PLIEGOS DE CONDICIONES CONTRATACIÓN CEIUE007-2011

SUMINISTRO DE REFRIGERIOS PARA LA INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO

La INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, en el cumplimiento de su misión constitucional de administrar los recursos de la entidad, requiere contratar el suministro de refrigerios, los cuales son utilizados para atender algunos de los diferentes eventos académicos y culturales que se realizan en la Institución, la cual se encuentra ubicada en la Carrera 27B Nº 39A sur - 57 de Envigado. Con base en la asignación presupuestal de la presente vigencia, se cuenta con los recursos necesarios, con cargo al Certificado de disponibilidad presupuestal Nº CDP0064 de la vigencia fiscal 2011, por concepto del proceso de contratación para refrigerios para la IUE. Es por eso que la Institución considera que es conveniente y oportuno, efectuar la apertura del presente proceso, con el fin de adelantar la contratación que tendrá como objetivo la selección de la firma que suscribirá el contrato del proceso en cuestión. Por tal motivo es necesaria la adquisición de suministro de refrigerios que para efecto del control interno se determinará en tres niveles de refrigerios que son determinados de la siguiente manera: 1. Estándar 2. Médium 3. VIP.

En razón a ello, se procede a establecer el presente proyecto del pliego de condiciones y especificaciones mínimas aplicables al proceso de contratación mediante la modalidad de selección abreviada por medio del mecanismo de subasta inversa, el cual ha sido elaborado de acuerdo con las disposiciones contenidas en la normatividad vigente en el territorio nacional, a fin de brindar la información general y detallada a las personas interesadas en presentar propuestas sobre el objeto de ésta; por consiguiente, en lo sucesivo se indican los requisitos, especificaciones técnicas y condiciones generales que deben saber los interesados o concurrentes a ofertar. Las especificaciones técnicas necesarias para desarrollar el mencionado evento son los siguientes: 1. Estándar este refrigero se compone de: -

Un jugo en caja Hit o Tutti fruti por 200 cm3 o una gaseosa servida en vaso de 10 onzas. Una Harina que puede ser: Croissant de 30 a 40 gramos, dedo de queso de 25 gramos o palito de queso de 25 gramos.

Para un valor aproximado de once millones de pesos ($11.000.000). 2. Médium este refrigerio se compone de: -

Café con leche de 8 onzas o chocolate de 8 onzas y jugo natural en vaso de 10 onzas. Una harina que puede ser: Fila de carne de 55 gramos, croissant de jamón y queso de 45 gramos, croissant de pollo de 65 gramos, empanada de queso de 55 gramos o mini sanduche (Con pan danés, lechuga, queso, tomate y salsa) de 70 gramos.

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Para un valor aproximado de cuatro millones de pesos ($ 4.000.000). 3. VIP 1 este refrigerio se compone de: -

Capuchino de 10 onzas y jugo de naranja en vaso de 10 onzas. Fruta picada de 190 gramos, empanada especial (pollo y champiñones), Brownie de 30 gramos o alfajor de 15 gramos.

Para un presupuesto aproximado de cuatro millones de pesos ($ 4.000.000). 4. VIP 2 este refrigerio se compone de: -

Un jugo en caja de 200 cm3 Wraps de pollo o de pernil de 220 gramos o sanduche de 288 gramos.

Para un presupuesto aproximado de tres millones de pesos ($ 3.000.000). Lo anterior puede ser variable, pero es la clase de componentes de refrigerios que necesita la Institución. Por lo que se estima en promedio 5.100 refrigerios, que serán solicitado de acuerdo a la necesidad. Estos deberán ser entregado en su mayoría en la siguiente dirección Carrera 27b No. 39 a sur – 57. Envigado. Es importante como factor de selección que las personas interesadas en ofertar, cuenten con el servicio de atención de eventos con personal calificado para estos menesteres e igualmente se requiere que acrediten como panadería y repostería fina. Por lo anterior, la Institución considera que es conveniente y oportuno efectuar la apertura del presente proceso, con el fin de adelantar la contratación que tendrá como objetivo la selección de la firma que suscribirá el contrato del proceso en cuestión. Para este proceso de contratación, se ha estimado la suma de VEINTIDÒS MILLONES DE PESOS m/l ($ 22.000.000), los cuales se encuentran amparados bajo el CDP No.0064 del 08 de febrero de 2011. Se hace saber a los interesados que concurran como proponentes, que el particular que contrata con el Estado, adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines, razón por la cual, cumple una función social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derechos que la misma les otorga. Es de advertir, que cada vez que en este documento se aluda a LA INSTITUCIÓN debe entenderse que se refiere a la INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, la cual es una entidad pública de orden municipal. RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES Se recomienda a todos los oferentes, antes de proceder a elaborar y presentar sus propuestas, tener en cuenta las siguientes instrucciones y recomendaciones: 1) Verificar que no se encuentran dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad, o dentro de las prohibiciones que la Ley y la Constitución establecen y que impiden contratar con las entidades del Estado.

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2) Verificar que cumplen las condiciones y los requisitos aquí señalados, y tener en cuenta el valor del Presupuesto Oficial establecido para este proceso. 3) Proceder a reunir la información y documentación exigida, verificando la vigencia de los documentos que lo requieran. 4) Examinar rigurosamente el contenido del presente pliego de condiciones, eventuales adendas, documentos y anexos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratación administrativa con Entidades del Estado (Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y Decreto Reglamentario No. 2474 de 2008, normas reglamentarias y complementarias), para evitar incurrir en fallas, omisiones, malas interpretaciones o incumplimientos de los requisitos exigidos. 5) Adelantar oportunamente los trámites tendientes a obtener los documentos que deben allegar con las propuestas, verificando que contengan la información completa para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos, tanto en la ley como en estos pliegos de condiciones. 6) Examinar las fechas de expedición de los documentos, para verificar que se encuentran dentro de los plazos fijados en el presente documento. 7) Suministrar toda la información requerida a través de este pliego de condiciones y sus anexos. Responder punto por punto, siguiendo estrictamente el mismo orden y numeración, indicando en forma clara y precisa todos los datos solicitados y anexando todos los documentos requeridos en él. 8) Analizar en su integridad y detenidamente, el contenido de este pliego de condiciones y adendas si hubiere lugar a ellas, a fin de establecer si existen aspectos que requieran aclaración o precisión. 9) Presentar su propuesta debidamente foliada y con su correspondiente índice. 10) Tener presente cada una de las actividades, fechas, horas y lugares establecidos en el cronograma general. En ningún caso se recibirán propuestas fuera del tiempo previsto, al igual que en tratándose de observaciones. 11) Toda consulta deberá formularse por escrito. A nuestros funcionarios se les ha prohibido atender o resolver consultas telefónicas o personales. 12) Tener presente que de acuerdo con lo establecido en la Ley 598 de 2000 y su decreto reglamentario 3512 de 2003, los proveedores que pretendan suministrar bienes o servicios a las entidades estatales deben estar inscritos en el SICE. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que estudió completamente las condiciones, especificaciones, formatos y demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que estas condiciones mínimas son completas, compatibles y adecuadas para identificar lo concerniente al objeto de la contratación; que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieran en virtud del contrato que se celebrará. Las condiciones mínimas contienen los parámetros, directrices e información que debe ser de obligatoria consideración por los proponentes que vayan a participar en el proceso de adjudicación de la presente contratación, la cual junto con el contrato, será regida por las normas y decretos reglamentarios contenidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de julio 16 de 2007 y Decreto 2474 de julio 07 de 2008. La información suministrada aquí no eximirá al contratista de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización de la misma. El proponente se compromete ante LA INSTITUCIÓN, a manejar la información suministrada en estas condiciones mínimas con la debida seriedad y seguridad

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CRONOGRAMA CUADRO RESUMEN DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL Nº IUE007-2011 ACTIVIDAD FECHAS EN 2011 1. Convocatoria Pública. Publicación de estudios Abril 15 de 2011 previos y proyecto de pliego de condiciones en la página web del Portal Único de Contratación Estatal. 2. Recepción de observaciones al proyecto de Del 25 al 27 de abril de 2011 pliegos. 3. Respuesta a observaciones 29 de abril de 2011. 4. Resolución apertura proceso de contratación 02 de mayo de 2011. 5. Publicación de pliegos de condiciones 02 de mayo de 2011 definitivos. 6. Inscripciones de interesados 03 de mayo al 06 de mayo de 2011. De 8:00 a.m. a 12 m. y de 3:00 p.m. a 5:00 p.m. 7. Audiencia de aclaración de los pliegos de 09 de mayo de 2011 a las 04:00 condiciones y estimación, tipificación y asignación p.m. en el auditorio principal de la de riesgos previsibles. Institución.

8. Entrega de propuestas

9. Cierre de contratación y Apertura de urna

11. Verificación de los requisitos habilitantes aportados. 12. Notificación a cada oferente sobre cumplimiento de los requisitos habilitantes. 13. Comunicación a habilitados para participar en la subasta 14. Audiencia de adjudicación (Auditorio principal IUE) bajo las prerrogativas de subsanibilidad; previstas en el Decreto 2474 de 2008. 17. Perfeccionamiento del contrato

Desde el 09 de mayo a las 5:00 p.m. Hasta el 12 de mayo a las 11:00 a.m. en la Vicerrectoria Administrativa y Financiera. 12 de mayo de 2011 a las 11:00 a.m. en la Vicerrectoria Administrativa y Financiera. 13 de mayo de 2011.

16 de mayo de 2011. 17 de mayo de 2011. 19 de mayo de 2011. a las 10:00 a.m. Entre los cinco días siguientes a la adjudicación.

Este cronograma podrá ser modificado unilateralmente por LA INSTITUCIÓN, en tal caso, las modificaciones serán comunicadas a través de la página web señalada en este mismo documento, mediante adendas. NOTA: De acuerdo a lo establecido en el numeral 5, artículo 20 del Decreto 2153 de 1992, la hora oficial que regirá la presente licitación pública, será la señalada en el reloj de la Vicerrectoria Administrativa y Financiera de la INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, el cual se encuentra ajustado a lo señalado por la

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Superintendencia de Industria y Comercio, quien mantiene y coordina la hora legal para Colombia.

CAPITULO I INFORMACIÓN GENERAL 1.1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN La INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, está interesada en la contratación del servicio de refrigerios, en sus instalaciones ubicadas en la Carrera 27B No.39 Asur - 57 en el municipio de Envigado, de conformidad con las especificaciones, características y condiciones contenidas en el presente pliego de condiciones mínimas.

1.2. CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES MÍNIMAS REQUERIDAS DEL OBJETO A CONTRATAR. El objeto del contrato que se pretende mediante este procedimiento, requiere que contenga las condiciones y especificaciones mínimas que se señalan a continuación: 1.2.1. DE LA CALIDAD. Los diferentes artículos de refrigerios. Tendrán condiciones mínimas de calidad e idóneos. 1.2.2 FORMA DE PAGO. Cada vez que EL CONTRATISTA, entregue artículos a LA INSTITUCIÓN, deberán ser remisionados y se facturará una sola vez cada mes, y se procederá a emitir la respetiva entrega a entera satisfacción por parte de la Vicerrectoria Administrativa y Financiera, la cual se encargará del trámite interno. Dicho pago se hará en un término no superior a treinta días calendario, contados a partir de la entrega material de las mercancías. LA INSTITUCIÓN pagará a EL CONTRATISTA los servicios prestados mes vencido con la correspondiente factura acompañada de: La discriminación de los costos facturados por cada uno de los artículos, una constancia que acredite que se encuentra al día con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, ARP, Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda y respecto de cada uno de sus empleados, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007; y el recibo a entera satisfacción expedido por el interventor del contrato. 1.2.3 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE Este proceso de selección se adelantará de acuerdo a lo definido por el Decreto 2474 de 2008, mediante la modalidad de selección abreviada, por medio del mecanismo de subasta inversa, teniendo en cuenta el valor del contrato a celebrar y la naturaleza del mismo, ya que los bienes que se pretenden adquirir son de características técnicas uniformes. Por consiguiente, el régimen jurídico aplicable a la presente Contratación, será el contenido en la Constitución Política, las condiciones mínimas establecidas en los

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pliegos de condiciones, en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios especialmente las disposiciones contenidas en el Decreto 2474 de julio 07 de 2008, y Decreto 2025, así como en las leyes Civiles y Comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia. El contrato que resulte del presente proceso se considera de suministro. 1.2.4 PRESUPUESTO OFICIAL Para dar cumplimiento al objeto de la pretendida contratación, LA INSTITUCIÓN cuenta con presupuesto oficial que asciende a la suma de VEINTIDÓS MILLONES DE PESOS ml colombiana ($22.000.000). Según el certificado de disponibilidad Nº CD00064 del 08 de febrero de 2011, emitido por el Analista de Presupuesto de la entidad. El valor total de la propuesta, no podrá exceder el presupuesto oficial asignado, el cual incluye todos los impuestos y gravámenes a cargo del proponente, so pena de rechazo de la oferta y las ofertas con valor artificialmente bajo se descartarán con fundamento en el Decreto 2474 de 2008 y decreto 2025 de 2009. 1.2.5 PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO El plazo del contrato que se suscriba como consecuencia de la adjudicación del presente proceso de contratación será, hasta el 31 de diciembre de 2011 o hasta que se agote el presupuesto. 1.2.6 VEEDURÍA CIUDADANA De acuerdo con lo establecido en la ley, se convoca a las veedurías ciudadanas para que desarrollen su actividad durante la etapa precontractual, contractual y postcontractual en el proceso de selección, de conformidad con lo establecido en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 850 de 2003, para lo cual pueden consultar la página web de la entidad y el Portal Único de Contratación Estatal (www.contratos.gov.co). 1.2.7 SITIO DE RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS. La dirección y el destinatario a quien deben enviarse las propuestas hasta la fecha y hora establecida en el cronograma, es la siguiente: INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO Oficina de la Vicerrectoria Administrativa y Financiera Carrera 27B Nº 39A sur - 57 de Envigado. Barrió San José, Sector Rosellón, Envigado (Ant.) 1.2.8. APERTURA DE URNA Y DE PROPUESTAS En la fecha, lugar y hora que se establece en el cronograma general de actividades, se procederá a dar apertura pública a la urna que contenga las propuestas presentadas y depositadas, Inmediatamente, el personal integrante del comité de contratación de LA INSTITUCIÓN abrirá cada uno de los sobres que contenga las propuestas, verificará los documentos aportados en cada propuesta y procederá a levantar el acta respectiva después de la apertura de la urna y en presencia de los proponentes.

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1.2.9 VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS LA INSTITUCIÓN, por intermedio del comité de contratación y dentro del plazo previsto en el pliego de condiciones, realizará los estudios sobre lo técnico, económico y jurídico de las ofertas presentadas, así como la capacidad y experiencia requerida, verificará los requisitos exigidos y allegados y procederá a dar lectura de la propuesta económica realizar la evaluación en general de cada una de las propuestas, a la vez que comparará las ofertas calculando la relación costo-beneficio. 1.2.10. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES: Se recibirán observaciones, sugerencias y solicitudes de aclaración con respecto a los PLIEGOS DE CONDICIONES, en la dirección electrónica habilitada para este proceso de contratación directa, tal como se ha definido en el cronograma general en el encabezado del presente documento. 1.2.11. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES RECIBIDAS: La IUE, dará respuesta a las observaciones recibidas en la fecha programada en el cronograma general que se encuentra en el encabezado del presente documento. 1.3.12. PUBLICACIÓN DE PLIEGOS DEFINITIVOS. La Institución Universitaria de Envigado, publicará los pliegos definitivos de la contratación estatal CIUE-007-2011, en la fecha programada en el cronograma general que se encuentra en el encabezado del presente documento. 1.3.13. INSCRIPCIONES DE INTERESADOS. Los interesados en presentar propuesta para la presente contratación, deberán inscribirse en la siguiente dirección [email protected] como se informa en el cronograma general de estos pliegos ubicado en el encabezado del presente documento.

1.3.14 AUDIENCIA DE ACLARACIÓN Si cualquiera de las personas que se hayan inscrito en la lista de posibles oferentes lo solicita, La INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO celebrará una audiencia aclaratoria con el objeto de precisar el contenido y alcance de los mencionados documentos y oír a los interesados en la fecha que se establece en el cronograma, que se encuentra en el encabezado del presente documento a realizarse, en la sala de juntas de la Institución Universitaria de Envigado, en la dirección ya mencionada. 1.3.15

FECHA Y HORA DE ENTREGA DE LAS PROPUESTAS

Quienes estén interesados en presentar propuestas y participar en el proceso de contratación, podrán presentarlas en la Oficina de Vicerrectoria Administrativa y Financiera de la Institución Universitaria de Envigado, segundo piso del bloque administrativo, Carrera 27 B No.39 A Sur- 57. Como reza en el cronograma general.

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1.3.16 FECHA DE CIERRE Y APERTURA DE URNA El cierre de la presente contratación será el día que se definió en el cronograma general, en la Dirección: Carrera 27 B Nº 39 A Sur -57, Bloque Administrativo, Envigado, Antioquia, Colombia. NOTA: Cuando lo estime conveniente la Institución Universitaria de Envigado, podrá prorrogarse el término de la contratación, antes de su vencimiento, y por un valor no superior a la mitad del inicialmente fijado. 1.3.17. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES APORTADOS La Institución Universitaria de Envigado, verificará los requisitos habilitantes y la propuesta técnica a cada una de la propuesta que se reciban en los términos establecidos para esta contratación. 1.3.18. NOTIFICACIÓN A LOS OFERENTES SOBRE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS HABILITANTES. La Institución Universitaria de Envigado, notificará, mediante correo que se enviará a la dirección indicada por el oferente, sobre el no cumplimiento de los requisitos habilitantes, y sobre la obligación de aportarlos a más tardar en la fecha establecida en el cronograma general ubicado en el encabezado del presente documento. Si en este plazo el oferente a quien se le notificó sobre la falta o incumplimiento de alguno de los requisitos habilitantes, no los aportó según lo solicitado en estos pliegos, se entenderá que el oferente desistió de su oferta. 2. AUDIENCIA DE SUBASTA INVERSA Y DE ADJUDICACIÓN La audiencia de subasta inversa y de adjudicación, se llevará tal como lo reza el cronograma general. En las instalaciones de la Institución Universitaria de Envigado. 2.1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA. En la presente contratación podrán participar las personas naturales o jurídicas consideradas legalmente capaces de acuerdo con las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios y que conforme al Artículo 2 de la Ley 828 de 2003 cumplan con sus obligaciones frente al sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales. Toda solicitud de información, sugerencias, inquietudes e inscripción para participar como oferente, durante la vigencia de esta contratación deberá enviarse a la siguiente dirección: INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, Carrera 27B No.39 A Sur- 57 de Envigado, Vicerrectoria Administrativa y Financiera, segundo piso del bloque administrativo. Dirección [email protected]

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2.2. INTERPRETACIÓN, CORRECCIÓN Y MODIFICACIÓN A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES. Los proponentes deberán examinar cuidadosamente todos los documentos de la contratación e informarse cabalmente de todas las circunstancias que puedan afectar el costo y tiempo de entrega de los suministros de refrigerios. Si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos de la contratación o tuvieren dudas acerca de su significación o de su interpretación, deberán solicitar aclaración mediante comunicación escrita en fecha que anteceda como mínimo en 2 días calendario a la del cierre de la contratación; la Institución Universitaria de Envigado, responderá por el mismo medio a la dirección informada por el proponente y enviará copia de las aclaraciones relevantes a todos los que se hayan inscrito como proponentes. En caso que la Institución Universitaria de Envigado, necesitare hacer modificaciones al pliego de condiciones antes de recibir las propuestas o decidiere aplazar la fecha de presentación y apertura de las mismas, se informará por medio de adenda, la cual será suministrada a todos los posibles proponentes, hasta un día antes de la fecha límite para el cierre de la correspondiente contratación. 2.3. PRESENTACIÓN DE OFERTA INICIAL DE PRECIO Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES. Las propuestas se presentarán en moneda colombiana, los Proponentes presentarán su propuesta con base en las especificaciones de este pliego.

La propuesta y la información que la acompaña, se presentará en dos sobres separados y sellados, debidamente legajados y foliados, así: En el sobre número uno (1), se anexará la información sobre la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, según se exige en estos pliegos. Formulario que detalla los suministros de papelería cafetería y aseo requeridos y las cantidades; el plazo de entrega de los suministros de papelería cafetería y aseo, todo debidamente firmado por el representante legal del oferente. Es obligatorio presentarlo en el formulario suministrado en estos pliegos. Este sobre será abierto al momento de apertura de la urna y se hará una relación de los documentos aportados por cada oferente. Dentro de los dos días siguientes al cierre de la contratación, la Entidad verificará las condiciones de cumplimiento de los requisitos de presentación. En el sobre número dos (2), el proponente hará una oferta inicial de precio. El valor de la propuesta debe incluir el costo de todos los elementos necesarios para entregar en perfecto estado de operación los suministros de papelería cafetería y aseo suministrados, Este sobre sólo será abierto en la audiencia de subasta. En los sobres anteriores se hará constar el nombre de la contratación tal como aparece en la portada de este pliego de condiciones, y además el nombre del Proponente y su dirección comercial.

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2.4.

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

2.4.1. DOCUMENTOS HABILITANTES DE ORDEN JURÍDICO Certificado de la Cámara de Comercio de representación legal si se trata de persona jurídica. Haberse constituido como persona jurídica, por lo menos dos (2) años antes de la apertura de este proceso y deberán acreditar que la duración de la sociedad no será inferior a la del plazo del contrato y un año más. Carta de autorización de la Junta Directiva al Gerente, cuando el valor de la propuesta supere las autorizaciones que éste tiene según los estatutos de la sociedad. Las limitaciones a las facultades del Gerente deberán estar claramente expresadas en el certificado que expida la Cámara de Comercio. El proponente debe acreditar el cumplimiento de las obligaciones frente al sistema de seguridad social y parafiscales de sus empleados (Artículo 50 ley 789 de 2002 y 828 de2003). Certificación de que el proponente no se encuentra en el régimen de inhabilidades e incompatibilidades para contratar con la Institución Universitaria de Envigado. Presentar fotocopia de RUT. Manifestación de no estar inscrito en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, o de deudores morosos del estado de la Contaduría General de la Nación. No encontrarse en ninguna de estas situaciones: cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales, liquidación o cualquier otra circunstancia que justificadamente permita a la Institución presumir incapacidad o imposibilidad jurídica, económica, moral o técnica del proponente para cumplir el objeto del contrato en el caso de que le sea adjudicado. Carta de presentación de la propuesta, firmada por el representante legal de la firma. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal. Certificaciones de todos los productos, si no se es el fabricante de los productos, deberá ser acreditado por el representante legal que la sociedad está autorizada para su distribución, y que para efectos de garantías se hacen responsables de los productos que comercializan. 2.4.2. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Para que la propuesta sea tenida en cuenta, se le deben anexar los siguientes documentos en su debido y estricto orden: Carta de presentación de la propuesta firmada por el proponente si es persona natural. Si es persona jurídica por el Representante legal, anotando cerca de la firma el nombre, cargo y documento de identidad; de igual modo se procede en caso de unión temporal o consorcio.

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Certificado de existencia y representación legal en el evento de tratarse de persona jurídica. Paz y salvo original expedido, (con antelación no mayor a 30 días), por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, donde conste el cumplimiento de las obligaciones laborales a cargo de la firma proponente, expedido por la dependencia y funcionario competente de dicho Ministerio. Estados financieros a diciembre 31 de 2009 y 2010 (Balance general comparativo y estado de pérdidas y ganancias), refrendados por el contador público. Dos últimas declaraciones de renta. Garantía de seriedad de la oferta por un valor igual al 20% del valor de la oferta, con una vigencia de dos meses a partir de la fecha de presentación de la oferta. Informe sobre actividades actuales y anteriores durante los dos últimos años a la firma, enumerando las empresas con las cuales ha celebrado contratos relacionados con el objeto de la presente selección abreviada, donde al menos uno haya sido contratado con el Estado, la fecha de ejecución, el teléfono y la persona responsable de la Interventoría del contrato por parte del contratante. El proponente deberá diligenciar la totalidad de los anexos que forman parte integral del presente pliego. Indicar tipo de uniforme, distintivo y dotación de los operarios(as) y de otros que se consideren necesarios para la adecuada prestación de servicio y la dotación de seguridad industrial que se suministra a los operarios. Aclarar el tipo de supervisión y control que se emplea en la prestación del servicio. Acreditar paz y salvo por concepto de aportes parafiscales. Presentar certificado de responsables fiscales de la contraloría y contaduría. Certificado de Registro de Precio Referencia del SICE.

2.4.3. DOCUMENTOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA Demostrar experiencia no menor de dos (2) años en ejecución y cumplimiento de contratos similares con entidades públicas (en cuantías no inferiores al 10% del valor de esta propuesta). Acreditar la suscripción de al menos dos (2) contratos en el país, durante los dos últimos años donde el proponente haya suministrado artículos de papelería cafetería y aseo similares a los solicitados en esta invitación. Aportar certificados de las entidades con las cuales ha ejecutado contratos similares, en donde conste la fecha de firma de los mismos, objeto del contrato, tiempo de ejecución, valor del contrato y demás elementos relevantes del contrato suscrito. 2.4.3. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CAPACIDAD FINANCIERA Balances generales y (2009-2010).

notas a los estados financieros, de los dos últimos años

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Estados de resultados de los años 2009 y 2010. 2.4.5. CONDICIONES DE ORDEN TÉCNICO QUE DEBERÁ GARANTIZAR EL PROPONENTE Objeto de la compra. 2.4.6. DOCUMENTOS A ANEXAR A LA PROPUESTA. Poder del proponente o quien lo represente para los diferentes trámites relacionados con la negociación en caso de no hacerlo personalmente su representante legal. Cuando el valor de la propuesta supere las facultades del representante legal, se debe adjuntar la certificación en la que conste que está autorizado por la Junta Directiva para representarla y para contratar como mínimo por el valor de la oferta. Constancia de no aparecer en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República expedida por la Unidad de Acciones Fiscales (artículo 60 de la Ley 610 de 2000. En Medellín esta unidad tiene sede en el Edificio Vicente Uribe Rendón, Carrera 46 Nº 52-36, piso 8, teléfono 5718528). (También se puede anexar el pantallazo que se baja de la página web de la Contraloría General de la República, en donde conste que no aparece reportado). Constancia de no ser deudor moroso del Estado, que puede obtenerse desde la dirección electrónica de la Contaduría General de la República (Se imprime el pantallazo del resultado de la consulta). Certificado expedido por el revisor fiscal o por el representante legal, donde acredite el pago de los aportes de los empleados del proponente, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante un lapso no inferior a seis (6) meses anteriores a la apertura de este proceso. Certificación de que el proponente no se encuentra en el régimen de inhabilidades e incompatibilidades para contratar con la Institución Universitaria de Envigado. Fotocopia de RUT. Fotocopia de la Cédula del representante legal. Manifestación escrita del oferente, de no encontrarse en alguna de las siguientes situaciones: cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales, liquidación o cualquiera otra circunstancia que justificadamente permita a la Institución presumir incapacidad o imposibilidad jurídica, económica, moral o técnica del proponente para cumplir el objeto del contrato en el caso de que le sea adjudicado. Balance general y notas a los estados financieros de los dos últimos años (20092010). (Los estados financieros del año 2009 podrán presentarse sin auditar). Estados de resultados de los años 2009 y 2010. Organigrama de la entidad, dirección de la entidad, tipo de contratos de trabajo.

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Escrito manifestando que en caso de ser adjudicatario de la presente contratación hará entrega de los artículos, en un plazo no mayor a 5 días calendario. Respuesta de cada punto de los numerales de los requisitos habilitantes de este. 2.4.7. GARANTÍA ÚNICA El proponente a quien se adjudique esta negociación, se obliga a constituir garantía única a favor de la Institución Universitaria de Envigado, que ampare: 1. El cumplimiento del contrato: por el 25% del valor del mismo, con una vigencia igual a la del plazo inicial del contrato, y cuatro meses más. 2. La calidad y correcto funcionamiento: por el 15% del valor del contrato y su vigencia será igual a la del plazo inicial del contrato y tres (3) meses más. 3. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Por el 25% del valor del contrato, vigente durante el plazo de duración y tres (3) años más. 4. Responsabilidad Extracontractual: Equivalente a doscientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (200 smlmv), cuya vigencia deberá ser igual al tiempo de ejecución del contrato. 2.4.8. PLAZO PARA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES APORTADOS. La Institución Universitaria de Envigado cuenta con plazo indicado en el cronograma, que se encuentra en el encabezado del presente documento, para verificar los requisitos habilitantes. La Institución informará a los proponentes sobre los requisitos habilitantes no aportados o sobre los que no haya satisfacción. El oferente deberá aportar dichos documentos bajo las prerrogativas de subsanabilidad; prevista en el Decreto 2474 de 2008. 2.4.9. CRITERIO DE ADJUDICACIÓN Por tratarse de un bien de características técnicas uniformes y de común utilización, la adjudicación se hará a quien presente el menor precio, entre los proponentes habilitados para presentación de propuesta, según lo establecido en el Decreto y 2474 de 2008, y Decreto 2025 de 2009, y se hará mediante la figura de la subasta inversa. 2.4.10. DINÁMICA PARA LA PARTICIPACIÓN EN LA SUBASTA INVERSA. De acuerdo con lo establecido en el decreto 2474 de 2008, una subasta inversa es una puja dinámica efectuada presencial o electrónicamente, mediante la reducción sucesiva de precios durante un tiempo determinado, de conformidad con las reglas previstas en el decreto y en los pliegos de condiciones. La subasta para el suministro de refrigerios, tendrá lugar tal como reza en el cronograma general, donde serán adquiridos como un todo, siendo adjudicado el contrato al oferente que presente el menor precio consolidado. Una vez adjudicado el contrato, si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato, quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artículo 8° de la Ley 80 de 1993, y sin perjuicio de hacer efectiva la póliza de seriedad de la oferta. Los suministros de refrigerios objeto de la compra mediante subasta inversa, deberán corresponder a la descripción contenida en la ficha técnica que se adjunta en estos pliegos, y en la cual se incluyen las características y especificaciones, en términos de desempeño y calidad.

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2.4.11. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN LA SUBASTA INVERSA. Una vez abierta la urna, se hará una relación de los sobres contenidos en la misma y se marcarán como: Proponente número uno (marcándose así los dos sobres aportados por este oferente). Proponente número dos (marcándose así los dos sobres aportados por este oferente). Y así sucesivamente por el número de proponentes hasta llegar a diez, si fuere del caso. Se procederá a abrir los sobres que contienen los documentos habilitantes, haciendo una relación del número de folios entregados por cada uno de los proponentes. En dicha apertura estarán los funcionarios de la Institución Universitaria de Envigado, además de los proponentes que estuvieren presentes o sus delegados. De lo anterior se levantará un acta que será firmada por todos los presentes. La Institución Notificará a cada proponente los documentos que le faltaren o que no fueren satisfactorios. En este informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados, a los cuales se les concederá plazo indicado en el cronograma, para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, la Institución procederá a llevar a cabo la subasta el día previsto en el cronograma. 2.4.12. AUDIENCIA DE SUBASTA Y ADJUDICACIÓN De acuerdo al cronograma siempre y cuando haya siquiera dos proponentes habilitados, se dará inicio a la audiencia de subasta y adjudicación. En esta audiencia los proponentes habilitados podrán presentar por escrito nuevas ofertas de precio. En el caso de que el proponente no haga nuevas posturas de precio durante el certamen, dicho precio inicial se considerará su propuesta final.

2.4.13. PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA PRESENCIAL. Antes de iniciar la subasta, a los proponentes se les distribuirán sobres y formularios para la presentación de sus lances. En dichos formularios se consignará únicamente el precio ofertado por el proponente o la expresión clara e inequívoca de que no se hará ningún lance de mejora de precios. La identidad de los proponentes habilitados para presentar lances de precios sólo será revelada hasta la adjudicación del contrato. Al inicio de esta audiencia, la Institución comunicará a todos los presentes, el tiempo máximo de duración de la audiencia, durante la cual se harán las ofertas. a) La Institución abrirá los sobres con las ofertas iníciales de precio y comunicará a los participantes en la audiencia cuál fue la menor de ellas. El precio de arranque de la subasta inversa será el menor precio presentado en las ofertas iníciales.

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b) La Institución otorgará a los proponentes un término de cinco (5) minutos contados a partir de la señal del moderador, para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas iníciales de precio a que se refiere el literal anterior. Nota: Márgenes de diferencia entre ofertas. La Institución establece como margen mínimo de mejora de oferta, la suma de doscientos mil pesos ($ 200.000), por debajo del cual los lances no serán aceptables. En consecuencia, sólo serán válidos los lances que sean iguales o superiores a este margen. (Salvo que se trate del primer lance de cada proponente, el cual se tendrá en cuenta aunque no haya lances posteriores). c) Los proponentes harán su lance utilizando los sobres y los formularios suministrados. d) El moderador de la subasta, funcionario de la entidad, recogerá los sobres cerrados de todos los participantes. e) La Institución registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. Con base en este orden, dará a conocer únicamente el menor precio ofertado. f) Los proponentes que no presentaron un lance válido no podrán seguir presentándolos durante la subasta. g) La Institución repetirá el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior. Una vez terminada la puja de subasta inversa, la Institución Universitaria de Envigado, procederá a realizar, en la misma audiencia, la adjudicación mediante resolución, al adjudicatario que presentó el menor precio. Adjudicado el contrato, la Institución hará público el resultado del certamen incluyendo la identidad de los proponentes. Parágrafo 1. En caso de existir empate se adjudicará el contrato al que presentó la menor propuesta inicial. De persistir el empate, se desempatará por medio de sorteo. Parágrafo 2. Si sólo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la Institución ampliará el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, por el término adicional de dos (2) días hábiles. Si vencido ese plazo no se alcanza la pluralidad de proponentes habilitados, la Institución adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en los pliegos de condiciones. 2.4.17 FECHA PARA LA FIRMA DEL CONTRATO La suscripción del contrato se realizará dentro de los cinco (5) días siguientes a la adjudicación del contrato. 2.4.18. CADUCIDAD La Institución Universitaria de Envigado podrá unilateralmente decretar la caducidad administrativa del contrato, en cualquier tiempo, en el evento de que EL CONTRATISTA incumpla cualquiera de las obligaciones estipuladas, o cuando se presente alguno de los siguientes casos:

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-Cuando por culpa imputable al CONTRATISTA, los bienes no se entreguen e instalen en forma oportuna y satisfactoria. -Cuando no otorgare las garantías dentro del plazo estipulado. -Por incumplimiento grave de EL CONTRATISTA a alguna de las obligaciones contraídas en el contrato, si a juicio de La Institución Universitaria de Envigado se hace inconveniente para la continuación del mismo. -Cuando a juicio de la Institución Universitaria de Envigado, del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA, se derivan consecuencias que hagan imposible la ejecución del contrato o se le causen perjuicios. -Cuando EL CONTRATISTA se negare a efectuar las reparaciones, a no ser que con tales modificaciones varíe sustancialmente el objeto del contrato, o se hagan gravosas las condiciones para EL CONTRATISTA. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Cláusula de Garantías. -Cuando la calidad de los bienes no fuere aceptable a juicio de la Interventoría. -Por cualquier otra circunstancia que justificadamente le permita a la Institución Universitaria de Envigado presumir incumplimiento de EL CONTRATISTA para cumplir lo estipulado, bien sea por situaciones actuales o antecedentes del contrato que no se conocían al momento de la celebración del mismo. -Por las demás causales establecidas en las normas vigentes. 2.4.19. EFECTOS DE LA CADUCIDAD. Una vez declarada la caducidad, las cosas se restituyen al estado anterior al contrato, quedando EL CONTRATISTA obligado al pago de las multas respectivas y de la cláusula penal pecuniaria, las cuales se harán efectivas mediante resolución motivada que prestará mérito ejecutivo y donde se ordenará la liquidación del contrato en el estado en que se encuentra, y sin que haya lugar a ningún tipo de indemnización a favor del CONTRATISTA. 2.4.20. CLÁUSULA PENAL. En caso de incumplimiento de EL CONTRATISTA o de declaratoria de caducidad, la Institución Universitaria de Envigado hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del contrato, una vez ejecutoriada la providencia administrativa correspondiente y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a la Institución Universitaria de Envigado. 2.4.21.

MULTAS.

La Institución Universitaria de Envigado podrá imponer multas sucesivas y diarias a EL CONTRATISTA equivalentes al UNO POR MIL del valor total del contrato, por cada día solar en que se retardare o incumpla cualquiera de las obligaciones contraídas en este contrato, sin otro trámite diferente a una resolución administrativa que prestará mérito ejecutivo, y sin perjuicio de que se haga efectiva la cláusula penal y se declare la caducidad del contrato. 2.4.22. MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO. En el presente contrato se entienden incorporadas las cláusulas sobre modificación, terminación e interpretación unilateral del contrato, en los términos previstos en la Ley 80 de l993, Art. 15, 16 y 17

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2.4.23.

INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.

EL CONTRATISTA declara que no se encuentra comprendido dentro de alguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en las normas legales. La contravención a lo anterior dará lugar a las sanciones previstas en la Ley. 2.3.24.

CESIÓN DEL CONTRATO.

EL CONTRATISTA no podrá ceder los derechos que tenga en el presente contrato, salvo autorización expresa, que constará por escrito, del Señor Rector.

2.4.25. VIGENCIA DEL CONTRATO. El presente contrato se entiende legalizado en el momento que se acrediten todos los documentos del mismo, incluyendo las pólizas, publicación, impuestos que le apliquen, y se encuentre debidamente firmado por las partes intervinientes. 2.4.26. DOMICILIO. Para todos los efectos legales, se fija como domicilio el Municipio de Envigado, Vicerrectoria Administrativa y Financiera, segundo piso del bloque administrativo, Carrera 27B No.39 A Sur- 57 de Envigado. 3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Entregar oportunamente adecuadamente los suministros de refrigerios en la Carrera 27B No.39 A sur-57 de Envigado, en la Oficina de Bienes y Servicios o como lo indique la Vicerrectora Administrativa o Financiera o en su defecto el Técnico Administrativo de Bienes y Servicios. 3.1.

GASTOS DEL CONTRATO:

Todos los gastos que ocasione el cumplimiento del presente contrato, tales como transporte de los artículos de refrigerios etc., al sitio señalado de la Institución Universitaria de Envigado, será por cuenta del CONTRATISTA. La Institución Universitaria de Envigado podrá entonces rechazar los refrigerios que no reúnan la calidad requerida en este contrato. 3.2.

PUBLICACIÓN:

El presente contrato deberá publicarse en uno de los periódicos autorizados por la Institución Universitaria de Envigado, requisito que se entiende cumplido con el pago de los derechos correspondientes por parte del CONTRATISTA. 3.3.

FINANCIACIÓN

Esta compra será financiada con recursos propios de Institución Universitaria de Envigado 3.4.

SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO

Por circunstancia de fuerza mayor o caso fortuito, se podrá de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecución del Contrato mediante la suscripción de un Acta donde conste tal evento, sin que para los del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión.

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3.5

DOCUMENTOS DE LA CONTRATACIÓN

- Estudios previos - Pliegos de condiciones -Certificado de Disponibilidad Presupuestal, Certificado de Registro Presupuestal. -Los Anexos y demás documentos que se produzcan hasta el momento de la Adjudicación. -Pólizas garantías descritas en los pliegos. -Factura de pago de publicación y demás impuestos que le correspondan según el Presente contrato. 3.6.

PLAZO PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

La Liquidación del Contrato será de común acuerdo entre el Contratista y la Institución Universitaria de Envigado, procedimiento que se hará dentro de cuatro (4) meses siguientes a la Terminación del Contrato. 3.7

INTERVENTORÍA.

La responsabilidad de la Interventoría, Coordinación y Vigilancia del presente contrato, estará a cargo de la Vicerrectora Administrativa y Financiera de la Institución Universitaria de Envigado, la cual ejercerá la Interventoría respectiva, de acuerdo con las especificaciones particulares y/o generales consignadas en los pliegos de condiciones y velará por el equilibrio contractual del contrato.

ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

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Envigado, XX de MARZO de 2011 Señores INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO Vicerrectoria Administrativa y Financiera Envigado

El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de Incluya el nombre del proponente, ofrezco prestar el servicio de conformidad con los requisitos y reglas de los pliegos de condiciones de fecha dd/mm/aa y con nuestra propuesta. Para el efecto declaro, que estoy debidamente facultado para firmar, presentar la propuesta y suscribir el contrato que llegare a celebrarse; que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicación comprometen totalmente a la sociedad que legalmente represento; que ni yo ni la sociedad que legalmente represento, nos hallamos incursos en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Presento a continuación nuestra propuesta técnica, nuestra propuesta económica, que se presenta(n) por separado en sobre cerrado en forma inviolable. Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente a Incluya el nombre de la entidad contratante a verificar toda la información incluida en ella. Manifestamos expresamente que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que se emplearán para el desarrollo del contrato provienen de actividades lícitas. Adjuntamos a esta comunicación, los documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos para participar en el proceso de contratación, según se exige en los pliegos de condiciones. Atentamente,

Firma autorizada Nombre y cargo del signatario Nombre de la firma Dirección, Teléfono y Fax

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* Debe corresponder al contrato acreditado en el formulario para acreditar experiencia. En consecuencia deberá diligenciarse un formato por cada contrato acreditado. Proponente: B.1. Recuento de la Experiencia: Contrato Acreditado Objeto Valor del contrato Artículos suministrados Entidad contratante Fecha del contrato B.2. Referencias Contrato Acreditado Objeto Valor del contrato Artículos suministrados Entidad contratante Fecha del contrato B.3. Referencias Contrato Acreditado Objeto Valor del contrato Artículos suministrados Entidad contratante Fecha del contrato FIRMA NOMBRE CALIDAD N° IDENTIFICACIÓN

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DESCRIPCIÓN DE FIRMA DEL OFERENTE: Denominación o razón social: Dirección: Teléfono: _______________________________________________________________ Telex o _____________________________________________________________ Representante _____________________________________________________

fax

Legal:

Documento de identidad: _____________________________________________ Email: __________________________ LÍMITE DEL REPRESENTANTE LEGAL PARA COMPROMETER LA SOCIEDAD. Limitadamente

(SI)

(NO)

Limitado hasta la suma de $__________________________ Si las facultades del representante legal están por debajo del valor de la propuesta, debe presentarse una autorización del órgano competente donde se le autorice para presentar la oferta y firmar el correspondiente contrato en caso de adjudicación. Escritura ________ de ______ constitución No. _______ Notaria ________ de __________ Fecha de constitución ____________________ Vigencia de la Sociedad, hasta: ______________ OBSERVACIONES:

Firma: _____________________________

FIN

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