESCENARIOS
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
LOCALIZACIÓN
Este escenario se ve representado en mayor medida en zonas con poco desarrollo y grandes predios desocupados en algunos sectores de la UPZ 78 Tintal Norte y 79 Calandaima, principalmente en los barrios El Tintal y Campo Alegre, respectivamente. Las UPZ Corabastos, Gran Britalia y Patio Bonito de tipo 1, residencial de urbanización incompleta: son sectores periféricos no consolidados, en estratos 1 y 2, de uso residencial predominante con deficiencias en su infraestructura, accesibilidad equipamientos y espacio público, son las que presentan mayor probabilidad de riesgo.
CARACTERIZACIÓN
Se evidencian viviendas en condiciones de hacinamiento y miseria, lo cual genera un riesgo público. Personas que ejercen la actividad informal de maestros constructores incumpliendo las normas de construcción y generando construcciones débiles frente a los diferentes riesgos presentes en la localidad. Existencia de lotes vacíos que pueden ser desarrollados, lo cual requiere tomar las medidas necesarias para que dichos desarrollos cumplan la norma respectiva. Desarrollos ilegales que no cumplen la normatividad y que se ubican sobre la ronda del Río Tunjuelo, Fucha y Bogotá. RIEGOS ASOCIADOS: Estructural, Inundación.
Sismo,
Colapso,
Incendio
Redes
CALIFICACIÓN: PRESENTE La localidad cuenta con una cobertura de acueducto del 97.5% y alcantarillado sanitario de 94.9%. Respecto al servicio de aseo la cobertura es del 100%. En cuanto a la energía eléctrica Codensa reporta una cobertura del 100%, de los cuales el 88,1% pertenecen al sector residencial (UPZ Carvajal, Castilla, Kennedy Central y Timiza), el 9,7% al sector comercial y el 1,9% al sector industrial (UPZ Carvajal, Corabastos, Bavaria y Kennedy Central). El sistema vial está compuesto por cuatro mallas que se relacionan funcionalmente y tienen diferentes jerarquías, en la localidad encontramos los cuatro tipos: Malla arterial Principal, Complementaria, Vial Intermedia y Vial Local.
El sistema de drenaje de las redes de alcantarillado sanitario y pluvial se realiza por medio de tuberías, canales, vallados, ríos, quebradas y estaciones de bombeo, en los cuales se acumulan basuras generando taponamientos y posteriores emergencias de tipo aluvial. La recolección de aseo en algunos sectores es baja debido a problemas como: viviendas multifamiliares con vías internas peatonales angostas, sin pavimentar, postes ubicados sobre las vías, vías en mal estado que dificultan el acceso a los vehículos recolectores en épocas de lluvia, calles cerradas y vías adoquinadas que no soportan el peso de los compactadores. RIESGOS ASOCIADOS: Sismo, Hidrometeorológicos, Tecnológicos, Incendios Estructurales, Funcionales.
Industria
CALIFICACIÓN: PRESENTE En Kennedy existe un importante presencia de de sectores como el de Tintorería, Galvanico, Fundición, Mecánica y Metal Mecánica, Industria de Madera y Plástico, principalmente en la UPZ 45.
Sector comercial e Industrial mezclado de manera inadecuada.
Se encuentran Bodegas de reciclaje en la UPZ 82, 83 y 81.
El mal uso que se da a algunos elementos que intervienen en el proceso productivo de un producto.
Hidrocarburos principalmente en las UPZ 80, 81, 82 y 45.
La presencia de industria y comercio mezclada con zonas residenciales.
Propietarios comerciantes e industriales que no cumplen con los planes de contingencia.
RIESGOS ASOCIADOS: Sismo, Incendios Estructurales, Funcionales.
Tecnológicos,
CALIFICACIÓN: RELEVANTE
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Aglomeraciones de Público
ESCENARIOS
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
LOCALIZACIÓN
CARACTERIZACIÓN
Centro Comercial Plaza de las Americas, Tintal Plaza, Home Centry, Multiplex, Bares y discotecas del sector de la Av. 1° de Mayo y Av. De las Americas, Éxito de las Americas con Av. 68. Plaza de Mercado Corabastos, Parques: Cayetano Cañizares, Timiza, Patio Bonito, Bellavista Dindalito, Alameda El Porvenir (Bosa-Kennedy), La Amistad, Castilla, Hipódromo de Techo.
Se desarrollan actividades con un alto número de asistentes, en algunos casos de tipo clandestino o con pocos controles para garantizar la seguridad de las personas asistentes. Falta conocimiento de la norma (Dec. 633 de 2007) tanto de los responsables de la organización de los eventos, así como de las autoridades locales encargadas de ejercer el control sobre dichos espectáculos. Mediana o alta concentración de establecimientos de entretenimiento. RIESGOS ASOCIADOS: Estructurales, Electrocución o incendios, Estampidas humanas (lesiones y pérdida de vidas)
CALIFICACIÓN: PRESENTE
1.3.2. Relación de Estudios técnicos de amenaza, vulnerabilidad, riesgo o diseños de obras realizados para la Localidad. El Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE y entidades del orden público y privado, han desarrollado una serie de estudios para la identificación de riesgos y la definición de alternativas de mitigación, en la localidad de Kennedy. Del mismo modo han elaborado un gran número de estudios relacionados con la gestión integral del riesgo en Bogotá, los cuales benefician la identificación y el conocimiento del riesgo y apoyan técnicamente la construcción del diagnóstico local, permitiendo finalmente, visualizar las necesidades de gestión para la reducción del riesgo existente. Tabla 3. Estudios Técnicos4 FECHA
TÍTULO
AUTOR
01/04/1994
Plan Integral de Prevención de Emergencias Barrios Villa Elvira, Palmitas, La Rivera, Puente de La Vega, Jazmín Occidental, Acacias de la Localidad de Kennedy.
CEINCO
01/05/1994
Plan de manejo de la chucua de la vaca parte i. Informe preliminar de diagnostico. Parte ii identificación y formulación de alternativas. Parte iii programas, proyectos y recomendaciones
Franco Niño, Carlos
01/09/1994
Plan de manejo de la chucua de la vaca. Segundo informe de avance identificación y formulación de alternativas
Franco Niño, Carlos
01/09/1994
Plan de manejo de la chucua de la vaca. Segundo informe de
Franco Niño, Carlos
4
Disponibles en medio físico en el Centro de Documentación e Información de la DPAE y en la página de Internet www.sire.gov.co en la bodega de información.
8
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
FECHA
TÍTULO
01/04/1994
Plan Integral de Prevención de Emergencias Barrios Villa Elvira, Palmitas, La Rivera, Puente de La Vega, Jazmín Occidental, Acacias de la Localidad de Kennedy.
AUTOR CEINCO
avance. Anexos, levantamiento urbano 01/08/1994
Plan de manejo de la chucua de la vaca. Informe final. Programas proyectos y recomendaciones
Franco Niño, Carlos
01/12/1994
Plan de manejo de la chucua de la vaca. Resumen ejecutivo del informe final programas, proyectos y recomendaciones
Franco Niño, Carlos
01/11/1994
Anteproyecto de grado "estudio e investigación técnica de las áreas de riesgo para un sector de la localidad de Kennedy zona 8"
Perilla Ruiz, Iván y otros, Fac. de Ing. Catastral y Geodesia, U. Distrital Fco. José de caldas
01/12/1994
Manejo institucional y comunitario en torno a la problemática de riesgos en la localidad de Kennedy. Informe de avance
Pedraza, José Eduardo
01/01/1995
Manejo institucional y comunitario en torno a la problemática de riesgos en la localidad de Kennedy. Informe final
Pedraza, José Eduardo
01/01/1995
Manejo institucional y comunitario en torno a la problemática de riesgos en la localidad de Kennedy .informe final. Anexos. Vol. 2
Pedraza, José Eduardo
01/01/1995
Manejo institucional y comunitario en torno a la problemática de riesgos en la localidad de kennedy. Resumen ejecutivo del informe final
Pedraza, José Eduardo
01/02/1998
Análisis de riesgo por fenómeno de inundación. Informe final. Kennedy
INGETEC S.A.
01/05/1999
Mapa de riesgos químicos de santa fe de bogota localidad viii Kennedy. Informe final
ACOTOFA
1999
Zonificación de amenaza por inundación del río Fucha
HIDROCONSULTA LTDA
01/02/2000
Estudio de vulnerabilidad sísmica y reforzamiento estructural de la estación de bomberos b 5 Kennedy. Informe final del proyecto reforzamiento estructural
Franco Espinel, José Antonio
01/02/2000
Estudio de vulnerabilidad sísmica y reforzamiento estructural de la estación de bomberos b 5. Especificaciones y presupuesto de obra
Franco Espinel, José Antonio
01/09/2003
Diseños de obras, presupuestos y especificaciones técnicas en sitios de riesgo inminente en Bogota D.C., informe final de consultaría. Sitios: 1) San Martín de Porras, 2) El Triangulo bajo, 3) Juan Pablo ii sector la Esperanza. 4) Buenavista ii, 5) Los ch
Kuhn N. Víctor H.
De la misma manera a nivel distrital la DPAE y algunas entidades tanto públicas como privadas han desarrollado estudios técnicos que benefician varias localidades, entre los cuales encontramos los siguientes:
9
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
FECHA
TITULO
AUTOR
abr-92
MAPA DE IDENTIFIACIÓN DE RIESGOS QUÍMICOS DE SANTA FE DE BOGOTÁ. INFORME FINAL
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
dic-94
MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA DE SANTA FE DE BOGOTÁ.
INGEOMINAS
ene-95
MAPA HISTORICO DE DESASTRES EN LA EXPANSION URBANA DE SANTA FE DE BOGOTA D.C. PERIODO 1943-1993 NUMERO DE DESATRES REGISTRADOS POR TRIMESTRE Y LOCALIDAD EN BOGOTA
CORPORACION ODIC
dic-95
MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ
INGEOMINAS/ OPES /DNPAD
nov-97
nov-97 1997 1998 oct-98
DELIMITACIÓN DE ZONAS Y ASPECTOS DEL DISEÑO SISMORRESISTENTE CON BASE EN EL MAPA DE MICROZONIFICACIÓN SISMICA DE SANTAFE DE BOGOTÁ ELABORACION DE PROYECTO DE DECRETO DISTRITAL. INFORME FINAL ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN BASADAS EN LA INVESTIGACIÓN DE LOS EFECTOS DE LOS TERREMOTOS PRESENTADOS A PARTIR DEL 19 DE ENERO DE 1995 EN COLOMBIA ESTUDIO DE MICROZONIFICACION SISMICA DE BOGOTA ZONIFICACION DE AMENAZA POR FENOMENOS DE REMOCION EN MASA PARA TRES SECTORES DE SANTAFE DE BOGOTA. ZONIFICACIÓN POR INESTABILIDAD DEL TERRENO PARA DIFERENTES LOCALIDADES EN LA CIUDAD DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ D.C.
ASOCIACION COLOMBIANA DE INGENIERIA SISMICA - AIS CEPREVE. CENTRO DE ESTUDIOS PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES.UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA INGEOMINAS GEOINGENIERIA LTDA INGEOCIM LTDA
1999
ESTUDIO HISTORICO DE DESASTRES EN SANTA FE DE BOGOTÁ D.C. EN EL QUINQUENIO 1994 - 1998
B&C CIA LTDA INGENIERIA ARQUITECT.
1999
IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y ANALISIS DE AMENAZAS DE ORIGEN TECNOLOGICO EN EL DISTRITO CAPITAL
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
may-99
MAPA DE RIESGOS QUIMICOS SANTAFÉ DE BOGOTÁ
ACOTOFA
sep-99
DIAGNOSTICO DE LA VULNERABILIDAD FUNCIONAL URBANA ANTE UN EVENTO DESASTROSO EN SANTA FE DE BOGOTÁ
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES CEDERI CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
2001 2002
ESTUDIO PREVENCION DE DESASTRES INDUSTRIALES EN EL AREA METROPOLITANA DE BOGOTÁ ESTUDIO PARA EL DISEÑO DE LA GUIA DE EVALUACIÓN POST-SISMO DE EDIFICACIONES EN BOGOTA.REVISION DE LAS PRINCIPALES METODOLOGIAS EXISTENTES A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL. FORMATOS DE HABILIDAD.
ASOCIACION COLOMBIANA DE INGENIERIA SISMICA - AIS
mar-02
ESTUDIO PARA LA PREVENCIÓN DE DESASTRES EN EL AREA METROPOLITANA DE BOGOTÁ EN LA REPUBLICA DE COLOMBIA.
JICA
ago-02
PROCESAMIENTO E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN SÍSMICA DE BOGOTÁ
CEDIRI. UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
ene-03
DISEÑOS DE OBRAS DE MITIGACION PRESUPUESTOS, ESPECIFICACIONES TECNICAS EN SITIOS DE RIESGO INMINENTE - INFORME FINAL
MOYA Y GARCIA LTDA
mar-04
INFORME DE MONITOREO DE LA RED HIDROMETEOROLÓGICA DEL DISTRITO
GRUPO DE INUNDACIONES DPAE MARIA CAROLINA ROGELIS JORGE ROSAS
dic-05
DIAGNOSTICO DE POR LO MENOS OCHENTA (80) DE LAS OBRAS CONSTRUIDAS PARA LA MITIGACION DEL RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA EN BOGOTA D.C., ELABORACION Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE MANTENIMIENTO Y SEGUIMIENTO A ESTE TIPO DE OBRAS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTA, FACULTAD DE INGENIERIA, DEPTO. DE INGENIERIA CIVIL Y AGRICOLA
10
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
FECHA
TITULO
AUTOR
ago-99
ZONAS INESTABLES EN LOS CERROS DE SANTA FE DE BOGOTÁ - GUÍA DE IDENTIFICACIÓN
NANCY YOLANDA ALFONSO BERNAL/JAVIER ANTONIO MILLÁN LÓPEZ
01-ene06 20-feb07
INFORME ANUAL DE MONITOREO HIDROMETEOROLÓGICO AÑO 2005 CIUDAD BOLIVAR / USME / SAN CRISTÓBAL / CHAPINERO / TUNJUELITO / KENNEDY / BOSA HOMOLOGACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INFORMACIÓN HIDROLÓGICA
GRUPO DE INUNDACIONES DPAE MARIA CAROLINA ROGELIS INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES IDEAM
20-feb07
COMPILACIÓN Y ANALISIS DE INFORMACIÓN HIDROLÓGICA
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES IDEAM
20-feb07
CONTROL DE CALIDAD AUTOMATICO DE DATOS METEOROLÓGICOS
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES IDEAM
01-feb07
ACTUALIZACIÓN DEL INVENTARIO DE RESIDUOS PELIGROSOS, RESPEL, PARA LOS SECTORES INDUSTRIALES MANUFACTUREROS DE BOGOTÁ D.C.
UNIVERSIDAD NACIONAL PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN SOBRE RESIDUOS
01-sep06
MONITOREO GEOTÉCNICO SOBRE LOS TALUDES AFECTADOS POR LAS INUNDACIONES DEL RÍO TUNJUELITO AVENIDA CARACAS Y BOYACÁ SECTOR GRAVILLERAS EN BOGOTÁ D.C.
PSI S.A.
23-ago07
ELABORACIÓN DE FICHAS PREDIALES DE APROXIMADAMENTE 3500 PREDIOS INCORPORADOS EN EL PROGRAMA DE REASENTAMIENTO DE FAMILIAS LOCALIZADAS ZONAS EN ALTO RIESGO NO MITIGABLE, CON EL FIN DE ACTUALIZAR EL PLANO NORMATIVO NO. 6 (SUELO DE PROTECCIÓN POR RIESGO) DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BOGOTÁ, D.C.
CIC GEOMÁTICA
31-ago07 01-oct07 30-sep05 13-jul07 05-dic07 13-dic07 14-dic07
ESTUDIO DE AMPLIACIÓN SÍSMICA EN LOS SITIOS ESTABLECIDOS POR EL DPAE A TRAVÉS DEL ANALISIS UNIDIMENSIONAL, TRANSPORTANDO EN UN ANALISIS NO LINEAL POR ETAPAS LA SEÑAL DESDE LA ROCA A LA SUPERFICIE MODELO GEOTÉCNICO DE LA SABANA DE BOGOTÁ Y CARACTERIZACIÓN DINÁMICA BIDIMENSIONAL DE LOS SUELOS DE BOGOTÁ ESTUDIO SOBRE LA PERCEPCIÓN PÚBLICA SOBRE EL MANEJO DEL RIESGO EN BOGOTÁ - SEGMENTO ADULTOS NIÑOS RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN ANALOGA Y DIGITAL Y DEFINICIÓN DE ZONAS A ESTUDIAR DENTRO DE LA FASE I PARA LA ACTUALIZACIÓN DE LOS PLANOS NORMATIVOS No. 3, No. 5 y No.6 DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL INFORME SOBRE PUNTOS CRITICOS POR PROBLEMAS EN CAUCES IDENTIFICADOS EN LAS PRINCIPALES CUENCAS DE BOGOTÁ
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SÍSMICA SOCIEDAD COLOMBIANA DE GEOTÉCNIA
LILIANA SIERRA RUBIELA SEGURA JANNETH SEGURA COORDINACIÓN ALUVIAL
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA DEL RÍO TUJUELO 2006
MARIA CAROLINA ROGELIS
INFORME DE MONITOREO HIDROMETEOROLÓGICO 2006
COORDINACIÓN DE ESTUDIOS TÉCNICOS
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
1.3.3. Matriz de Conceptos Técnicos y Diagnósticos Técnicos emitidos para la localidad A partir de la atención de emergencias y las solicitudes hechas por las comunidades y autoridades locales, la DPAE emite diagnósticos técnicos (DI) y conceptos de amenaza ruina (CAR) para la localidad, estos son documentos que describen la condición de riesgo existente en una localización específica, determinan las posibles causas y afectaciones y recomiendan las acciones necesarias para la mitigación. Así mismo, la emisión de los conceptos técnicos (CT), relacionados a continuación, los cuales son los documentos donde se emite el criterio de la DPAE sobre áreas de amenaza y riesgo que deben ser objeto de restricción o condicionamiento, se basa en los planos normativos, así como en los diferentes estudios desarrollados y se emiten principalmente para diferentes procesos que adelanta el distrito, como son, legalización y regularización de barrios, Planes parciales, emisión de licencias de urbanización, querellas sobre amenaza ruina de edificaciones, etc. De este modo, los diagnósticos y conceptos que pueden ser consultados en la página del sistema de riesgos y emergencias - SIRE (www.sire.gov.co), se convierten en una herramienta para la identificación del riesgo local y para la planificación del territorio, en concordancia con las vulnerabilidades y amenazas presentes. Tabla 4. Conceptos y Diagnósticos Técnicos de la DPAE5 Localización
Riesgo Público identificado
Fecha
Documento UPZ
24 de diciembr e de 2007
23 de septiemb re de 2007
5
78
47
Barrio
Tintalito Mazuera- San Luis Santa Helena
Pío XII
Dirección
Norte: 106.300 a 107.200 Este: 91.250 a 93.300
Carrera 79B Bis No. 6-45
CT - 5096
DI3419 Evento No. 80956
Tipo de riesgo
Recomendacione s ( E* )
Recomendaciones (NE**)
Planes Parciales
Realizar diseño de drenajes que garantice que no se presenten anegamientos en el lote y estudios geotécnicos que permitan definir el tipo de cimentación más conveniente para hacer habitable esta zona.
El predio está localizado en zona de amenaza media por desbordamiento. Es posible que la parte norte se localice dentro de la zona de Ronda, Manejo y Preservación Ambiental del río Fucha. Para el sector de amenaza alta por inundación por desbordamiento del río Bogotá, se recomienda no adelantar urbanismo.
Incendio estructural
Mantener evacuado el predio. Consultar la reglamentación urbanística. Adelantar un estudio de vulnerabilidad
Tomado de la base de datos del Sistema de riesgos y emergencias SIRE: www.sire.gov.co
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Localización
Riesgo Público identificado
Fecha
Documento UPZ
Septiemb re 7 de 47 2007
Agosto 31 de 2007
29 de mayo de 2007
Agosto 31 de 2007
46
48
80
Barrio
Kennedy Central
Villa Alsacia
Prados
La Maria
Dirección
Tipo de riesgo
Carrera 78K # 35A – 75 Sur
DI – 3358 Evento No. 80399 Emergencia Nivel 2 No. 2284
Calle 11 No. 73 - 02
CAR-905 Oficio SGIKE Estructural #551/2007 alcaldía local
Carrera 78N Bis # 58C 36 Sur
Carrera 81 No. 42 F – 92 Sur
DI-3321
CAR-903 RO-24164 RO 20434 Querella No. 12564
Explosión
Recomendacione s ( E* ) estructural La habitabilidad de las seis edificaciones evaluadas se encuentra comprometida en el corto plazo sobre los elementos estructurales. Realizar estudios técnicos para evidenciar las causas de agrietamientos y fisuras Reparar los muros del patio que presentan agrietamientos Realizar mantenimiento preventivo a toda la edificación
Recomendaciones (NE**) Consultar la reglamentación urbanística definida para el barrio Kennedy Central, por el DAPD, para establecer aspectos relacionados con las restricciones y/o condicionamientos al uso del suelo.
Inundación
A la EAAB realizar labores de mantenimiento de las redes de alcantarillado del sector con el fin de garantizar el buen funcionamiento de las mismas.
Limpieza y desinfección de la vivienda Consultar en la EAAB si el predio en comento se encuentra en Zona de Ronda o Zona de Manejo y Preservación Ambiental del Río Tunjuelo y si existen acciones u obras proyectadas a realizar en la ronda de del río y mas exactamente en el sector donde se ubica el predio.
Estructural AMENAZA N RUINA PARCIAL
Realizar los estudios necesarios que cumplan con las normas y decretos vigentes, para garantizar que las modificaciones que se hacen a la estructura del primer piso no afectan la estabilidad de la edificación y comprobar las causas de los agrietamientos que se presentan en los muros del segundo y tercer
Identificar las causas de la presencia de agua superficial y realizar los trabajos necesarios para evitar problemas en la cimentación de la edificación
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Localización
Riesgo Público identificado
Fecha
Documento UPZ
Agosto 31 de 2007
Julio 16 de 2007
46
45
Barrio
Dirección
Tipo de riesgo
Recomendacione s ( E* )
Las Dos Avenidas (Urbanización Rincón de los Ángeles y obra Camino de las Américas)
Calle 6 B No. 74 C – 88, Calle 6 B No. 74 - 21
CAR-902 DI-3266 Remoción Oficio No. en masa 995-07 alcaldía local
Realizar las obras necesarias para mantener la estabilidad del talud en el momento en que se realice la excavación en la zona cercana a la parte central del muro de cerramiento
Alquería La Fragua
CAR-865 Oficio Calle 39 A No757-07, Sur No. 68 G radicado No. Estructural – 63 8303 de 2007 alcaldía local
Demoler el muro de cerramiento del costado occidental
11 de Julio de 2007
46
Mandalay
Calle 6 # 7421
DI - 3266
Remoción en Masa
Realizar seguimiento permanente de las condiciones de estabilidad de viviendas, muro de cerramiento y terreno en general.
Junio 21 de 2007
44
Hipotecho
Avenida Boyacá No. 3 B – 18
CAR-843 querella No. 12278/07
Estructural
Demolición del muro
Recomendaciones (NE**) Restringir el paso de peatones y transeúntes en la zona cercana al muro hasta que se implementen las medidas necesarias par garantizar la estabilidad del talud. A los habitantes del Conjunto residencial realizar un seguimiento permanente de las condiciones de estabilidad de las viviendas, del muro de cerramiento y del terreno en general, e informar a esta entidad si se presentan cambios importantes que alteren o modifiquen la estabilidad de los mismos. Retirar el material que se encuentra contra el muro de cerramiento. Proveer las medidas de aislamiento necesarias para garantizar la seguridad de los peatones y transeúntes hasta que se realice la demolición del muro Al predio Cl 6 # 74-21 realizar estudio geotécnico que contemplen medidas de estabilización de las paredes de la excavación que garanticen la estabilidad, funcionalidad y seguridad de las viviendas y edificaciones adyacentes
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Localización
Riesgo Público identificado
Fecha
Documento UPZ
21 de mayo de 2007
5 de Mayo de 2007
Abril 10 de 2007
45
46
48
Barrio
Carvajal
Dirección
Calle 36 Sur # 71 - 86 (Antigua)
DI – 3217 Evento No. 75493
DI – 3301 Evento No. 74442
Castilla
Avenida Calle 8 # 73 – 11
Aristóteles Onásis
CAR-798 Oficio alcaldía C.J. Carrera 78 G 0914, No. 44 B – derecho de 02 sur petición, radicado No. ALK 2916/07
Tipo de riesgo
Recomendacione s ( E* )
Mantener evacuada de manera preventiva la edificación. Mantener la restricción parcial de uso en los predios. Al predio de la Cl 36 Sur # 71 – 86 (Antigua), se recomienda llevar a cabo un estudio de vulnerabilidad estructural.
Incendio estructural
Estructural por explosión
Estructural AMENAZA RUINA PARCIAL
Recomendaciones (NE**)
Al propietario del predio Carrera 73B # 7F – 44, se recomienda llevar a cabo una evaluación estructural. Se recomienda llevar a cabo la rehabilitación y mantenimiento de los elementos de fachada y ventanería averiados por la explosión. Reparar los muros que presentan agrietamientos. Construir elementos de confinamiento a los muros. Reemplazar la estructura de madera que sostiene la cubierta. Cubrir la edificación para contrarrestar el deterioro que se presenta en los muros ocasionado por la humedad. Si no se llevan a cabo las recomendaciones anteriores se debe proceder a demoler la edificación.
15
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Localización
Riesgo Público identificado
Fecha
Documento UPZ
Febrero 5 de 2007
45
Barrio
Dirección
Tipo de riesgo
Recomendacione s ( E* )
Alqueri La Fragua
Carrera 68C No. 38G-58 Sur
CT - 4671
Planes Parciales
Son prioritarias las obras para disminuir la amenaza de inundación por desbordamiento en las zonas aledañas al río Bogotá.
DI-3119
Estructural
24 de enero de 2007
46
LA PAMPA
Norte: 105.650 a 106.300 Este: 92.350 a 93.300
Enero 19 de 2007
46
Ciudad Techo II Conjunto Senderos de Castilla
Calle 7 A BIS C No 80 A - 50
CAR-746 Querella No. 11914/06
Estructural
Demolición del muro
Diciembr e 16 de 2006
46
Castilla
Calle 8 No. 79 - 03
CAR-733 Querella No. 11856/06 I.P.
Estructural
Demolición de los muros de fachada del inmueble
Carrera 86 # 2 - 18
CAR-730 querella No. 11158/06 I.P.
Estructural
Reparar el muro del costado sur occidental. Labores de mantenimiento en general a toda la edificación
Diciembr e 5 de 2006
80
Maria paz
Recomendaciones (NE**) Mantener la restricción parcial de uso del salón de clases hasta tanto no se adelanten las reparaciones respectivas. Al responsable de la vivienda de la Carrera 68B No. 38F-60 Sur y al responsable del predio de la Carrera 68C No. 38G-58 Sur donde se emplaza la Escuela Camilo Torres, realizar las reparaciones respectivas y el mantenimiento preventivo correspondiente, con el propósito de garantizar las condiciones adecuadas para su uso. La totalidad del predio “LA PAMPA” está localizado en zona de amenaza media de inundación por desbordamiento. Por lo cual se considera viable continuar con el proceso de Plan Parcial para esta área, en concordancia con el Decreto Distrital 367 del 4 de octubre de 2005, artículo 2.
Mantener restringido el paso de peatones hasta que se realice la demolición.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Localización
Riesgo Público identificado
Fecha
Documento UPZ
Noviemb re 30 de 2006
47
Barrio
Ciudad Kennedy Central
Dirección
Transversal 73 A Bis B CAR-721 No. 36 – 47 Querella No (Muro de 11612/06 Cerramiento)
Tipo de riesgo
Recomendacione s ( E* )
Recomendaciones (NE**)
Estructural
Realizar un mantenimiento general a los muros Construir elementos de confinamiento (vigas y columnetas), en la sobre altura del muro del costado occidental Realizar estudio estructural, para identificar causas del desplome del muro del costado norte
Aislar la zona del muro del costado norte que se encuentra desplomado hasta que se realice el estudio mencionado anteriormente y lleven a cabo las recomendaciones.
Noviemb re 8 de 2006
44
Providencia Occidental
Calle 25 Sur con Carrera 70 B
CAR-713 Querella No. 11761/06 I.P.
Estructural
Octubre 5 de 2006
82
Patio Bonito
Carrera 87 # 1- 78
CAR-694 Querella No 11692/06 I.P.
Estructural
Demoler el muro de cerramiento del costado occidental
Estructural
Colocar elementos de confinamiento, como columnetas y cinta de remate, tanto al muro en el costado norte de la placa, como al parapeto de la fachada
Estructural
Demoler y reemplazar el muro de fachada, cumpliendo con las especificaciones técnicas para este tipo de estructura
Agosto 26 de 2006
Agosto 26 de 2006
81
45
CAR-666 Querella Nº 11652/06 I.P.
Gan Britalia
Carrera 80 J No. 57 B – 74 sur
San Andrés
CAR- 665 Oficio Nº 1035 - 06, Diagonal 43 Radicado D No. 55 A – No.10024 de 39 sur 2006 Alcaldía local
Proveer las medidas de aislamiento y protección a los transeúntes hasta que se ejecuten las actividades de los puntos anteriores. Estudio estructural para determinar causas de los daños y afectaciones que presenta el muro. Aislar las zonas aledañas al muro del costado occidental y retirar todos los elementos que puedan generar empujes al mismo, hasta que se realice su demolición Retirar los bloques de la parte superior del muro que están sueltos para proteger la seguridad de los habitantes y vecinos
* Recomendaciones Estructurales ** Recomendaciones No Estructurales
17
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
1.3.4 Identificación de los puntos críticos y de las acciones de prevención y mitigación necesarias. A partir del conocimiento interinstitucional que las entidades pertenecientes al CLE poseen y a partir de las acciones desarrolladas en el mismo, como son los recorridos de identificación de problemáticas por riesgo público, se presentan a continuación las siguientes tablas (5, 6, 7, 8 y 9) desarrolladas por escenario de gestión y tipo de riesgo. Esta información debe ser validada, actualizada y complementada periódicamente por los responsables de la implementación del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias – PLPAE.
18
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tabla 5. Escenario Territorial Aluvial Tipo de riesgo Inundación, Encharcamiento, Sismo
Barrio
Dirección
El Vergel
Av. Ciudad de Cali hasta la K 80 y de la CL 14 A hasta la Cl 16
Río Fucha
Situación problema
Factor generador
Acumulación de basuras sobre el cauce del río y sobre su ronda.
Procesos sociales de localización ilegal, junto con la concentración de la actividad del reciclaje al costado norte del río principalmente.
Desbordamiento del Río Fucha. Filtraciones daños en predios sector.
y los del
Actor generador Población asentada en la zona de ronda hídrica (recicladores). Sistema inadecuado de alcantarillado.
Deficiencias en redes y defensas hidráulicas.
Acciones necesarias Contratos de limpieza y mantenimiento al sistema hídrico. Control local frente a las ocupaciones ilegales.
Responsable EAAB CLE (en cabeza de la alcaldía local)
Trabajo interinstitucional de capacitación a la población aledaño enfocado al cuidado del recurso hídrico.
Avance Inicio de obra canalización (Abril de 2007) del río Fucha. Obra que hace parte del Programa Integral para el saneamiento Ambiental de la Cuenca del Rio Fucha.
Seguimiento permanente a estas acciones por parte del CLE. Fallas estructurales, Sismo
UPZ: Tintal Norte 78, Calandaima 79, Patio Bonito 82, Las Margaritas 83.
Canal Cundinamarca
Acumulación de vegetación sobre el Canal y su sistema de entregas. Rompimiento de la estructura (placas) del Canal. Acumulación basuras.
Desprotección de la ronda hidráulica del Canal.
Población asentada en la ronda del Canal.
Falta de mantenimiento.
Contratos de limpieza y mantenimiento al sistema hídrico del Canal Cundinamarca.
EAAB Alcaldía Local
Control local frente a las ocupaciones ilegales.
Procesos sociales de localización ilegal.
Trabajo interinstitucional de capacitación a la población aledaño enfocado al cuidado del recurso hídrico.
de
Inicio de contrato de limpieza (2 meses) y mantenimiento (10 meses) de los canales Canal 38 y Tintal II.
Seguimiento permanente a estas acciones por parte del CLE. Fallas Jarillones
de
Ríos Bogotá, Tunjuelo y Fucha
Debilitamiento de los jarillones de protección del cauce.
Presencia de animales rurales sobre el jarillon y la ronda hídrica. Desarrollo actividades
de
Población aledaña ubicada sobre la ronda de los ríos de la localidad.
Control local frente a las ocupaciones ilegales. Control sobre la tenencia de animales rurales en estos sectores.
Alcaldía Local Hospital del Sur (Sec. de Salud)
Reforzamiento del Jarillon del Río Bogotá a la altura de la Estación Gibraltar.
19
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tipo de riesgo
Barrio
Dirección
Situación problema
Factor generador
Actor generador
Acciones necesarias
Responsable
Avance
Acciones necesarias
Responsable
Avance
económicas no permitidas sobre el jarillon y la ronda.
Tabla 6. Escenario Territorial Ciudad Consolidada y Sectorial Construcción Tipo de riesgo Sismo, Hidro metereologicos, Tecnológicos, Incendios Estructurales, Funcionales.
Barrio
Dirección
UPZ Carvajal 45 y Castilla 46 (de acuerdo con la matriz de riesgo público)
Situación problema
Factor generador
Colapsos Estructurales.
Mezcla de usos, Obsolescencia, Reciclaje y Adecuaciones, Sobrecarga de Redes
Fallas funcionales en los predios.
Actor generador Población residente y constructores que realizan procesos constructivos inadecuados que pueden generan colapso de las estructuras.
Control local sobre las obras que se desarrollan en los diferentes sectores. Divulgación de las normas de implantación urbana y de construcción.
Alcaldía Local Propietarios DPAE (Grupo Construcción)
Promoción de subsidios para el mejoramiento de vivienda en los barrios que se encuentran en estratos I y II.
La subdirección territorial de la DPAE, fortalecerá operativamente a la oficina asesora de obras de la alcaldía local para ejercer control sobre la construcción progresiva de la vivienda.
Incluir el programa de subsidios para Sitio Propio. Reactivar el programa de Maestro Constructor para los trabajadores de la construcción presentes en la localidad. Sismo, Hidro metereologicos, Tecnológicos, Incendios Estructurales, Funcionales.
Todos los salones de las Juntas de Acción Comunal de la localidad de Kennedy.
Colapsos Estructurales.
Obsolescencia, Reciclaje Adecuaciones
y
Propietarios de los inmuebles.
Apoyar la labor que actualmente realiza el CLE en la evaluación estructural de los Salones comunales de la localidad.
CLE Alcaldía Local
El CLE ha realizado evaluaciones de funcionabilidad en los salones comunales de los puntos
20
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tipo de riesgo
Barrio
Dirección
Situación problema
Factor generador
Actor generador
Acciones necesarias
Responsable
Avance críticos por Ola Invernal.
Tabla 7. Escenario Sectorial Redes Tipo de riesgo Sismo, Hidro metereologicos, Tecnológicos, Incendios Estructurales, Funcionales.
Barrio
Dirección
Toda la localidad de Kennedy
Situación problema Sistema alcantarillado taponado.
Factor generador de
Malla vial en mal estado. Falta de acceso de los vehículos de COOB, a algunos predios para la atención de las emergencias. De igual forma con el servicio de recolección de basuras.
Vetustez del sistema y falta de mantenimiento. Falta de cultura ciudadano en cuanto al diseño de las obras como los Conjuntos Cerrados y algunos barrios.
Actor generador Comunidad. Las empresas encargadas del mantenimiento y limpieza permanente de las diferentes redes presentes en la localidad.
Acciones necesarias Contratos de mantenimiento y limpieza para las redes de alcantarillado.
Responsable
Avance
IDU EAAB UAESP
Tabla 8. Escenario Sectorial Industria Tipo de riesgo Sismo, Tecnológicos, Incendios
Barrio
Dirección
UPZ Carvajal 45, Corabastos 80, Gran Britalia
Situación problema
Factor generador
Actor generador
Explosiones
Sector comercial e Industrial mezclado de manera
Propietarios comerciantes e
Contaminación
Acciones necesarias Involucrar este gremio a los procesos de producción limpia que se
Responsable Cámara Comercio
Avance
de
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Estructurales, Funcionales.
81, Patio Bonito 82.
ambiental
inadecuada.
industriales.
Derrames
El mal uso que se da a algunos elementos que intervienen en el proceso productivo.
adelantan en el distrito
Alcaldía Local Secretaria Ambiente
de
Tabla 9. Escenario Sectorial Aglomeraciones de Público Tipo de riesgo Estructurales, incendios, Estampidas humanas (lesiones y pérdida de vidas)
Barrio
Dirección
Centro Comercial Plaza de las Americas, Tintal Plaza, Home Centry, Multiplex, Bares y discotecas del sector de la Av. 1° de Mayo y Av. De las Americas, Éxito de las Americas con Av. 68. Plaza de Mercado Corabastos, Centro deportivo Cayetano Cañizares, Parque Timiza y parques barriales y demás lugares que desarrollen actividades con aglomeraciones de público. Actividades culturales y deportivas.
Situación problema Desarrollo de actividades sin contar con el Plan de Contingencia necesario para la correcta y oportuna atención de las emergencias.
Factor generador El sobrecupo de asistentes a algunas actividades. Actividades clandestino.
de
tipo
Poco control para garantizar la seguridad de las personas asistentes.
Actor generador
Acciones necesarias
Propietarios y Administradores de negocios, Conjuntos Cerrados, Parques Distritales.
Divulgación de la norma (Dec. 633 de 2007)
Responsable DPAE (Grupo de Emergencias) Alcaldía Local
Avance Solicitud del CLE de Planes de Contingencia a Centros Comerciales y apoyo a las actividades desarrolladas en la localidad.
Falta conocimiento de la norma (Dec. 633 de 2007) tanto de los responsables de la organización de los eventos, así como de las autoridades locales encargadas de ejercer el control sobre dichos espectáculos.
Análisis de las emergencias ocurridas en la localidad, durante los años 2004 y 2007 años, de acuerdo con la matriz propuesta a continuación: Como complemento a la identificación de puntos críticos, a continuación se presenta en análisis de las emergencias y los eventos registrados a través del reporte hecho a la base de emergencias de la DPAE y de las entidades pertenecientes al SDPAE
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tabla 10. Reporte de emergencias 2004-20076 Impactos (humanos, económicos, ambientales, etc)
Maximización de la gestión en torno a los efectos
Minimización de los procesos generadores de riesgo
2007
Coadyuvantes
2006
Causas
2005
Frecuencia
2004
Tipo de evento
Abejas
34
67
38
8
Migración, cambios en ecosistemas naturales, falta de hábitats naturales.
Ambientes propicios para su ubicación.
Lesiones personales
Entrenamiento al personal de respuesta sobre técnicas adecuadas de identificación y retiro.
Monitoreo a focos de localización, control a apicultura formal e informal.
Caída de árbol
7
4
3
8
El estado deteriorado de los árboles.
Falta protección, mantenimiento periódico.
Lesiones personales
Adaptabilidad del árbol al suelo y el entorno.
Desprendimiento del talud en el caso de estar sobre estos.
Sensibilizar a la comunidad de la importancia del recurso natural.
Plantación de especies foráneas.
Corresponsabilidad de las empresas encargadas de la recolección de los árboles caídos, para que se realice en el menor tiempo posible evitando los estancamientos en cauces y vías.
Siembre en taludes.
Condiciones Climáticas.
Obstrucción de cauces.
Falta de conocimiento de las normas constructivas.
Lesiones personales.
Fomento de la transferencia de las edificaciones.
Divulgación de la norma sismo resistente.
Recolección oportuna de los escombros, por parte de las entidades responsables.
Fortalecimiento a la oficina de obras de la localidad.
Efectos climáticos.
Perdidas económicas a los propietarios del inmueble.
Falta de mantenimiento
Efectos ambientales por
Colapso de estructura
6
2
NR
2
3
Adecuaciones de las estructuras sin tener en cuenta las normas de construcción. Obsolescencia de las edificaciones por usos
Aviso oportuno a las entidades locales, por parte de la comunidad, respecto al estado de los árboles. Comprometer a las entidades responsables del mantenimiento y cuidado de los árboles, a través de los recorridos mensuales que debe realizar el CLE.
Convenios con el sector de abastecimiento de materiales de construcción, buscando
Tomado de la base de datos del Sistema de riesgos y emergencias SIRE: www.sire.gov.co
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tipo de evento
Frecuencia
Causas
inadecuados.
Coadyuvantes
preventivo.
Impactos (humanos, económicos, ambientales, el arrojo etc)
Maximización de la gestión en torno a los efectos
Minimización de los procesos generadores de riesgo minimizar costos.
inadecuado de los escombros.
Daño en Redes de Servicios Públicos
65
258
203
472
Escape de gas
Robo de partes de cajas contadoras de luz, agua y gas.
Fuga de sustancias químicas peligrosas
Encharcamiento
Redes sobrecargadas o en estado de obsolescencia.
NR
7
26
34
Falta de revisiones periódicas y de mantenimiento a las redes.
5
3
3
8
Transferencia del riesgo público por parte de las entidades aseguradoras.
Diseños más adecuados que minimicen el riesgo de ruptura y robo de las redes.
Sobre costos para las empresas y los propietarios.
Planes de Contingencia.
Mantenimiento periódico de las redes.
Aplicación de la Guía de Respuesta en Caso de Emergencias ocasionadas por Materiales Peligrosos.
Interventoría a la ejecución de obras públicas.
Falla en las redes de gas y otros combustibles
Desempeño industrial en técnicas de almacenamiento, manejo de gases y sustancias peligrosas.
Accidentes en el transporte o suministro.
Actividades de mantenimiento preventivo y correctivo.
Deficiencia del sistema de alcantarillado y sumideros.
Taponamiento de los sumideros con escombros y basuras.
Falta activación del sistema de alcantarillado en algunos sectores. Explosión
Suspensión y/o deficiencia del servicio.
Principalmente sobre la red vial que se afecta, de la misma manera la población que hace uso de dicha vía.
Planes viales de contingencia de parte de la Secretaria de Movilidad para habilitar vías alternas en los puntos críticos identificados previamente por el CLE. Disponibilidad de equipos para la atención de los eventos.
Sobre carga de equipos.
Condiciones climáticas.
Lesiones personales.
Activación de los planes de contingencia.
Mal manejo y almacenamiento
Incumplimiento de las normas de
Daños ambientales en
Brigadas de respuesta capacitadas para la atención
Jornadas periódicas de limpieza a los sumideros y en general al sistema de alcantarillado pluvial y sanitario, por parte de las autoridades competentes y jalonadas por un cronograma de responsabilidades dirigido por el CLE.
Incentivos para el aseguramiento de los predios residenciales, comerciales e industriales.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tipo de evento
Frecuencia
Causas
de materiales usados en los procesos productivos.
Coadyuvantes
seguridad.
Impactos (humanos, económicos, ambientales, el entorno etc)del
Maximización de la gestión en torno a los efectos
Minimización de los procesos generadores de riesgo
de emergencias a través de los Comités de Ayuda Mutua CAM.
Capacitaciones permanentes a las brigadas de respuesta.
Activación de los planes de contingencia de la obra.
Interventoría a la ejecución de obras públicas.
Lesiones personales.
Activación de los planes de contingencia.
Daños ambientales en el entorno del accidente.
Incentivar el aseguramiento de los predios residenciales, comerciales e industriales.
Brigadas de respuesta capacitadas para la atención de emergencias a través de los Comités de Ayuda Mutua CAM.
accidente. Perdidas económicas sobre los predios.
Perfeccionamiento del NUSE.
Eventos concatenados. Fenómeno de Remoción en Masa
NR
1
7
1
Deslizamientos de tierras en obras.
Manejos inadecuados en los procesos constructivos. Condiciones climáticas.
Incendio Estructuras
28
52
79
55
Descuidos que generan cortos circuitos.
Condiciones climáticas.
Incendios intencionales.
Lesiones personales. Perdidas económicas sobre las obras.
Perdidas económicas sobre los predios.
Capacitaciones permanentes a las brigadas de respuesta. Perfeccionamiento del NUSE.
Eventos concatenados. Inundación
6
7
3
1
Falla del jarillon. Falla del sistema de alcantarillado pluvial y sanitario.
Arrojo de basuras. Deficiencias y/o inexistencia de redes de alcantarillado
Enfermedades y traumatismos a la población afectada. Perdidas económicas.
Disponibilidad de recursos físicos y humanos para la atención de la emergencia. Fondo Local para la prestar ayudas humanitarias. Equipos de comunicación
Creación del Sistema de Alertas Tempranas, en los sectores críticos identificados por el CLE. Mantenimiento periódico a jarillones y canales.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tipo de evento
Frecuencia
Causas
Taponamiento del cauce. Lluvias torrenciales.
Coadyuvantes
Reflujo en las redes de alcantarillado.
Impactos (humanos, económicos, ambientales, Infecciones etc) y plagas. Afectación a la infraestructura pública y a los predios.
Maximización de la gestión en torno a los efectos efectivos. Apoyo comunitario para la instalación del Puesto de Mando Unificado PMU.
Minimización de los procesos generadores de riesgo Capacitación al CLE a través de ejercicios prácticos y de mesa.
Aplicación del Sistema Comando de Incidentes SCI.
La lectura de los eventos ocurridos en Kennedy durante el periodo 2004 - 2007, permite concluir que las amenazas y vulnerabilidades relacionadas con los eventos por abejas, caída de árbol, colapso estructural y explosión se mantienen con promedios bajos y estables; las condiciones de riesgo relacionadas con daños en redes de servicios públicos, escape de gas, fuga de sustancias químicas peligrosas e incendios estructurales han aumentado el promedio durante el periodo estudiado; de otra parte los eventos por inundación han disminuido considerablemente y por el contrario los eventos por encharcamiento han presentado una tendencia al aumento para el periodo de tiempo analizado.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
1.3.5. Escenario de daños y pérdidas por terremoto En el año 2005, la Universidad de los Andes desarrolló el Estudio de daños y pérdidas por terremoto para Bogotá DC y estableció las principales afectaciones de la población y del área construida para las diferentes localidades del Distrito. De este modo, se presenta a continuación el escenario de daños y pérdidas previsto para la localidad de Kennedy como complemento a la identificación de los puntos críticos existentes dentro de la evaluación de los escenarios de riesgo de la localidad. Tabla 11. Escenario de Riesgo para la Localidad de Kennedy.7 NÚMERO Y PORCENTAJE DE ATRAPADOS, HERIDOS Y MUERTOS SEGÚN LOCALIDAD Atrapados
Heridos
Víctimas Población
Total localidad
%
Total localidad
%
Total localidad
%
784
8%
117.555
698
10%
866.418
(Evento de día) 1.793
7%
1.002
6%
(Evento de noche) 1.883
9%
1.157
9%
PORCENTAJE DE ÁREA DESTRUIDA SEGÚN EL TOTAL DE CONSTRUIDO EN LA LOCALIDAD. Área destruida (m2)
Total construido m2
Área destruida (%)
807.910
20.902.458
3,9%
DISTRIBUCIÓN DEL ÁREA DESTRUIDA SEGÚN USO RESPECTO AL TOTAL CONSTRUIDO EN LA LOCALIDAD
Residencial
1,89%
Comercial
Industrial
0,23%
1,63%
Institucional
0,03%
Oficinas
0,08%
Total
Total
general
construido (m2)
3,87%
20.902.458
Salud
0,00%
NÚMERO DE PERSONAS AFECTADAS EN EDIFICACIONES SEGÚN USO CON DAÑOS MAYORES AL 45% EN HORAS DEL DÍA Residencial
Comercial
Industrial
Institucional
Total general
(Evento en el día) 112
2.671
2.783
(Evento en la noche) 0
7
2.043
2.043
Estudio de daños y perdidas por terremoto para Bogotá DC Contratado por la DPAE con la Universidad de los Andes, 2005
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
1.4. Identificación de los actores locales involucrados en la gestión local del riesgo. 1.4.1 Organización local para la gestión del riesgo El Decreto 332/04, en el articulo 32, define que “en cada una de las localidades del Distrito funcionará, como instancia de coordinación y consulta de la administración local, un Comité Local de Emergencias – CLE. En la Localidad de Kennedy el CLE está integrado por las siguientes entidades: A. Alcaldía Local B. Dirección de Prevención y Atención de Emergencias C. Secretaria Distrital de Integración Social D. Asociación de Juntas E. Defensa Civil. F. Secretaria Distrital de Ambiente. G. Centro Administrativo de Educación. H. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. I. Cuerpo Oficial de Bomberos – Estación B – 5. J. Octava Estación de Policía.
K. Ciudad Limpia L. Clínica de Occidente M. Comité de Participación Comunitaria N. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá O. Gas Natural P. Hospital del Sur Q. Misión Bogotá R. Personería S. Secretaria Distrital de Hábitat T. Secretaria Distrital de Movilidad U. Centro de Atención especializada Sede -Américas
De acuerdo con las funciones del Comité definidas en el artículo 33 del nombrado Decreto, el CLE tiene competencia local en las distintas fases de la gestión del riesgo, tales como la preparación del componente de prevención y mitigación para su inclusión en el Plan de Desarrollo Local, la participación en la ejecución del Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias, la coordinación de las actividades para atender en primera instancia las situaciones de emergencia, así como la promoción y coordinación de procesos formativos y organizativos que permitan a la comunidad identificar, valorar y prevenir los riesgos a los que están expuestos. 1.4.2 Actores por escenario y línea de acción Una vez identificados los puntos críticos asociados a cada uno de los escenarios de gestión presentes en la localidad de Kennedy, así como los actores relacionados con la generación del riesgo, a continuación se pretende realizar un resumen global sobre aquellos actores del CLE, institucionales, privados y comunitarios que están o pueden involucrarse en la planeación, implementación y/o seguimiento a las medidas o proyectos generados a partir de este plan local, dentro de las diferentes líneas de acción propuestas por el Decreto 423 de 2006 (PDPAE).
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tabla 12. Actores Locales en la Gestión del Riesgo LINEAS DE ACCIÓN PDPAE ACTORES LOCALES
Recuperación y protección financiera
EAAB, SDIS D. C., POLICIA, COOB, ALCALDÍA LOCAL, DPAE
EAAB, SDIS, ALCALDÍA LOCAL, SDA
Prevención
EAAB, D.C., ASOJUNTAS, POLICIA, COOB, ALCALDÍA LOCAL, DPAE, SDA, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, SDIS
EAAB, D.C., ASOJUNTAS, POLICIA, COOB, ALCALDÍA LOCAL, DPAE, SDA, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, SDIS
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, CODENSA, DPAE, EAAB, IDRD, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CLINICA OCC, PERSONERIA, HOSP KENNEDY, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA, SUPER CADE
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, CODENSA, DPAE, EAAB, IDRD, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CLINICA OCC, PERSONERIA, HOSP KENNEDY, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA, SUPER CADE
ALCALDÍA LOCAL, CODENSA, HOSP DEL SUR, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA, DPAE
ALCALDÍA LOCAL, COOB, CODENSA, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CLINICA OCC, PERSONERIA, HOSP KENNEDY, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA, SUPER CADE, EAAB
ALCALDÍA LOCAL, DPAE, ARP, EAAB
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, PERSONERIA, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, PERSONERIA, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL
ALCALDÍA DPAE, LIMPIA
LOCAL, CIUDAD
ALCALDÍA LOCAL, COOB, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CLINICA OCC, PERSONERIA, HOSP KENNEDY, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, CODENSA
ALCALDÍA LOCAL, CONSTRUCTORES, ARP
Redes
ALCALDÍA0 LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, CODENSA, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, PERSONERIA, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA
ALCALDÍA0 LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, CODENSA, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, PERSONERIA, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA
ALCALDÍA LOCAL, CODENSA, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, EAAB, DPAE
ALCALDÍA LOCAL, COOB, CODENSA, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CLINICA OCC, PERSONERIA, HOSP KENNEDY, CADEL, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA, SUPER CADE
ALCALDÍA ARP, EAAB
Industria
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CADEL, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CADEL, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA
ALCALDÍA LOCAL, DPAE, HOSP DEL SUR, HABITAT, EMPRESARIOS
ALCALDÍA LOCAL, COOB, CODENSA, DPAE, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, CLINICA OCC, PERSONERIA, HOSP KENNEDY, CIUDAD LIMPIA, HABITAT, MOVILIDAD, GAS NATURAL, SDA, SUPER CADE
ALCALDÍA LOCAL, PROPIESTARIOS, ARP
Aglomeraciones de público
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, DPAE, IDRD, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, PERSONERIA, CADEL, HABITAT, MOVILIDAD
ALCALDÍA LOCAL, ASOJUNTAS, COOB, DPAE, IDRD, POLICIA, D.C., HOSP DEL SUR, PERSONERIA, CADEL, HABITAT, MOVILIDAD
ALCALDÍA LOCAL, COOB, DPAE, IDRD, POLICIA, D.C., CADEL
SDIS, D.C., POLICIA, COOB, CADEL, DPAE, IDRD, ALCALDÍA LOCAL, ORGANIZADOR
ALCALDÍA LOCAL, ORGANIZADOR
Zonas Aluviales
Ciudad Consolidada
Sector de Construcción
ESCENARIOS DE GESTIÓN
Preparativos y administración de emergencias
Identificación del riesgo
la
Mitigación
EAAB ALCALDIA LOCAL, DPAE, SDA, SDIS
LOCAL,
29
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
1.5. Antecedentes de la inversión en gestión integral del riesgo 1.5.1. Inversión Local Identificación de proyectos existentes en el plan de desarrollo de la administración actual, relacionados con la temática del riesgo, determinando eje, programa, proyecto, recursos y productos. Tabla 13. Inversión local en Gestión del riesgo 2004- 20078 Año
2005
2006
8
EJE
EJE DE RECONCILIACION
EJE DE
PROGRAMA
Bogotá menos vulnerable ante eventos críticos
Bogotá
No.
5063
5063
Concepto Proyecto
Kennedy menos vulnerable ante eventos críticos
Kennedy
Componente
Productos del Proyecto
Sistema de apoyo prevención y mitigación de riesgos.
Fueron las siguientes cartillas: Bogota y sus amenazas 3000 unidades, terremoto 3000 unidades, riesgo tecnológico 3000 unidades, plan familiar, riesgos 3000 unidades, primeros auxilios 3000 unidades, plan evacuación 3000 unidades, pietra se movió 3000 unidades. Se hizo entrega de 21.000 cartillas en total.
Elementos para el Cuerpo Oficial de Bomberos.
10 CINTAS PLÁSTICAS, 10 C0N0S DE SEÑALIZACIÓN, 2 BINOCULARES, 2 MEGAFONOS, 10 MÁSCARAS DE ESCAPE, 4 TRAJES ENCAPSULADOS, 2 DETECTOR DE GASES, 1 MORRAL, 4 GUANTES PARA TRABAJO EN ALTURAS, 6 ARNES, 4 DESCENDEDOR TIPO OCHO, Y OTROS.
Elementos para la Defensa Civil
Se hizo entrega de 1 megáfono, 4 cinceles, 2 serruchos, 2 seguetas, 5 barras, 2 palas, 6 baldes, 1 carretilla, 5 pares de guantes, 6 cascos, 1 botiquín, entre otros, con destino al comité local de emergencia.
Dotación
Dotación camioneta
Valor Total
$15.300.000
134.282.281
Tomado de los registros presupuestales – Oficina de Planeación – Alcaldía de Kennedy
30
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Año
EJE
PROGRAMA
RECONCILIACION
menos vulnerable ante eventos críticos
No.
Concepto Proyecto menos vulnerable ante eventos críticos
Componente Bomberos
Productos del Proyecto
Valor Total
bomberos Dotación Defensa Civil
Dotación Elementos CLE
Dotación Elementos CLE
A. Radios de comunicación: 5 B. Megáfonos: 2 C. Kit SCI: 1 D. Dotación Personal: 100 Pantalones y 100 camisas, 100 Gorras, 100 Botas, 100 camisetas, 100 reatas E. Radio portátil: 7 F. Botiquín kit de trauma: 3 G. Kit para montaje de MEC: 3 H. Camillas: 4 Fortalecimiento de los Comités locales de emergencias. Dotación: 6 radioteléfonos y 6 baterías adicionales, con destino al CLE.
1.5.2. Inversión del Nivel Distrital9 Identificación de proyectos existentes en el plan de desarrollo de la administración distrital, relacionados con la gestión del riesgo en la localidad, determinando eje, programa, proyecto, entidad responsable, recursos ejecutados y productos o resultados a la fecha. Tabla 14. Inversión Distrital EJE/PROGRAMA
PROYECTO
DESCRIPCIÓN
RECURSOS
PRODUCTOS
ACTUACIÓN ESPECÍFICA EN KENNEDY PARA EL 2005 Diagnósticos para acciones de 876,506.41 mitigación emitidos. Urbano Regional 7301 Manejo integral Hábitat desde los para la reducción de Requerimientos de barrios y las UPZ riesgos en el D. C. la comunidad 4,353,088.68 asistidos técnicamente.
Emitir diagnósticos técnicos de riesgo para identificar acciones de mitigación. Asistir técnicamente a requerimientos de la comunidad sobre evaluación de riesgos y acciones de mitigación.
9
Tomado del informe de territorialización de la inversión del Fondo de Prevención y Atención de Emergencias - FOPAE. Sistema de seguimiento al plan de desarrollo SEGPLAN. Secretaría Distrital de Planeación – Subsecretaría de planeación de la inversión. 2005-2006-2007
31
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
EJE/PROGRAMA
PROYECTO
DESCRIPCIÓN
RECURSOS
PRODUCTOS
ACTUACIÓN ESPECÍFICA EN KENNEDY PARA EL 2005
Conceptos para desarrollos y planes 4,316,423.88 parciales elaborados. 7302 Análisis y Urbano Regional evaluación de riesgos Conceptos Hábitat desde los socio naturales y licencias barrios y las UPZ tecnológicos en el D. C. Construcción Urbanismo elaborados.
Elaborar conceptos técnicos a partir de la revisión de Estudios de efectos locales y de estudios de riesgos para la expedición de licencias de construcción y urbanismo.
para de y
Conceptos de amenaza de ruina 4,722,758.43 elaborados.
275 Implementación de Planes de gestión la estrategia distrital local de riesgo para la gestión local del asesorados en su riesgo. elaboración.
Reconciliación Bogotá menos vulnerable anteeventos críticos 276 Formulación e implementación de una estrategia de información, educación y enlace para la gestión del riesgo en Bogotá
EJE/PROGRAMA
PROYECTO
Elaborar conceptos de amenazas, vulnerabilidades y/o riesgos con fines de legalización de desarrollos y expedición de planes parciales.
Emitir conceptos técnicos amenaza por ruina.
de
3,560,462.00
Asesorar la elaboración planes de gestión local del riesgo.
Instituciones educativas donde se fomento la 14,063,931.28 realización de plan escolar de emergencias.
Fomentar la realización del Plan escolar instituciones educativas de Bogotá.
Localidades de Bogotá donde se 77,471,578.00 amplio la cobertura del sire.
Ampliar a localidades de Bogotá la cobertura del SIRE.
DESCRPCIÓN
RECURSOS
PRODUCTOS
ACTUACIÓN ESPECÍFICA EN KENNEDY PARA EL 2006 7301 Manejo Urbano Regional Integral para la Requerimientos Hábitat desde los Reducción de comunidad barrios y las UPZ Riesgos en el técnicamente D.C.
de la asistidos 2,855,028.00
Asistir técnicamente requerimientos de la
a
comunidad sobre evaluación de riesgos y acciones de mitigación
32
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
EJE/PROGRAMA
PROYECTO
DESCRPCIÓN
RECURSOS
PRODUCTOS
ACTUACIÓN ESPECÍFICA EN KENNEDY PARA EL 2006
Conceptos para licencias de construcción y urbanismo 516,183.00 elaborados
7302 Análisis y evaluación de Urbano Regional riesgos socio Hábitat desde los naturales y Conceptos para desarrollos barrios y las UPZ tecnológicos en y planes parciales 6,492,000.00 el D.C. elaborados
275 Implementación de la estrategia distrital para la gestión local del riesgo
Elaborar conceptos técnicos a partir de la revisión de estudios de efectos locales y de estudios de riesgos para la expedición de licencias de construcción y urbanismo.
Elaborar conceptos de amenazas, vulnerabilidades y/o riesgos con fines de legalización de desarrollos y expedición de planes parciales.
Conceptos de amenaza de 4,090,000.00 ruina elaborados
Emitir conceptos amenaza por ruina.
Planes de respuesta local a emergencias asesorados en 1,788,000.00 su formulación
Asesorar la formulación planes de respuesta local a emergencias.
Planes de gestión local de riesgo asesorados en su elaboración
Asesorar la elaboración planes de gestión local del riesgo.
276 Formulación e Comunidades organizadas 20,720,184.00 Reconciliación implementación y capacitadas. Bogotá menos de una vulnerable ante eventos críticos estrategia de información, Instituciones educativas educación y donde se fomento la enlace para la 20,000,000.00 realización de plan escolar gestión del de emergencias riesgo en Bogotá Localidades de Bogotá donde se amplio la 40,000,000.00 cobertura del sire
técnicos
de
Capacitar comunidades organizadas que recibieron capacitación y construyeron el mapa comunitario de riesgos.
Fomentar la realización del Plan escolar instituciones educativas de Bogotá.
Ampliar a localidades de Bogotá la cobertura del SIRE.
33
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
EJE/PROGRAMA PROYECTO
DESCRIPCIÓN
RECURSOS
PRODUCTOS
ACTUACIÓN ESPECÍFICA EN KENNEDY PARA EL 2007
Requerimientos de la asistidos 4,655,810.28 7301 Manejo comunidad Integral para la técnicamente Reducción de Riesgos en el D.C. Diagnósticos para acciones 4,711,680.00 de mitigación emitidos
Conceptos para licencias de construcción y urbanismo 6,671,172.41 elaborados
Urbano Regional Hábitat desde los barrios y las UPZ
7302 Análisis y evaluación de riesgos socio naturales y Conceptos para desarrollos tecnológicos en el y planes parciales 11,063,871.43 D.C. elaborados legalización
Conceptos de ruina elaborados
amenaza
6,239,441.86
275 Implementación Planes de respuesta local a de la estrategia emergencias asesorados en distrital para la su formulación gestión local del riesgo
Reconciliación Bogotá menos vulnerable ante 276 Formulación eventos críticos e implementación de una estrategia de información, educación y enlace para la gestión del riesgo en Bogotá
Asistir técnicamente a requerimientos de la comunidad sobre evaluación de riesgos y acciones de mitigación. Emitir diagnósticos técnicos de riesgo para identificar acciones de mitigación. Elaborar conceptos técnicos a partir de la revisión de estudios de efectos locales y de estudios de riesgos para la expedición de licencias de construcción y urbanismo.
Elaborar conceptos de amenazas, vulnerabilidades y/o riesgos con fines de legalización de desarrollos y expedición de planes parciales.
Emitir conceptos amenaza por ruina.
técnicos
de
Asesorar la formulación planes de respuesta local a emergencias.
Comunidades organizadas que recibieron capacitación 1,659,333.33 y construyeron mapa comunitario de riesgos
Capacitar comunidades organizadas que recibieron capacitación y construyeron el mapa comunitario de riesgos.
Instituciones educativas donde se fomentó la 28,159,778.57 realización de plan escolar de emergencias
Fomentar la realización del Plan escolar instituciones educativas de Bogotá.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
2. NECESIDADES PARA LA INTERVENCION DE LA CONDICION DE RIESGO Con base en la información del capítulo anterior, se han definido las problemáticas por escenario y las necesidades para la intervención de la condición de riesgo identificada, según las líneas de acción del esquema de gestión. La priorización de las necesidades se ha establecido a través de un consenso local llevado a cabo en las reuniones ordinarias del CLE. Tabla 15. Identificación de las necesidades de intervención local Escenario
Aluvial
Problemática
Necesidad
Línea de acción
Prioridad
Acumulación de basuras sobre el cauce del río Fucha, Tunjuelo y Bogotá y sobre su ronda.
Limpieza y mantenimiento al sistema hídrico de la localidad.
Alta
Riesgo por desbordamiento del Río Fucha.
Capacitación a la población aledaño enfocada al cuidado del recurso hídrico.
Baja
Filtraciones y daños en los predios del Recuperación de las áreas sector El Vergel. afectadas por emergencia.
Alta
Acumulación de vegetación y basuras Limpieza y mantenimiento al en el Canal Cundinamarca y su sistema de canales de la sistema de entregas, lo cual genera el localidad. quebrantamiento de las estructuras.
Alta
Debilitamiento y posible fallo del jarillon de protección del cauce del Río Bogotá, Tunjuelo y Fucha, debido al pastoreo en las zonas de ronda de los ríos.
Control local sobre la tenencia de animales vacunos en las zonas de ronda hídrica. Centros de zoonosis a nivel local y distrital que permitan el adecuado manejo de animales vacunos.
Asentamientos ilegales de población, sobre las zonas de ronda de los ríos Bogotá, Tunjuelo y Fucha.
Control local frente a las ocupaciones ilegales.
Limitaciones del sistema de medición de niveles para prever Capacitación y generación de desbordamientos en las zonas críticas Sistemas de Alertas Tempranas. de los ríos Bogotá, Tunjuelo y Fucha. Priorizar recursos en los sectores de ciclo provisional identificados por el CLE para Encharcamientos durante periodos de construcción y mejoramiento del lluvia en los sectores del Amparo y la sistema de vías local. Concordia, entre otros. Seguimiento permanente a estas acciones por parte del CLE.
1. Identificación del riesgo 2. Prevención de nuevos riesgos 3. Mitigación de riesgos 4. Preparativos y administración de emergencias 5. Recuperación y Protección financiera
Alta
Alta
Media
Alta
Alta
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Escenario
Problemática
Necesidad
Línea de acción
Hacer visible los riesgos asociados a los cambios y mezclas de usos. La dinámica urbana en la localidad advierte transformación de las edificaciones, generando cambios de uso y aumento de la edificabilidad. Ciudad Consolidada
Se evidencia procesos constructivos relacionados con adecuaciones (ampliaciones, modificaciones tanto en planta como en altura), que se realizan sin el cumplimiento de la norma urbana y normas de construcción.
Existencia de edificaciones indispensables y salones comunales, que no cumplen con la norma sismo resistente. Sector de la Construcción
Obras inconclusas. Disposición inadecuada de escombros en varios sectores de la localidad.
Sistema de alcantarillado taponado.
Sector Redes
Sector Industria
Promoción para la implementación de medidas estructurales (reforzamientos estructurales, sistemas de protección contra el fuego y otras) Promoción para la implementación de medidas no estructurales (Planes de emergencia, Plan familiar de emergencias, mapas comunitarios de riesgo, aseguramiento y otras)
Baja
1. Identificación del riesgo 2. Prevención de nuevos riesgos 3. Mitigación de riesgos 4. Preparativos y administración de emergencias 5. Recuperación y Protección financiera
Baja
Media
Fortalecimiento local para el manejo de las emergencias generadas por los colapsos de las edificaciones.
Media
Seguimiento y control para garantizar la aplicación y el cumplimiento de las normas urbanas y normas de construcción.
Alta
Divulgación de las normas urbanas de construcción.
Alta
Reactivar el programa de Maestro Constructor para los trabajadores de la construcción presentes en la localidad. Generación de escombreras distritales y locales para la correcta disposición de los mismos.
1. Identificación del riesgo 2. Prevención de nuevos riesgos 3. Mitigación de riesgos
Baja
Media
Divulgación y facilidades de acceso (horario y pago económico) a las escombreras por parte de la comunidad.
Baja
Contratos de mantenimiento y limpieza para las redes de alcantarillado.
Alta
1. Identificación del riesgo Falta de acceso de los vehículos de 2. Prevención de COOB, a algunos predios para la nuevos riesgos Verificar las normas de atención de las emergencias. De igual 3. Mitigación de construcción para evitar que se forma con el servicio de recolección construyan este tipo de accesos. riesgos de basuras. Sobrecarga Redes. Explosiones. Derrames. Contaminación Ambiental.
Prioridad
Capacitación a las comunidades generadoras del riesgo tecnológico acerca del uso adecuado de los materiales.
1. Identificación del riesgo 2. Prevención de nuevos riesgos
Baja
Media
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Escenario
Problemática
Necesidad Seguimiento y control a las actividades industriales generadoras de estas problemáticas.
Sector Industria
Explosiones. Derrames. Contaminación Ambiental.
3. Mitigación de riesgos 4. Preparativos y administración de emergencias
Formación y capacitación de grupos con capacidad técnica y operativa para la respuesta a emergencias tecnológicas.
Posible afectación por estampidas humanas a espectadores y participantes de eventos públicos y privados.
Trabajo del CLE para sensibilizar a toda la comunidad industrial comercial y residencial, respecto a la elaboración de los Planes de Contingencia.
Posible afectación por estampidas humanas a clientes del sector comercial, estructuras y bienes inmuebles.
Divulgación del decreto 633 de 2007 respecto a las Aglomeraciones de público, por actividades económicas y sectores (Comercial, Industrial, Servicios)
Aglomeraciones de público
Línea de acción
Programas de capacitación dirigidos a las comunidades organizadas y basados en la oferta interinstitucional local Demanda permanente de las comunidades sobre la capacitación en relacionada con la gestión del riesgo gestión local del riesgo
Prioridad
Alta
Alta
1. Identificación del riesgo 2. Prevención de nuevos riesgos 3. Mitigación de riesgos 4. Preparativos y administración de emergencias
Alta
4. Preparativos y administración de Media emergencias
Brigadas Barriales Nivel I y II dirigidos a las comunidades organizadas
Escenario transversal
Demanda periódica de las Entidades Operativas en relación con la capacitación y dotación de los organismos de respuesta local a emergencias
Capacitación operativa para la respuesta a emergencias: PRIMAP, BREC LIVIANO, Nuevo Sistema Acusatorio, 4. Preparativos y Rescate Vehicular, SCI, Rescate Administración de Media en Alturas, entre otros Emergencias Dotación de organismos operativos para la respuesta a emergencias
3. IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS LOCALES E INSTITUCIONALES La identificación de proyectos locales por escenarios de gestión, responden a las necesidades priorizadas en el Capítulo 2 y apuntan al cumplimiento de los objetivos generales del PDPAE en las líneas de acción propuestas por el mismo. En este sentido, las propuestas señaladas en la siguiente tabla, obedecen a la revisión detallada de los proyectos propuestos en las agendas distritales de los escenarios, que pueden tener una aplicación local, así mismo, relacionan la inclusión de nuevas propuestas, concordantes con las problemáticas priorizadas y con el marco definido para el Distrito.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
ESCENARIO/ PROGRAMA
Tabla 16. Identificación de proyectos locales por escenario para intervenir la condición de riesgo en Kennedy
PROYECTO
COMPONENTES
Aluvial
Prevención de la ocupación de zonas de alta amenaza por inundación. Ocupación Segura de las Zonas Aluviales
Prevención de la ocupación animal en las rondas hídricas.
ACTIVIDADES
Fortalecimiento del control ciudadano sobre la generación del riesgo por ocupación o alteración hidráulica en zonas aluviales. Fortalecimiento comunitario de la capacidad de respuesta frente a la atención de emergencias. Generación de proyectos productivos para las comunidades que se asientan en zonas de amenaza por inundación.
Generación de centros de zoonosis en la localidad y el distrito
OBJETIVO DEL PDPAE
LINEA DE ACCION
Localización segura Operación segura Inclusión del riesgo en la cultura Visibilidad y corresponsabilidad
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos Mitigación de riesgos Preparativos y administración de emergencias
Localización segura Visibilidad y Corresponsabilidad
Prevención de nuevos riesgos
PLAZO
Corto
Mediano
RESPONSABLE ACOMPAÑANTES
IDPAC, Alcaldía local, CLE
Hospital del Sur
PRODUCTOS PRINCIPALES
SDHT
Aumento de la participación de las comunidades en el control de la ocupación y construcción en zonas aluviales.
Alcaldía local, Sec. de Salud
Ubicación, mantenimiento adecuado de los animales rurales asentados en las zonas de rondas hídricas.
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ESCENARIO/ PROGRAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PROYECTO
COMPONENTES
Aluvial
Monitoreo hidrometerológico para el manejo hidráulico integral de cuencas del escenario aluvial.
Ocupación Segura de las Zonas Aluviales
Fortalecimiento de la planificación territorial en zonas aluviales.
ACTIVIDADES
OBJETIVO DEL PDPAE
Sistema de monitoreo hidrometeorológico de las cuencas. Vinculación de las comunidades locales al monitoreo de los fenómenos en zonas críticas. Gestión integral del riesgo en zonas de confluencia de cuencas torrenciales con cuencas de planicie Fortalecimiento de la gestión del riesgo en los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas POMCAS (Rio Bogotá y sus afluentes)
Conocimiento del riesgo
Localización Segura Construcción segura Inclusión del riesgo en la cultura
LINEA DE ACCION
Prevención de nuevos riesgos
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos
Ciudad Consolidada
Gestión del riesgo por el cambio de uso del suelo en zonas inundables.
Gestión para la implementación de medidas de prevención y de reducción
Identificación de riesgo público y seguimiento a las acciones de prevención y reducción
Recorridos para la identificación de puntos críticos y seguimiento a las acciones de prevención y reducción.
Construcción segura Inclusión del riesgo en la cultura Visibilidad y corresponsabilidad
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos Mitigación de riesgos
PLAZO
RESPONSABLE ACOMPAÑANTES
Corto
DPAE, COMUNIDADES LOCALES
SDA, CAR, EAAB
Corto
DPAE, EAAB
SDP, SDA, COMUNIDAD
Mediano
SDA, SDP, CAR, PARQUES DPAE, EAAB, NACIONALES MAVDT NATURALES
Mediano
SDP, SDA, CAR
Corto
Alcaldías Locales Secretaría General de Inspecciones
PRODUCTOS PRINCIPALES
Conocimiento permanentemente actualizado y socializado sobre la dinámica de las amenazas en áreas críticas.
Conocimiento permanentemente actualizado y socializado sobre la dinámica de las cuencas, con componente de gestión de riesgo incorporado.
DPAE, EAAB
SDP, DPAE, CLE
Reducción de riesgo público generado por la obsolescencia y deterioro de edificaciones.
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ESCENARIO/ PROGRAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PROYECTO
Ciudad Consolidada
Reducción del Riesgo Sísmico a través del Mejoramiento de Vivienda y Edificaciones Indispensables
Educación para la prevención del riesgo y la respuesta a emergencias
COMPONENTES
ACTIVIDADES
OBJETIVO DEL PDPAE
LINEA DE ACCION
Reforzamiento de vivienda en estratos 1, 2 y 3 y edificaciones indispensables
Priorización de sectores en ciudad consolidada para la promoción del reforzamiento
Construcción segura Inclusión del riesgo en la cultura Visibilidad y corresponsabilidad
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos Mitigación de riesgos
Mejoramiento de la percepción del riesgo en grupos generadores y receptores
Socialización y apropiación de conocimiento del riesgo a través de la incorporación de la organización y participación comunitaria. Construcción de Mapas comunitarios de gestión del riesgo – MCR y Planes Familiares de Emergencias PFE
Sistema de información y documentación local sobre riesgos
Inclusión del riesgo en la cultura. VisibilidadCorresponsabilidad – Resiliencia frente a los desastres
Inclusión del riesgo en la cultura Visibilidad y corresponsabilidad
Identificación del riesgo Prevención – Preparativos y administración de Emergencias
Identificación del riesgo
PLAZO
Mediano
Permanente
Mediano
RESPONSABLE ACOMPAÑANTES
CVP
IDPAC, DPAE, Comunidades
Alcaldías Locales, DPAE
PRODUCTOS PRINCIPALES
CLE, Alcaldías locales, DPAE
Reducción de riesgo generado por la construcción no segura en la ciudad consolidada
CLE
Fortalecimiento de la organización comunitaria en temas relativos a la gestión del riesgo Incremento de MCR elaborados Incremento de PFE elaborados
CLE
Centro de documentación local implementado para la atención comunitaria en los temas relacionados con la gestión integral del riesgo
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ESCENARIO/ PROGRAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PROYECTO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
OBJETIVO DEL PDPAE
LINEA DE ACCION
PLAZO
RESPONSABLE ACOMPAÑANTES
PRODUCTOS PRINCIPALES
Dotación de grupos operativos locales.
Ciudad Consolidada
Fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante eventos críticos
Corresponsabilidad institucional en la gestión del riesgo
Fortalecimiento de las operaciones en emergencias de acuerdo con el perfil de riesgos de la localidad
Fortalecimiento de la gestión local del riesgo
Capacitación de los organismos locales para la prevención y atención de Atención integral emergencias de emergencias Realización de simulaciones y simulacros para el fortalecimiento de la gestión local del riesgo
Fortalecimiento a las autoridades locales para aumentar alcance y eficacia en procesos de control y sanción a generadores de riesgo
Visibilidad y corresponsabilidad
Fortalecimiento de la capacidad técnica del CLE
Inclusión del riesgo en la cultura
Preparativos y administración de Emergencias
Corto
Prevención
Alcaldía Local, Grupos operativos
DPAE, CLE
Secretaria General y de Gobierno de la Alcaldía Mayor de Bogotá
Alcaldía Local, DPAE, SDA, SDS, CLE
DPAE
CLE
Corto
Identificación del riesgo Prevención
Equipos de respuesta capacitados y dotados de acuerdo con el perfil de riesgo de la localidad
Mejoramiento del control de las entidades del SDPAE en el tema de la gestión del riesgo público y promoción del autocontrol de los actores privados y comunitarios
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PROYECTO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
Implementación y actualización de los Planes Locales de Prevención y Atención de Emergencias
OBJETIVO DEL PDPAE
Sector de la Construcción
Desarrollo Técnico y Normativo de la Seguridad de la Construcción
Fortalecimiento del control de la generación del riesgo
Capacitación de los organismos locales para la prevención y atención de emergencias
Construcción segura Operación Segura Visibilidad y Corresponsabilidad
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos Mitigación de riesgos
Desarrollo Técnico y Normativo para la Reducción del Riesgo Público Derivado de la Industria
Fortalecimiento de la vigilancia y control sobre la industria.
Realización de simulaciones y simulacros para el fortalecimiento de la gestión local del riesgo
Operación segura Visibilidad y corresponsabilidad Inclusión del riesgo en la cultura
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos Mitigación de riesgos
Desarrollo Técnico y Normativo para la Reducción del Riesgo Derivado de las Aglomeraciones de Público
Avance en el conocimiento de los riesgos generados en los espacios destinados para aglomeraciones de público.
Establecimiento de la línea base de los espacios destinados para aglomeraciones de público.
Localización Segura Operación Segura
PLAZO
Todas
Sector Industria
Todas
LINEA DE ACCION
Aglomeraciones de público
Ciudad Consolidada
ESCENARIO/ PROGRAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos
RESPONSABLE ACOMPAÑANTES
Alcaldía Local
Mediano
Largo
Corto
PRODUCTOS PRINCIPALES
CLE
DPAE, SDP, Curadurías, alcaldías locales.
Aumento en la capacidad operativa de las Oficinas Asesoras de Obras de las Alcaldías Locales para desarrollar la labor asistencial y de verificación insitu de los procedimientos constructivos.
Alcaldías locales
SDA, DPAE, Veeduría Distrital , SDS, ONG´s
Aumento de la participación de las comunidades en el control de la formalidad y la operación de la industria.
IDRD, IDCT, Alcaldías locales, DPAE
Base de datos de los establecimientos Sector Comercial e públicos y privados Industrial generadores de aglomeraciones de público
Secretaría de Gobierno
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ESCENARIO/ PROGRAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Aglomeraciones de público
PROYECTO
COMPONENTES
Fortalecimiento Desarrollo Técnico del ordenamiento y Normativo para la jurídico de la Reducción del gestión local del Riesgo Derivado de riesgo por las Aglomeraciones aglomeración de de Público público
ACTIVIDADES
OBJETIVO DEL PDPAE
Estandarización de trámites, procesos y procedimientos relacionados con la coordinación institucional para la Localización formulación, Segura aprobación y seguimiento a la Operación Segura ejecución de los planes relacionados con los espacios destinados para aglomeraciones de público.
LINEA DE ACCION
Identificación del riesgo Prevención de nuevos riesgos
PLAZO
Corto
RESPONSABLE ACOMPAÑANTES
Secretaria de Gobierno Policía Metropolitana Cuerpo Oficial de Bomberos Secretaría de Salud DPAE Administradores de escenarios
PRODUCTOS PRINCIPALES
Cumplimiento de los requisitos Legalidad del evento, del escenario y del organizador Coordinación con organismos presentes y entidades de atención Planes de acción
De los proyectos aquí planteados deberán derivarse anualmente planes de acción concretos que permitan la materialización de las actividades propuestas y la consecución de los productos esperados. Estos serán formulados y desarrollados por el Comité Local de Emergencias, bien sea como proyectos de inversión del fondo de desarrollo local o utilizando los recursos propios de las distintas entidades del SDPAE presentes en la localidad y deberán incluir como mínimo lo siguiente: -
Nombre del Plan de Acción, Objetivo, Meta, Responsables, Presupuesto, Cronograma e Indicadores
Los proyectos y planes locales deben ser expresados de acuerdo con los resultados esperados por programas, en el marco de los objetivos generales del PDPAE, según lo establecido en el Capitulo IV, artículos 12 y 13 del Decreto 423 de 2006 y el Plan de Acción Distrital propuesto en cada administración.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
4. PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS 4.1 Propósito El Plan de Emergencias de la Localidad 8 de Kennedy define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera adecuada, oportuna y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases, con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en las personas, los bienes, la economía, el medio ambiente y la infraestructura de la Localidad de Kennedy. 4.2 Alcance El Plan Local de Emergencias se adopta de conformidad con el Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá (PDPAE) y de acuerdo a los parámetros e instrucciones preparados por la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias – DPAE, el cual agrupa los objetivos, actividades, instrumentos y productos aplicables para los preparativos y atención de emergencias en la localidad. El Plan Local de Emergencias es aplicable a la Localidad de Kennedy y a todas las entidades Locales, acorde con el ámbito de sus competencias legales. Así mismo, provee elementos para orientar y coordinar la participación del sector privado y la comunidad en las diferentes fases de la atención de las emergencias. 4.3 Estructura Organizacional y Funciones para la Administración y Atención de Emergencias Con base a la Estructura Organizacional definida en el Plan de Emergencias de Bogotá del año 2007, la figura No.1 señala la Estructura Organizacional que se deberá implementar para la administración y atención de emergencias por parte del Comité Local de Emergencias de la localidad de Kennedy indicando la entidad y el cargo que ésta propenderá asumir y desarrollar durante el evento presentado. De igual forma, en la figura No.2 se enseña la estructura organizacional a nivel distrital que se implementará ante un evento de gran magnitud en el Distrito Capital, en donde es importante resaltar que la información suministrada por la localidad de Kennedy, será consolidada por la Unidad Situacional Territorial, grupo aluvial para que desde esta unidad se definan y se tomen las acciones a que haya lugar.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Figura No. 1 Estructura Organizacional – Nivel Local COMANDO DE INCIDENTE Alcaldía Local Secretario del CLE SEGURIDAD Entidad Competente de acuerdo a la emergencia ENLACE DPAE - GTR INFORMACION PUBLICA Delegado de prensa de la Alcaldía Local
SECCION DE PLANEACION Alcaldía Local
SECCION DE OPERACIONES UAE - COBB
UNIDAD SITUACIONAL UNIDAD DOCUMENTACIÓN UNIDAD DE RECURSOS
SECCION DE LOGISTICA Almacén Alcaldía Local
RAMA SOCIAL Subdirección Local de Integración
APROVISIONAMIENTO
Abastecimiento Identificacion de la poblacion afectada
Entrega de Ayudas Humanitarias
UNIDAD DE DESMOVILIZACION
Montaje y Funcionamiento de Alojamientos Temporales
RAMA EDAN Alcaldía Local Oficina de Obras Identificación, cuantificación y valoración de la afectación de los Sistemas Generales de la localidad a nivel urbano y rural
Recepción de Suministros Almacenamiento Gestión, control y mantenimiento de inventarios
DISTRIBUCION Recepción de Pedidos Alistamiento Soporte y Entrega
SERVICIOS Instalaciones Informática
Identificación, cuantificación y valoración de la afectación del habitat de la localidad a nivel urbano y rural
Sistemas de Comunicación Medios de Transporte Personal
Restablecimiento de los sitemas generales necesarios para la atencion de la emergencia
RAMA RESPUESTA UAECOBB Control de Incendios Control de Incidentes con Materiales Peligrosos
Búsqueda y Rescate
Evacuacion y Retorno Atencion, control y mitigacion de riesgos asociados
RAMA SALUD Hospitales Locales
Atención Prehospitalaria Atencion Medica de Emergencia Salud Pública (Saneamiento Básico, Salud Mental)
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Figura No. 2 Estructura Organizacional Distrital
DIRECCIÓN GENERAL COMANDANT E DE INCIDENT E
SEGURIDAD POLICIA/EJERCIT O INFORMACION PUBLICA OFICINA ASESORA DE COMUNICACIONES "DPAE"
AREA JURIDICA
FUNCION 6.2 Aspectos Jurídicos y Judiciales
ENLACE
SECCION DE LOGIST ICA
SECCION DE OPERACIONES
SECCION DE PLANIFICACION, CONT ROL Y SEGUIMIENT O
RAMA SOCIAL
SITUACIONAL GENERAL
SITUACIONAL TERRITORIAL
ALUVIAL CIUDAD CONSOLIDADA LADERA
FUNCION 1.2. Entrega de Ayudas Humanitarias
FUNCION 1.2. Entrega de Ayudas Humanitarias
SUB-FUNCION 1.2.1 Entrega de Ayudas No alimentarias
SUB-FUNCION 1.2.1 Entrega de Ayudas No alimentarias
SUB-FUNCION 1.2.2 Suministro de Ayudas Alimentarias
SUB-FUNCION 1.2.2 Suministro de Ayudas Alimentarias
SCI LOCAL
FUNCION 1.3. Montaje y Funcionamiento de Alojamientos Temporales
FUNCION 6.6 Coordinacion Nacional e Internacional
UNIDAD DE TIEMPOS
UNIDAD DE APROVISIONAMIENTO
FUNCION 1.1. Identificacion de la poblacion afectada
FUNCION 5.1. Definición, Implementación, Seguimiento y Control del Plan de Acción de la Emergencia
FUNCION 6.5 Información Publica
SECCION DE ADMON, FINANZAS
RAMA DE APOYO UNIDAD SITUACIONAL
FUNCION 6.1 Seguridad y Convivencia
UNIDAD DE ASPECTOS FINANCIEROS Y SOCIOECONOMICOS HACIENDA
FUNCION 6.3 Aspectos Financieros
FUNCION 6.4 Analisis de Informacion Socio Economica
UNIDAD DE PROVEEDURIA FUNCION 5.3 Manejo de Suministros UNIDAD DE DISTRIBUCION
FUNCION 3.5. Evacuacion y Retorno
FUNCION 1.2.1. Entrega de ayudas humanitarias no alimentarias
FUNCION 6.1 Seguridad y Convivencia
FUNCION 5.3 Manejo de Suministros UNIDAD DE COSTOS
UNIDAD DE DOCUMENTACION RAMA EDAN
FUNCION 5.3 Manejo de Suministros
UNIDAD DE RECURSOS
UNIDAD DE DESMOVILIZACION UNIDAD DE REHABILITACION
FUNCION 5.6. Revisión, Ajuste y Articulación del Plan de Rehabilitación y Reconstrucción UNIDAD TECNICA ESPECIALIZADA
FUNCION 2.3. Recolección, procesamiento y evaluación de la afectación a nivel urbano y rural
FUNCION 5.5. Sistemas de Informacion
FUNCION 2.1 Identificación, cuantificación y valoración de la afectación de los Sistemas Generales del Distrito Capital a nivel urbano y rural
FUNCION 2.2 Identificación, cuantificación y valoración de la afectación del habitat del Distrito Capital a nivel urbano y rural
FUNCION 2.4 Restablecimiento de los sitemas generales necesarios para la atencion de la emergencia
RAMA DE SERVICIOS FUNCION 4.1. Atencion Medica de Emergencia FUNCION 5.2. Reacondicionamiento y Recuperación de Personal FUNCION 5.4. Sistemas de Comunicación FUNCION 5.7. Medios de Transporte
RAMA RESPUESTA UAECOBB GRUPO CONTRAINCENDIOS-GRUPO MATPEL FUNCION 3.1 Control de Incendios FUNCION 3.2 Control de Incidentes con Materiales Peligrosos
GRUPO DE BUSQUEDA Y RESCATE FUNCION 3.3. Busqueda y Rescate FUERZA DE TAREA FUNCION 3.5. Evacuacion y Retorno
FUNCION 3.6 Atencion, control y mitigacion de riesgos asociados RAMA SALUD SDS FUNCION 3.4. Atencion Prehospitalaria FUNCION 4.1. Atencion Medica de Emergencia FUNCION 4.2. Salud Pública (Saneamiento Básico, Salud Mental) FUNCION 4.3. Asistencia Medica Veterinaria FUNCION 4.4. Manejo de Cadaveres OPERACIONES AÉREAS
Grupo de Soporte Aereo
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
4.3.1 Funciones En las tablas 17, 18, 19 y 20 se definen las funciones y responsabilidades asignadas al Staff de comando, y a las diferentes secciones definidas en la estructura organizacional propuesta para la administración y atención de las emergencias locales. Tabla 17. Staff de Comando
COMANDANTE DEL INCIDENTE
OFICIAL DE SEGURIDAD
ALCALDIA LOCAL SECRETARIO TÉCNICO DEL CLE
ALCALDIA LOCAL SECRETARIO TÉCNICO DEL CLE
ENTIDAD COMPETENTE DE ACUERDO AL EVENTO PRESENTADO EN LA EMERGENCIA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA
COMANDANTE DEL INCIDENTE
ALCALDIA LOCAL SECRETARIO TÉCNICO DEL CLE
FUNCIONES
DESPUES DE LA EMERGENCIA
COMANDANTE DEL INCIDENTE
ENTIDAD RESPONSABLE
DURANTE LA EMERGENCIA
COMPONENTE
Brindar información a la comunidad del sector sobre los sistemas de alerta y alarma.
Programación de jornadas de capacitación.
Realización de obras de mitigación en proceso y/o proyectadas por las diferentes entidades involucradas.
Evaluar las prioridades de la emergencia.
Determinar los objetivos operacionales.
Desarrollar y ejecutar el Plan de Acción de la emergencia.
Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
Mantener el alcance de control.
Administrar los recursos.
Mantener la coordinación general de las actividades
Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para analizarlas.
Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por la emergencia.
Elaborar informe final
Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.
Garantizar la seguridad de los grupos operativos de respuesta a la emergencia
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OFICIAL DE INFORMACION PUBLICA
DPAE – GTR
ALCALDIA LOCAL OFICINA DE PRENSA
DURANTE LA EMERGENCIA
OFICIAL DE ENLACE
DURANTE LA EMERGENCIA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Obtener un reporte rápido del Comandante del Incidente (C.I)
Identificar a los representantes de cada una de las instituciones, incluyendo su comunicación y líneas de información.
Responder a las solicitudes del personal del incidente para establecer contactos con otras organizaciones
Formular y emitir la información acerca del incidente a los medios de prensa y otras instituciones y organizaciones relevantes. (Ver Anexo 1)
Proporcionar predicciones periódicas acerca del potencial de la emergencia.
Organizar la información acerca de estrategias alternativas.
Compilar y distribuir información acerca del estado de la emergencia.
Supervisar la preparación del Plan de Acción de emergencias. Proporcionar predicciones periódicas acerca del potencial de la emergencia.
UNIDAD
Supervisar la preparación del Plan de Acción de emergencias.
ALCALDIA LOCAL Oficina de planeación
DOCUMENTACION
ENTIDAD RESPONSABLE PRINCIPAL
UNIDAD DE RECURSOS
FUNCIONES JEFE DE SECCION DE PLANIFICACION
SITUACIONAL
Tabla 18. Sección de planificación
ALCALDIA LOCAL Oficina de planeación
FUNCIONES
Recolectar y organizar la información acerca del estado de la situación de la emergencia
Establecer y organizar los archivos completos y precisos de la emergencia.
Aceptar y almacenar los archivos de la emergencia para cualquier finalidad legal, analítica o histórica.
Comprobar la exactitud e integridad de los informes entregados para ser archivados
Establecer todas las actividades de registro de recursos para la emergencia
Preparar y procesar la información acerca de los cambios en el estado de los recursos de la emergencia
Mantener una lista maestra de registro de llegadas de los recursos para la emergencia
ALCALDIA LOCAL Oficina de planeación
48
Organizar la información acerca de estrategias alternativas.
Compilar y distribuir información acerca del estado de la emergencia.
Supervisar la preparación del Plan de Acción de emergencias.
Proporcionar predicciones periódicas acerca del potencial de la emergencia.
Organizar la información acerca de estrategias alternativas.
Compilar y distribuir información acerca del estado de la emergencia
ENTIDAD RESPONSABLE PRINCIPAL
UNIDAD DE DESMOVILIZACIÓN
FUNCIONES JEFE DE SECCION DE PLANIFICACION
UNIDAD
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
FUNCIONES
ALCALDIA LOCAL Oficina de planeación
Preparar el plan de desmovilización de las unidades y secciones de la emergencia, cuando esta finaliza, asegurando un movimiento del equipo y personal en forma ordenada, segura y del menor costo posible
Desarrollar el componente operacional del Plan de Acción de la Emergencia. Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con el Plan de Acción. Supervisar las operaciones. Determinar las necesidades y solicitar recursos adicionales. Mantener informado al Comandante del Incidente acerca de las actividades especiales, eventos y
AREA DE RESPUESTA
ENTIDAD RESPONSABLE PRINCIPAL
ENTIDAD(ES) RESPONSABLE(S) Y/O DE APOYO IDPAC D.C. Misión Bogotá Policía Metropolitana Cruz Roja
ATENCIÓN SOCIAL
SOCIAL
FUNCIONES JEFE DE SECCION
RAMA
Tabla 19. Sección de operaciones
D.C. SLIS IDPAC Policía Metropolitana CADEL ICBF IDPAC D.C.
FUNCIONES
Identificar y caracterizar a la población total estableciendo la afectación Social causada, mediante el levantamiento de registros Identificar las ayudas humanitarias que requiera la población afectada previo levantamiento de registros y hacer la distribución oportuna de las mismas Garantizar el montaje y funcionamiento de los alojamientos temporales que se requieran con el fin de dar solución provisional a l problema de vivienda y abrigo
49
FUNCIONES JEFE DE SECCION
AREA DE RESPUESTA
RAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
ENTIDAD RESPONSABLE PRINCIPAL
ocurrencia.
ENTIDAD(ES) RESPONSABLE(S) Y/O DE APOYO
FUNCIONES
Policía Metropolitana
Alcaldía Local
SISTEMAS GENERALES HABITAT Y MEDIO AMBIENTE
EDAN
ETB Alcaldía Local
EAAB Gas Natural
Sec. de Hábitat Consorcio de Aseo Sec. de Ambiente Sec. de Obras Sec. de Ambiente
Desarrollar la evaluación de daños sobre el hábitat y el medio ambiente de la localidad, así como de los sistemas generales garantizando su rápido restablecimiento
Sec. de Movilidad
Bomberos Voluntarios Defensa Civil Misión Bogotá
Bomberos voluntarios Cruz Roja
SERVICIOS DE EMERGENCI A
RESPUESTA
Desarrollar el componente operacional del Plan de Acción de la Emergencia. Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con el Plan de Acción. Supervisar las operaciones. Determinar las necesidades y solicitar recursos adicionales.
UAE-COBB
D.C. Cruz Roja
D.C. Cruz Roja Policía Metropolitana
Mantener informado al Comandante del Incidente acerca de las actividades especiales, eventos y ocurrencia.
Policía Metropolitana
Atender y coordinar el control y extinción de los incendios de la localidad, cualquiera que sea su origen, preservando vidas, bienes materiales y medio ambiente Atender y coordinar el control de eventos con materiales peligrosos para evitar su expansión y mitigar su impacto sobre la población y medio ambiente Lograr en el menor tiempo posible el salvamento de vidas, mediante la búsqueda, ubicación y rescate de victimas aplicando técnicas apropiadas Procurar la evacuación y retorno a la población afectada, dando prioridad a la protección de la vida y la propiedad de los afectados Establecer condiciones seguras en cuanto a orden público, para las acciones operativas del grupo del SDPAE, en las zonas afectadas de la localidad manteniendo el control perimetral
50
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Desarrollar el componente operacional del Plan de Acción de la Emergencia. Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con el Plan de Acción. Supervisar las operaciones. Determinar las necesidades y solicitar recursos adicionales.
SERVICIOS DE SALUD
ENTIDAD RESPONSABLE PRINCIPAL
RAMA
AREA DE RESPUESTA
SALUD
FUNCIONES JEFE DE SECCION
Hospitales Locales
ENTIDAD(ES) RESPONSABLE(S) Y/O DE APOYO
CAMI´s, UBA´s, UPA´s locales
Mantener informado al Comandante del Incidente acerca de las actividades especiales, eventos y ocurrencia.
FUNCIONES
Realizar la prestación de los servicios de salud hospitalaria y pre hospitalaria, en el menor tiempo posible a la población afectada por la emergencia. Realizar actividades para el control de los servicios y elementos básicos de consumo humano con el fin de evitar la aparición y propagación de enfermedades potencialmente transmisibles
FUNCIONES JEFES SECCION DE LOGISTICA
RAMA
Tabla 20. Sección de Logística ENTIDAD RESPONSABLE
FUNCIONES
Abastecimiento Identificar y adquirir lso suministros que la entidad requiere para su operación
Preparar los elementos de servicios y apoyo del Plan de la emergencia.
Recepción de suministros
APROVISIONAMIENTO
Responsable de proporcionar instalaciones, servicios y suministros para apoyar la emergencia. Notificar a la Unidad de recursos acerca de las unidades de la sección de logística que sean activadas, incluyendo nombres y ubicaciones del personal asignado. Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y esperadas. Coordinar y procesar las solicitudes de recursos adicionales.
Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo de suministro ya sea por préstamo, donación, compra o reintegro ALCALDÍA LOCAL Almacén
Almacenamiento Realizar todas las actividades necesarias para guardar y conservar suministros en condiciones óptimas de calidad y distribución interna en la bodega desde que llegan hasta que se requieren por el cliente final Gestión control y mantenimiento de inventarios Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros, como elemento clave para lograr alcanzar los niveles de servicio y eficiencia en caso
51
FUNCIONES JEFES SECCION DE LOGISTICA
RAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
ENTIDAD RESPONSABLE
FUNCIONES de llegarse a necesitar en un momento determinado
DISTRIBUCIÓN
Recepción de pedidos Recibir, procesar y priorizar los pedidos de suministros y servicios para su posterior alistamiento o preparación ALCALDÍA LOCAL Almacén
Alistamiento Acondicionar de manera adecuada los suministros que satisfagan las necesidades de los clientes Transporte y entrega Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios Instalaciones (Ver numeral 4.7) Puesto de Mando Unificado – PMU Centro de Acopio
Responsable de proporcionar instalaciones, servicios y suministros para apoyar la emergencia. Notificar a la Unidad de recursos acerca de las unidades de la sección de logística que sean activadas, incluyendo nombres y ubicaciones del personal asignado. Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y esperadas. Coordinar y procesar las solicitudes de recursos adicionales.
Alojamientos temporales Módulos de estabilización y clasificación de heridos – MEC Áreas de espera ALCALDÍA LOCAL Almacén
Sistemas de información Definir y utilizar los sistemas de información que soporten toda la organización de prevención y atención de emergencias Sistemas de comunicación
SERVICIOS
Preparar los elementos de servicios y apoyo del Plan de la emergencia.
Garantizar y mantener las comunicaciones en emergencia entre todo el personal y las zonas activadas en la emergencia a través de radios y/o celular. (Ver Anexo 2) Medios de transporte Garantizar la movilización de suministros o recursos, personal, población afectada y disposición
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FUNCIONES JEFES SECCION DE LOGISTICA
RAMA
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
ENTIDAD RESPONSABLE
FUNCIONES de maquinaria pesada Personal Prestar el soporte personal que hace parte de la respuesta a emergencias, en lo referente a inventario de personal, atención médica, alimentación, descanso y recuperación
4.4 Transferencia de Mando La transferencia del comando se deberá realizar en las siguientes situaciones:
Al arribo de personal de la Alcaldía Local (Alcaldesa y/o Secretario Técnico del CLE) al sitio del evento ó al PMU instalado.
Al terminar un periodo operacional, y empezar otro.
Cuando la emergencia por sus condiciones y necesidades pase a un nivel 3, 4 y 5 y se requiera coordinación por parte de personal de la DPAE; de lo contrario la DPAE hará asesoría a la Alcaldía Local para la coordinación del mismo.
El personal que deberá hacer entrega del comando será:
Tabla 21. Transferencia de Mando CARGO
QUIEN ENTREGA
QUIEN RECIBE
OBSERVACIONES
ALCALDESA LOCAL SECRETARIO TECNICO DEL CLE OFICIAL DE ENLACE: Staff comando
de
GESTION TERRITORIAL - DPAE DPAE OFICIAL DE INFORMACION PUBLICA: Personal que OFICINA DE PRENSA ALCALDIA LOCAL designe la Dirección de OFICIAL DE SEGURIDAD: Prevención y ENTIDAD QUE AL MOMENTO ESTA Atención de DESEMPEÑANDO EL CARGO Emergencias
Jefe Sección UAE-COBB Operaciones Jefe Sección ALCALDIA LOCAL: Planeación OFICINA DE PLANEACION
El Comandante saliente informará al Comandante entrante: Estado del Incidente(Qué paso, Qué se ha logrado, Qué se tiene, Qué se necesita) Consideraciones de seguridad Objetivos y prioridades Organización actual Asignación de recursos Recursos solicitados / en camino Instalaciones establecidas Plan de Comunicaciones Probable evolución Deben revisar juntos el estado y despliegue de los recursos, y notificar del cambio a la base y al resto del personal
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
CARGO
QUIEN ENTREGA
QUIEN RECIBE
OBSERVACIONES
Jefe Sección ALCALDIA LOCAL: ALMACEN Logística
4.5 Acciones del CLE durante una Emergencia A continuación se muestra el esquema que orientara las acciones ha desarrollar durante la atención de las emergencias que se presenten en la localidad, de la misma manera se observa el cuadro de clasificación de emergencias.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
INICIO
Bomberos y/o policía reciben los reportes de eventos por parte de la comunidad
Se desplazan al sitio para realizar verificación
Es una emergencia?
Desarrollan acciones y controlan la situación
NO
SI SI Se reporta a la Alcaldía Local FIN Se activan las entidades que se requieran de acuerdo al tipo de evento Inundaciones, Incendios, colapso estructural, derrame o fuga de sustancias químicas peligrosas Se activa PMU en Bomberos/Alcaldía local
Se requiere PMU zona(s) de impacto?
en
NO
SI Se activa PMU en la(s) zona(s) de impacto (numeral 4.7)
Se requiere apoyo de otras entidades?
NO
SI Activar las entidades que se requieran, dependiendo del tipo de evento
Establecer el esquema organizacional y se implementa
Desarrollar las acciones de primera respuesta según los protocolos establecidos
Aumentó nivel de complejidad de la emergencia a nivel 3, 4 ó 5?
NO
Controlar situación
SI Reportar situación a DPAE
FIN
Realizar transferencia mando cuando la DPAE se encuentre en el sitio
DPAE asume el comando del incidente
FIN
55
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tabla 22 Clasificación de Emergencias
NIVEL 1 Organismos de Respuesta Distrital Suficientes Operativos y Técnicos
NIVEL 2
NIVEL 3
NIVEL 4 No Suficientes
Suficientes
Suficientes
Apoyo Nacional
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL SDPAE Por cada DPAE Organismo
Logística
DPAE
SNPAD
NIVEL 5 SDPAE SNPAD Internacional SDPAE SNPAD Internacional
Afectación Geográfica
Punto Focal
Punto Focal
Una o Varias Una o Varias Unos o Varios Zonas Zonas Puntos Focales Expandidos Expandidos
Afectación Funcional
NO
NO
Afectación Afectación Total Total Z.I. Funcional Z.I.
Afectación Total o Parcial de la Ciudad
Mínima
Mínima
Media
Alta
Alta
Gobernabilidad NO
NO
No - Afectación en Gobernabilidad, posible afectación en imagen
Afectación Dificultad de la Puntal en Gobernabilidad Zonas de la en la Ciudad Ciudad
NO
NO
Expansible
Expansible
Expansible
Controlable
Difícil Control
No Controlable
Mayor 24 Horas
Mayor o Igual Mayor o Igual de 72 Horas de 72 Horas
Afectación Población
Expansión Riesgo
Periodo Operacional
de
1 Periodo Máximo (Máximo 8 Horas Horas)
24
56
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
4.6 Instalaciones Son la infraestructura Fija o Móvil utilizada para la atención de emergencias, asignando responsables para su seguimiento y proporcionando servicios de seguridad, mantenimiento, limpieza y servicios básicos como energía, teléfono y agua10. El Comité Local de Emergencias tomando como punto de partida las instalaciones de las entidades operativas y los salones comunales presentes en la localidad, deberá determinar para cada punto crítico por cada escenario de gestión, mediante el diligenciamiento del Formato adjunto en el anexo No. 4, el sitio pertinente para la ubicación de las instalaciones para la administración y atención de emergencias primordiales que son: Puesto de Mando Unificado, Alojamientos Temporales, Centros de Acopio, Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos – MEC y Áreas de Espera. 4.6.1 Sedes Locales
Alcaldía Local: Carrera 78 K # 41 A - 34 Sur, Teléfono: 4481400
Subdirección Local de Integración Social: Clle 38 Sur # 107C – 29, Teléfono: 4527786/96
Junta Administradora Local: Carrera 78 K # 41 A - 34 Sur, Teléfono: 4481400
Personería Local: Carrera 78 K # 41 A - 34 Sur, Teléfono: 4481400
Estación de Policía: Clle 41D Sur # 81A – 43, Teléfono: 2739099
Estación de Bomberos: Transversal 79 # 41D - 20 Sur, Teléfono: 2648232
Defensa Civil Colombiana (Juntas)
10
Alquería La Fragua, Calle 28 sur No.51D-50, Teléfono: 7417128
Palenque, Carrera 78C # 42C - 09 Sur, Teléfono: 2993297
Villa de los Sauces, Calle 41G Bis # 78H - 49 Sur, Teléfono: 4505381
Perpetuo Socorro, Carrera 77V Bis B # 48A - 33 Sur, Teléfono: 4503060
Carvajal, Calle 32 No. 71F37sur, Teléfono: 4035963
Patio Bonito, Carrera. 87H bis No.38D-21sur, Teléfono: 4538602 2653480
Villa Claudia, Calle 23 Sur # 69 – 60, Teléfono: 4039546 - 4175791
Guía Para el Manejo Logístico en Emergencias, DPAE, 2007
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Hospitales
Hospital de Occidente de Kennedy, Av 1 Mayo # 75A - 19 Sur, Teléfono: 4545851
Hospital del Sur, Calle 38 # 93 - 80 Sur, Teléfono: 4547018
4.6.2 Puesto de Mando Unificado – PMU Los PMU son la instancia básica de comando, coordinación interinstitucional y toma de decisiones tácticas y operativas para la administración de las emergencias. En general en cada zona de impacto debe operar un PMU, aunque bajo algunas circunstancias de ubicación geográfica, interdependencia y recursos disponibles es posible manejar varios sitios de impacto desde un solo PMU. El PMU está coordinado por el comandante del incidente C.I. La instalación del PMU hace parte del protocolo del primer respondiente del SDPAE (ver anexo No.3) y por lo tanto debe entrar a operar desde el primer momento de la respuesta y hasta el control y cierre de la emergencia. Por sus características el PMU puede ser móvil (opera desde un vehículo) para períodos operacionales menores a 8 horas o fijo para períodos operacionales más largos. Los requerimientos básicos que se deben tener en cuenta para instalar un Puesto de Mando Unificado – PMU son:
Seguridad Ubicado fuera del primer perímetro establecido Tener una visión integral de la escena Medios de entrada y salida Establezca un sistema de señalización del lugar para que sea de fácil reconocimiento Establezca un medio de comunicación que garantice contacto con cada coordinador de área y cada una de las instituciones. Figura No.3 Instalación PMU PUE STO D E INFORMACIÓN
MORGUE PROV IS IONAL
LUGAR DE ES P ERA
ZONA DE RECUPERACIÓN
ZONA DE IMPACTO
PMU
VIA SALIDA AMBULANCIAS MEC
ZONA DE EXCLUSIÓN
VIA DE EVACUACIÓN
ZONA INT ERMEDIA
13
12
11
10
5
4
3
2
VIA DE EVACUACIÓN
9
ZONA DE NO EXCLUSIÓN
cms 1
58
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Tabla 23. Elementos esenciales que se sugiere debe tener el PMU ELEMENTO
CANTIDAD
Computadora portátil con unidad de C.D, disket y quemador
1
Impresora portátil
1
Tablero acrílico
1
Marcadores borraseco
5
Marcadores permanentes
5
Hojas de pápelo grafo
50
Cosedora
1
Perforadora
1
Saca ganchos
1
Lápices y borrador
10
Carpetas
10
Ganchos legajadores
10
Planilleros
10
Esferos
10
Papel carta
½ Resma
Planos de la Localidad
2
4.6.3 Alojamientos Temporales Son la instalación física permanente o adaptada, que tiene por objeto dar alojamiento y bienestar a las personas evacuadas o victimas de una emergencia o desastre, por lo cual la Subdirección Local de Integración Social en compañía del Comité Local de Emergencias – CLE, deberá determinar si los salones comunales de la localidad de Kennedy son aptos para tal fin (Ver Anexo 5) 4.6.4 Centros de Acopio Es el lugar donde se concentran los recursos mientras esperan su distribución. Si la situación lo amerita se debe ubicar un centro de acopio para los recursos tales como: víveres, alimentos implementos de limpieza personal y aseo entre otros.
59
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
4.6.5 Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos – MEC Es el espacio establecido para efectuar la clasificación y estabilización de los heridos por la emergencia y determinar en caso de ser necesario el traslado de estos al centro asistencial. 4.6.6 Área de Espera11 Es el lugar donde se concentran los recursos mientras esperan sus asignaciones. La señal de identificación es: E Al instalar un Área de Espera se debe:
Ubicar a no más de cinco (5) minutos de recorrido de la escena Alejar de cualquier zona potencialmente peligrosa Diferenciar rutas de ingreso y egreso de recursos Considerar su expansión Considerar la seguridad tanto del personal y de los demás recursos
4.7 Inventario de Recursos 4.7.1 Recurso Humano por Entidad Al momento de elaboración del presente Plan Local de Emergencias, se anexa la base de datos con los recursos humanos existentes de las entidades que a la fecha han diligenciado el formato de inventarios de recursos. (Ver Anexo 6) La Localidad de Kennedy cuenta con 881 personas como recursos humanos para la atención de emergencias, este personal no es suficiente para cubrir con el total de la población vulnerable ante una emergencia. (Ver tabla 24).
11
Sistema de Comando de Incidentes, Manual de Campo
60
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
TOTAL
SECRETARIA DE MOVILIDAD - CLM
Hospital del Sur
Gas Natural
EAAB
SDIS
ESPECIALIDAD
Consorcio Aseo Ciudad Limpia
Caja de Vivienda Popular
Tabla 24. Inventario de Recursos Humanos de la Localidad de Kennedy.
MEDICOS DE URGENCIAS
0
0
0
0
0
12
0
12
MEDICOS DE S.S.O.
0
0
0
0
0
4
0
4
ENFERMERAS JEFE
0
0
0
0
0
5
0
5
AUXILIARES DE ENFERMERIA
0
0
0
0
0
16
0
16
CAMILLEROS
0
0
0
0
0
3
0
3
0
0
40
1
0
1
0
42
TERAPEUTA RESPIRATORIA
0
0
0
0
0
1
0
1
FACTURADORES
0
0
0
0
0
5
0
5
RADIOOPERADORES
0
0
0
0
0
4
0
4
PROMOTOR DE SALUD
0
0
0
0
0
1
0
1
ESTADISTICA
0
0
0
0
0
2
0
2
SUPERVISOR
0
12
0
1
1
0
3
17
OPERARIO
0
575
0
24
2
0
0
601
PERSONAL (VARIAS ACCIONES)
10
0
0
0
0
0
0
10
INGENIEROS
0
0
0
3
0
0
0
3
TOPOGRAFO
0
0
0
1
0
0
0
1
CONDUCTORES
0
111
0
0
0
0
0
111
PERSONAL ADMINISTRATIVO
0
43
0
0
0
0
0
43
TOTAL
10
741
40
30
3
54
3
881
TRABAJADORA Social)
SOCIAL
(Área
61
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
4.7.2. Recurso Humano Capacitado en Emergencias Las entidades proporcionaron información para el inventario de los recursos humanos capacitados en la Localidad. Se tiene un total de 60 personas capacitadas en: Medicina de Urgencias, Elaboración de Censos, Primeros Auxilios y Control de Incendios.
TOTAL
Hospital del Sur
TEMA
SDIS
Caja de Vivienda Popular
Tabla 25. Inventario de Recursos Humanos Capacitados de la Localidad de Kennedy.
MEDICINA DE URGENCIAS
0
0
12
12
ELABORACION DE CENSOS
0
40
0
40
PRIMEROS AUXILIOS
4
0
0
4
CONTROL DE INCENDIO
4
0
0
4
TOTAL
8
40
12
60
4.7.3. Recursos Físicos disponibles por entidad para la atención de emergencias en la localidad de Kennedy Los recursos físicos con que cuenta la localidad de Kennedy se muestran en la tabla 26, la cantidad de elementos disponibles son insuficientes para la cantidad de habitantes que se requiere para atender una emergencia en la localidad.
TOTAL
ELEMENTO
Hospital del Sur
Caja de Vivienda Popular
Tabla 26. Inventario de Recursos Físicos de la Localidad de Kennedy.
CAMAS HOSPITALARIAS ADULTAS
0
6
6
CAMAS HOSPITALARIAS PEDIATRICAS
0
4
4
CAMILLAS PLEGABLES
1
5
6
TOTAL
1
15
16
62
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
5. ESTRATEGIA DE SOCIALIZACIÓN E IMPLEMENTACION DEL PLAN LOCAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Para el logro de los resultados esperados del presente plan, se debe adelantar una estrategia encaminada a socializar su contenido entre todos los actores institucionales, comunitarios y privados, de tal manera que mediante procesos de divulgación y comunicación se promueva el reconocimiento del plan entre la comunidad, se apoye la incorporación de la prevención y reducción de riesgos en la cultura de los habitantes de la localidad y se integre la participación de todos los actores involucrados en la generación y gestión del riesgo. Para ello, se adelantarán entre otras, las siguientes actividades:
Difusión del plan local de prevención y atención de emergencias entre las entidades que funcionan y operan en la localidad y entre las comunidades que habitan y laboran en ella, buscando la socialización y apropiación del conocimiento sobre las amenazas y riesgos presentes en la misma, sobre los diferentes programas y proyectos previstos en el plan y la manera como pueden vincularse a su implementación. esta actividad se iniciará utilizando el boletín informativo de la localidad.
Generación de alianzas con emisoras locales de radio, medios de comunicación escrita, canales de televisión públicos y/o comunitarios, para difundir información dirigida a generar procesos de orientación institucional y comunitaria sobre el desarrollo del plan local de prevención y atención de emergencias y para ampliar el conocimiento de instituciones y comunidad. mediante las alianzas se buscará la optimización de los recursos, en un marco de visibilidad y corresponsabilidad.
Difusión mediante publicidad exterior, afiches, carteles y demás impresos, así como cartillas y material didáctico, donde se destaquen los aspectos relevantes del plan y se visibilice el carácter participativo de la gestión local del riesgo y el papel preponderante de las comunidades en todas las fases que la comprenden.
Promoción de la participación de entidades, organizaciones privadas y comunidad en el desarrollo del plan, aprovechando las páginas web de las entidades que integran el comité local de emergencias, así como las entidades privadas y organizaciones comunitarias que se articulen al mismo.
Utilización de los espacios de participación de las entidades distritales que tienen asiento en la localidad, para articular y coordinar actividades conjuntas que permitan la ejecución del plan. en este marco, se realizarán talleres vivenciales y actividades extramurales con la comunidad e instituciones, dirigidas a apropiar el plan y fomentar la cultura de la autoprotección y la corresponsabilidad, así como al desarrollo de los proyectos incorporados en el capítulo 3 del plan.
Sistematización de experiencias exitosas, que aporten lecciones para avanzar en la gestión local del riesgo y generación de espacios de encuentro interlocales, para compartir experiencias y generar líneas o planes de acción frente a problemáticas de riesgo comunes, identificadas en el Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias .
63
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Generación de alianzas con el sector privado y organizaciones de cooperación nacional e internacional, para la implementación de los proyectos incorporados al plan.
6. REVISION Y ACTUALIZACION De acuerdo con el artículo 3 de la resolución por la cual se adopta el Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias de Kennedy, el avance en la ejecución de los proyectos, componentes y actividades definidos en el plan, será evaluado en las sesiones del Comité Local de Emergencias – CLE, en donde se recomendarán los ajustes a que haya lugar, los cuales serán tenidos en cuenta por la administración local para la actualización del PLPAE, previo concepto de la DPAE. Adicionalmente, respecto al capítulo 4, la actualización se realizará de la siguiente manera: Directorio telefónico: debe ser actualizado cada 15 días por el CLE Salones comunales: la verificación de salones comunales para determinar si son aptos para el uso de instalaciones de emergencia debe realizarse cada tres meses por el personal de la subdirección local de integración social, alcaldía local, hospital local y DPAE Inventario de recursos humanos y físicos: debe ser actualizado por cada entidad cada tres meses (3), con base en los formatos adjuntos en el Anexo 6.
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
LISTA DE ABREVIATURAS APH: Atención Pre hospitalaria Asojuntas: Asociación de Juntas de Acción Comunal CADEL: Centro Administrativo de Educación Local CLE: Comité Local de Emergencias DC: Defensa Civil DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias EAAB: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar IDPAC: Instituto Distrital para la Participación y la Acción Comunal JAL: Junta Administradora Local MB: Misión Bogotá PDPAE: Plan Distrital de Prevención y Atención de Emergencias PEB: Plan de Emergencias de Bogotá PLPAE: Plan Local de Prevención y Atención de Emergencias PMU: Puesto de Mando Unificado PRIMAP: Primer Respondiente en Manejo de Materiales Peligrosos SCI: Sistema Comando Incidente SDA: Secretaria Distrital de Ambiente SDHT: Secretaria Distrital de Hábitat SDIS: Secretaria Distrital e Integración Social SDM: Secretaria Distrital de Movilidad SDPAE: Sistema Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias UAECOBB: Unidad Administrativa Especial Cuerpo de Bomberos de Bogota UAEMRV: Unidad Administrativa Especial de Mantenimiento y Rehabilitación Vial UAESP: Unidad Administrativa Especial de Servicios Público
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7. ANEXOS
Anexo 1. Protocolo de Información Pública Anexo 2. Directorio Telefónico Anexo 3. Protocolo Distrital de Primer Respondiente Anexo 4. Formato de Instalaciones para administración y atención de emergencias por tipo de evento Anexo 5. Salones Comunales Anexo 6. Formatos de Inventarios de recursos Anexo 7. Georeferenciación de Entidades Operativas
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Anexo 1. Protocolo Distrital de Información Pública PROPOSITO Este documento es una guía procedimental que establece los pasos que deben seguirse para el manejo de la información pública en los casos de emergencia definidos por el Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá. Este protocolo debe ser utilizado por quienes se señalan como responsables de cada una de las actividades contenidas en este documento. Es de obligatorio cumplimiento en la DPAE y debe seguirse secuencialmente para lograr el propósito de entregar información adecuada y oportuna a la opinión pública en general, a través de los medios de comunicación. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACION 1. Conozca las áreas demarcadas como zonas de aislamiento. 2. Use equipo de protección personal mínimo, compuesto por casco de tres puntos, botas punta de acero, botas pantaneras, ropa de trabajo manga larga, monogafas y guantes de vaqueta según el tipo de evento. 3. No ingrese a las áreas delimitadas sin previa autorización. 4. No exponga su integridad ni la de su equipo de trabajo. 5. Mantenga comunicación con el líder del -PIP– Puesto de Información de prensa. A ACTIVIDAD DAT OBTENCION DE LA INFORMACION
El Comandante de Incidente debe asignar uno de sus miembros para listar la información, codificarla y entregarla al Oficial de Información encargado de la información pública. La persona designada solamente debe cumplir la tarea de listar actividades, resultados y datos propios de la emergencia. PREPARACION DE LA INFORMACION INICIAL
El Oficial de Información (1) debe obtener la información inicial y elaborar el stand by No. 1 (boletín de prensa para validación por parte del Comandante de Incidente).
Ubicación emergencia – Dónde Actualización de datos sobre zona de impacto Descripción del lugar Población comprometida Valoración antecedente de los hechos Valoración antecedente de la población Identificación de líderes (nombres y teléfonos) Recursos movilizados
Pasos
NOTA: Cuando se trate de varios eventos simultáneos el Stand by No. 1 debe involucrar la información de la totalidad de los sucesos. Cuando se trate de varios eventos
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simultáneos, el Oficial de Información No. 1 debe permanecer en el PMU y se designarán Oficiales de Información para cada evento, quienes se desplazarán a cada lugar para continuar con los procedimientos relacionados. Tiempo promedio: 40 minutos VALORACION DE STAND BY
El oficial de información (1) somete a valoración la información del primer stand by con el Comandante de Incidente.
ENTREGA DE BOLETIN DE PRENSA EN OFICINAS DPAE Y EN JEFATURAS DE PRENSA DEL SDPAE
El Oficial de Información (2) enviará el boletín de prensa a las jefaturas de prensa de las entidades que conforman el SDPAE, simultáneamente lo entregará a las secretarias de la DPAE encargadas de suministrar información. El boletín deberá ser leído cuando un medio de comunicación o un periodista requiera información sobre la emergencia.
Las responsables de la lectura son EL OFICIAL DE INFORMACIÓN, quienes advertirán que ese es el boletín emitido a la hora señalada y notificarán que dos horas después habrá un nuevo boletín y que la información adicional será entregada en el Puesto de Información de Prensa –PIP-.
Los responsables podrán enviar el boletín vía electrónica o fax, cuando así sea requerido o por los medios de comunicación.
UBICACIÓN – (PIP) PUESTO DE INFORMACIÓN DE PRENSA Para tener en cuenta: En el PIP se debe velar por las condiciones mínimas de seguridad de los comunicadores. El PIP debe permitir: Toma de imágenes y fotografías y Lugar para ubicar voceros El Oficial de Información (1) ubica el Puesto de Información de Prensa -PIP-(dependiendo de la clase de emergencia). Procedimiento
Analiza el escenario de la emergencia. Establece contacto con el Comandante de Incidente y deciden lugar para ubicación del -PIP– Puesto de Información de Prensa. Dirige la señalización con banderines color rojo, impreso con la sigla PIP en letras negras. Invita a los periodistas a ingresar al PIP y les entrega el Boletín de Prensa No.1 Entrega a los comunicadores el manual de seguridad en zonas de impacto. Tiempo promedio: 40 minutos
68
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
STEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIA TOMA DE VIDEO Y FOTOGRAFÍAS
El Oficial de Información (1) inicia procedimiento de toma de imágenes en video y fotografías de la zona de impacto previo aseguramiento de la zona de exclusión y autorización del Comandante de Incidente.
NOMBRAMIENTO DE VOCERO Para Tener en cuenta: Cuando se trate de un atentado terrorista el Vocero será el Alcalde Mayor o quien este designe para tal labor
El vocero de la emergencia será el Director de la DPAE pero en su ausencia, el comandante de Incidente y el Oficial de Información designarán el vocero responsable y lo comunicaran a los periodistas en el –PIP- Puesto de Información de Prensa. Los periodistas deberán ser informados sobre el tiempo específico en el QUE EL vocero se dirigirá a los medios de comunicación. INGRESO ZONA DE IMPACTO Para tener en cuenta: La visita debe ser guiada para garantizar la seguridad de los comunicadores.
El Oficial de Información (1) valorará con el Comandante de Incidente la conveniencia de aceptar el ingreso de camarógrafos y fotógrafos a la zona de exclusión. De ser aceptado los comunicadores deben cumplir con las normas de seguridad procedentes: Los comunicadores deben estar dotados con los elementos de seguridad exigidos por el Comando de Incidentes. Los comunicadores deben ser acompañados por el Oficial de Información (1) y un equipo de atención de emergencias. Finalizado el recorrido por la zona de exclusión los comunicadores deber ubicarse de nuevo en el –PIP El recorrido de los camarógrafos y fotógrafos por la zona de impacto se realizará máximo en grupos de ocho personas. SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIA ETAPA ACVIDAD DATOS COMPLEMENTARIOS PRECAUCIONES INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Recomendación
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PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Teniendo en cuenta el tiempo de desarrollo de la emergencia, la información complementaria sobre la situación deberá consolidarse en promedio cada dos horas, dependiendo de la evolución del incidente. El oficial de información (2) procede a obtener la información complementaria y desarrolla un Stand By No. 2 Pasos:
Desarrollo de los hechos Ampliación de información sobre los involucrados Nombres de víctimas (heridos o muertos ) Validar información con CTI, Medicina Legal y a la Secretaría de Salud (heridos y muertos) Lugares de atención Descripción de lo que está haciendo el equipo de emergencias Numero de entidades. Cuáles Numero de rescatistas Previsiones sobre la emergencia Recomendaciones de seguridad
Tiempo promedio: 90 minutos VALORACIÓN STAND BY No. 2 Y PREPARACIÓN DE RUEDA DE PRENSA O ENTREVISTAS. Para tener en cuenta: La Rueda de Prensa debe realizarse en un lugar que permita el acceso de todos los medios.
El Oficial (1) realiza el proceso de evaluación del Stand By con el comandante de Incidente. El equipo decide el momento y el lugar para conceder la Rueda de Prensa. Tener siempre un soporte informativo para el vocero (Técnicos especializados) que puedan ampliar información de carácter técnico.
ENTREGA DEL BOLETÍN DE PRENSA No.2
El Oficial de Información (1) entrega el boletín de prensa No. 2 a los periodistas apostados en el –PIP– previamente lo envía a las oficinas de la DPAE para su lectura y envió a otros medios de comunicación.
Se informa a los periodistas el momento en que se realizará la Rueda de Prensa
70
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
STEMA DISTRITAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS VALIDACIÓN INFORMACIÓN DE TERCEROS
El equipo de Comunicaciones, integrado por el Director, la Coordinadora de Información, Educación y Enlace y el Oficial de Información de la DPAE, deberán evaluar los terceros comprometidos en la emergencia, específicamente empresas o entidades, hacer contacto con los directores de comunicaciones o líderes empresariales para buscar que la comunicación hacia los medios sea concertada, al menos durante la mitigación de la emergencia.
INFORMACIÓN POSTERIOR El Oficial de Información (1) obtiene la información posterior a la emergencia y elabora un boletín. Procedimiento:
Habla con los líderes de la comunidad y establece qué piensa, cómo valoran el trabajo de la DPAE.
Hace contacto con el Comandante de Incidente y realiza un balance.
Desarrolla un informe descriptivo de las acciones específicas que se realizaron para mitigar la emergencia, relacionando equipo comprometido y recursos utilizados.
VALORACIÓN BOLETÍN POSTERIOR El oficial de Información (1) somete a valoración la información del Boletín Posterior con la Dirección de la DPAE y con el Comandante de Incidentes. Tiempo promedio: 24 horas después de la emergencia. ENVÍO A LOS MEDIOS DE INFORMACIÓN
El Oficial de Información (2) envía el Boletín a los medios
VALORACIÓN DEL REGISTRO DE LA INFORMACIÓN EN LOS MEDIOS El Oficial (1) desarrolla un seguimiento de la información captada y publicada por los Medios y desarrolla un informe de caso. Formulando recomendaciones. Tiempo promedio: Siete días. REPORTE Y ENTREGA AL SIRE El Oficial de información (1) recolectará toda la información procedente (Boletines y registro de prensa), elabora un informe y lo archiva con copia al SIRE, donde será codificado para ingresar al banco de información de la Entidad.
71
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Con el fin de desarrollar un adecuado uso a estos Sistemas es necesario:
Seleccionar de la lista anexa los medios de comunicación que podrían servir como fuente de información a la comunidad sobre prevención de riesgos. Esta selección se puede basar en aspectos como: Capacidad de alcance entre las comunidades más vulnerables, facilidades para la coordinación con los encargados o propietarios de los Medios de Comunicación, costos, tipo de pauta o programa que se quiere realizar.
Definir los programas que se realizarían y su contenido, esto con el apoyo de las Entidades y prensa de la Alcaldía Local. Coordinar fechas y horas de emisión. Hacer un seguimiento a los programas que se presenten. Los medios de comunicación son un recurso eficiente al momento de generar una cultura de la prevención, su utilización continua es clave si se quiere reforzar.
72
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Anexo 2. Directorio Comité Local de Emergencias ENTIDAD
ALCALDÍA LOCAL
NOMBRE Julia Lucia García Forero Deyanira Cárdenas Victor Rafael Parra
CARGO
DIRECCIÓN
Alcaldesa (e)
Secretaria CLE Carrera 78 K EXT. 133 # 41 A - 34 Asesor ObrasSur EXT.123-124 Delegado
BOMBEROS
EXT 156
Jaime Tocora Quiñones Jose Luis Cabos
Clle 40 Sur # 2642831 77A - 22 Clle 14A # 4111698 75C - 10 KR 78 a # Secretaria salud 6045413 43-76 Sur Seguridad Av Boyacá # 4011867 Industrial 9 - 02 Sgto. Subcomandante
Jairo Bolaños
OPES Acuatico
Jairo Moreno
Juan Manuel Teniente Beltran García Comandante
CIUDAD LIMPIA CLÍNICA DE OCCIDENTE COPACO
CC PLAZA DE Ofelia LAS Rodriguez AMERICAS
DEFENSA CIVIL JUNTAS
Clle 40C # 2999515 79 - 29 Sur
Coordinador de seguridad
3133485666 3153151151 3162294617
[email protected] 3102062830
[email protected] 3112183403
[email protected] [email protected] [email protected] s
4467575
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
3134671268
saludalcolegiolocalidad8@yaho o.es
3138772424
[email protected] 3163998903
[email protected] 3002231330
[email protected] 3156117946 seguridad@plazadelasamercic as
Jeanet Sierra P. Profesional
Cra. 7 No. 6016180156-80 Piso 3158003919
[email protected] 6016200 Ext 115 4
Guillermo Director Escobar Castro William García Enlace Local
Diag 47 # 77B - 09
Hector Dario Niño
Funcionario Nivel Técnico
Cra 27A # 52A - 02
Rafael Santos
Presidente Alquería La Fragua
Calle 28 sur 7417128 No.51D-50
CODENSA DPAE
3153367357
[email protected]
3153576813
Susana García Gerente 4541944 Jose Ricardo Delegado 4524615/16 Mesa Administrativo Cra 79A # Coordinadora Luz Alicia Local Programa 38B - 01 Sur Villamil Salud al Colegio Maria Luisa Profesional de 4524615 Mendez Preparativos Coord Localidad Clle 59C Sur 7110050 Diana Franco 8 # 51 - 50 EXT.116 Eliécer Coord Salud Av Américas 4254620 Antolinez Ocupacional # 71C -29 EXT.154 Rosalbina M De Coordinadora Peña
E – MAIL
3005650997
[email protected]
2648232 Transv 79 # 2648232 41D - 20 Sur 2648454 2648353
Rodolfo Barrera OPES USAR
CADEL
CELULAR
4481400EXT.103 3153421200
Planeación Julieta Yerena Jesús Eduardo Presidente Gil Yaya Luis Hernando ASOJUNTAS Vicepresidente Sánchez
BAVARIA S.A.
TEL/FAX OFICINA
4297414 4481400 ext 121 3112115050
[email protected] [email protected], 2126951 3103333351
[email protected] o 3103061918
[email protected]
73
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
ENTIDAD
NOMBRE
CARGO
DIRECCIÓN
TEL/FAX OFICINA
Villanueva Presidente Franklin García Palenque Presidente Danilo Leandro Villa de los Sauces Presidente Yesid Ospina Perpetuo Socorro Jose Sain Representante Torres Diaz Carvajal
EAAB
Cra 78C # 2993297 42C - 09 Sur Clle 41G Bis # 78H - 49 4505381 Sur Cra 77V BisB # 48A - 4503060 33 Sur Clle 41B Sur 4031846 # 78P - 22 Cra. 87H bis Guillermo Presidente 4538602 No.38DQuintero Patio Bonito 2653480 21sur José Enrique Presidente -Villa Clle 23 Sur # 4039546 Logreira Claudia 69 - 60 4175791 Fabio López Gerente Zona 5 3447735 Jefe 3447000 - EXT Javier Berdugo Alcantarillado Z- Clle 22C # 4125 5 40 - 99 Claudia Gestión Social Rodriguez Z-5
CONSORCIO RÍO Nancy Forero TUNJUELO Julián Alberto Ibarra David Sarmiento GAS NATURAL Jose Luis Mora
HOSPITAL DEL SUR
Angelica Cerpa
Jefe Atención Emergencias
Clle 17A # 4050500 ext. 68D - 45/53 15840 Ing. Técnico K 68D # 12a35 3485500 ext Tec. Comercial 15879
Clle 38 # 93 4547018 - 80 Sur CAMI Patio Bonito
Mildred Benavides T
Profesional universitario
3108053029
[email protected] 3164111287
[email protected] 3134735676
3105612392 3005647251 3156155347
[email protected] o
3114528790
[email protected] 3114520571
[email protected] 3184528773
[email protected]
3002156323 3005653077
[email protected] [email protected] 3013517120
Maria Consuelo Mantilla Daniel A. Buitrago
IDRD
3002803605
[email protected]
[email protected] [email protected]
Medico de Urgencias
Referente GESA Referente GESA Subdirector Fernando Trillo HOSPITAL Administrativo OCCIDENTE DE KENNEDY Felipe Naranjo Coordinador Emergencias Esperanza Coordinadora Borja Flórez Alma ICBF Profesional Constanza universitario Galvis
E – MAIL
71080497778049
Profesional
Diana Rubiano Yaneth Paredes Gte. Jorge Gerente Bernal Conde Juan Alberto Profesional Fajardo especializado
CELULAR
3143211224
[email protected] 3005786959 Av 1 Mayo # 4545851 75A - 19 Sur
Clle 38C # 73A - 12 Sur
[email protected] [email protected]
3006079803
[email protected]
2930045 4522159 4500426
Transv 74 2658345 Cra 42 Sur -
3125805891
[email protected]
[email protected]
74
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
ENTIDAD
NOMBRE
CARGO
DIRECCIÓN
TEL/FAX OFICINA
CELULAR
E – MAIL
Parque Timiza Elijio Plazas IDU
Carlos Hernández
[email protected] Coordinador
3386660 Clle 22 # 6 3341806 EXT 27 Piso 7 1766
Gerente Av Clle 12 # General 4125550 79A - 25 Víctor Montañez Jefe Seguridad MISIÓN Ana Isabel Gestora Clle 10 # 3 BOGOTÁ Pavas Comunitaria 63 Rosalba Pico Transv 80 # PERSONERÍA Delegada 4524008 Quintero 41 - 00 Sur Mayor Jose Comandante David Garzon 2739099 Estación Daza POLICÍA Clle 41D Sur NACIONAL # 81A - 43 St. Adriana Ruiz Cte. Policia Azad comunitaria Policia St. Elio Alvarez 4509193 Comunitaria Mejoramiento Integral de Edificio Luz Adriana Barrios Tequendama 2834441 Serna Coordinadora piso 24 Local Mejoramiento SECRETARIA Carlos Romero Integral de DISTRITAL DE Barrios HÁBITAT Control de Av Caracas Juan Carlos 3813000 ext Vivienda - Prof # 53-80 piso Vargas 2040 Técnico 4 Controla de Claudia Lilian Vivienda-Gestor Delgado Social Subdirectora Irene Road 4527786/96 Local SECRETARIA DISTRITAL DE Clle 38 Sur # 4542712/14 Cristina Díaz INTEGRACION OIR Ciudadanía 107C - 29 4527786 Ext. Lozano SOCIAL 102 KODAK AMERICA
3153059045
[email protected]
Martha Munévar
Gestora Transv 80 # SECRETARIA Claudia Gómez Ambiental Local 41 - 00 Sur DISTRITAL DE Jesus Referente Transv 80 # AMBIENTE Hernando Rojas Alcaldía Local 41 - 00 Sur SECRETARÍA Transv 80 # DE Javier Montoya Gestor Local 41 - 00 Sur MOVILIDAD Rafael Pino Profesional Av. K 86 # SUPER CADE Vargas Responsable 45-55 Sur Fernando Bombero Cl 40g sur Comunidad Gomez Retirado No. 77-11
3156442714
[email protected] 3132710086
[email protected] 3103264176 rosalpi57@hotmail
[email protected] [email protected]
3006871780
[email protected]
3104573575
[email protected] m
3165355045
[email protected]
3108433615
[email protected]
3158929248
[email protected] o
4481400 ext 118ingenieraclaudiagomez@gmail. 3163396855 225 com 4481400 4548000 EXT 109 2641022 4518423 4523900
3166912316
[email protected] 3124951594
scadeamericas_adm@alcaldiab ogota.gov.co
75
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Anexo 3. Protocolo Distrital de Primer Respondiente
1
Atender
las instrucciones impartidas por quien se encuentra desarrollando las acciones de coordinación.
A SU MIR EL MAN DO
No
ejecutar activ idades sin coordinar con l a institución que ha asumido el mando de manera temporal.
Facilitar la acción de los grupos
1.1 ACCIONES: Si usted es el representante del primer organismo que llega a la zona de impacto ejecute las siguientes actividades:
Inf ormar
a su base el arribo a la zona de impacto.
Inf ormar
a su equipo que usted será la persona que desarrollará las acciones de coordinación de manera inicial.
Tenga
en cuenta la acción de la comunidad y su posible trabajo con ella como primer respondiente. (líderes comunitarios, presidentes de junta de acción comunal, etc.)
De ser posible documente el caso con f otograf ías, v ideo, etc.
Ubicarse
en un lugar seguro que le permita observ ar el ev ento, dicho sitio debe estar f uera del alcance de los posibles riesgos asociados (explosiones, colapso estructural, etc.)
de respuesta.
E VALU ACIÓN PREL IMIN AR IN – SITU
2
Def ina un lugar que cumpla con los
siguientes requerimientos básicos para la instalación del PMU:
Segurida d.
Medios
Establezca un sistema de señalización del lugar
para
que sea de f ácil reconocimiento.
Establezca un medio de comunicación que garantice
contacto con cada coordinador de área y cada una de las instituciones.
Coordinar
el perímetro de la zona af ectada según los esquemas de acordonamiento.
Coordinar la ev acuación inicial.
Def inir
la existencia o posible generación de
las entidades necesarias
ev ento.
Seguir
como modelo de obtención de inf ormación del ev ento, el f ormato FR-001 y trate que la misma sea lo más exacta y completa posible.
2.2.RECOMEND ACIONES
No gastar más de CINCO (5) minutos en esta ev aluación.
Si se trata de un ev ento MATPEL ( Materiales
Peligr osos)
4.1.ACCIONES
Reportar
rápidamente a la BASE la situación en todo momento a pesar de encontrarse la inf ormación incompleta.
Solicitar que la BASE de su entidad inf orme a la BASE de la D.P.A.E.
Inf ormar
la magnitud del impacto a la BASE para qu e desde allí se coordine con las dif erentes entidades sobre la posible cantidad de unidades y medios necesarios para la atención de la emergencia a f in de ev itar presencia de personal innecesario.
Reportar
permanentemente a su BASE la inf ormación recopilada.
v iento) alto y aguas arriba en caso de presentarse en una f uente hídrica.
4.2.RECOMEND ACIONES
Seguir el or den establecido e n el f ormato FR -001 y
especif ique la ausencia de la misma para los ítems del caso.
Recordar
que en f unción de la af ectación por usted reportada, la BAS E establece los requerimi entos de atención en la zona de impacto .
No suponer datos, v erificar en todo caso.
No permitir el ingreso a la zona de impacto de personas que no posean los E.P.P.
Determinar
en la zona f uera del primer perímetro las instalaciones que necesita:
Puesto
de Mando Unificado—P.M.U.: Lugar desde el cual se realizará la coordinación interinstitucional del operativ o de respuesta.
Módulo
de Estabilización y Clasificación -M.E.C.: Lugar para la clasif icación y atención de heridos.
5
IMPLEMENTACIÓN PUESTO DE MANDO UNIFICADO – P.M.U.
vías de acceso y salida de los v ehículos de emergencia.
3
A IS LAMIE NT O , C ONTROL DE A CCESI BILI DAD Y B IOSE GURIDAD
La f unción de control en el aislamiento perimetral lo debe
al coordinador de la entidad primer respondiente sobre los recursos con los que usted ha llegado a la zona.
existe la posibilidad de u n atentado terrorista ev ite el ingreso a la zona de exclusión de los grupos de socorr o (COBB-D.C.-Cruz RojaSecretaría de Salud, etc.) hasta que la Fiscalía-CTI, Policía, DAS (cuerpos de antiexplosiv os) descarten la existencia de artef actos explosiv os a pesar de la presencia de incendio, heridos, etc.
Parqueos,
Mantener una distancia mínima de 100 mts.
Inf ormar
Si se trata de una explosió n y
v iento. para la atención en el
Si usted no es el primer respondiente que llega a la zona de impacto ejecute las siguientes actividades: la entidad que se encuentra coordinando al momento de su arribo en la zona de impacto.
de Pr otección
Tratar
1.2. RECOMENDACIONES
Ubicar
el personal debe tene r Elementos Personal - E.P.P especializados.
Realizar la ev acuación en dirección contraria del
con los responsables de las entidades operativ as que arriben a la zona de impacto la optimización de recursos.
Establecer
Todo
Entrev istar
Establezca
un medio de comunicación q ue gara ntice contacto con cada coordinador de áre a y cada una de las instituciones.
en el l ugar, el pe rsonal estrictamente necesario para el desarrollo de las activ idades y nunca permita el ingreso a la zona de impacto por parte de las entidades que no sean reconocidas por el Sistema Distrital de Prev ención y Atención de Emergencias - SDPAE.
Ubicarse en el lugar más
de v isualizar riesgos asociados.
de entrada y salida.
Mantener
Tener en cuenta la dirección del v iento (a f av or del
2.1.ACCIONES
a los posibles observ adores si no tiene certeza de lo ocurrido.
Tener un a v isión integral de la escena.
R EPO RTE DE L A EVO L UCIÓN DEL EVEN TO
4
haga lo siguiente:
Realizar una observ ación general de la zo na de impacto:
Ubicado f uera del primer perímetro establecido.
personal que se encuentre en l a zo na de imp acto y que no haga parte del Sistema Distrital de Prev ención y Atención de Emergencias - SDPAE.
realizar la Policía Metrop olitana o ante la ausencia de ésta a otro organismo (Ejército) que se encuentre en la zona y no sea indispensable para la respuesta.
Solicitar
a la Policía Metropolitana
el retiro de todo el
Tenga en cuenta que si el evento es de gran magnitud o la operación es compleja o de larga duración requerirá zona de espera, puesto de información, zona de recuperación, almacenaje bodega y morgue provisional.
Inf orme sobre el lugar donde operará el Puesto de Mando Unif icado - PMU, y repórtelo a su BASE y cersiorese que lo conozca la BASE de la DPAE.
Convoque a los representantes de cada entidad al Puesto de Mando Unif icado - PMU.
Desarrolle reuniones de evaluación de la situa-
ción con representantes de cada entidad de manera periódica con el f in de establecer las posibles necesidades. Fije horas de reunión.
76
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
1
T RANSFERENCIA DEL
6
F ORMA TO
2
REPORTA:
Al entregar el mando, inf orme a quien lo reciba de
1.LOCALIZ ACIÓN DE LA EMERG ENCIA 4 A. F ECHA
BODEG A
DESLI ZA MI ENTO
INST ITUCION
INUNDACIÒN
No. UNIDAD ES A FECT ADA S
ÁRE A (M2)
HUMO
CONFLUENCIA M AS IV A
SI
NO
VEH. E SCOL AR
LUGAR DE ES P ERA
D.OBSER VACION ES VEH. PÚ BLICO
MAT PEL
COLOR V E H. P A RTICULA R
OLOR
9
OTROS
ACCIDENT E AÈR EO
E.CAUSAS
F.MATPEL
ATENT ADO
FUGA
FALLA S TECNOLÓG ICA S
DERRAM E
FACTOR N ATURAL
EMI S IÓN
FALLA E STRUCTURAL
AB ANDONO
FACTOR HU MANO
FUEGO
G.RIESGOS ASOCIADOS
10
ZONA DE RECUPERACIÓN
Se debe comunicar a todas y cada una de las entidades y a todo el equipo de trabajo quién es el nuevo coordinador en la zona de impacto.
No. P ERSON AS A FECT ADA S
No. PI SO S O C AP ACIDAD
*EDUCATI V A
EX PLOS IÒN
COLAP SO ES TRUCTURAL
OTRO
C.AFECTACIÓN
PMU
INCENDIO S F ORE STAL ES
INDUSTRI A
ZONA DE
VI VI ENDA OFICIN A
En todo momento se debe aceptar explícitamente la transf erencia por parte de quien recibe o asume mando.
MEC
B.ES TRUCTURA
INCENDIO E STRUCTURAL
EXCLUSIÓN
Aspectos de seguridad. Recursos y distribución en la zona.
2.TIPO DE E VENTO A. E VEN TO CAUSANT E PREL IM INAR: ACCIDENT E VEH ICULAR
ZONA INTERMEDIA
Posible duración y evolución del evento. Condiciones de aislamiento e instalaciones.
5
F.HORA APRO XI MADA DE OCURRENCIA
ZONA DE NO EXCLUSIÓN
tante.
NO.
C.LOCALIDAD
E.DIR ECCIÓN
VIA DE EVACUACIÓN
Acciones desarrolladas y en curso. Distribución de zonas. Objetivos y prioridades a realizar. Estado y distribución de recursos en la zona. Relación de entidades y nombre del represen-
D.BARRIO
PUE STO D E INFORMACIÓN
B.HORA
acuerdo con el f ormato FR-001:
VIA SALIDA
3
una vez arribe a la zona de impacto.
AMBULANCIAS
NÚMERO O ID ENTI FICACIÓN DE CON TACTO
VIA DE EVACUACIÓN
RES PONSABL E D E LA INFOR MACIÓN
Transf iera el mando al representante de la DPAE
MORGUE PROV IS IONAL
MANDO
c ms
FR - 001
11
Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias del Distrito
H. DE SCRI PCIÓN D E LA E MERG ENCIA
El primer respondiente se debe mantener a cargo de la coordinación de la actividad hasta la llegada del delegado de la DPAE y permanecer en la zona de impacto a f in de resolver cualquier duda.
SDPAE
12
ZONA DE IMPACTO 3.ACCIONE S P AR A ATENCIÒN DE L A EMERG ENCIA
13
A. REQUERIMIENTO INSTITUCIONAL TRÁNS ITO
DPAE
EJ ÈRCITO
BOM BERO S
POLICÍ A
SECRE TAR ÌA DE S ALUD
CRUZ ROJ A
DAB S
FISC ALI A - C TI
CISPRO QUIM /CI ST EM A
DEF. CI VIL
M. L EG AL
EMPRESA DE SERVICIOS PÙBLICOS
ELABORACIÓN
OTROS B. ACCESIBILIDAD AL PUNTO:
Dirección de Prev ención y Atención de Emergencias
Secretaría Distrital de Salud C.GRUPOS ESPECIALIZADOS Y EQUIPOS REQUERIDOS: RESCA TE V ERTIC AL
AM BULANCI AS
ESTRUCTURA S COLA PS ADA S
RESCA TE V EHICULAR
RESCA TE ACU ÀTICO
RESCA TE EN ZANJ A S
MAT ERI ALE S PEL IGRO SOS
ATENC IÓN PREHO SP ITAL ARI A
Departamento Administrativo de Bienestar Social
I
Asumir la Coordinación
2
Evaluación Preliminar In-Situ.
3
Reporte de la Evaluación.
4
Ai slamiento, Control de Acce sibilidad y Bioseguridad .
5
Implementación del Puesto de Mando Unificado.
6
Transferencia del mando
Policía Metropolitana Cuerpo Of icial de Bomberos de Bogotá Fiscalía General de la Nación
ES PAC IOS CONFIN ADOS
Medicina Legal. PER SONAL ES PEC IALI ZADO EN
Brigada XIII - Ejército Nacional www .sire.gov.co f
[email protected]
GUÍA PRELIMINAR D E INFORMACIÓN
NO ESC RIBI R EN EST E FORMATO
Departamento Administrativo de Seguridad Cruz Roja Seccional Bogotá - Cundinamarca Def ensa Civil Colombiana – Seccional Bogotá
77
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Anexo 4. Formato Instalaciones para la Administración y Atención de Emergencias DIRECCION DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS SUBDIRECCION DE EMERGENCIAS COORDINACIÓN DE PREPARATIVOS UBICACIÓN DE INSTALACIONES PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS POR TIPO DE EVENTO FECHA
NOMBRE DEL EVENTO* * Según la matrIz de Riesgo IDENTIFICADA LOCALIDAD
BARRIO
DIRECCIÓN
UPZ
INSTALACIÓN DE EMERGENCIA PMU
PMU ALTERNO
CENTRO DE ACOPIO
ALOJAMIENTO TEMPORAL
ÁREA DE ESPERA DIRECCIÓN
FOTOGRAFIA
BARRIO NOMBRE DE PERSONA A CARGO
TELEFONOS DE CONTACTO
OBSERVACIONES
INSTALACIÓN DE EMERGENCIA PMU
PMU ALTERNO
CENTRO DE ACOPIO
ALOJAMIENTO TEMPORAL
ÁREA DE ESPERA DIRECCIÓN
FOTOGRAFIA
BARRIO NOMBRE DE PERSONA A CARGO
TELEFONOS DE CONTACTO
OBSERVACIONES
Hoja ___ de ____
78
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Anexo 5. Consolidado Salones Comunales JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
NOMBRE
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
8001 ABRAHAM LINCOLN
17040079
HERNANDO
GALEANO GARCIA
TV 78 H BIS 42 74 SUR
2736081
8003 ALMENAR
17102588
PAULINO
VILLARREAL P
CR 80 C 47 37 SUR
2999353
8004 ALOHA ALQUERIAS DE LA 8005 FRAGUA I SEC BARRIO ALQUERIAS DE 8006 LA FRAGUA
41360844
ALVAREZ
CR. 71A No. 6C-03
2623069
PAMPLONA MOSQUERA LARA
TV 68 F 37 A 24 SUR
2044598
41748227
HELDA INES HECTOR JULIO MARIA GLADYS
KR 68 C 38G- 05 SUR
2707796
8007 ALTAMAR
79147072
JOSELIN
MURILLO
CL 42 B SUR 87 I 80
2930846
8009 AMERICAS CENTRAL
20540487
LUCILA
CL 3 71 D 17
2619937
8010 ANDALUCIA ANTONIO JOSE DE 8011 SUCRE
80353772
ELEUTERIO
HERRERA MUNEVAR BERNAL
KR 82A 130 - 18
4244362
213992
KR 79A 57A - 36 SUR
7770736
8012 ARGELIA
52314710
JOSE ISMAEL GONZALEZ SANDRA JOHANA RODRIGUEZ ROMERO CRUZ
TV 78 43 A 02
4510869
GIL YAYA
CL 57 F 82 A 63S
7765699
MARTINEZ
CL 33 A BIS SUR 78 L 03 2654643
BOLIVAR ALVAREZ PENAGOS
CARRERA 78L 6 17 SUR 2641327
19074908
8013 ARISTOTELES ONASSIS 79541999 ASOCIACION DE JUNTAS 8014 DE ACCION 79710537 BARRIO AYACUCHO I 8015 SECTOR 2880191
CR 72 F BIS 38 D 45 SUR 7280776
8016 AYACUCHO II SECTOR BAVARIA TECHO I 8017 SECTOR
41311738
8018 BERLIN
51874206
EDUARD JESUS EDUARDO RAFAEL MARIA MARIA CRISTINA FREDY RUBEN CARMEN JULIA
PARDO MURILLO TV 76 C 47 A 24 SUR
2739248
8019 BOITA I SECTOR
17305960
CARLOS
HURTADO
KR 72 48-14
7105758
8020 BOITA II SECTOR
11450443
ROA RAMIREZ
CL 45 SUR 72 R 05
2048420
8021 BRITALITA
79356594
ANTONIO JORGE ENRIQUE
SALAS
8022 CALARCA SUR
19242798
8023 CALIFORNIA CAMILO TORRES 8024 SUSPERMANZANA #
80039964
CR 71 D 6 30
2603394
CL 57A SUR 81C - 26
7782851
CR 86 A 48 A 45
4516009
17106599
PABLO DAVID ARIZA CORTES ZAMUDIO GERMAN MANRIQUE
KR 73B 35C - 28 SUR
4940610
79436783
JOSE ABEL
QUIROZ RUBIO
CL 38 C SUR 73 A -23
4538373
8025 CAMPO HERMOSO
79901432
JHON A
CL36 88 C 15 SUR
4519808
8026 CARIMAGUA
20277356
KR 72L 39-53 SUR
4520482
8027 CARIMAGUA II SECTOR
79534247
ADIELA MIGUEL GUSTAVO
LOMBANA C VALENCIA DE MENDOZA VANEGAS H
CR 72 I 38 B 28 SUR
2651882
8029 CARVAJAL OSORIO
17082264
EDUARDO
JARA MAYORGA TV 59 38 38 SUR
4035778
8030 CARVAJAL TECHO
79275733
IDELFONSO
2301780
8031 CASABLANCA
51565163
8032 CASTILLA
35321380
CLARA N MARIA VICTORIA
HERNANDEZ ROA CR 69 35 32 SUR GALEANO CHACON CL 35 A 78 L 32 MONTOYA
2923640
CL 7 F 79 43
4505068
79
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
8033 CATALINA I SECTOR
I.D. 79259176
NOMBRE
APELLIDO
DIRECCION
CELIMO
GOMEZ
8035 CIUDAD DE CALI 79347235 ROMA IV ETAPA PRIMER 8036 SECTOR 19190298 BARRIO ROMA IV ETAPA II 8037 SECTOR 79266177
ALVARO RAFAEL OVIDIO CARLOS ERNESTO
ORTEGA NAVAS CR 87 I 42 50 PUERTAS RAMIREZ CL 57 A S 78 B 18
4940109
CR 78 K BIS 54 59 SUR
7805182
8038 CIUDAD FLORALIA BARRIO BERTHA 8039 HERNANDEZ DE OSP
19246190
CL 31 SUR 68 D 35
5645739
8040 CLASS
19410203
ARMANDO MIGUEL ANGEL PEDRO PABLO
SANCHEZ BERNAL MORALES
8041 DINDALITO
3072895
ALFONSO
8042 EL AMPARO
11253115
8043 EL DESCANSO
19158258
8045 EL LLANITO 8046 PALENQUE 8047 EL PARAISO
19311871
CR 78 H 51 15
TELEFONO 4519195-1
7774210
MORENO LADINO CR 79 C BIS 55 A 23 SUR 7770457 MORENO GARZON CL 57 H SUR 89 B 18 7821763 CLE 42A BIS 92 16 S
4535232
HUGO
ROMERO QUINTERO RAMOS
CL 41 # 80 J - 18 SUR
5703866
JUAN
CASTAÑEDA
Cra 82A No 45-95 Sur
4543470
41480133
MIRYAN
DE BARRETO
CLL 38 B 83 52
2643898
79358010
GONZALO
TV 77 BIS 42 A 15 SUR
4940430
41632878
ELSA
SERRATO M GONZALEZ WILCHES
CL 38 D 90 A 90 SUR
2939001
8049 EL PORVENIR II SECTOR 19159246
JESÚS A
CÁRDENAS
CR 79 57 G 50
7808752
8050 EL ROSARIO
12227524
OLAYA TORO
CL 38A SUR 90A - 56
4516465
8051 EL RUBI
I SECTOR
79710537
GIL YAYA
CL 57 F 82 A 63S
7765699
8052 EL RUBI II SECTOR
79111976
BERNAL
KR 78K 57D-94
7794056
8053 EL TINTAL
17080555
MILLER JESUS EDUARDO JOSÉ BENIGNO PEDRO ANTONIO
CAICEDO
CRA 81 D # 13 - 52
4119027
8054 EL VERGEL ESTADOS UNIDOS 8056 SUPERMANZANA 14 URBANIZACION 8057 FRANCISCO JOSE DE FUNDACION EL 8058 PERPETUO SOCORRO
3021887
CARLOS
RODRÍGUEZ
CL 16 B # 82 B - 17
4244561
19448169
VICTOR HUGO GONZALEZ
13235751
JOSE RAFAEL BUSTAMANTE B
CRA 79 C # 41 A - 76 SUR 4549735 CR 84 36 31 SUR BLOQUE 6 APTO 308 2657062
19218191
JOSE DAVID
CL 49 # 77 R - 15 SUR
2640210
8059 GERONA UNIDAD RESIDENCIAL 8060 GLORIETA DE
20302409
DEVORA
CL 40 A 57 - 42
2305686
CR 73 F 0 07
4500781
8061 GRAN BRITALITA
9074391
ORDOÑEZ PUENTES JOSE MIGUEL MEDINA CARLOS JULIO MEDINA
KR 90B46-14 SUR
4502277
8062 GRAN COLOMBIANO
19421732
JAIME
GONZALEZ
TRV 84A 42G - 42
4534528
8063 GUADALUPE
231389
MISAEL
GAITAN MURILLO KR 62C 57D-32 SUR
2049437
8064 JACKELINE JORGE WASHINTON 8065 SUPERMANZANA
80153434
JIMENEZ DUARTE CL 46 77 Q 67
2640026
19098264
FRANCISCO OSCAR OVIDIO
CL 36 SUR 74-36
4517760
8066 LA CAMPIÑA
3151319
ORLANDO
RIVERA GOMEZ RODRIGUEZ CANO
CL 39I 72F - 36
7131685
8067 LA CHUCUA
51691228
RUTH
TOVAR PICO
TV 72 F BIS A 41 05 SUR 2700945
13880859
SALAZAR
80
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
8068 FLORESTA DEL SUR
I.D. 79148471
NOMBRE JAIME
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
8069 LA GIRALDILLA I SECTOR 19326794 LA GIRALDILLA II 8070 SECTOR 3206473
ALVARO GILBERTO
CALVO CONTRERAS ARIZA ROMERO HERNANDEZ
CR 68 B 1 38
2909475
CL 49 SUR # 78 G - 30
2997369
CL 46A 81 - 64 SUR
4507640
8071 LA IGUALDAD URBANIZACION LA 8072 LLANURA LAGOS DE TIMIZA I 8073 ETAPA
80220975
JAVIER
MONDRAGON
KR 68C 00-52
2618172
165321
JORGE
BUITRAGO
4137986
6299235
OLMEDO
8074 LAS AMERICAS BARRIO AMERICAS 8075 OCCIDENTAL
17044683
JOSE ELIAS
ANAYA PRADO CALDERON CABRERA
CR 68 F 21 62 S CL 44 B BIS B SUR NO.. 73C - 34 CL 3 A 69 B 19
2622239
19215522
EDILBERTO
CR 72 B 4 13 SUR
8076 LAS DELICIAS
80438408
WILLIAM
KR 58 44F-23 SUR
4060843 3102083356
8077 LAS DOS AVENIDAS
11290962
CL 7F 72-97
2921559
8079 VILLA HERMOSA
332833
JORGE LUIS EDUARDO
BUITRAGO C MILLAN CASTILLO PERDOMO VARGAS GUZMAN
8080 LAS PALMERAS
4059224
8081 LAS TORRES
2659773
KR 87A 40C-30 SUR
4023400
CL 38SUR 92-57
4515395
19074904
CRISPINIANIO ESCAMILLA TORRES GABRIEL VASQUEZ
8082 LAS VEGAS
7818627
ALBEIRO
CR 90 A 42 F 16
2647978
8083 LAS VEGAS II SECTOR
79846986
JUAN CARLOS ESCOBAR
CL 42F 88H - 27 SUR
2736401
8084 LLANO GRANDE
14205958
HORACIO
KR 82 38 - 53 SUR
4504473
8085 LOS FUNDADORES
41778741
GLADYS
CL19 SUR 68 I 45
3152816283
BENAVIDEZ
GUZMAN GONZALEZ CHACON
TV 68 J BIS 37 H 38 SUR 7282398
8086 LOS PATIOS III SECTOR 79060803 LOS PERIODISTAS DE LA 8087 SUPERMAN 19401188
LUIS ANTONIO ALARCON YEPEZ KR 88 F BIS 5A-37 WILLIAM PABLO SANCHEZ CL 41 D 77 A 23 SUR
8088 LOS PRADOS
7758023
JOSE EMILIO
CLAVIJO
CLL58 A #78M-20 SUR
4500170 311 2389098
8089 LUCERNA
41578585
MERY
ESCOBAR
CLL38F 71-02
2991695
8090 MANDALAY
19120551
RODRIGO
REYES
KR 73B 5B-57
4525295
8091 BARRIO MARIA PAZ
19290935
ENRIQUE
LEÓN CARDENAS CL 1 A 83 24
5711899
8092 MARSELLA
28678362
LUZ MARINA
QUIROGA
CL 6 B 69 C 25
4206271
8093 MIRAFLORES 19187289 MULTIFAMILIARES LAGO 8094 TIMIZA II 79836803
PLACIDO
GUEVARA
2999330
GABRIEL
ERAZO
CL 47B 78J-30 SUR CL 42F 74A-55 INT 113 PAT 538
8095 NUEVA MARSELLA
2907003
FRANCISCO
CAICEDO B.
KR 69F 5A - 64
2602550
8096 NUEVA YORK
28890649
MARIA OLIVA M DE RICAURTE CL 39 B 68 J 53 SUR
7281805
8097 NUEVAS DELICIAS 57780 NUEVO KENNEDY II Y III 8098 SECT 19302373
LUIS FELIPE
8099 NUEVO KENNEDY
19295176
8100 NUEVO TIMIZA
19438263
ALIRIO JAIRO ALBERTO
JAIME
2939189
2937352
CARDENAS ESPINOSA TAUTIVA
CL 44 F SUR 72- 98 NINGUNA
2709017 SIN TELEFONO
MURILLO
KR 79G 43 - 46 SUR
2642657
MORENO V
CR 78 A 43 16 SUR
6045413
81
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
NOMBRE
8101 PASTRANITA I SECTOR
79844931
HOLMER
8102 PASTRANITA II SECTOR
26785039
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
CL 51B SUR N.80A-45
2998988
ALFA MARIA
VILLAREAL CONTRERAS GUERRA
KR 78G BIS 49-08 SUR
4518239
8103 PATIO BONITO I SECTOR 230961
GONZALO
BARON PEREZ
CR 87 D 39 10 SUR
2734504
8104 PATIO BONITO II SECTOR 79364221
JAIME
BARON BOTIA
CL 5 B 87 D 36 SUR
2735318
8105 PINAR DEL RIO II SECTOR 4631590
ORLANDO
MEDINA
CL 40 BIS A 83 49 SUR
4541950
8106 PIO XII PRADOS DE KENNEDY II 8107 SECTOR RINCON DE LOS 8108 ANGELES
79565126
OSCAR
GALLO
KR 78F 6A-04
4246048
16447868
BERNARDO
LOPEZ
CR 78 N BIS 58 C 61 S
7803731
12547662
JORGE
DG 7 A 74 B 14
4128017
8109 SAN MARINO
19069080
CL 5C 87F-69
4003713
8110 BELLA VISTA
35312578
AGUSTIN MARIA ASCENCION
CAMARGO CAMPOS HERNANDEZ
8111 UNIR UNO
41650341
8112 SAN ANDRES
19325791
8113 SAN ANDRES II SECTOR
GARCIA
CL 38 C SUR # 93 D - 41 5716941
CAMARGO
CL 34 BIS SUR 89 D 32
5701721
RAMIREZ
KR 68 G BIS 43C-123
2308017
19453023
ANA ELVIA CARLOS ARTURO VICTOR MANUEL
GONZALEZ
KR 72B 43 B 25 SUR
2308315
8114 SAN JOSE DE BAVARIA SANTA MARIA DE 8115 KENNEDY SANTA MARTA DE 8116 PASTRANA
79160757
MAXIMINO
LANCHEROS
CL 12 BIS 71 N 54
4126015
220609
GUILLERMO
7847194
32415627
MYRIAM
PARRA GARZON CL 53B 91A-09 CORREA DE RANGEL CL 42C BIS 78F-22
8117 SANTA PAZ
21162919
AGUILAR
CLL 10B 89A-15
4110249
8118 SANTA YOLANDA
79430031
FONSECA
CL 39I SUR 68A - 71
2703358
8119 SAUCEDAL
17116073
NIÑO
KR 86 AV CALI 36- 20
2732114
8120 SECTOR EL SINAI
51851477
ELVIA MANUEL ANTONIO JOSE GUILLERMO DORIS AMPARO
CAÑON
CL 44 A 78 I 28 SUR
6080411
8121 SINALOA AVENIDA 8122 CUNDINAMARCA
17080645
JORGE
HOLGUIN PEÑA
CL 33A SUR 68- 89
2701268
19406377
HERIBERTO
CRA 89C N.40-51 SUR
4539445
8123 EL TRIUNFO
19346049
KR 94 B 42G- 14 SUR
4532874
8124 JAZMIN OCCIDENTAL
19385527
EDGAR JULIO ENRIQUE
JIMENEZ GARCIA MALDONADO LOPEZ
CR 109 42 F 16 SUR
4536107
8125 LA IGUALDAD II SECTOR
19257793
FERNANDO
TV 68 A 1- 36
4208932
8126 LA MARIA
41475968
YOLANDA
RUIZ MONTES DE HERNANDEZ
8127 LAS BRISAS
6743643
DESIDERIO
8128 SANTA CATALINA
12093871
8129 SUMAPAZ URBANIZACION LA 8130 RIVERA
41368192
8131 URBANIZACION
RIAÑO ORTIZ ALDANA JULIO CESAR CASTAÑEDA
4991670
CRA. 80 H # 42 F 86 SUR 5706264 CR 93 C 42 20 SUR
4528939
CL 12 81 A 03
4118265
RIAÑO MORENO CL 42 G SUR 93 B 17
4523254
326595
ANA ISABEL JOSE ABELARDO
SALGADO
KR 95A 42B-26
4510320
51707619
BLANCA N
GUZMÁN
CL 8 BIS 81 B 75
4241512
82
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
NOMBRE
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
MONTERREY 8132 VILLA DE LA LOMA SUPERMANZANA 1 8133 CERVANTES
5316229
8134 SUPERMANZANA 12 A SUPERMANZANA 13 8135 E.E.U.U.
19218095
8136 SUPERMANZANA 6
19308327
8139 SUPERMANZANA 8A 8141 TAIRONA TEQUENDAMA 8142 SUPERMANZANA 10
79428298
NILO SEBASTIAN JAIRO HERNANDO EDGAR GUSTAVO
QUIÑONES
CLE 42F BIS SUR 82-10 5720142
MORALES LOPEZ CL 26 SUR 73- 80
4528040
CR 80 2 19
4000952
CL 45 A 79B - 09 SUR
4537048
KR 77 38B- 53
2730078
51741719
FORERO PINZON JOSE ADONAI SANCHEZ GARCIA OSCAR CARBALLO RAMIREZ LUZ MERY LAYTON
CL 40 D 78 15 SUR
4518373
19135549
JUAN ANGEL
PARDO
KR 86 A 5A- 02
2736686
5661198
JANE
CL 40 C 78 N 67 SUR
4030355
8143 TIMIZA I SECTOR
41796907
ILBA EDITH
HERNANDEZ RODRIGUEZ RAMIREZ
8144 TIMIZA II SECTOR
19306568
WILLIAMS
8145 TINTALITO I SECTOR
19254566
JOSE P
KR 72M 40B - 77 4035237 CRA. 74 BIS # 42-08 SUR REYES MORALES MZ E 4 CASA 17 2647712 ROMERO CASTRO CR 87 F 42 F 51 4503123
8146 TINTALITO II SECTOR
11301802
EDILBERTO
NIÑO CESPEDES KR 86A BIS SUR 42G
8147 TOCAREMA
4931639
L 5 A 88 B 57
4500352
8150 URBANIZACION ACIP CIUDAD GALAN SECTOR 8151 PATIO BONI URBANIZACION EL 8152 CARMELO URBANIZACION EL 8153 RINCON DE LOS URBANIZACION VILLA 8154 ANDREA
9312268
GILBERTO PEREZ SANZA WIILLIAN DEL CRISTO CHAVEZ
CL 54 A SUR 80 D 28
4541935
80273937
ORLANDO
CR 97 B BIS 38 48
5727654
17199470
JOSE HEBERT MARIN
CR 81 I 51 C 12 S
4507301
19153539
MIGUEL
LEON ESPINOSA TRV 78C 6B - 82 INT 23
4118822
74371830
FABIO H
PLAZAS MORA
CR 82B # 51D - 17 SUR
4815814
8155 VALENCIA Y BOMBAY
30048265
CL 39 C 62 35 SUR
7282299
8156 VILLA ADRIANA
19181254
ANA MATILDE HURTADO RAÚL GONZÁLEZ GUSTAVO NADER
TV 68 C 22 36 SUR
5641881
8157 VILLA ALSACIA URBANIZACION VILLA 8158 ANITA
41357898
IRMA
SALAS DE ORTIZ KR 72C 11A-76
2924465
36543734
4509676
79363976
BECERRA PEDRAZA MANRIQUE
CL 54B 80A-54 S
8159 VILLA CLAUDIA
OLGA MARIA ANDRES GERMAN
CL 8 SUR 68 B 75
2623481
8160 VILLA DE LA TORRE
19213686
8161 VILLA DE LOS SAUCES VILLA NUEVA RINCON 8162 CORTES
9078612
APONTE
4942244
4532261
80418085
JOSE ANDRES OSPINA GARCIA CR 81G 426-23 SUR JAIRO TORRES ALBERTO RODRIGUEZ
5809898
JORGE
CL 49 G 68 G 31 SUR
7133543
8163 VILLA RICA
19275929
RAUL
TV 78B 51B13 S
4519854
8164 VILLA ZARZAMORA
19399551
JOSE ELIAS
SANABRIA HERNANDEZ ALVAREZ BUSTOS SANCHEZ
CALLE 54C No 90B - 03 S 4502732
83
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
8165 VILLAS DE KENNEDY
19386390
8166 VISION DE COLOMBIA URBANIZACION . 8168 VALLADOLID
19109843 19348585
8169 PINAR DEL RIO I SECTOR 19488104 URBANIZACION EL 8170 PARQUE 19187345
NOMBRE
APELLIDO
JUAN CRISOSTOMO MACHADO
DIRECCION
TELEFONO
KR 81 I 54A- 34 SUR
4541588
CR 79 D 14 75
2925514
MORALES ANGEL KR 82B 8A- 56
4002570
FALLA URUEÑA
KR 85 39- 23 SUR
4512067
DIAZ MOLANO
KR 72M 43-87 SUR
7241814
KR 99 F 41- 46 SUR
5709734
CR 80 B 7 A 87
4246656
KR 93C 40A- 18 SUR
5725507
CL 5 B 68 B 46
4808785
ARMANDO MANUEL IGNACIO
SILVA
8171 VILLA ALEXANDRA
3084803
EDUARDO HECTOR ALBERTO OMAR TRENARCO
8173 VILLA CASTILLA
79458708
WILSON
8174 CIUDAD GRANADA NUEVA MARSELLA III 8175 SECTOR
79463300
ARTURO
79276380
FAUSTINO
BENAVIDEZ MONSALVE GONZALEZ VILLALBA SUAREZ CARDENAS VARELA
8177 LOS ALMENDROS
19264648
JOSÉ JAIME
RODRIGUES
CR 99 B 42 38
5709799
8178 EL OLIVO URBANIZACION NUEVA 8181 ROMA I ETAP
19337485
MANUEL
AVILA
CL 41 F 80 H 03 SUR
5741475
19205350
GERMAN
RAMOS SUAREZ CL 57 C SUR 77 H 12
7804865
8182 CATALINA II SECTOR
6875412
FELIX
GALINDO GOMEZ CL 53 SUR 77T- 21
4523594
FORERO CONDE CR 88 42 F 23 SUR VILLALOBOS BURGOS KR 80F 41B- 04 SUR
5716147
8184 HORIZONTE OCCIDENTE 93082624 8186 AMPARO CAÑIZARES VILLA NELLY III SECTOR 8187 LOS ALI
23874697
JOSE IVAN DORA CONSUELO
3207480
FELIX MARIA
8190 VILLA NELLY
19165910
8192 CENTRO AMERICAS AGRUP. DE VIVIENDA 8194 BARRANQUILL
19108461
5706583
BENAVIDES DIAZ CL 42 F BIS 80 C 11 KR 81C BIS A 42F- 84 PEDRO MARIA PARDO SUR
5713392
5633458
79384872
FERNANDO CARLOS HERNAN
8195 LA RIVERA II SECTOR
52767054
8196 ANDALUCIA II SECTOR 8197 LAS PALMITAS 8198 EL PARQUE MORABIA VILLA EMILIA AMPARO II 8199 SECTOR LA CONCORDIA I 8200 SECTOR URB EL CARMELO III 8201 ETAPA URB. NUEVA ROMA 8202 ETAPAS II III URBANIZACION SANTA 8203 CATALINA
19368570
8204 EL ROSARIO III SECT. 8205 LAS LUCES
5705400
BERMEO C
CR 69 F BIS 1 79
CL 38 D BIS SUR 68 A 33 2708128
TIBISAY
TAMBO I JIMENEZ BARBOSA
CL 42F SUR 93C-06
5728538
4276044
JORGE
DIAZ RINCON
CL 15A 81-18
4119190
3505634
GUILLERMO CARLOS ALBERTO
LEON RIAÑO
CR 99 D BIS 38 17 SUR
5712823
BERNAL RUBIO
CR 67A 44B- 27 SUR
7240992
ORJUELA V.
CR 80 J BIS 42 A 62 SUR 5702639
79470787
PABLO ANGEL DE DIOS
KR 83 40D - 15 SUR
5706556
51744796
CAROLINA
KR 82 54-21 SUR
7843745
5964971
KR 79B 57A - 17 SUR
7767575
SANCHEZ CH
CL 42 B SUR 72 T 75
2383049
4266659
ALDEMAR DORY YANETH PEDRO IGNACIO
URREGO NEIRA ZIPACON MORENO SANTOS MONCALENO
SUAREZ
CL 38C 89-05
2939707
19409351
CARLOS
PAÉZ RINCÓN
KR 77R
5772438
93123588
39654034
84
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
8207 CARVAJAL III SECTOR
3032791
8208 LA UNIDAD PARQUE RESIDENCIAL 8210 LOS URAPANE
39754639
8211 BARRIO EL CASTILLO
52852325
79330177
8212 SAN CARLOS 17411773 RIBERAS DE OCCIDENTE 8213 SEGUNDO S 23390226
NOMBRE PEDRO SANDRA MARIA OMAR FRANCISCO SANDRA MILENA
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
RODRIGUEZ
CLL 38B SUR 70A-65
2991778
ROMERO T GUEVARA ROMERO
CR 77 J 57 D 17 SUR
7790214
CL 43A 63 - 40 SUR
7112694
CR 83 7 D 08
4004600
JOSÈ ELIAS
OVIEDO PADILLA ROMERO
CL 42 A SUR 83 05
5707514
ALBA DECSY JOSE JOAQUIN
CASTELLANOS CAICEDO CASTRO
CL 37 SUR 91 C 57
5711746
KR 80F 43- 25 SUR
5712117
ROSALINO BLANCA ADELA LUIS ALFONSO
POLANCO
CLL 40B # 88 22 SUR
5713083
MARIN
KR 86F 40-20 SUR
4001800
CAMACHO
KR 81D BIS 42A 48 SUR
5720459
CARRILLO BARRETO MOLANO DE ANTONIO SALINAS
CL 57 A BIS 89 C 19
5718995
CL 42C 89A-24 SUR
5715949
CR 88 F 40 82 SUR
5727994
8216 LA ESPERANZA
79273355
8217 VILLA ANDRES URBANIZACION 8219 BARRANQUILLITA VILLA DE LA TORRE II 8220 SECTOR
4663087
8221 VEGAS DE SANTANA
19398493
8222 ALTAMAR II SECTOR
79201794
8223 SANTA MONICA
23493174
JULIO JOSE ERNESTO MARTHA ISABEL
8224 VILLA LILIANA
40766687
LUZ NEIFY
GARCIA
KR 80D 16- 13
4241566
8225 LAGOS DE CASTILLA I
79313078
HECTOR
BARRERA SOLANO DE OROBAJO
KR 81 104-22 CLL 57 D BIS N 85 22 SUR
2646400 SIN TELEFONO
ROMERO
CL 42 A 99 G 06 SUR
5709582
CABRERA LOZANO RAMIREZ
DG 56A BIS 82A-40
5736451
CL 51S 90- 21
4517319
20585233 19440782
8226 CONJUNTO BUENA VISTA 41558783
LINA M JOSE HERNANDO
8227 LAS ACACIAS
5770808
8228 HATO NUEVO
4897067
8229 EL CARMELO II SECTOR LAGOS DE CASTILLA II 8232 SECTOR ALFONSO LOPEZ 8002 MICHELSEN
51874400
MANUEL MARTHA CECILIA
19216543
JOSE MARIO
MENDEZ
CALLE 10 F 80A 15
6047087
41662886
GLORIA
PALENCIA
CL 52A 80A-96 SUR
2657141
8003 ALMENAR
39758234
CARREÑO
CL 49 A 80 D 18 SUR
2653258
8004 ALOHA BARRIO ALQUERIAS DE 8006 LA FRAGUA
52833304
ETELVINA CLAUDIA MILENA GLORIA NELLY
RODRIGUEZ
CL 7 C 70 B 15
4136055
CL 37 68/ F- 82 SUR
2046244
8013 ARISTOTELES ONASSIS
80001065
SUAREZ VALENCIA PINILLA
CL 44 A 78 F 61 SUR
2990343
8019 BOITA I SECTOR
31192345
GUACANEME
CL 48 SUR 72 K BIS 04
7104924
8020 BOITA II SECTOR CAMILO TORRES 8024 SUSPERMANZANA #
9778050 LUZ MIRIAN 870501578 12 YESSENIA
PEREZ
CL 46 72R - 17
2049226
CR 73 38 C 61
2646935
8030 CARVAJAL TECHO
19476850
OSWALDO
TOBOCHA ARANGO RAMIREZ
CL 32 71 F 32 SUR
4035963
8031 CASABLANCA
52504777
SANDRA
FERNANDEZ R.
Cra. 81C No. 35B 17 Sur
2735166
28479510
DIEGO MARIA EUGENIA
85
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
NOMBRE
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
MILENA 8035 CIUDAD DE CALI ROMA IV ETAPA PRIMER 8036 SECTOR
52764523 51697836
ALEXANDRA SONIA ESPERANZA
LOPEZ
CR 88 42 11 SUR
4533358
GARZON VELANDIA BUITRAGO
CR 81 56 A 08 SUR
7829220
8041 DINDALITO
35456816
ELSA
CL 42 A BIS 90 A 15
HEBER ANGEL ALBERTO
SALGADO
CL 16 B 82 A 21
4543867 SIN TELEFONO
8054 EL VERGEL URBANIZACION 8057 FRANCISCO JOSE DE FUNDACION EL 8058 PERPETUO SOCORRO
11381857
VILLALBA PABON CR 85 36 16 SUR
2732994
CAÑON
CL 48 SUR # 73 - 69
4527523
41535539
JACKELINE BLANCA CECILIA
8066 LA CAMPIÑA
CL 39G 72F - 03
2301375
79456240
CESAR
AMAYA CORTES PACHON
8068 FLORESTA DEL SUR
CRA 69 #2-62
2905963
8069 LA GIRALDILLA I SECTOR 51882211 LA GIRALDILLA II 8070 SECTOR 12175149
NUBIA J
MELO
CR 78 H 48 A 64 SUR
2938502
CLAUDIA
VARGAS
CL 46A 78H - 65
2990221
8071 LA IGUALDAD
41586290
BLANCA
CR 69 1 63
2905718
8074 LAS AMERICAS
19147528
ARTURO
VARGAS PINZON MONTENEGRO
CR 70 A 3 A 81
2907471
8076 LAS DELICIAS
14268307
MORENO
DG 45 56-05 SUER
2301353
8079 VILLA HERMOSA
52215797
LUIS DANIEL INGRID MARLEN
SOTO
KR 86G 41-0C-06 SUR
2651093
8082 LAS VEGAS
51615728
ANA IDALY CLAUDIA CECILIA
HERRERA
CLL 42G BIS #103-46
4530472
USECHE
CR 88 C 0 73
4547397
4399364 52072420
8086 LOS PATIOS III SECTOR 41461945 LOS PERIODISTAS DE LA 8087 SUPERMAN 52763286
LUCRECIA
HERNANDEZ
TV 78 H BIS 41 I 37 SUR 2645794
8088 LOS PRADOS
51983228
ANA EDIC
SIERRA
KR 78M 58BIS-37
7768347
8089 LUCERNA
20189500
LADINO
CL 38B BIS 68A-12
2652223
8091 BARRIO MARIA PAZ
79711925
LEONOR CARLOS ANDRES
RODRIGUEZ
CL 1 82 12
4004254
8096 NUEVA YORK
19056144
JOSE
VALANZUELA
CL 39 A SUR 59 21
7133619
8097 NUEVAS DELICIAS
20554617
8099 NUEVO KENNEDY
41510227
DE JIMENEZ CL 44 F SUR 72- 18 HERNANDEZ DE RAMOS NINGUNA
7104445 SIN TELEFONO
8102 PASTRANITA II SECTOR
17148690
ELIZABETH MARIA TERESA JOSE AGUSTIN
ALARCON RUSSI KR 78G46G-22
4514985
8103 PATIO BONITO I SECTOR 41734659
BLANCA
NIÑO
CL 95 B 38 D 63
2998554
8104 PATIO BONITO II SECTOR 19388460
WILFORD
NUÑEZ
CL 2 87 84
4023910
8105 PINAR DEL RIO II SECTOR 39652967
LEYLA
BAHAMON
CR 82 B 40 54 SUR
5741971
8106 PIO XII PRADOS DE KENNEDY II 8107 SECTOR
41386291
BEATRIZ
CORREDOR
CL 6C 78C-83
28353399
CASTELLANOS
CR 78 58 C 12 SUR
8110 BELLA VISTA
19427221
MARIA LUIS HUMBERTO
2929441 SIN TELEFONO
CARDENAS
CRA 91 A # 38 C - 77 SUR 5729592
86
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
NOMBRE
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
8111 UNIR UNO
53075834
ANGELA
ROCHA
CL 33A SUR 89C-09
5705077
8114 SAN JOSE DE BAVARIA
39747703
HILDUARA
MORERA
CR 71 G 12 30
2921925
8119 SAUCEDAL AVENIDA 8122 CUNDINAMARCA
41390319
ANA AVELINA BAQUERO
CL 36 SUR 86 43
2733206
79901965
JORGE
CR 90 40 36
8123 EL TRIUNFO
41547269
CR 95 42 F 13 SUR
4534243 SIN TELEFONO
8126 LA MARIA
10177858
REBECA JORGE ELIECER
RODRIGUEZ GONZALEZ ROJAS SANCHEZ CONEO
CR 80 H 42 F 43 SUR
5705223
8127 LAS BRISAS
20896834
ADELA
FORERO LEON
CL 42 A 92 22 SUR
4538386
8132 VILLA DE LA LOMA
51950061
GLADYS
SUAZA
KR 81 L 42 C- 36
5708180
8134 SUPERMANZANA 12 A
51856564
JEANET
GOMEZ LOPEZ
CR 79 C BIS 2 B 68
2929129
8136 SUPERMANZANA 6
19333360
FABIO
MORENO MOLINA CL 38D SUR 73D - 42
8139 SUPERMANZANA 8A
79836979
LUIS ANTONIO SIERRA
8141 TAIRONA
28357391
MARINA
JEREZ CARRILLO CL 14 A BIS 96 06
2736229
8145 TINTALITO I SECTOR
41711159
ESPERANZA
FORERO
CR 87 F 42 F 62 SUR
2938506
8146 TINTALITO II SECTOR
19140177
DIMAS
CR 86 D 42 G 48
4519541
8147 TOCAREMA URBANIZACION EL 8152 CARMELO
41783017
MIGUEL A MARIA MAGDALENA
GARZON
CL 5 A 88 B 46 SUR
4520851
51746578
MARIA T
BARRIOS
CL 53 81 G 40 SUR
4507646
8160 VILLA DE LA TORRE
13887296
ELIECER
VANEGAS
CL 42 I 81 D 42 SUR
5705730
8165 VILLAS DE KENNEDY
52898739
DIANA M
DIAZ O
TV 81 G BIS 54A- 31 SUR 4548460
8166 VISION DE COLOMBIA URBANIZACION . 8168 VALLADOLID
41692569
ROSA JULIA
CR 79 D 14 75
4116152
20409826
CL 8 81 F 29
4002538
8177 LOS ALMENDROS
41562857
LUZ MILA GLORIA CECILIA
PINEDA ALARCON GONZALEZ VILLAMIL
CR 97 A 40 A 33
5725969
8178 EL OLIVO
19073034
CL 40 D SUR 77 A 05
2644705 4943561
LUIS
CELIS
CR 80 SUR 41 F 48 SUR 5741526
8184 HORIZONTE OCCIDENTE 26436000
GLORIA
RAMIREZ
CR 88 42 F 24 SUR
8186 AMPARO CAÑIZARES AGRUP. DE VIVIENDA 8194 BARRANQUILL
41432407
LUZ MARINA
ORTIZ GAMBA
CL 38 111-72
5716162 SIN TELEFONO
28676498
2701665
51602979
VEGA ROJAS MORANTES
CR 68 B 38C 95 SUR
8195 LA RIVERA II SECTOR VILLA EMILIA AMPARO II 8199 SECTOR LA CONCORDIA I 8200 SECTOR URB EL CARMELO III 8201 ETAPA
LUZ MERY GLADIS JANNETH
KR 93C 42B-89 SUR
5711559
51895490
JHANETH
RENGIFO
CR 80 I 42 A 63 SUR
5720328
24866890
GARCIA
CR 85 40 D 18 SUR
5706598
51919870
ESPERANZA MARIA YOLANDA
LUQUE
KR 81J 54-27
7847293
8207 CARVAJAL III SECTOR PARQUE RESIDENCIAL 8210 LOS URAPANE
27568068
EDELMIRA
FIGUEREDO
KR 68 35A-51
2732421
35496426
RUTH
URBANO
CL 42 72H-35 SUR1
5630904
8221 VEGAS DE SANTANA
41495278
MARIA
BELLO
DG 57 A BIS 81 C 05 SUR
87
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
JUN TA
NOMBRE_JUNTA
I.D.
NOMBRE
APELLIDO
DIRECCION
TELEFONO
TECHO BAVARIA II 8189 SECTOR
20276393
OLGA
8157 VILLA ALSACIA
26407302
JOSEFINA
8204 EL ROSARIO III SECT.
51952332
CASTELBLANCO CL 38 D 89 55 SUR
5716568
8018 BERLIN
24030367
GRACIELA ANA GRACIELA
PALENCIA
CR 78 F 46 B 16 SUR
5771386
8042 EL AMPARO JORGE WASHINTON 8065 SUPERMANZANA
27548670
PORTILLO
CR 81 G BIS 41 F 31
5794218
19427179
NORA JORGE ENRIQUE
DELGADO H
CR 75 35 B 25
2645083
8113 SAN ANDRES II SECTOR UNIDAD RESIDENCIAL 8060 GLORIETA DE SUPERMANZANA 13 8135 E.E.U.U.
51670942
NANCY
7281847
41697475
ALBA
PONTON TOLEDO CL 43 F SUR 72 B 37 BUSTAMANTE GUERRERO CR 73 D 2 A 05 SUR
19322855
EDUARDO
JIMENEZ T
4521163
MUÑOZ PERDOMO BARRERO
CR 72 C 9 05
2923725
CR 72 R 11 A 45
4111608
CL 40 A SUR 79 C 71
2648069
88
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Anexo 6. Formatos de Inventario de Recursos
SUBDIRECCIÓN DE EMERGENCIAS COORDINACIÓN DE PREPARATIVOS FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD LOCAL DE RESPUESTA
LOCALIDAD DE KENNEDY
PLAN LOCAL DE EMERGENCIAS FORMATOS BASE
Coordinación de Preparativos de Emergencias
89
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
CONTENIDO DESCRIPCIÓN
FORMATOS
Alcaldía Local
PRL-AL-01, 02
Sector Salud
PRL-S-01, 02, 03, 04, 05, 06, 07
Cuerpo Oficial de Bomberos
PRL-B-01, 02, 03
Defensa Civil
PRL-DC-01, 02
Policía Nacional
PRL-PN-01, 02, 03
SLIS
PRL-CD-01
Sector Educativo
PRL-E-01
Juntas de Acción Comunal
PRL-JAC-01
Brigadas Barriales
PRL-BB-01
Iglesias
PRL-I-01
Parques y Polideportivos
PRL-P-01
Cementerios
PRL-C-01
Entidades de Aseo
PRL-A-01, 02
Otras Entidades
PRL-OE-01, 02
90
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA ALCALDÍA LOCAL PRL-AL-O1
1.
INFRAESTRUCTURA
Localidad Dirección Alcaldía Barrio Teléfono Alcaldía Oficina del CLE: Si_____ No_____
Centro de Reservas: Si _____ No _____
CDI Local: Si ____ No ____
Cantidad de Radios de Comunicación:
2. EQUIPO HUMANO Alcalde Local Celular (es) Teléfono directo despacho Secretaria del Alcalde Secretario Técnico del CLE Coordinador del CLE Asesor Local de la DPAE Otros (Especificar)
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
RECURSOS
HOJA
__ de __
ALCALDÍA LOCAL
91
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA ALCALDÍA LOCAL PRL-AL-O2 2.
EQUIPOS O HERRAMIENTAS (Para la Atención de Emergencias)
Descripción
Estado
Cantidad
3. VEHICULOS Y MAQUINARIA (Para la Atención de Emergencias) Descripción
Marca/ Modelo
Cantidad
Camionetas de Platón Camperos Volquetas Otros (especificar)
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
RECURSOSALCALDÍA LOCAL
HOJA
__ de __
92
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA SECTOR SALUD PRL-S-01 Localidad: CONSOLIDADO LOCAL – INSTITUCIONES EN SALUD Institución:
Nivel
Institución:
Nivel
Institución:
Nivel
Institución:
Nivel
Otros CONSOLIDADO LOCAL – TALENTO HUMANO EN SALUD Talento Humano
Total
Especificaciones/ Cantidad Nivel I:
Médicos
Nivel II:
Atención Hospitalaria
Nivel III: Nivel I:
Médicos
Nivel II:
Servicios de Urgencias
Nivel III: Nivel I:
Enfermeras
Nivel II:
Atención Hospitalaria
Nivel III: Nivel I:
Enfermeras
Nivel II:
Servicios de Urgencias
Auxiliares de Enfermería
Nivel III: Nivel I: Nivel II:
Atención Hospitalaria
Auxiliares de Enfermería
Nivel III: Nivel I: Nivel II:
Servicios de Urgencias Fecha Elaboración
Fecha Revisión
Nivel III:
CONSOLIDADO RECURSOS EN SALUD
HOJA
__ de __
93
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA SECTOR SALUD PRL-S-01 CONSOLIDADO LOCAL – TALENTO HUMANO EN SALUD Talento Humano
Cantidad
Total Personas
Especificaciones / Cantidad Primeros auxilios Básicos:
Paramédicos
Primeros Auxilios Avanzados: RCCP: APH:
Grupos Roja
de
Cruz
Primeros auxilios Básicos: Primeros Auxilios Avanzados:
Especializados salud
en RCCP: APH:
Juntas de Defensa Civil
Primeros auxilios Básicos: Primeros Auxilios Avanzados:
Especializadas Salud
en RCCP: APH:
Brigadas Barriales
Primeros auxilios Básicos:
Capacitados salud
Primeros Auxilios Avanzados:
en
RCCP: APH:
Otros
Fecha elaboración
Fecha revisión
Consolidado recursos en salud
Hoja
__ de __
94
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL EN SALUD PRL-S-02 Localidad: Institución Nivel Dirección Teléfonos Fax Número de Radio Gerente ARP Área de Terreno Área Construida Número de Pisos Fecha de Construcción Número Total de camas Hospitalarias Número de Camas en Urgencias Personal Administrativo Personal Asistencial DILIGENCIAR UN FORMATO POR INSTITUCION Fecha Elaboración
Fecha Revisión
IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL SALUD
HOA
__ de __
EN
95
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA COMITÉ HOSPITALARIO DE EMERGENCIAS PRL-S-03 Institución Cargo
Nivel Nombre
Teléfono
Cel / Avantel
Beeper Radio
Nombre
Teléfono
Cel / Avantel
Beeper Radio
SUPLENTES Cargo
Fecha de Constitución: Observaciones:
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
COMITÉ HOSPITALARIO HOJA DE EMERGENCIAS
__ de __
96
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA INVENTARIO DEL SECTOR SALUD PRL-S-04 INSTITUCIÓN
Nivel
INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS PROFESION
DESCRIPCION
Médicos
Médicos Generales
Numero máximo
Número Mínimo
TOTAL
Cirujanos Generales Anestesiólogos Internistas Neurocirujanos Pediatras Ortopedistas Cirujanos Plásticos Urólogos Ginecoobstetra Radiólogos Otras especialidades Personal en entrenamiento: Residentes Personal en entrenamiento: Internos Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO DE HOJA RECURSOS HUMANOS
__ de __
97
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA INVENTARIO DEL SECTOR SALUD PRL-S-05 Institución
Nivel
INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS 1. TALENTO HUMANO
Numero máximo
Número Mínimo
TOTAL
Enfermeras Profesionales Bacteriólogas Odontólogos Auxiliares de Enfermería Camilleros Trabajadoras Sociales Psicólogas Radio operadores Conductores Personal Administrativo Personal mantenimiento Personal Servicios Generales Otros
Observaciones: (este formato se debe aplicar a cada institucion de la red de salud en la localidad) Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO HUMANO
DE
RECURSOS
TALENTO
HOJA
__ de _
98
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA INVENTARIO DEL SECTOR SALUD PRL-S-06 Institución
Nivel
INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS 2.
RECURSOS FISICOS Y TECNICOS
Area total de la institución
Superficie construida (m2)
Camas
Camas disponibles para Hospitalización Camas urgencias Camas sala de partos y post –partos
Quirófanos
Quirófanos disponibles
Unidad de Cuidados Intensivos –UCI
Numero de camas
Consultorios
Cantidad de consultorios
Reanimación
Existencia de sala de reanimación en urgencias
Procedimientos
Existencia de sala de procedimientos en urgencias
Laboratorio Clínico/Nivel
Existencia, nivel de complejidad
Banco de Sangre
Existencia /Capacidad de almacenamiento
Radiología
Simple (H/ día) Ecografía (H/ día) Tomografía (H/ día) Resonancia (H/ día) Medicina Nuclear (H/ día)
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO DE RECURSOS
HOJA
__ de __
FISICOS
99
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA INVENTARIO DEL SECTOR SALUD PRL-S-06 Institución
Nivel
INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS 2.
RECURSOS FISICOS Y TECNICOS
COMUNICACIONES Líneas Fijas
Número de líneas fijas
Teléfonos Celulares
Existencia de Telefonía Celular del Hospital
Radioteléfonos
Existencia de Radiocomunicaciones N° radios Portátiles disponibles
Red de Urgencias
Conexión con la Red del Distrito
TRANSPORTE DE PACIENTES Ambulancias
Cantidad de Ambulancias en la institución
Ambulancias en servicio
Cantidad de Ambulancias en servicio
Otros Vehículos terrestres
Existencia de otros vehículos para uso de la institución (Motocicletas, automóviles))
Helipuerto
área habilitable de 120 x 90m (c. de fútbol)
MORGUE
Capacidad total con o sin nevera Capacidad de almacenamiento
Observaciones
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
HOJA INVENTARIO RECURSOS
__ de __
DE
FISICOS
100
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA INVENTARIO DEL SECTOR SALUD PRL-S-07 Institución
Nivel INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS
3. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS – SANEAMIENTO Cocinas
N° de cocinas
Lavanderías
N° de lavanderías
Servicio de esterilización Depósito para gases medicinales Tanque para suministro de agua potable Planta eléctrica Basuras
*Capacidad de reserva (libras) Capacidad de reserva (litros) Capacidad por cama día Capacidad (kw/ hr) Capacidad de reserva en días Plan de manejo de desechos hospitalarios Lugar para disposición de basuras Existencia de Incinerador Pretratamiento para vertimientos Permiso del DAMA SUMINISTROS
Alimentos
Vestuario
Por cuanto tiempo pueden autoabastecerse en caso de emergencia Existencia de medicamentos de reserva para catástrofes Existencia de ropas en reserva
Enseres
Camas existentes en reserva
Medicamentos
Colchones existentes en reserva Existencia de Carpas Existencia de tanques para agua inflables Otros recursos
Observaciones: *Número de libras de gases medicinales y en observaciones puede indicar qué clase de gases. Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO DE RECURSOS SUMINISTROS
HOJA
__ de __
101
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS PRL-B-01 Localidad:
BOMBEROS: B-__
Estación: Dirección:
Teléfono:
Comandante (Turno 1) Subcomandante (Turno 2) INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS Numero Turno 1
1. TALENTO HUMANO
Número Turno 2
TOTAL
Oficiales (Tenientes) Sub- oficiales (Cabos y Sargentos) Bomberos Tripulantes Bomberos Maquinistas Comandante de Guardia (Radio operador) Conductores Personal Administrativo (Administración – Prevención y Talleres) Otros Observaciones: Fecha Elaboración
Fecha Revisión
Bomberos
HOJA __ de __
Inventario Tal. Humano
102
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS PRL-B-02 Localidad: Estación:
BOMBEROS: B-__ INVENTARIO DE RECURSOS
2 RECURSOS FISICOS Y TECNICOS Area total de la institución Mandíbulas de la Vida Extintores
Plantas eléctricas Motobombas Equipos de respiración autónoma Equipos de rescate Motosierras Machetes Azadones Palas Hachas Equipo de oxicorte Otros Fecha Elaboración
Superficie construida (m2) Superficie Libre (m2) (Describir) 2 de expansión- 2 de corte.2 RAM Número de extintores Multipropósito Número de extintores tipo A Número de extintores tipo B Número de extintores Solkaflam Número de extintores otros tipos Número de Plantas eléctricas Numero de motobombas Capacidad de motobombas Cantidad de equipos de respiración autónoma Número de equipos de rescate Número de motosierras Número de machetes Número de azadones Número de palas Número de hachas Número de equipos de oxicorte Sierra Circular Trajes de aproximación (Encapsulados) Fecha Revisión
BOMBEROS
HOJA
__ de __
INVENTARIO DE RECURSOS FISICOS
103
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA CUERPO OFICIAL DE BOMBEROS PRL-B-03 Localidad:
BOMBEROS B- __
Estación: 3 COMUNICACIONES Descripción
Frecuencia
Cantidad
Características
Cantidad
Radio base Radios portátiles Radios móviles Radios otros vehículos Otros 4. VEHÍCULOS Descripción Máquinas de bomberos Máquinas de bomberos Máquinas de bomberos Vehículos de desplazamiento rápido Vehículos de desplazamiento rápido Fecha Elaboración
Fecha Revisión
HOJA
__ de __
BOMBEROS COMUNICACIONES VEHÍCULOS
104
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA DEFENSA CIVIL PRL-DC-01 Localidad:
DEFENSA CIVIL
Número Total de Juntas de Defensa Civil en la Localidad: INFORMACIÓN JUNTAS DE DEFENSA CIVIL Junta Defensa Civil Barrio: Presidente Dirección
Teléfono
Sede de la Junta: (Dirección y Teléfono) INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS
1.
TALENTO HUMANO
Numero TOTAL Número Usualmente Disponible
Observaciones
Numero TOTAL
Observaciones
Voluntarios Capacitados
Número Usualmente Disponible
Voluntarios -Radio Operadores Voluntarios – Conductores Voluntarios aptos para búsqueda y rescate Voluntarios aptos para prestar primeros auxilios Voluntarios Capacitados en APH Voluntarios Capacitados en RCCP Otros (Especificar) Observaciones:(ESTE FORMATO SE DEBE APLICAR A CADA JUNTA DE DEFENSA CIVIL) Fecha Elaboración
Fecha Revisión
DEFENSA CIVIL
HOJA __ de __
TALENTO HUMANO
105
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTADEFENSA CIVIL PRL-DC-02 LOCALIDAD
DEFENSA CIVIL
JUNTA DEFENSA CIVIL BARRIO 3.
RECURSOS FISICOS
Descripción
Estado
Cantidad
Frecuencia
Cantidad
Descripción / Estado
Cantidad
Número de extintores multipropósito Número de otros extintores Número de Plantas eléctricas Numero de motobombas Capacidad de las motobombas Número de equipos de rescate Número de machetes Número de azadones Número de palas Número de hachas Número de Picas 3. COMUNICACIONES Radio base Radios portátiles Radios móviles Radios otros vehículos 4. VEHICULOS Tipo de Vehículo Fecha Elaboración
Fecha Revisión
DEFENSA CIVIL RECURSOS FÍSICOS COMUNICACIONES VEHÍCULOS
HOJA
__ de __
106
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA POLICÍA NACIONAL PRL-PN-01 Localidad:
POLICIA
Policía: Estación Dirección : Teléfonos: Comandante: Subcomandante: INVENTARIO DE RECURSOS 1. TALENTO HUMANO
Numero máximo
Número Mínimo
TOTAL
Oficiales Sub Oficiales Patrulleros Auxiliares Bachilleres Radioperadores Conductores Personal Administrativo Personal Mantenimiento Personal De Servicios Generales Otros: Observaciones: este formato se debe aplicar a cada estacion de policia y en las localidades donde existe departamento de policia Fecha Elaboración
Fecha Revisión
POLICIA
HOJA __ de __
TALENTO HUMANO
107
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA POLICÍA NACIONAL PRL-PN-02 2. TRANSPORTE PARA CASOS DE EMERGENCIA Vehículos
Descripción / Estado
Cantidad
Ambulancias Camionetas de Platón Camiones Otros
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
POLICIA
HOJA
__ de __
TRANSPORTE
108
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA POLICIA NACIONAL INFORMACIÓN DE LOS CAI PRL-PN-03 LOCALIDAD
POLICIA
CAI: BARRIO: DIRECCIÓN
Teléfono
COMANDANTE:
CAI: BARRIO: DIRECCIÓN
Teléfono
COMANDANTE:
CAI: BARRIO: DIRECCIÓN
Teléfono
COMANDANTE:
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
POLICIA
HOJA
___ de __
CAI
109
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA SUBDIRECCIÓN LOCAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL Localidad
PRL-CD-01
SLIS
1. INFORMACIÓN GENERAL Dirección del COL: Gerente COL
Celular
Avantel
Teléfono
FAX
Encargado de respuesta en caso de ausencia del Gerente Nombre
Cargo
2. INVENTARIO DE TALENTO HUMANO Número de grupos de respuesta a Emergencias
Duración de los turnos en Campo (6 horas)_____
(8 horas) _____ Otro ____________
3. EQUIPOS DE COMPUTO PARA EMERGENCIAS Computador designado para consolidación de Censos: Sí____ No____ Programa ACCES Sí ____ No ____
Impresora Sí____ No____
3. VEHÍCULOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Vehículo
Descripción / Estado
Cantidad
4. ALBERGUES PARA ANCIANOS Dirección
Teléfono
Gerente
Cupo
5. CENTROS DE PROTECCIÓN PARA MANORES Dirección
Teléfono
Gerente
Cupo
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
SUBDIRECCION LOCAL DE HOJA INTEGRACION SOCIAL
__ de __
110
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA INVENTARIO SECTOR EDUCATIVO PRL-E-01 Localidad
SECTOR EDUCATIVO
1. INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LA LOCALIDAD Número de Instituciones Educativas en la Localidad: Número de Estudiantes Inscritos: 2. ESPECIFICACIONES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS A CONTINUACIÓN SE PRESENTA UNA TABLA CON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA LOCALIDAD, ESPECIFICANDO:
INSTITUCIÓN DIRECCIÓN TELEFONO JORNADA NIVEL TAMAÑO SECTOR (Si es oficial o No Oficial)
En Excel compilar una tabla en formato horizontal, tamaño Carta, con las siete columnas mencionadas.
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO DE
HOJA
__ de __
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
111
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL PRL-JAC-01 Localidad
REDES DE APOYO
1. JUNTAS EN LA LOCALIDAD Número de Barrios en la Localidad: Número de Juntas de Acción Comunal en la Localidad: Número de Salones Comunales en la Localidad: 2. ESPECIFICACIONES DE LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL A CONTINUACIÓN SE PRESENTA UNA TABLA CON LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA LOCALIDAD, ESPECIFICANDO:
BARRIO NOMBRE DE LA JAC DIRECCIÓN CATASTRAL DIRECCIÓN TERRITORIAL TELÉFONO CONTACTO CARGO
En Excel compilar una tabla en formato horizontal, tamaño Carta, con las siete columnas mencionadas.
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO DE JUNTAS DE COMUNAL
HOJA __ de __ ACCION
112
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA BRIGADAS BARRIALES DE EMERGENCIAS PRL-BB-01 Localidad:
REDES DE APOYO
Número Total de Brigadas Barriales en la Localidad: BRIGADAS BARRIALES DE EMERGENCIAS Barrio:
No. de Integrantes:
Líder:
Teléfono:
Nombre
Dirección
Teléfono
Sexo H
M
Observaciones:
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO BRIGADAS BARRIALES
HOJA __ de __
DE EMERGENCIAS
113
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA IGLESIAS PRL-I-01 Localidad
REDES DE APOYO
Número Total de Iglesias y/o Catedrales en la Localidad: IGLESIAS Y/O CATEDRALES EN LA LOCALIDAD Nombre de la Iglesia: Barrio / Dirección
Grupo Religioso
Espacio Libre (M2)
Grupo Religioso
Espacio Libre (M2)
Grupo Religioso
Espacio Libre (M2)
Grupo Religioso
Espacio Libre (M2)
Grupo Religioso
Espacio Libre (M2)
Grupo Religioso
Espacio Libre (M2)
Nombre de la Iglesia: Barrio / Dirección
Nombre de la Iglesia: Barrio / Dirección
Nombre de la Iglesia: Barrio / Dirección
Nombre de la Iglesia: Barrio / Dirección
Nombre de la Iglesia: Barrio / Dirección
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO DE
HOJA
__ de __
IGLESIAS
114
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA PARQUES PRL-P-01 LOCALIDAD
REDES DE APOYO
PARQUES Y POLIDEPROTIVOS EN LA LOCALIDAD Número Total de Parques en la Localidad: Número Total de Coliseos Cubiertos en la Localidad: Nombre del Parque: Barrio
Dirección
Medidas (M2)
Dirección
Medidas (M2)
Dirección
Medidas (M2)
Dirección
Medidas (M2)
Dirección
Medidas (M2)
Dirección
Medidas (M2)
Nombre del Parque: Barrio
Nombre del Parque: Barrio Nombre del Parque: Barrio Nombre del Parque: Barrio Nombre del Parque: Barrio Fecha Elaboración
Fecha Revisión
INVENTARIO DE
HOJA __ de __
PARQUES
115
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA CEMENTERIOS PRL-C-01 Localidad
REDES DE APOYO
CEMENTERIOS Y HORNOS CREMATORIOS EN LA LOCALIDAD Cantidad de cementerios en la Localidad: Nombre del Cementerio
Dirección
Hornos crematorios
Cantidad de hornos crematorios (privados y públicos)
Nombre del Crematorio
Dirección / Teléfono
Fecha Elaboración
Capacidad
Fecha Revisión
Gerente
HOJA
__ de __
INVENTARIO CEMENTERIOS
116
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA ENTIDADES DE ASEO PRL-A-O1 ENTIDAD: Dirección:
Teléfono:
Gerente:
Teléfono:
Representante al CLE:
Teléfono:
Cargo:
Celular:
INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS
1.
TALENTO HUMANO
Número Disponible
Número Disponible
en el DIA
en la NOCHE
Observaciones
Personal Administrativo Supervisores Conductores Operarios Personal capacitado en primeros auxilios Brigadas Internas (Salud Ocupacional) Otro (Especificar) 2. EQUIPOS O HERRAMIENTAS (Para la Atención de Emergencias) Descripción
Estado
Cantidad
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
ENTIDADES DE ASEO
117
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA ENTIDADES DE ASEO PRL-A-O2
3. VEHICULOS Y MAQUINARIA (Para la Atención de Emergencias) Descripción
Marca/ Modelo
Cantidad
Estado
Camionetas de Platón Camperos Volquetas Cargadores Otra Maquinaria (especificar)
4. COMUNICACIONES
Frecuencia
Cantidad
Radio base Radios portátiles Radios móviles Otros Radios Observaciones:
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
ENTIDADES DE ASEO
HOJA
__ de __
118
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA OTRAS ENTIDADES LOCALES PRL-EL-O1 ENTIDAD: Dirección: Teléfono:
Gerente:
Teléfono:
Representante al CLE:
Teléfono:
Cargo:
Celular:
INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS 1.
TALENTO HUMANO Número Disponible
Observaciones
Personal Administrativo Profesionales en campo Conductores
Operarios Personal capacitado en primeros auxilios Brigadas Internas (Salud Ocupacional) Otro Personal (Especificar) 2. EQUIPOS O HERRAMIENTAS (Para la Atención de Emergencias) Descripción Fecha Elaboración
Estado Fecha Revisión
Cantidad OTRAS ENTIDADES
HOJA
__ de __
LOCALES
119
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
PLAN LOCAL DE RESPUESTA OTRAS ENTIDADES LOCALES PRL-EL-O2
3. VEHICULOS Y MAQUINARIA (Para la Atención de Emergencias) Descripción
Marca/ Modelo
Cantidad
Estado
Camionetas de Platón Camperos Volquetas Otra Maquinaria (especificar)
4. COMUNICACIONES
Frecuencia
Cantidad
Radio base Radios portátiles Radios móviles Otros Radios OTROS RECURSOS: (Especificar)
Fecha Elaboración
Fecha Revisión
OTRAS ENTIDADES
HOJA
__ de __
LOCALES
120
PLAN LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS LOCALIDAD DE KENNEDY 2008
Anexo 7. Georeferenciación de Entidades Operativas
121