Tributos Empresariales Esp. Marisela Cuevas Sarmiento
Objetivos de la asignatura
Comprender el impacto y la incidencia de los tributos en la gestión empresarial
Desarrollar estrategias dirigidas a aprovechar los elementos del entorno tributario para fortalecer la gestión empresarial
Temario GRUPO
TEMA
CONTENIDO
1
Elaboración de estrategias
Definición. Tipos. Formas de elaborarlas. La Matriz FODA. Teoría del Cerebro Total de Herrmann
2
Teoría General del Tributo
Concepto. Características. Poder Tributario. Tipos de Tributos. Elementos técnicos del tributo. Sujetos. Hecho imponible. Elementos técnicos. Medios de extinción
3
Impuesto sobre la renta
Definición. Marco jurídico. Hecho imponible. Régimen de retenciones. Impacto económico. Incidencia a nivel empresarial. Deberes Formales.
4
Impuesto al Valor Agregado
Definición. Marco jurídico. Hecho imponible. Régimen de retenciones. Impacto económico. Incidencia a nivel empresarial. Deberes Formales.
5
Exacciones parafiscales
Definición. Marco jurídico. Hecho imponible. Régimen de retenciones. Impacto económico. Incidencia a nivel empresarial
6
Invertir en Venezuela
Inversión. Tipos. Incidencia del régimen tributario. Repatriación de inversiones. Importaciones productivas. Ilícitos cambiarios. Mecanismos alternativos para la obtención de divisas. Doctrinas SENIAT
ACTIVIDAD
EVALUACIÓN
CASO #1 AMAZON.COM
9 puntos/1 punto por asistencia
CASO #2 CHOCOLATES EL REY
9 puntos/ 1 punto por asistencia
CASO #3 HELADOS EFE
13 puntos/ 2 puntos por asistencia
CASO #4 GRUPO INDITEX
13 puntos/ 2 puntos por asistencia
CASO #5 CHURROMANÍA
13 puntos/ 2 puntos por asistencia
EXPOSICIÓN TEÓRICA
13 puntos/ 2 puntos por asistencia
ENSAYO: CÓMO CONVERTIR LA PRESIÓN TRIBUTARIA EN UNA OPORTUNIDAD PARA LAS EMPRESAS? TOTAL
20 puntos
100 puntos
Grupo
Tema Teórico
Caso Empresarial
Grupo 1
IMPUESTO SOBRE LA RENTA
CHURROMANIA
Grupo 2
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
GRUPO INDITEX
Grupo 3
EXACCIONES PARAFISCALES
HELADOS EFE
Grupo 4
INVERTIR EN VENEZUELA
CHOCOLATES EL REY
Ensayo CÓMO CONVERTIR LA PRESIÓN TRIBUTARIA EN UNA OPORTUNIDAD PARA LAS EMPRESAS?
Elaborar un ensayo (máx. 3 páginas)
Utilizar normas APA.
Referencias bibliográficas.
Trabajo en pareja.
Contacto
www.maricuevas.wordpress.com
Correo Electrónico:
[email protected]
Bibliografía
Código Orgánico Tributario.
Ley de ISLR y sus reglamentos.
Ley del IVA y sus reglamentos.
Cualquier libro de Teoría Económica.
El MÉTODO DE CASOS Aspectos Generales de la Metodología
Propósito
Dar a los estudiantes la oportunidad de adquirir un entendimiento generalizado de los problemas que pueden encontrar y de ayudarles a desarrollar habilidades y destrezas para su solución, de una forma sistemática, que conduzca a soluciones viables.
¿En qué consiste? Se puede definir como la descripción narrativa que hace un grupo de observadores de una determinada situación de la vida real, incidente o suceso, que envuelva una o más decisiones. Este debe contener además el hecho o problema, la información básica apropiada que conduzca a la decisión o decisiones que conlleven a una solución o varias opciones.
Utilidad del Método Aproximar al individuo a las condiciones de la vida real, para prepararlo desarrollando talentos latentes de visión, autoridad, comunicación y liderazgo, que los capacite para la confrontación civilizada, la comunicación ágil y efectiva, el procesamiento de la información racional y objetiva y la toma de decisiones en condiciones de incertidumbre.
Características
Permite la aplicación de conceptos teóricos y técnicos probadas en la vida real.
Ayudan al participante a desarrollar habilidades tanto para resolver problemas, como para tomar decisiones.
Requiere de una participación activa y favorecen al desarrollo de las facilidades de comunicación.
Pueden replicar situaciones de crítica, de riesgo o de incertidumbre, que son propios de la vida real.
Contribuyen a dar un enfoque práctico y pragmático a situaciones diversas y variadas.
Descargan en el participante la responsabilidad de su propio aprendizaje, y lo motivan a permanecer informado y activo en su profesión.
Componentes EL ALUMNO
EL CASO
EL FACILITADOR
La Discusión del Caso
Enumeración de los hechos: se establecen los hechos con miras a establecer principios de subordinación o causalidad y definir el problema.
Identificación y presentación de las alternativas: en esta fase intervienen claramente la imaginación creadora, para la búsqueda de alternativas.
Valoración, comparación y evaluación de alternativas: se hace una evaluación de las tesis y una confrontación de los diferentes puntos de vista.
Selección de la mejor alternativa: en esta necesariamente se debe llegar a una decisión final.
fase
o
Desarrollo del Caso
El Problema
La Solución
Plan de Acción
Estudio Individual
Efectuar un análisis del caso asumiendo el papel de tomador de decisiones, plantear las alternativas de solución al problema que describe el caso después de seleccionar la más apropiada, formular el plan de acción.
Discusión en Grupos
Respecto al Caso: intercambiar conocimientos y experiencias que tienen cada miembro del grupo, compartir información y fortalecer el análisis frente al caso.
Respecto del Método: desarrollar capacidad de comunicación y capacidad de trabajo en equipo.
Sesión Plenaria Efectuar un análisis constructivo del caso, a partir de los aportes individuales de los estudiantes, que permita bajo la orientación del facilitador clarificar conceptos, consolidar posiciones y obtener conclusiones.
Evaluación El grado de preparación del caso.
1.
2.
3. 4. 5.
La solidez en la argumentación.
La capacidad para defender posiciones. La coherencia en la expresión oral.
El nivel de aporte a la discusión.
Teoría General del Tributo
Evolución del Presupuesto
111% 137%
68%
70%
67%
68%
¿Qué es la gestión empresarial?
Es la actividad gerencial que busca mejorar la productividad y por ende la competitividad de las empresas o negocios.
En resumen… Mejorar la productividad, sostenibilidad y competitividad
Factores críticos para la GE Macroeconómicos Política fiscal Política monetaria Política cambiaria Política educacional Política tecnológica Política industrial Política ambiental Política regional Política exterior
Microeconómicos Capacidad de gestión Estrategias empresariales Gestión de innovación Prácticas en el ciclo de producción Capacidad de integración en redes de cooperación tecnológica Logística empresarial Interacción entre proveedores, productores y compradores
Factores críticos para la GE Política Fiscal Política Tributaria
Análisis estratégico
Gestión organizacional
Gestión de tecnología de la información
Gestión financiera
Gestión de RRHH
Gestión de operaciones y logística
Tributos. Aspectos generales
Tributos “Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley” Art. 133 CRBV
Tipos de tributos
Poder Tributario
Capacidad de sancionar normas jurídicas de las cuales derive o pueda derivar, a cargo de determinados individuos o categorías de individuos, la obligación de pagar un impuesto o de respetar un límite tributario.
Es en suma la posibilidad de gravar, aplicar contribuciones o establecer exenciones.
Intransferible
Exclusivo de los entes públicos con sustrato territorial y competencia legislativa.
Potestad tributaria: carácter de sujeto activo o acreedor de la relación jurídica tributaria. Competencia para recaudar y administrar. Entes descentralizados, ejercicio de la administración en el cobro.
Tipos de tributos
Impuestos Tasas
Contribuciones
Tipos de tributos
Tasas
Tributo cuyo hecho generador está integrado con una actividad del Estado divisible e inherente a su soberanía, hallándose esta actividad relacionada con el contribuyente. Ej: derechos de registro
Tipos de tributos
Tasas Tasa aeroportuaria
Aranceles judiciales
Tipos de tributos Impuestos: todo pago o erogación que deben cumplir los sujetos pasivos de la relación tributaria con base en una ley.
Características resaltantes de la definición
Comúnmente en dinero
Coacción
Capacidad contributiva:
Mínimo esencial
Progresividad
Tasas e impuestos indirectos
Legalidad
CRBV (art. 317) y COT (art. 3)
Cobertura
Impuestos
Impuestos municipales Impuestos estadales Impuestos nacionales
Impuestos en Venezuela Administrados por el SENIAT
ISLR IVA Impuesto sobre sucesiones, donaciones y demás ramos conexos Impuesto sobre licores y especies alcohólicas Impuesto sobre las actividades de envite y azar Impuesto al débito bancario Impuesto a las transacciones financieras Impuestos aduanales
Impuestos en Venezuela Administrados por los estados
Timbre fiscal (nacional y estadal)
Impuesto para la explotación y aprovechamiento de minerales no metálicos
Impuestos en Venezuela Administrados por los municipios
Impuesto de vehículos
Espectáculos públicos
Régimen prestacional de vivienda
Impuesto de propaganda y publicidad comercial
Régimen prestacional de empleo
Impuesto sobre inmuebles urbanos y predios urbanos
Tipos de tributos Tributos parafiscales
Contribuciones
Tipos de tributos
Contribuciones Especiales
Tributos debidos en razón de beneficios individuales o de grupos sociales derivados de la realización de obras o gastos públicos. Aumento en la valoración de un bien
Tipos de tributos
Contribuciones Contribuciones de mejoras Obras públicas
Contribuciones de seguridad social: Seguro Social, INCES, L.V.H
Exacciones parafiscales Son prestaciones patrimoniales públicas que, pese a tener materialmente los rasgos del tributo, se sujetan a un régimen jurídico distinto del que es propio de los tributos.
Exacciones parafiscales. Características
No son considerados en los presupuestos estatales.
Su recaudación no está a cargo de los organismos fiscales del Estado.
No ingresan a las tesorerías estatales sino directamente a los entes recaudadores y administradores de los fondos.
Exacciones parafiscales. Consecuencias
Confusión en los fines públicos.
Ocultamiento de tributos. Elusión del C.O.T.
Pérdida de la eficiencia económica.
Exacciones Parafiscales en Venezuela
CONTRIBUCIÓN SOBRE LOS PRECIOS INTERNACIONALES EXTRAORDINARIOS Y EXORBITANTES DE LOS HIDROCARBUROS LOCTISEP LEY ORGÁNICA DE (REPARACIÓN DAÑOS SUSTANCIAS NOCIVAS) SERVICIO ELÉCTRICO
LEY DE AERONÁUTICA CIVIL
LOCPASA
Tecnológicos
LEY DEL SEGURO SOCIAL
Ley Orgánica de Turismo ley orgánica de telecomunicaciones
LEY ORGÁNICA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
LCN
LRPE
LEY RESORTE
LOCTISEP (PARAFISCALIDAD SOCIAL)
LEY ORGÁNICA DE DEPORTE, Ley de la Superintendencia de Seguros ACTIVIDAD FÍSICA Y EDUCACIÓN FÍSICA Ley de bomberos, bomberas y de LOPCYMAT LRPVH Administración de emergencias De carácter civil LINCE LEY Ley De Pesca Y Ley de gestión integral ORGÁNICA Agricultura De riesgos DE DROGAS Socio-naturales y LOSF
FONDO SOCIAL Y OFERTA DE LICITACIONES DE PDVSA
LEY DE AGUAS
Elementos técnicos del tributo
Elementos técnicos del tributo
Sujetos
Hecho imponible
Base imponible
Alicuota
Exoneraciones y exenciones
Sujetos Sujeto Activo
El Estado en sus diferentes manifestaciones.
No necesariamente quien detenta el Poder
Tributario-Acreedor.
Entes no territoriales.
Sujetos
Sujeto pasivo
En principio el contribuyente-deudor/realizador del hecho imponible/capacidad contributiva determinante
En otras ocasiones, Terceros:
Sustitutos
Responsables
Deudores solidarios
Agentes de retención
Agentes de percepción
Sujetos Sujeto pasivo
Responsable:
Obligado en lugar de contribuyente
Obligación de hacer
No afecta su patrimonio
Solo puede haber solidaridad cuando hay incumplimiento de sus obligaciones
Sujetos Sujeto pasivo
Agente de percepción
Aquel que por su profesión, oficio, actividad o función está en una situación tal que le permite recibir del contribuyente un monto tributario que posteriormente debe depositar a la orden del Fisco. Es responsable por deuda ajena Ej: espectáculos públicos
Sujetos
Sujeto pasivo
Agente de Retención
Aquel que por su profesión, oficio, actividad o función se halla en contacto directo con un importe dinerario propiedad del contribuyente o que este debe recibir, ante lo cual tiene la posibilidad (u obligatoriedad) de amputar la parte que corresponde al Fisco por concepto de tributo. Ej: ISLR- 1x1000
Sujetos
Deudores solidarios
La ley prescribe que dos o más sujetos pasivos quedan obligados al cumplimiento total de la misma prestación.
Vínculos autónomos, puede exigirse indistintamente a cada uno la totalidad de la deuda.
Ej: agentes de retención (art. 27 del COT)
Hecho imponible Presupuesto establecido por la Ley para tipificar el tributo cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria. Es la génesis de la obligación tributaria. Características
Establecido por el legislador
Tipicidad
Contenido económico
Simple o compuesto
Elementos técnicos
Base imponible: expresión cuantificada del hecho generador.
Alícuota: porcentaje de aplicación sobre la base imponible para determinar la cuantía de la obligación tributaria.
Exención: situación general por la Ley en la que un grupo de sujetos determinado dentro de un supuesto específico, se ve librado de la obligación tributaria.
Exoneración: situación creada por actos administrativos con base en la ley, en la que grupo de sujetos se ve beneficiado, al librarse del pago del impuesto a pesar de encontrarse originalmente bajo los mismos supuestos que los demás.
Medios de extinción
Remisión
Pago:
Efectivo o en especie
Compensación:
Créditos por tributos o accesorios
Identidad de sujeto activo
No prescritos
Líquidos y exigibles
Prescripción
Confusión:
Impuesto sucesoral en caso de herencias yacentes
¿Quién soporta el impuesto?
Acto por el cual el impuesto recae sobre el contribuyente obligado al pago.
Traslación
Acto por el cual el contribuyente obligado transfiere la carga tributaria a otra persona.
Incidencia
Se refiere al peso efectivo que soporta el contribuyente de hecho.
Percusión
Presión Tributaria
Presión Tributaria
La presión tributaria es un indicador cuantitativo que relaciona los ingresos tributarios de una economía y el Producto Bruto Interno (PIB).
Presión Tributaria en Venezuela Venezuela
es el país de AL con la mayor reducción de la presión tributaria durante las dos últimas décadas. En 2014 presenta el nivel de presión tributaria más bajo de AL con sólo el 11,4% del PIB. La progresividad potencial del sistema tributario se ve reducida por una mayor importancia relativa de los impuestos indirectos y el poco peso del ISLRpn en la recaudación total.
Fuente: OCDE
Estructura impositiva en Venezuela 2014 Estructura impositiva en Venezuela 0%
15%
48%
32% 5% Impuestos específicos sobre el consumo
Impuesto sobre la renta y a las utilidades
Contribuciones a la seguridad social
Impuestos generales sobre el consumo
Otros impuestos
Fuente: OCDE
Fuente: OCDE
Estructura impositiva AL 2014 Estructura impositiva selección de países AL (15) 6%
17%
34%
26%
17% Impuestos específicos sobre el consumo
Impuesto sobre la renta y a las utilidades
Contribuciones a la seguridad social
Impuestos generales sobre el consumo
Fuente: OCDE
Otros impuestos
Fuente: OCDE
Estructura impositiva OCDE 2014 Estructura impositiva OCDE 9%
11%
21%
33%
26% Impuestos específicos sobre el consumo
Impuesto sobre la renta y a las utilidades
Contribuciones a la seguridad social
Impuestos generales sobre el consumo
Otros impuestos
Fuente: OCDE
Fuente: OCDE
Comparación
Estructura impositiva OCDE
Estructura impositiva en Venezuela
9% 0%
11%
15% 21%
48% 33% 32% 26%
5% Impuestos específicos sobre el consumo
Impuesto sobre la renta y a las utilidades
Impuestos específicos sobre el consumo
Impuesto sobre la renta y a las utilidades
Contribuciones a la seguridad social
Impuestos generales sobre el consumo
Contribuciones a la seguridad social
Impuestos generales sobre el consumo
Otros impuestos
Otros impuestos
Fuente: OCDE
¿Cómo influye esto en la gestión empresarial? Inversión Beneficios
Recaudación tributaria como % del PIB
Fuente: OCDE
Presión Tributaria A mayor evasión impositiva, menor presión tributaria
En las economías desarrolladas la presión tributaria se ubica entre 30% y hasta 50%
Veamos estos datos…
Veamos estos datos…
Veamos estos datos…
Veamos estos datos…
¿Cómo influye esto en la gestión empresarial?
Veamos …
¿Es beneficioso para el sector empresarial venezolano este valor de la PT?
Aspectos básicos a considerar para invertir en un país Facilidades de apertura de un negocio
Protección de inversiones
Comercio transfronterizo
Manejo de permisos de construcción
Cumplimiento de contratos
Obtención de electricidad
Resolución de la insolvencia
Registro de propiedades
Pago de impuestos
Obtención de crédito
Resumiendo … Ind. de Pago de Imp.
BRASIL
CANADÁ
EEUU
CHINA
EMIRATOS ÁRABES
VENEZUELA
9
8
11
3
4
71
Tiempo
2.600
131
175
78
12
792
Imp. Ganancias
24,6
8,4
27,6
17,6
0
6,1
Imp. Lab y Cont.
40,8
12,7
10
5,3
14,1
18
Otros imp.
3,8
5,8
9
0,1
0,8
38,5
Tasa de Imp. Total
69,3
26,9
46,7
23
14,9
62,7
Ranking Ind. Imp.
156
8
69
4
1
185
Ranking DB
130
17
4
2
26
180
Pago
Fuente: Informe Doing Business 2014
Resumiendo …
El incremento de los impuestos tiene un efecto negativo sobre la inversión, el empleo, los precios y el consumo.
Venezuela es el país peor evaluado en materia del Doing Business 2014:
Carga fiscal: 62,7%
Destina: 792 horas para el pago de impuestos
Realiza: 71 pagos por año
Próxima clase
Estudiar la teoría explicada en la clase de hoy.
Leer el Caso#1: Amazon.com
Traer impreso uno por participante el material que les será indicado en un mensaje del Blog.
Traer marcadores o colores en rojo, azul, amarillo y verde.