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SILABO I.
DATOS GENERALES 1.1.Nombre de la Asignatura 1.2.Carácter 1.3.Carrera Profesional 1.4.Código 1.5.Semestre Académico 1.6.Ciclo Académico 1.7.Horas de Clase 1.8.Créditos 1.9.Pre – Requisito
: DELITOS ADUANEROS : Electivo : Administración de Empresas : AD0809 : 2014 – I : Octavo : 04 horas (2 Teoría y 2 Práctica) :3 : Ninguno
II.
SUMILLA Es un curso teórico-práctico que permite identificar en el proceso de comercialización internacional hechos que significan desviaciones y trasgresiones a las normas que regulan el proceso de importación y exportación. El contenido comprende el contrabando. La defraudación de rentas. Recepción aduanera. El financiamiento. Tráfico de mercancías prohibidas ó restringidas. Tentativas. Circunstancias agravantes.
III.
COMPETENCIA Domina el manejo aduanero y los aspectos que generan desviaciones y trasgresiones a los procesos de comercialización internacional.
IV.
PROGRAMACIÓN TEMÁTICA PRIMERA UNIDAD Los delitos aduaneros, la empresa y el derecho empresarial COMPETENCIA ESPECÍFICA a. Conocer y saber interpretar los actos relativos a desviaciones y trasgresiones a las normas que regulan el proceso de importación y exportación (delitos aduaneros) que cometen las empresas o personas naturales PROCEDIMIENTOS Y SEM CONTENIDO TEMÁTICO ACTIVIDADES ESTRATEGIAS 1ª Fundamentos del derecho y Analiza y desarrolla Exposición, delito aduanero: Fundamento conceptos teóricos y análisis y debate doctrinario del derecho, las doctrinarios derivados del a través del leyes en general y aduaneros Derecho y la legislación a Power Point y en particular. Trasgresión y través del uso del Power talleres grupales. deviación de la norma Point.
2ª
3ª
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8ª
Elementos del Estado y la organización administrativa aduanera: Organización de Estado y ubicación de los organismos que controlan la trasgresión de la norma aduanera (delito e infracción aduanera). Delitos aduaneros dentro del campo del derecho penal: Formalización de la represión de la trasgresión de la norma aduanera. El autor, el cómplice primario y secundario. Elementos del delitos aduanero y el rol del Estado: Sujetos, Bien jurídico Protegido. El Ministerio Público y la Policía. El Procurador publico. Responsabilidad de la Persona jurídica en materia de delito aduanero. La Sociedad Anónima y Corporativo. Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada. Responsabilidad de los gerentes y administradores en los delitos aduaneros: Del empresariado, asociaciones, Consorcios y otras formas empresariales
La Norma Penal Aduanera: La ley de delitos aduaneros No. 28008 y su Reglamento. Evaluación general y los delitos previos al delito aduanero.
Identifica y analiza el Rol del Estado a través de su organización sobre el control aduanero. Uso de Power Point
Clase magistral sobre el rol y eficiencia de la administración pública en el control aduanero
Analiza los delitos aduaneros como una tipología especial y resalta la importancia de esta temática. Uso de Power Point Análisis, reflexión y debate sobre el rol del Estado en la represión de los delitos aduaneros. Uso del Power Point.. Reconoce, analiza y debate sobre la responsabilidad penal de la Empresa en estos delitos y sus penas y sanciones. A través del Power Point.. Reconoce, analiza y debate sobre la responsabilidad penal de los gerentes y administradores en relación con las infracciones y delitos aduaneros, a través del uso del Power Point. Explica y analiza la Legislación aduanera de manera panorámica su impacto en el comercio internacional y la previsión del delito aduanero.
Exposición, análisis y debate del delito aduanero dentro del derecho penal Exposición, análisis y debate a través a través del Power Point. Exposición, análisis y debate a través del Power Point y dinámicas grupales. Exposición, análisis y debate a través de talleres grupales y uso del Power Point.
Exposición, análisis y debate a través del Power Point y panel de discusión.
EXAMEN PARCIAL
SEGUNDA UNIDAD Los delitos e infracción aduanera y políticas para su represión COMPETENCIA ESPECÍFICA -Saber solucionar o coadyuvar la trasgresión de la norma aduanera que genera problemas aduaneros penales y administrativos, recomendando como combatirlos a través de las políticas estales y el desarrollo de una cultura ética de las personas involucradas
SEM 9ª y 10ª
11ª
PROCEDIMIENTOS Y ESTRATEGIAS Interpreta los delitos y reconoce los verbos rectores que lo identifican, a través del uso del Power Point.
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Analiza y comprende las diversas tipologías aduaneras y se interpreta y se comenta casuística sobre el contrabando. Se usa Power Point Defraudación de Análisis, interpretación y renta de aduanas y debate de casos sobre Receptación estos delitos, a través del aduanera. uso del Power Point. Financiamiento para Análisis, interpretación y la comisión de delitos debate de casos sobre aduanero y tráfico de estos delitos, a través del uso del Power Point. mercancías prohibidas. Distinción entre Analiza las diferencias entre delitos e infracción delitos e infracciones en aduanera. general y en particular referido a los delitos e infracciones aduaneras, a través del uso del Power Point. Política aduanera y Analiza y reflexiona sobre la Ética Aduanera del política peruana de aduanas sistema peruano y la forma de combatir los delitos aduaneros, a través para coadyuvar a la disminución de la del uso del Power Point. criminalidad aduanera EXAMEN FINAL
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EXAMEN SUSTITUTORIO
12ª
13ª
14ª
15ª
V.
CONTENIDO TEMÁTICO El delito en general y el delito aduanero en particular. Tentativa y circunstancia agravantes. Procesos y procedimientos. Tipologías de lo delitos aduaneros. El contrabando.
ACTIVIDADES Exposición, análisis y debate a través del Power Point y talleres grupales.
Clase Magistral para internalizar la importancia de combatir estos delitos. En especial el contrabando Exposición, análisis y debate a través a través del Power Point y de casos. Exposición temática, análisis y debate a través del Power Point y de casos. Exposición, análisis y debate a través de método de casos y Power Point.
Exposición temática, análisis y debate a través de panel de discusión y Power Point
METODOLOGÍA Métodos Se empleará un método interactivo mediante dictados, comentarios prácticas y ejercicios para analizar y definir, orientado a la exposición-diálogo, análisis-síntesis e inducción, así como las respectivas técnicas de tutoría y psico-pedagogía. Procedimientos Se implementarán los procedimientos que a continuación se detallan:
CONTENIDO TEMATICO Formación y definición de conceptos. Estudio participativo. Elaboración de mapas conceptuales.
CONTENIDO PROCEDIMENTAL Exposición, análisis y definición, estudio en equipo, talleres, dinámicas grupales, método de casos, juego de roles.
CONTENIDO ACTIVIDADES Reflexión y valoración de los temas de estudio. Identificación y solución de casos. Críticas y propuestas.
Técnicas Sobre la base de la permanente participación e interactuación del alumno en clase, se emplearán entre otras técnicas: la clase magistral, el método de casos, los juegos de roles, el debate, el panel de discusión, la lluvia de ideas, los grupos de trabajo y análisis, los talleres grupales y las dinámicas grupales. VI.
RECURSOS Se emplearán entre otros recursos: el sílabo del curso, separata docente, textos universitarios, plumones, papelografos, equipo de multimedia y útiles de clase (Docente); texto universitario (opcional), lecturas, separatas, diapositivas, fichas, material de exposición, Internet, CD-ROM, USB y cuaderno de apuntes (alumno).
VII.
EVALUACIÓN CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y COMUNICACIÓN DE RESULTADOS TEORÍA
PRÁCTICA
Instrumentos de Evaluación: Examen Parcial 30% (EP) (Escrito) - Examen Final 30% (EF) (Escrito)
Estrategias: Prácticas en Clase. Controles de Lectura 30%
TRABAJOS ACADEMICOS Asistencia y participación en clase Trabajos encargados: Monografía y Trabajo de Investigación Ensayo Exposiciones 10%
PF = 30(EP)+30(EF)+30(PP)+10(TA) 100 VIII.
BIBLIOGRAFÍA 7.1 Básica BACACORZO CUBA, Gustavo (2009). “Tratado de Derecho Administrativo”. Tomo I y II Lima, Gaceta Jurídica Editores SRL. Cosio, Fernando (Lima 2008). Manual de Derecho Aduanero editorial RHODAS FLORES POLO, Pedro (Lima 1993). Derecho Financiero y Tributario Peruano. Editor Justo Valenzuela. Gallardo Miraval, Juvenal (lima 2008). Derecho Aduanero editorial RHODAS GUADALUPOE julio Bascones (2010). Articulo “Reforma aduanera un contexto internacional cambiante “169-187. Revista del Foro 2010-II Colegio de Abogados de Lima.
HAMADA GIL, H José Antonio (2008). “Alcances aduaneros del tratado de Libre Comercio entre el Perú y EEUU. 263-285 Talleres Asesore s Andina SRL Ltada. Lima diciembre 2005 MORON URBINA, Juna Carlos (2008): Comentario a la ley de procedimientos administrativos general. Edit. GACETA JURIDICO Sétima edición octubre del 2008 Lima. ROJAS VARGAS, Fidel (2007). Delitos contra la Administración Pública. Editorial Grijley Reimpresión PATRON FAURA Pedro y PATRON BEDOYA Pedro (2009). “Derecho Administrativo y Administración Pública en el Perú”. 8va. Edición, Lima Editorial Griley. PEÑA CABRERA, Raúl (1993) TRATADO DE DERECHO PENAL Parte II Ediciones Jurídicas SANCHEZ GONZALES José Juan (2005). “La Administración Pública como Ciencia: Su objeto y su Estudio”, Editorial Plaza y Valdez P y V Editores, México, Tercera Edición. TOSI, Luis (2002). Derecho Penal Aduanero Argentina, Legislación complementaria LEY GENERAL DE ADUANAS - D. Legislativo N° 1053. · Reglamento de la Ley General de Aduanas D.S. No. 010-2009-EF LEY DE LOS DELITOS ADUANEROS, Ley N° 28008 del 18 Junio 2003. · Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros D:S: N° 121-2003-EF del 26 Ago 2003. LEY DE ZONA FRANCA Y ZONA COMERCIAL DE TACNA.- Ley N° 27688-28599 . Código Penal Peruano. Jurista edito5res.Lima Agosto 2010.