Story Transcript
Producción y Rendimientos Estructura económica
1
Producción de cocaína e incautaciones mundiales Las incautaciones de cocaína mundiales llegaba casi a los niveles de producción. 1,000 833
900
891
866
774
930
950
925 879
875 825
827
769
800
800 674
687
Ton. Met.
700
660
600 589
500 499
400 395
300 200
289
323
348 284
273
308
340
347
368
344
373
372
100 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Cocaine production
Cocaine seizures 2
Por qué los precios en Colombia y EEUU no se incrementan? 1000
120000
100000
800 700
80000
600 500
60000
Precios EEUU
400 40000
300 200
US / Kg
Toneladas Métricas
900
20000
100 0
0 1990
1991
1992
1993
Prod.cocaína
1994
1995
1996
1997
Precios Europa
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Precios EE.UU
Los precios son un indicador importante para determinar las dinámicas de los mercados de coca. Los precios no muestran reacciones importantes en los últimos años. Frente a una reducción en la producción se esperaría un incremento en los precios 3
Comparativo Resultados 2005 -2008 Resultado 1 Rendimiento de hoja fresca Tm por ha por año
Resultado 2 Rendimiento de pasta básica y base de cocaína (kg/tm hoja) 23%
34%
6.3 6,3
1,52 1,23
1,6 1,4
4.7 4,7
1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
2004 USA Operación Breakthrough)
2004-2005 (UNODC/SIMCI-DNE)
1
2004 (USA Breakthrough 19991999-2003)
2
2004-2005 UNODC/SIMCI-DNE
4
Rendimiento por regiones 1.400 encuestas 763 pruebas de cosecha en 463 lotes
Se presentaron diferencias regionales importantes
Meta-Guaviare: promedio 6.6 cosechas Pacífico: promedio 2.5 cosechas.
5
Variedades sembradas
Se identificaron dos especies y tres variedades
6
Producción y Rendimientos 2008 Zona norte del país
7
Area y Producción en zona norte 2008 C ens o de c ultivos de c oc a (ha) 20000
160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
15000 10000 5000 0 2001
2002
2003 C atatumbo
2004 S ur de B olìvar
2005
2006
2007
Total Nac ional
El área en la zona norte (Sur de Bolívar y Nororiente) se incrementó en un 32% en relación con el año anterior, pero en términos e rendimiento y potencial de producción de cocaína bajó cerca del 23%. 8
Comparativo Resultados 2005 – 2007 Zona norte del país Rendimiento de hoja fresca Tm/ha/año
Rendimiento base de cocaína kg/tm hoja
7.000
1,6
5.000 4.000 6.600 5.700
3.000 2.000
4.600
5.400
4.200 2.900
1.000
kg base/tm hoja coca
Tm/ha/año
6.000
1,4 1,2 1 0,8
1,41
1,38 1,01
1,14
1,45 1,11
0,6 0,4 0,2
0
0
Catatumbo
Sur de Bolívar
2005
Sierra Nevada de Santa Marta
Catatumbo
Sur de Bolívar 2005
2007
Sierra Nevada de Santa Marta
2007
Reducción 23% 9
Tener más cultivos aunque menos productivos para mantener los niveles de ingresos Con los estudios de 2008 en la zona norte del país, se encontró lo siguiente: Disminuyeron los rendimientos en la región de estudio Los lotes no se encontraron en buen estado de mantenimiento por encontrarse en sitios aislados a la vivienda del PAC por medidas de judicialización del Gobierno nacional. Disminución del volumen de insumos utilizados para el cultivo de coca Solo el 18% del lotes se encontraron en la edad de máximo rendimiento. La mayoría de los cultivadores venden la hoja de coca Sistema de tenencia de la tierra predominante: ocupado sin título 10
Comparativo en el volumen de insumos utilizados en el cultivo de coca 2005 -2007 2005
2007
2005
2007
kg
kg
litros
litros
Productos
Fertilizantes
13.100.611
7.093.357
208.218
15.558
Herbicidas
16.043
3.921
62.349
123.629
Plaguicidas
16.928
31.698
22.798
81.466
13.133.582
7.128.976
293.365
220.653
Total
Disminución del 46% en kilogramos y 25% en litros en relación con el 2005 Algunos productos agrícolas alcanzan un incremento hasta 150%
11
Precios y mercado El productor tiene bajo poder de negociación Precios pasta básica en Sur Bolívar (COP/$kg) 2.500
2.050 ´0 0 0 C O L $ /k g
2.000
2.140
2.272
2.129
2003
2004
2.186
2.089
2.141
1.716
1.500
1.000
500
-
2000
2001
2002
2005
2006
2007
Mientras los costos de producción se incrementan, los precios se han Mantenido a lo largo de los últimos cinco años Hoja de coca US$ 1 Pasta básica US$ 900
Tasa de Deforestación Causada por los Cultivos de Coca 2001 - 2007 60.000
50.000
Hectáreas
40.000
30.000
20.000
10.000
0 2001 - 2002
2002 - 2003
2003 - 2004
Bosque Primario
Ver Página 65, Informe “Censo Cultivos de Coca 2007”
2004 - 2005
Bosque secundario - rastrojo
2005 - 2006
2006 - 2007
Total Deforestación
13
El productor primario se involucra cada vez más en el proceso de transformación Porcentaje de PAC que venden hoja y la procesan 91
100
86
90
Porcentaje %
70
69
70
80
67 57
60
43 50 40
30
33
31
30
14 20
9
10 0
Venden hoja 05
Venden hoja 07
Catatumbo
Sur Bolivar
Procesan hoja 05
Procesan hoja 07
Sierra Nevada
Los altos costos de producción y los precios estables llevan a los campesinos a vender hoja y no procesarla
Principales factores que inciden en el rendimiento Variedades sembradas Densidades de siembra : 11.000 plantas/ha Edad del cultivo: solo el 18% se encontró en la edad de máximo rendimiento del cultivo
Prácticas agroculturales Afectación por aspersión, pestes y enfermedades, clima: Sur de Bolívar registró la mayor pérdida con el 34% (asperjó 40.366 ha)
En Sur de Bolívar se encontró que están sembrando la “Cuarentana” que se caracteriza por un mayor rendimiento y en menor tiempo (6,3 tm/ha/año). En la Región Catatumbo y Sierra Nevada siembran Pajarito, pero lo diversifican con Peruana y Tingo María. 15
Con los estudios del 2008 en la Zona norte del país Reducción en el rendimiento en relación con 2005 cerca del 23%
Incremento en el área 32%
Rendimiento de hoja fresca Tm/ha/añ Tm/ha/año
C ens o de c ultivos de c oc a (ha) 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
10000 5000 0 2001
2002
2003
2004
C atatumbo
2005
S ur de B olìvar
2006
7 .0 00 5 .0 00 4 .0 00
6.600 5.700
3 .0 00 2 .0 00
4.600
4.200
1 .0 00
1,4 1,2 1
1 ,4 1
1 ,3 8
0,8
1 ,0 1
1 ,4 5
1 ,1 4
1 ,1 1
0,6 0,4 0,2
0
0
Ca ta tumbo
2007
Sur de Bo lív ar
2005
S ie rra Ne v a da de Sa nta M a rta
C a tatum bo
S ur de B olívar 2 005
2007
S ierra Nevada de S anta Marta
2 007
Total Nac ional
Precios estables en los últimos cinco años
180.000 76%
160.000
Precio promedio de la pasta básica en Colombia, 2000-2007
140.000 120.000
2.300
100.000
2.230 2.158
2.200
80% coca
60.000 24%
40.000 20.000 ‐ Total costos UPAC
Total costos UPA
´000 COL$/kg
$ Millones de pesos
5.400 2.900
Altos costos de producción Agroquímicos
80.000
1,6
6 .0 00 Tm/ha/año
15000
kg base/tm hoja coca
20000
Rendimiento base de cocaí cocaína kg/tm hoja
2.121
2.071
2.100
2.109
2.070 1.959
2.000 1.900
1.775
1.800 1.700 1.600 1.500
Transitorios
Coca
Conpes
Otros permanentes
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
16
Estructura Económica de las Unidades Productoras en Zonas de Influencia de Cultivos de coca
UNODC/SIMCI ACCION SOCIAL AAIC
17
UBICACIÓN DE LAS REGIONES DE ESTUDIO Y LA REGION COCALERA
Objetivos: Ahondar en el conocimiento de la situación de la “Región cocalera”, en aspectos económicos y sociales y compararlo con la región en general. Comparar de la estructura económica de las Unidades Productoras con coca y sin coca: procesos de producción, empleo, mercados, precios.
Entender la racionalidad que hay detrás de las decisiones tomadas por los cultivadores a optar por la actividad lícita o ilícita bajo las mismas condiciones imperantes en la zona. 18
La Región cocalera muestra estabilidad por que las condiciones sociales, económicas, culturales y políticas persisten. 2002
2005
2007
Comparación de la serie histórica de cultivos de coca. Sur de Bolívar
19
PRINCIPALES RESULTADOS DEL ESTUDIO 1.
LA REGION COCALERA PRESENTA INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO QUE CONTRASTAN CON OTRAS ZONAS DEL PAÍS.
2. EN MERCADEO Y COMERCIALIZACION PRESENTA GRANDES DEFICIENCIAS. 3. FUENTES DE INGRESOS DE LA REGION COCALERA SE DERIVAN DE LA COCA Y DE SUS ACTIVIDADES CONEXAS. 4.
LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS EN EL MARCO DEL DESARROLLO ALTERNATIVO SE ENCUENTRAN FUERA DE LA REGION COCALERA
20
La región cocalera muestra rezago en relación con las otras regiones en algunos indicadores de desarrollo humano 100%
4
90%
9
6 12
12% de la población no sabe leer ni escribir
80% 70%
28 33
60% 50% 40% 30%
53.4% tienen solo educación primaria
58 49
20% 10% 0% NORORIENTE Primaria
Secundaria
SUR DE BOLIVAR Media
Superior
Escuela primaria
Cobertura limitada para acueducto y alcantarillado 2%
Tanques de almacenamiento de agua
21
Forma de tenencia de la tierra Región cocalera Sur de Bolivar 2%
Nororiente 2%
12%
36%
Arriendo Propietario con titulo Ocupado sin titulo 62%
86%
• La ocupación sin título es la tenencia principal en las regiones del estudio. • En algunas zonas de la Región Nororiental se ocupó otras tierras para cultivar coca lejos de su vivienda, que influyó sobre el rendimiento. 22
Subutilización del Uso del Suelo Colombia Cultivos transitorios 3% Bosques 15%
El cultivo de coca en Colombia corresponde al 2,7% del área total dedicada a agricultura
Cultivos permanentes 4% Descanso 0,3%
REGION COCALERA
Malezas y rastrojos 15%
Otros usos 4%
Pastos 63%
Bosques 20%
Agrícola 7% Coca 1%
Pastos 41%
Región cocalera solo un 7% tiene uso agrícola
Malezas y Rastrojos 27%
Mercadeo y Comercialización LA HOJA DE COCA SE VENDE EN LA MISMA UPA
TRANSPORTE DE PRODUCTOS AGRICOLAS TRADICIONALES
Distancias (km) y tiempos de transporte
La producción de las UPA debe llevarse a centros urbanos, con mercados locales muy pequeños que afecta los precios y desestimula la producción. La distancia promedio a los centros de mercado oscila entre 90 y 100 kms Estrategias de compartida.
trueque
y
mano
de
obra Mal estado de las vías
24
Mercadeo y Comercialización Comparativo en los costos de insumos agrícolas 180.000 76%
$ Millones de pesos
160.000 140.000 120.000
Las UPAC incurren en mayores costos de producción frente a las UPA (65%-35%)
100.000 80.000
80% coca
60.000 24%
40.000 20.000 ‐ Total costos UPAC
Transitorios
Coca
Conpes
Total costos UPA
Otros permanentes
25
PRINCIPALES FUENTES DE INGRESO DE LA REGION COCALERA 1. Ingresos por actividad de siembra de hoja de coca 2. Actividades no agropecuarias fuera de la Unidad Productora. Se relaciona con jornales principalmente que demanda la coca 3. Actividades de transformación. Proceso de extracción de hoja a pasta básica. 4. Actividades agrícolas Ingresos por actividades de la región cocalera 100 90 80 70 60 65
50 40 30
52
11
20 10
23 21
19
8
0 Agrícolas UPAC
UPA
Pecuarios
Transformados
No agropecuarios
0 1 Subsidios
26
Participación de los factores en los costos de producción Ingresos netos por venta de hoja de coca Con un promedio de 4 personas por Unidad Productora el ingreso promedio anual per cápita es de US$ 494 alrededor de US$ 1 dólar diario REGION
Ingresos Brutos US$
Costo Insumos Agrícolas US$
Costos Costos Mano de Obra Transporte US$
US$
Ingresos netos anuales US$
Sur de Bolívar
4.104
612
834
30
2.628
Nororiente
4.000
1.289
1.292
101
1.320 27
Comparativo entre el beneficio neto de algunos cultivos agrícolas tradicionales y la hoja de coca 10.000.000 8.000.000 6.000.000
Coca Nororiente
4.000.000
Coca Sur Bolivar
COP$
2.000.000 Plátano Noriente
‐
Platano Sur Bolivar
‐2.000.000
Plátano fuera de la región cocalera Cacao zona cocalera
‐4.000.000 ‐6.000.000 ‐8.000.000
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
La racionalidad de los cultivadores de coca no siempre responde a la rentabilidad
28
Focalización de los proyectos productivos en el marco del Desarrollo Alternativo
La mayoría de los proyectos productivos se encuentran por fuera de la región cocalera.
Aunque se resalta que el 55% presupuesto de proyectos ejecución (2004-2010) focalizan en las regiones estudio.
del en se de
Productos: palma, cacao, café, forestales
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Visión integral Región cocalera
AREA
PRECIOS
PRODUCTIVIDAD
ESTRUCTURA ECONOMICA
Que permita no solo conocer datos sino también comprender el problema en su contexto económico, social, político desde los productores primarios 30
Los precios son un indicador importante en los aumentos o reducciones reales de la oferta y las dinámicas de los mercados de la droga. Precios pasta básica, Promedios mensuales 2005-2006
Precio promedio de la Pasta Básica 2000-2007 (´000 COP$/kg) 2.500.000
2.500
2.089
2.400.000
2.121
2.109
2.070
2.027
2.300.000
1.753
2.200.000
COP/kg
´000 COP $/KG
2.000
2.172
2.248
1.500
2.100.000 2.000.000 1.900.000
1.000
1.800.000
500
1.700.000 1.600.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
La tendencia del precio anual de hoja de coca y pasta básica presentan un comportamiento relativamente estable. En Catatumbo se incrementó la venta de hoja de coca que se reflejó en los precios del primer semestre de 2008 $3.200/kg frente al promedio nacional de $ 2.450/kg
1.500.000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
En el transcurso de un año calendario se producen cambios por diversas acciones que pueden afectar los precios. Los precios varían además, por la intervención y condiciones que fijan los grupos armados ilegales en sus zonas de dominio. 31