Diario de Sesiones de la Asamblea de Madrid Número 28
5 de octubre de 2015
X Legislatura
COMISIÓN DE POLÍTICAS SOCIALES Y FAMILIA PRESIDENCIA Ilmo. Sr. D. Daniel Álvarez Cabo Sesión celebrada el lunes 5 de octubre de 2015 ORDEN DEL DÍA 1.- Comparecencias con tramitación acumulada: C-14(X)/2015 RGEP.2356. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, al objeto de informar sobre desarrollo de sus competencias en la presente Legislatura. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). C-81(X)/2015 RGEP.2696. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario de Ciudadanos, al objeto de informar sobre desarrollo de sus competencias en la presente Legislatura. (Por vía del
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artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). C-130(X)/2015 RGEP.2950. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid, al objeto de informar sobre ejes de su gestión en esta Legislatura. (Al amparo de lo dispuesto en los artículos 70.1.c y 209.1.b del Reglamento de la Asamblea). RGSP.1336 2.- Ruegos y preguntas.
SUMARIO Página - Se abre la sesión a las 9 horas y 24 minutos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 . Comparecencias con tramitación acumulada: ─ C-14(X)/2015 RGEP.2356. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, al objeto de informar sobre desarrollo de sus competencias en la presente Legislatura. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 . ─ C-81(X)/2015 RGEP.2696. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario de Ciudadanos, al objeto de informar sobre desarrollo de sus competencias en la presente Legislatura. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 . ─ C-130(X)/2015 RGEP.2950. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid, al objeto de informar sobre ejes de su gestión en esta Legislatura. (Al amparo de lo dispuesto en los artículos 70.1.c y 209.1.b del Reglamento de la Asamblea) RGSP.1336. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995 . - Exposición del Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 995-1001 ...... - Intervienen, en turno de portavoces, el Sr. Reyero Zubiri, el Sr. Camargo Fernández, la Sra. Navarro Lanchas y la Sra. Camins Martínez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001-1016 ....... - Interviene el Sr. Consejero, dando respuesta a los señores portavoces. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016-1020 ....... - Se levanta la sesión a las 10 horas y 51 minutos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020 ..
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(Se abre la sesión a las nueve horas y veinticuatro minutos). El Sr. PRESIDENTE: Buenos días. Vamos a comenzar la sesión de la Comisión de Políticas Sociales y Familia de acuerdo con el orden del día pactado entre todos los Grupos Parlamentarios.
Comparecencias con tramitación acumulada: C-14(X)/2015 RGEP.2356. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, al objeto de informar sobre desarrollo de sus competencias en la presente Legislatura. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). C-81(X)/2015 RGEP.2696. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario de Ciudadanos, al objeto de informar sobre desarrollo de sus competencias en la presente Legislatura. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). C-130(X)/2015 RGEP.2950. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Políticas Sociales y Familia, a petición del Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid, al objeto de informar sobre ejes de su gestión en esta Legislatura. (Al amparo de lo dispuesto en los artículos 70.1.c y 209.1.b del Reglamento de la Asamblea) RGSP.1336. De conformidad con las comparecencias solicitadas, vamos a tener la comparecencia del excelentísimo señor Consejero de Políticas Sociales y Familia. Se acumulan las comparecencias solicitadas por los Grupos Parlamentarios Socialista, de Ciudadanos y Podemos Comunidad de Madrid. Como bien saben los portavoces, en atención a una reunión que tiene después el Consejero hemos pactado que él tendrá previamente un turno de intervención en torno a veinte minutos y cada una de las fuerzas presentes en esta Comisión dispondrá de quince minutos; no habrá segunda vuelta por razones de agenda. Cuando quiera, señor Consejero; tiene la palabra. El Sr. CONSEJERO DE POLÍTICAS SOCIALES Y FAMILIA (Izquierdo Torres): Muchas gracias, Presidente. Señorías, como en las otras comisiones, es para mí un honor comparecer en esta Comisión de Políticas Sociales y Familia como miembro del Gobierno de la Comunidad de Madrid, presidido por doña Cristina Cifuentes, en calidad de Consejero de Políticas Sociales y Familia. Lo hago igual que hace unas semanas intervine tanto en la Comisión de Mujer como en la Comisión de Políticas Integrales de la Discapacidad, a petición de los Grupos de la oposición, teniendo siempre presente mi voluntad primera de comparecer a petición propia en una reunión conjunta de las tres Comisiones. Siento no dar una visión global de toda la Consejería de Políticas Sociales y Familia, que es lo que siempre se ha hecho, y que se haya amputado en dos partes muy importantes de la Consejería, como son la política de Mujer y la política de Discapacidad; por cierto, la de Discapacidad muy vinculada con temas de esta Comisión en materia de dependencia.
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Mi presencia aquí es la expresión del compromiso del Gobierno regional con esta Cámara y con la labor del control parlamentario que realiza, una tarea en la que creo profundamente y que ha de realizarse desde el diálogo, el consenso y la posición constructiva; así es como siempre he entendido el importante papel que se realiza a través de las instituciones políticas en las que he estado. Esta profunda creencia hace que les ofrezca, como ya hice en las Comisiones de Mujer y Políticas Integrales de la Discapacidad, mi colaboración leal y sincera, desde la lógica discrepancia política, a través de mi presencia, cuando la labor de la gestión política me lo permita, en cada una de estas comisiones. El pasado 24 de mayo, las elecciones en nuestra región conformaron un mapa político que situó a la candidata del Partido Popular Cristina Cifuentes como la más votada, situando al Partido Popular como la primera opción de Gobierno elegida por los madrileños. Al no obtener la mayoría, iniciamos un proceso de diálogo desde los principios esenciales de la universalidad, la coherencia y la trasparencia, alcanzando un acuerdo de investidura con el apoyo del partido de Ciudadanos. Este pacto permitió la elección como Presidenta de la Comunidad de Madrid de Cristina Cifuentes, conformándose un nuevo Gobierno regional; un Gobierno que ofrece un nuevo proyecto para todos los madrileños y que se ha hecho realidad desde el día que tomó posesión, desde el rigor y el compromiso en la gestión, seña de identidad de los Gobiernos que ha habido del Partido Popular. Digo bien, de todos, porque, como muy bien señaló la Presidenta en su discurso de investidura, nos hemos presentado con un programa de alto contenido social que ante todo piensa en las personas, un programa muy solidario con aquellos que lo están pasando mal y plenamente garantista con los servicios públicos. Por tanto, somos un Gobierno que da absoluta prioridad a las políticas sociales y cuya labor en esta materia va a estar presente en todas las actuaciones desde la transversalidad y el trabajo del conjunto del Gobierno regional. Señorías, esta tarea en materia social implica de lleno a la Consejería de Políticas Sociales y Familia que tengo la responsabilidad de dirigir; una Consejería que cambia de denominación, con lo que redimensionamos su papel resaltando el valor de las políticas sociales e incorporando a las familias, que tan importante labor han desarrollado en nuestra región en los momentos de crisis y en línea con la implicación de todas las Consejerías a las que antes aludía. Esta nueva tarea ha exigido una nueva estructura a la Consejería, que se aprobó en agosto con el Decreto 197/2015. Con este nuevo organigrama estoy convencido de que vamos a dar una mayor garantía a la atención social de los madrileños que más lo necesitan en estos momentos, además de mejorar la gestión con un modelo funcional y orgánico similar para todas las Direcciones Generales. Esta organización de la Consejería tiene su reflejo en las líneas de actuación en materia de políticas sociales y familia que me propongo llevar a cabo en esta legislatura y que paso a exponer a continuación, obviando la parte de mujer y la de personas con discapacidad, dado que ya comparecí al respecto en ambas Comisiones. Para el Gobierno de la Comunidad de Madrid es una prioridad mejorar las condiciones de vida de los madrileños, en especial de aquellos que más dificultades sociales tienen. Nuestra responsabilidad como servidores públicos es trabajar con especial empeño por quienes lo pasan peor. Nuestra obligación es poner en marcha medidas que contribuyan a mejorar su situación. No vamos a 996
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quedarnos en las cifras, no nos va a complacer una mínima mejora, cada madrileño con dificultades sociales es una persona que cuenta con nuestro apoyo para salir adelante, para que pueda hacer realidad su proyecto de vida. En esta línea se expresó la Presidenta de la Comunidad de Madrid en su discurso de investidura en esta Cámara, aludiendo a la necesidad de medidas específicas para evitar situaciones de exclusión social. En este sentido, señorías, estamos trabajando ya en medidas para favorecer la inclusión social, medidas generales y específicas con ese objetivo: mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de los madrileños más desfavorecidos. Así, les anuncio que en esta Legislatura contaremos con una estrategia madrileña de inclusión social, en la que ya estamos trabajando de forma participativa junto a las entidades locales, el tercer sector y los ciudadanos, contando con medidas concretas de lucha contra la pobreza y exclusión. En este punto, quiero destacar el compromiso del Gobierno regional con el mantenimiento de la renta mínima de inserción, con la cual, además de la garantía de ingresos que supone, potenciaremos medidas adicionales, como los programas individuales de inserción, la acción coordinada con otras Administraciones y la atención necesaria y personalizada en educación, sanidad, vivienda o empleo. Asimismo continuaremos agilizando los plazos de tramitación. Finalmente, señorías, en esta tarea por la inclusión social, vamos a avanzar en la solución del problema de la Cañada Real mediante la adopción de las medidas necesarias para favorecer su transformación urbanística y la integración social de sus vecinos. En la Comunidad de Madrid, por otro lado, viven más de un millón de personas mayores, lo que representa un porcentaje superior al 16 por ciento de la población total de nuestra región. Se trata de personas que en su mayoría gozan de un buen estado de salud, de lo que es ejemplo que en la actualidad contemos con una de las mayores tasas de esperanza de vida del mundo. No obstante, hay personas mayores que se encuentran en situación de dependencia a las que es preciso ofrecerles una atención especializada, para lo que contamos en la actualidad con una red de recursos de atención con más de 42.000 plazas financiadas con fondos públicos. Señorías, nuestro compromiso con las personas dependientes y con los mayores se centrará en la mejora de su atención y el fomento del envejecimiento activo. Así, en el terreno de la atención a la dependencia cumpliremos con la incorporación del grado I, estableciendo las dotaciones económicas que se precisen e incrementaremos el número de plazas en las residencias públicas para personas mayores dependientes. Además, junto a la atención en centros, vamos a impulsar el “Programa de Viviendas Compartidas”, con el objetivo de evitar las situaciones de soledad de las personas mayores, favoreciendo también la vida de estos mayores en sus propias casas a través de la creación de ayudas a la adaptación de viviendas, lo que, sin duda, contribuirá a mejorar su calidad de vida en el entorno en el que desarrollan su actividad cotidiana. Igualmente, contribuiremos a esta mejora con la atención e investigación de enfermedades específicas y los tratamientos que precisen.
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Señorías, junto a la atención, para el Gobierno regional, es una prioridad la promoción de la vida activa de nuestros mayores. Para ello, vamos a seguir desarrollando nuestros programas de mejora de la calidad de vida y la prevención de la dependencia en los centros de la red de atención. Asimismo, y por detallarles más, les diré que acercaremos a nuestros mayores a la cultura a través de la promoción del intercambio cultural y lingüístico con la puesta en marcha del cheque cultural y con el impulso del acceso a los servicios de telebiblioteca o las nuevas tecnologías, con la creación de nuevos puntos de acceso “wifi”. Señorías, junto con la atención a las personas mayores, en esta Legislatura vamos a dar un importante impulso a la política dirigida a los menores en nuestra región y lo vamos a hacer con la puesta en marcha de un nuevo modelo de atención que sitúa al menor como el centro de la atención en los distintos escenarios en los que pueda desarrollar su vida. Para ello contaremos con las actuaciones que se desarrollen desde la nueva Dirección General de Familia y el Menor, que aglutina el grueso de nuestra política de menores y a la que se unirán las desarrolladas desde la Agencia Madrileña de Atención Social y la Dirección General de Atención a Personas con Discapacidad, que asume la atención temprana. A través de ellas, vamos a realizar una apuesta clara y prioritaria para la atención de nuestros menores, siempre abundando en la atención integral de todos ellos e impulsando medidas dirigidas a mejorar su bienestar y que mejoren su situación económica y social. En este sentido, ya les informo de que crearemos un nuevo Servicio de Emergencia Social del Menor, con el objetivo de intervenir de forma urgente con los niños que se encuentran en situación de desamparo a través del 112. Asimismo, impulsaremos el acogimiento familiar, porque creemos que la familia es el mejor lugar para el desarrollo de vida de nuestros menores, y lo haremos con medidas como la puesta en marcha del programa “Una familia para todos”, dirigido a fomentar el acogimiento o el desarrollo del Estatuto del Acogedor Familiar. Junto con el acogimiento familiar, vamos a continuar con el acogimiento residencial para los menores que lo necesiten, en el que recibirán una atención especializada y de calidad. Finalmente, también centraremos nuestra labor en la intervención con jóvenes en situación de riesgo social, con programas como el Programa Integral de Apoyo + 6, para facilitar que los tutelados mayores de 16 años puedan continuar con sus estudios, que se unirá a los ya existentes en esta materia. Por otro lado, me van a permitir que en este punto haga referencia a la importante labor que realizamos en la Comunidad de Madrid a través de la Agencia Madrileña para la Tutela de Adultos. En esta Legislatura vamos a consolidar las acciones existentes, destacando el punto de información en los juzgados, poniendo en marcha el segundo plan de formación en materia de incapacidad y tutela, diferentes programas de intervención sociocomunitaria, en los que se está ofreciendo un acompañamiento en el entorno, continuando con lo ya elaborado. Además, pondremos en marcha nuevas medidas, como la interconexión de centros, un programa de voluntariado tutelar y
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una formación interna especializada, que ahondarán en la consolidación de un modelo de calidad de atención a las personas tuteladas. Queremos también avanzar hacia programas de atención y mediación con familias y seguir trabajando con diferentes universidades y entidades del tercer sector a través de acuerdos que nos permitan continuar con el principio inspirador de la Agencia; promover la sensibilización social en orden a fomentar el respeto de los derechos de las personas mayores de edad con capacidad legal limitada y su mayor integración y normalización en la sociedad. Asimismo, les anuncio nuestra voluntad de incrementar el presupuesto de la Agencia, lo que se materializará en actuaciones dirigidas a personas en riesgo de exclusión social. Por otro lado, hace unos años tuve el privilegio de ser Viceconsejero de Inmigración, una etapa muy enriquecedora en mi experiencia política, y por esta razón quiero reafirmar mi compromiso personal con una Comunidad de Madrid integradora en la que todas las personas pueden vivir con dignidad, libertad, respeto y con oportunidades para alcanzar aquello que se proponen. Un elemento esencial para que esa aspiración sea realidad es el empleo; por eso, vamos a favorecer la empleabilidad de los inmigrantes como elemento fundamental de su proceso de integración. Para conseguirlo apoyaremos la labor que desarrollan los centros de participación e integración de inmigrantes y los proyectos promovidos por entidades sin fin de lucro de nuestra región. Además, conscientes del valor crucial del trabajo con las nuevas generaciones de la población inmigrante, promoveremos acciones que afiancen en ellas los valores superiores de libertad, justicia, igualdad y pluralismo político que establece la Constitución Española. Señorías, esta solidaridad a la que me refiero tiene su máxima expresión en las personas que realizan tareas de voluntariado en nuestra región. A ellas vamos a dirigir nuestros esfuerzos con iniciativas de gran importancia, como son la creación del centro del voluntariado, que servirá como punto de encuentro permanente para la elaboración de proyectos y de intercambio de experiencias y buenas prácticas de los voluntarios y de las ONG, al que uniremos la potenciación de la Escuela de Formación del Voluntariado de la Comunidad de Madrid. La Comunidad de Madrid, por otro lado, representa un modelo de convivencia que es referencia en España y en Europa como una sociedad abierta, respetuosa y tolerante y en la que todas las personas han de vivir con dignidad y libertad, y para que continúe siéndolo, pondremos en marcha actuaciones que imposibiliten el surgimiento de fenómenos discriminatorios. En este sentido, ya estamos trabajando en una ley sobre la protección contra la discriminación en nuestra región y en una ley integral de identidad de género, que esperamos que aglutine el mayor consenso posible y que, como saben, les fueron remitidos los borradores para sus aportaciones. Igualmente, quiero destacar que nuestro compromiso en la lucha LGTBfóbica pasará por promover la realización de un convenio con el Colegio de Abogados y medidas como el reforzamiento de actuaciones del Observatorio Contra el Racismo y la Intolerancia, la actuación como acusación particular en los casos de LGTBfobia, acciones desde nuestro programa LGTB y campañas ciudadanas de sensibilización.
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Señorías, me refería al principio de mi intervención a la importancia que el Gobierno regional va a dar a las familias madrileñas en esta Legislatura. Para nosotros, la familia es una institución fundamental que tiene que ser objeto de una protección especial. De ahí nuestro compromiso con la elaboración de una estrategia integral de apoyo a la familia, un documento que será consensuado con las entidades sociales y políticas de nuestra región y que tendrá como objetivo reforzar los vínculos de la institución familiar y los valores que representa. El texto recogerá una batería de medidas, tanto de carácter fiscal como de apoyo social, para beneficiar a todas las familias, de las que voy a destacar las más importantes: crearemos un portal de familia en internet; aumentaremos la deducción autonómica del IRPF por nacimiento, adopción y acogimiento de menores; crearemos una deducción autonómica en el IRPF del 15 por ciento de los gastos educativos de niños escolarizados de cero a tres años, con límite de mil euros; asimismo, en el IRPF vamos a incrementar a 1.500 euros la cuantía de la deducción por acogimiento a mayores de 65 años o personas con discapacidad; además, mantendremos la reducción del 4 por ciento del tipo impositivo en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y bonificaremos al 95 por ciento el de Actos Jurídicos Documentados para adquisición de vivienda habitual por familias numerosas. Precisamente, vamos a prestar una especial atención a las familias numerosas, para las que dispondremos de medidas específicas, como una tarifa plana en el abono transporte para los menores de 26 años, la consideración de familia numerosa a familias monoparentales con dos hijos y la condición de familia numerosa de categoría especial a las familias con tres hijos cuando uno de ellos o uno de los progenitores tenga discapacidad. Señorías, nuestro compromiso con las familias madrileñas también pasa por el refuerzo de las políticas de apoyo a la natalidad, en especial de las mujeres embarazadas en situación de dificultad social. En este sentido, coordinaremos las actuaciones de los servicios sociales y de salud para detectar y atender a estas mujeres, a las que se prestará atención tanto en centros maternales como a través de entidades sin ánimo de lucro que contarán con subvenciones para ayudarlas. En definitiva, señorías, todas estas medidas contribuirán a que las familias madrileñas, sea cual sea su situación, siempre cuenten con el apoyo del Gobierno regional, en especial aquellas que más ayuda necesitan como consecuencia de las dificultades económicas que se han producido en nuestro país en los últimos años. Voy acabando. Tal y como han podido comprobar en mi intervención, han sido continuas las referencias a medidas que se insertan en el compromiso de investidura alcanzado con el partido de Ciudadanos el pasado mes de junio; un acuerdo que firmamos con el convencimiento y la voluntad de trabajar y colaborar desde el diálogo permanente y leal, situando como eje principal la búsqueda de una mejora de la calidad de vida de los madrileños que más lo necesitan. Para el Gobierno regional, las políticas sociales -como dijo la presidenta de la Comunidad de Madrid, Cristina Cifuentes- son una absoluta prioridad. Así se pone de manifiesto con las medidas y actuaciones que les he expuesto, dirigidas a que nuestra región sea más justa en lo social, garantice la igualdad de oportunidades de todos los madrileños y sea referente en España por su tolerancia e integración sin exclusiones; en definitiva, una Comunidad en la que cada familia madrileña, cada persona dependiente, menor,
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inmigrante o transexual sepa que hay un Gobierno cuya tarea fundamental es mejorar su bienestar y su calidad de vida. Muchas gracias. El Sr. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Consejero. Antes de dar la palabra al señor Reyero, del Grupo Parlamentario de Ciudadanos, corrijo algo que he afirmado antes. Al final de la exposición de los cuatro portavoces va a haber un pequeño turno de réplica a cargo del señor Consejero. Señor Reyero, tiene la palabra. El Sr. REYERO ZUBIRI: Muchas gracias, señor Presidente. Bienvenido, señor Consejero. Aunque ya se lo he dicho personalmente, quiero felicitarle por su nombramiento hace ya unos meses. Igualmente, saludo a los directores generales que hoy le acompañan y a los miembros de su gabinete; y también, si me lo permiten, me gustaría saludar a dos compañeras de Ciudadanos, dos concejalas de Valdemoro y Arganda, Begoña Cortés y Lourdes Morales, que están hoy en la Comisión de Políticas Sociales con nosotros. Señor Izquierdo, me gustaría empezar haciéndole una petición. Mi Grupo le solicita que lidere las políticas sociales y, en concreto, que haga de la Comunidad de Madrid una sociedad menos desigual y más inclusiva. Antes de hacer un repaso rápido –porque disponemos de poco tiempo- de las distintas áreas de su Consejería, me gustaría detenerme en tres aspectos que consideramos esenciales en este momento, porque entendemos que van a marcar el resto de la Legislatura: en primer lugar, los presupuestos. Usted lo ha repetido aquí y se lo hemos oído a la presidenta Cifuentes: hablan de que su política va a ser más social. Creo que el momento del examen de esas palabras va a ser el momento de la presentación de presupuestos. Nosotros esperamos que los presupuestos sean más sociales, por ejemplo, que los de 2015, porque el esfuerzo en políticas sociales necesita más presupuesto. Podemos estar de acuerdo en que en algunos casos se puede hacer más con menos, pero en la mayoría, no. Consideramos que, realmente, para tener mejores políticas sociales, necesitamos un mejor presupuesto y, por supuesto, también una mejor gestión. También somos conocedores de la difícil situación presupuestaria en la que está la Comunidad de Madrid, como el resto de nuestro país; son tiempos complicados, tiempos en los que se nos exige un déficit que para el año próximo va a ser del 0,3 por ciento y eso hace que los presupuestos sean limitados. Y esa situación la entendemos, pero estaremos muy vigilantes de que realmente el área social se convierte en una prioridad para su Gobierno y eso se traduce en mayores partidas económicas para las personas y colectivos más vulnerables. En segundo lugar, un asunto que también nos preocupa mucho es la situación en la que se van a encontrar los servicios sociales municipales a partir del 1 de enero de 2016. Como usted sabe, la reforma de la Ley de Bases de Régimen Local –ahora denominada Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local-, contenía una disposición transitoria que establecía un periodo transitorio hasta el 1 de enero para que las comunidades autónomas asumieran las competencias de los servicios sociales. Nos gustaría saber qué planes tienen al respecto -porque nos preocupa el futuro-, en primer lugar, de los convenios municipales y el futuro de la atención primaria que se presta en la Comunidad de Madrid. Como usted sabe, la propia Ley de Servicios Sociales del 1001
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año 2003 establece dos niveles de servicio: uno municipal, que es el de la atención primaria, y otro especializado, que es el que realiza la comunidad autónoma. Esto va a cambiar; va a cambiar dependiendo de cuál sea la voluntad que tenga la Comunidad Autónoma, si decide financiar los servicios que realizan en la actualidad los ayuntamientos. Este es un tema muy importante para todos los municipios de la Comunidad de Madrid, pero especialmente para aquellos que están en una situación económica difícil, en los que la deuda es alta y que en muchos casos no van a poder asumir los costes de la atención social, y que necesitan un apoyo determinado de la Comunidad Autónoma. En ese sentido, nos gustaría conocer la posición porque creo que todavía los ayuntamientos no han recibido la prórroga de los convenios para el año que viene y, como le digo, entendemos que la atención que se presta en los municipios se puede colapsar y es un tema que nos preocupa enormemente. Y en tercer lugar, la transparencia. Nosotros le solicitamos una mayor participación de los grupos políticos en todo lo que tiene que ver con su Consejería. Usted ha comentado que habíamos recibido un borrador, que por lo menos mi Grupo no ha recibido y creo que el resto de Grupos tampoco. También consideramos que el tercer sector tiene que estar presente más a menudo en las conversaciones que tienen con ustedes. Es necesario que recuperemos consejos que actualmente o fueron eliminados en la Legislatura pasada o realmente están absolutamente inactivos; que se publiquen las memorias anuales de cada una de las direcciones generales -que no ocurra como en la pasada Legislatura, que incluso algún director nos vino a decir que no estaban obligados a publicar las memorias-; creo que es una herramienta muy útil para que podamos trabajar y hacer oposición y mejorar la actividad política en la Comunidad de Madrid. También aprovecho para decirle que, por ejemplo, tenemos la información del Ministerio de todas las comunidades autónomas, incluida la de Madrid, pero el balance de la renta mínima de inserción para el año 2014 todavía no lo tenemos publicado, y eso realmente nos ayuda a realizar la labor de oposición. También nos gustaría tener su presencia en esta Comisión y que no ocurra como ha ocurrido en Legislaturas pasadas, en las que, evidentemente, han utilizado la delegación, que es algo que pueden ustedes hacer. Entendemos que, con cierta periodicidad, sería interesante que usted acudiera a la Comisión. Y, finalmente, un mayor contacto informal. Creo que sería interesante que, por ejemplo, cuando tuvieran reuniones del Consejo Territorial, de manera informal nos informara a los grupos políticos sin necesidad de que tengamos que solicitar una comparecencia o, en esta misma Comisión, con el corsé de las comisiones tengamos que preguntarle cosas. Por lo que se refiere a las áreas concretas, ya hemos dicho que las áreas de mujer y discapacidad no las vamos a tocar hoy, pero como, sobre todo, la discapacidad es un colectivo muy vulnerable, me gustaría recordar una serie de cosas: hoy es el Día Europeo del Autismo -me gustaría que lo tuviéramos presente-; que la lista de espera del Crecovi es muy alta; el Crecovi es una muy buena idea, pero si realmente la lista de espera se incrementa se convertirá no en tan buena idea, y finalmente usted, como Consejero, creemos que tiene un papel fundamental en conseguir que la Consejería de Educación dé un paso adelante y convierta en realidad el compromiso, que además está firmado con el Grupo de Ciudadanos, de conseguir que haya una ratio máxima de cinco alumnos por
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aula de TGD. Creemos que no es su competencia directa, pero, al ser usted el mayor garante de los colectivos más vulnerables de la Comunidad de Madrid, tiene que vigilar este asunto. En lo que se refiere a las áreas de servicios sociales e integración, para nosotros un tema fundamental, como le decía, es reducir la pobreza y la desigualdad existentes en la Comunidad de Madrid. Es necesaria la reforma de la renta mínima; la semana pasada llevamos una moción al Pleno y nos dimos un mes para modificar las cuantías, y esperamos que hagan un esfuerzo en ese sentido. La estrategia o el plan de inclusión, que ya está en marcha, nos alegra porque fue una propuesta que hizo nuestro Grupo al suyo y que parece que ya lo han asumido como parte de su discurso político, lo cual celebramos porque es necesario. Lo que no han incorporado es la lucha contra la pobreza infantil. Dentro de las 76 medidas incluíamos la realización de un estudio de los casos de malnutrición infantil en la Comunidad de Madrid que consideramos esencial para poder actuar en este sentido, para que no nos encontremos con situaciones como las del pasado verano, y que luego además se nos diga que el servicio de apertura de comedores escolares no ha llegado a todos o que ha sido mucho menor la demanda de usuarios de los comedores infantiles. Simplemente, queremos saber cuál es la realidad de la Comunidad de Madrid para poder actuar en consecuencia y para eso es necesario un estudio de los casos de malnutrición. En lo que se refiere a cooperación, consideramos imprescindible recuperar el Consejo de Cooperación que se eliminó en la Legislatura pasada e incrementar las cuantías, de manera importante, del presupuesto de cooperación. Durante la Legislatura pasada, año a año se vino reduciendo prácticamente hasta hacerlo inexistente, y consideramos que es fundamental, sobre todo teniendo en cuenta la situación que vivimos en la actualidad, que vemos la crisis de refugiados, que también digo que apoyamos la creación de la Oficina de Refugiados que se ha puesto en marcha en la Comunidad de Madrid, pero que también se ha dicho desde el Gobierno nacional que hay que apoyar con políticas en los países de origen y, en ese sentido, muchas de ellas se consiguen por medio de la cooperación; no solo de la cooperación descentralizada, que es competencia de la Comunidad de Madrid, sino de la cooperación centralizada en la Agencia de Cooperación del Gobierno de la nación, pero, en ese sentido, tenemos que apostar por incrementar el presupuesto en esta área. En lo que se refiere a dependencia y mayores, quiero insistir en la necesidad de coordinar mejor los servicios sociales y de dependencia. Entiendo que la creación de una nueva dirección general que aúna tanto dependencia como mayores va en ese sentido; si es así, lo celebramos porque nos parece necesario. Habíamos vivido unos años en los que realmente la dependencia básica apareció como un pegote dentro del sistema de servicios sociales de la Comunidad de Madrid y entendemos que hay que irlo incorporando y que forme parte de la actividad diaria de la Consejería. También es importante dar un paso decidido en la coordinación sociosanitaria. La coordinación sociosanitaria no es simplemente que en las residencias los médicos o los ATS tengan acceso al historial clínico de sus residentes; es algo más. Creo que ese es el futuro, porque, además,
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entendemos que, si apostamos por ello, vamos a tener una mejor atención y unos ahorros en los costes, que creemos que es imprescindible. También consideramos necesario apostar por la dependencia y que el calendario de implantación -como usted ha dicho, los dependientes leves se han incorporado a partir del 15 de julio de este año- realmente cuente con partidas presupuestarias suficientes para hacer frente a sus necesidades. Para nosotros la infancia es una absoluta prioridad. Nos preocupa la supresión del Instituto Madrileño de la Familia y el Menor, no tanto por la supresión del organismo, porque, como ya le he dicho de manera privada, nosotros estamos de acuerdo en que no exista ese tipo de organismos autónomos que ayudan a la opacidad, pero queremos entender por qué se ha producido la conversión -que podía haber sido directamente del Instituto Madrileño en una dirección general simplemente, con lo cual hubiéramos estado de acuerdo-, la separación y que los centros públicos hayan pasado a formar parte del antiguo SRBS o la actual AMAS, con lo cual realmente se separa la atención en residencias de la protección de la infancia que realiza la dirección general. Usted lo explicó en el Pleno, pero realmente no nos convenció su explicación porque creemos que no es positivo. También algo clásico: creemos que habría que revisar la figura de las CAEF y retomar el Consejo de la Infancia. Nos preocupó el asunto, que llevó el jueves pasado Podemos al Pleno, de la residencia de Peñuelas. Consideramos que hay que resolverlo y eso se consigue mediante las inspecciones. Ustedes tienen un plan de inspecciones; lo hemos solicitado en años anteriores por medio de peticiones de información. Creemos que hay que reforzar las inspecciones para que no se produzcan situaciones de este tipo. También es necesario revisar la contratación. No puede ser que, al final, en los contratos, en las licitaciones públicas tenga tanta ponderación el precio con relación a la componente técnica. En ese sentido, sobre todo en algunos servicios mucho más sensibles, debemos hacer un esfuerzo. Impulsar la responsabilidad social corporativa es fundamental y también convertir la contratación pública en una oportunidad para la innovación social mediante la incorporación de cláusulas sociales. En lo que se refiere a la Agencia Madrileña de Tutela de Adultos, insistimos en que es un asunto que a mi Grupo le preocupa especialmente porque está en juego la dignidad de un grupo de personas especialmente vulnerables. Sobre este tema, seguro que vamos a tener ocasión de hablar. Usted ha dicho que había un incremento de presupuesto; era una petición nuestra, expresa, en el acuerdo de investidura. Y también me preocupa un escrito, que seguro que han recibido el resto de Grupos Parlamentarios, acerca de la situación de la plantilla; estamos hablando de una plantilla compuesta o por falsos autónomos o empleados con contratos que no cumplen lo que requiere una Agencia de este tipo. Creo que esto hay que resolverlo. En cuanto a la Cañada Real, usted la conoce bien porque se encargó durante parte de la Legislatura pasada de este asunto. Para nosotros durante la Legislatura pasada se perdió una oportunidad, creemos que en algunos casos se mareo la perdiz y que es imprescindible que nos pongamos de acuerdo tanto el Gobierno, como los ayuntamientos, como los Grupos Parlamentarios presentes en la Asamblea para darle una solución definitiva a este asunto que, como usted ha dicho,
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tiene distintas aristas y, además, no es sencillo de solucionar, pero necesitamos ese acuerdo entre todos. Para terminar, en junio acordamos una serie de puntos con ustedes que facilitaron la gobernabilidad de la Comunidad Autónoma de Madrid; algunos, como usted ha comentado, dentro de su área. Eso, señor Consejero, no significa un cheque en blanco a su gestión, por eso, como le decía al principio, estaremos muy atentos al proyecto de presupuestos que presenten a final de mes en esta Asamblea. No se olviden de que solo hicimos un acuerdo de investidura; somos oposición, oposición constructiva, abierta a encontrar espacios de acuerdo, pero oposición, y especialmente en su área de la que esperamos un cambio de rumbo para impulsar las políticas sociales de la Comunidad de Madrid. Nada más y muchas gracias. El Sr. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Reyero. Tiene ahora la palabra el señor Camargo, del Grupo Parlamentario Podemos Comunidad de Madrid. El Sr. CAMARGO FERNÁNDEZ: Muchas gracias, señor Presidente. Buenos días, señor Consejero. Señoras y señores diputados. Buenos días también a Mari Carmen y a Nieves, familiares miembros de la Plataforma de Familiares de la Residencia Peñuelas, presentes en esta Comisión, porque una buena parte de mi intervención la voy a centrar en este problema. Señor Consejero, en esta Consejería se concentran buena parte de los organismos y del presupuesto que sirven y deberían servir aún más para ayudar a los que menos tienen y a las personas más golpeadas por la crisis: la infancia, las personas que reciben rentas mínimas, las que tienen distintos grados de dependencia, los y las mayores... No es ningún secreto que esta Consejería necesita más personal y más presupuesto, y nuestra principal misión durante esta Legislatura va a ser pelear para que así sea, para que esta Consejería ayude a los que menos tienen y para que, frente al aumento de la pobreza, frente a los problemas acuciantes de la infancia, frente a la desatención a nuestros mayores y a los recortes en dependencia haya una voz en esta institución que siempre esté del lado de los y las de abajo, del lado de los que más sufren. Pero, hoy, quería centrar mi intervención en un tema que creo resume a la perfección la forma en la que entiende su Gobierno la atención a los más necesitados. En la Legislatura anterior y en esta, porque pensamos, señor Consejero, que en la anterior Legislatura, usted fue Viceconsejero de esta misma Consejería, que esta atención sigue siendo muy deficiente, y, por supuesto, antes también lo era. Y pensamos que este déficit de atención se concentra y se resume muy bien en lo que está ocurriendo en la residencia Peñuelas. Por hacer un poco de memoria, la residencia Peñuelas, efectivamente, fue construida en el año 2002; es una residencia que anteriormente pertenecía al Imserso, y que desde ese año se utiliza como residencia de mayores de la Comunidad de Madrid. En un principio estuvo concedida a la empresa Eulen, que la gestionó hasta el mes de marzo de este mismo año, y que la gestionó mediante el sistema de la oferta más baja. Pensamos que esto, señor Consejero, es algo que habría que revisar; dar y hacer concesiones de servicios públicos de gestión indirecta siempre a la oferta más 1005
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baja acaba teniendo graves consecuencias para las personas que tienen que recibir los servicios que se prestan en esas residencias. Desde el mes de marzo de este año la residencia Peñuelas está gestionada por Aralia Servicios Sociosanitarios, una empresa dirigida por José Luis Ulibarri y su familia; José Luís Ulibarri, una de las personas que está imputada dentro de la trama Gürtel y que tiene otras residencias tanto en la Comunidad de Madrid como en otras comunidades autónomas, como Castilla y León, Aragón y Castilla-La Mancha. Igualmente, la concesión a Aralia fue realizada bajo el sistema de la oferta más baja, es decir, la empresa que presentó el presupuesto más reducido, ahorrando costes en todas las facetas fundamentales para el desarrollo de la residencia, fue finalmente la que accedió a gestionar la misma. Aralia ha tenido otro tipo de concesiones tanto en la Comunidad de Madrid como en ayuntamientos gobernados por el PP que han sido cuanto menos sospechosas; podemos citar la concesión que hubo en el Ayuntamiento de Navalcarnero una semana después de que el PP perdiera las elecciones allí, en Navalcarnero, que se convocó una Junta de Gobierno Local extraordinaria para concederle la residencia de mayores de Navalcarnero precisamente a Aralia, repito, una vez que el PP ya había perdido las elecciones. Por no hablar del pasado de Ulibarri y de sus relaciones, como ya he comentado, con las tramas Gürtel y Púnica, donde, por cierto, también aparece citado. Desde que se concedió la residencia Peñuelas a Aralia hemos podido comprobar cómo los problemas, que ya existían por cierto anteriormente con la gestión de Eulen, no solo no se han solucionado sino que se han acrecentado. Hay problemas de desinsectación y problemas de plagas de cucarachas que, señor Consejero, no tienen nada que ver con que el Ayuntamiento de Madrid no limpie esta zona, los problemas de cucarachas son anteriores a la llegada de Manuela Carmena al Ayuntamiento de Madrid. El otro día usted, en el Pleno, dijo que este problema era porque no se limpiaba adecuadamente y porque la limpieza del Ayuntamiento era mala. ¡Pero si los problemas de cucarachas están desde el mes de abril allí, cuando Manuela Carmena todavía no era ni candidata de Ahora Madrid! En fin, yo creo que usted el otro día, como ahora le voy a recordar, cometió bastantes errores, tuvo mucha insensibilidad en su intervención en el Pleno y creo que debería revisar algunas de las cosas que allí dijo. Como he dicho, desde el mes de marzo esta residencia está gestionada por Aralia. La plataforma de familiares empezó a reunirse a partir del mes de octubre. Hay decenas de quejas sobre el funcionamiento de la residencia, incrementadas cuando Aralia empieza a gestionar la residencia. Hay informes jurídicos del Ayuntamiento de Madrid desde el año 2011 que señalan que esa residencia no tenía licencia de funcionamiento. El otro día dijeron: no, es que en 2002 no era necesaria. De acuerdo, en 2002 no era necesaria, pero en 2011 hay un informe jurídico de un técnico del área de urbanismo del Ayuntamiento de Madrid en el que dice que no hay ninguna petición por parte de la residencia para conceder esta licencia de funcionamiento y que, por tanto, se propone el cese de la actividad y el cierre y nosotros queremos saber qué pasó con ese informe. Por supuesto, habrá que pedir cuentas al anterior equipo municipal en el Ayuntamiento de Madrid del PP también, pero también queremos saber dónde está ese informe, si llegó a la Comunidad de Madrid con la propuesta de cierre de la actividad de esa residencia, porque pensamos que esto no puede quedar así. Ahí hay 1006
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un informe, había derivadas unas consecuencias jurídicas y materiales de ese informe y, sin embargo, se metió en un cajón, no se sabe si llegó a la Comunidad de Madrid, cosa que hay que verificar, supongo que sí llegaría, y, si llegó, qué pasó y qué actuaciones se hicieron, porque entonces usted formaba parte de la estructura del Gobierno de la Comunidad de Madrid. Hay, por tanto, responsabilidad patrimonial de la Comunidad en lo que está ocurriendo allí, en lo que está ocurriendo en la residencia, que, como digo, es una residencia sin licencia de funcionamiento, y hay consecuencias que deberían derivarse de forma inmediata de la mala gestión de la empresa Aralia en la residencia Peñuelas. Ahora le voy a leer algunas de las quejas y algunas de las solicitudes que han venido interponiendo los familiares de la residencia -por cierto, en fecha posterior a la elección de Cristina Cifuentes como presidenta de la Comunidad de Madrid, es decir, no se lo pueden ustedes cargar a los anteriores, como intentan hacer con muchas otras cosas- pero, según el pliego de prescripciones técnicas que ustedes mismos tienen firmado en esta residencia con Aralia, hay suficientes medidas para que pudieran proceder a la rescisión del contrato. Según estos pliegos, al amparo de lo establecido en el artículo 223.d) de la Ley de Contratos y de la cláusula 42 del pliego, hay suficientes penalidades en la ejecución del contrato como para proceder a una revisión grave, interponer algunas penalidades o algunas multas a Aralia y, si esto no se soluciona porque el problema es general en toda la residencia, como ahora intentaré mostrarle, proceder a la resolución del contrato. Señor Consejero, por no irme, si no quiere, a los meses anteriores a que ustedes llegaran al Gobierno y dar por buena esa máxima que dice que ustedes son un nuevo Gobierno con una nueva política y que no tienen nada que ver con los anteriores, le voy a leer algunas de las reclamaciones que han hecho los familiares desde que ustedes están en el Gobierno. Le voy a leer una que está en el sistema de quejas de la Comunidad de Madrid, por lo que esto tiene que haber llegado a sus Subdirectores o Directores Generales y se lo tendrían que haber hecho llegar. Es del 22 de julio de 2015, cuando ustedes ya formaban parte del Gobierno, y consiste en lo siguiente: la ciudadana informa que la residencia no dispone de aire acondicionado nada más que en dos sitios, en el comedor donde come su padre, en la primera planta, y en la cafetería -añado como un inciso que sabemos el calor que tuvimos en el mes de julio-. Su padre estuvo ingresado en la unidad de cuidados especiales, pero ha estado ahí día y medio después de salir del hospital y en ningún momento tuvo aire acondicionado y donde está actualmente, sala grande, planta baja, tampoco. No les atienden correctamente por falta de personal, según dice la ciudadana que comentan las propias trabajadoras. No cambian los pañales con la frecuencia necesaria. La residencia está muy deteriorada, a pesar de tener trece años. Las sábanas también están muy deterioradas. Hay días que su padre no tiene ropa y en la lavandería solo hay una persona para 200 residentes o más; 220, exactamente. La empresa Aralia está prestando una gestión muy deficiente, presenta muchos problemas a la hora de atender las necesidades básicas, incluso llegan a negativas ante las peticiones de agua de los residentes. Esta es una queja en el sistema de quejas de la Comunidad de Madrid del 22 de julio. Le leo otra. Es del 23 de julio, un día después. La ciudadana contacta con nosotros para indicarnos que la organización de los servicios de esta residencia es nefasta, llega a indicar que son 1007
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tercermundistas. El tema de ropa es un desastre: desaparece la ropa, visten a su madre con otra ropa que no es suya y a veces en la lavandería hay una sola persona, que no da abasto. En cuestión de limpieza, los suelos necesitan que se higienicen y se limpien, pues están muy sucios. Con las altas temperaturas que se están padeciendo, no hay aire acondicionado en las plantas, tan solo en la cafetería, que la han cerrado y han puesto máquinas expendedoras de bebidas que no funcionan y que, además, las personas mayores no saben cómo utilizar, como es lógico. Han hablado con la directora en multitud de ocasiones y no se soluciona nada. Falta personal y el que hay está muy mal organizado y está trabajando en unas condiciones pésimas. Los ascensores tienen los botones con esparadrapo; es increíble que una residencia tenga trece años de existencia y se encuentre en estas condiciones tan deplorables. Tienen problemas de accesibilidad. Si una persona sale con un anciano en silla de ruedas, el estado de las rampas es tan malo que tienen que acceder por las rampas de espaldas para que no se metan las ruedas en los hoyos y no se caigan los ancianos por la inclinación de la rampa. Espera que la Comunidad de Madrid haga caso a esta queja y ponga los medios necesarios para paliar tanta deficiencia en esta residencia, y conceda un mínimo de calidad de vida a los residentes, que en su mayoría son de edad avanzada y no es forma de tenerlos. Podría leerle más, porque hay decenas de quejas de este estilo en los meses que van desde que Cristina Cifuentes es Presidenta de la Comunidad de Madrid a este mismo momento, pero también me gustaría enseñarle, para que usted lo vea, algunas de las fotos que los familiares de la residencia nos han hecho llegar, sobre el estado real de las instalaciones en este mismo momento, no antes de que ustedes llegaran al Gobierno sino en este mismo momento. (Mostrando unas
fotografías.) Estos son colchones de gomaespuma que hay en la residencia, colchones que se disuelven porque, obviamente, las personas que están allí normalmente se orinan en la noche y el orín no es limpiado; así es como quedan los colchones que están allí. Este es el estado de las sábanas; se ve cómo están de limpias. Esto es un colchón de gomaespuma abierto, por dentro. Aquí están durmiendo personas mayores, que tienen 80, 90 o incluso 100 años, como el otro día comentaba una persona de las que están en el Pleno. Señor Consejero, usted el otro día en el Pleno dijo que en la residencia Peñuelas no había ningún problema de seguridad, que eso era una invención, seguramente de nuestro Grupo, para sacar rédito político y que las residencias de mayores de la Comunidad de Madrid funcionaban a la perfección. Pues mire, el 10 de septiembre, ya con Cristina Cifuentes de Presidenta de la Comunidad de Madrid, en la cuarta planta de la residencia se cayeron dos techos al suelo. ¡El 10 de septiembre, dos techos al suelo! Si llega a pasar algún residente en ese momento por el pasillo no lo cuenta. ¡Dos techos al suelo el día 10 de septiembre! Pero es que el otro día, el jueves, usted dijo que no había ningún problema de seguridad y que las residencias de mayores funcionaban a la perfección. Bien, les muestro el suelo de la residencia en una fotografía hecha el pasado jueves y esto, señor Consejero, la verdad es que clama al cielo: están ustedes haciendo una obra en la residencia y, mientras la hacían, a la misma hora que usted decía que no había ningún problema de seguridad, se cayó otra parte del techo, ¡el mismo jueves! ¡Este jueves se cayó una parte del techo cerca de la habitación 415 de la residencia! ¡Aquí tiene usted la foto!
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El Sr. PRESIDENTE: Tiene un minuto, señor Camargo. El Sr. CAMARGO FERNÁNDEZ: Voy a ir terminando porque creo que es evidente cuál es el papel que ha jugado y está jugando su Consejería en todo esto. Simplemente quiero terminar, primero, haciendo una reclamación y un homenaje a la plataforma de familiares, diciendo que son nuestros mayores y no sus negocios, ni siquiera los de Aralia ni los de gente como Ulibarri, aunque sean muy próximos a usted; y, segundo, citando la carta –que, por cierto, todavía no ha salido- del hijo de una mujer que falleció en la residencia el 30 de mayo de 2015 porque se cayó por una rampa que hay para entrar a una residencia de grandes dependientes. ¡Eso no cabe en la cabeza de absolutamente nadie! Hay una rampa enorme para entrar en la residencia. Decía así la carta: “Buenos días. Mi nombre es Juan Antonio, hijo de la residente Iluminada Molina, fallecida en un accidente ocurrido el pasado sábado, día 30 de mayo de 2015. El accidente acaeció en la zona de salida por la puerta peatonal, que también hay que utilizar a veces con la silla de ruedas cuando la de entrada de vehículos está cerrada. La de la salida con sillas, que está situada a continuación de la de vehículos, incomprensiblemente permanece condenada desde hace años. Para salir con sillas de ruedas por la primera hay que hacer auténticas y peligrosas filigranas y eso fue lo que le ocurrió a mi tío cuando sacaba a mi madre a pasear a la calle. Para que te abran la puerta tienes que avisar por el interfono, que se encuentra solamente por la parte exterior de la residencia, con lo que el peligro aumenta al tener que controlar la silla, por un lado, y llamar al timbre, por otro. Eso es lo que le pasó a mi tío, que tiene 80 años, que en cuestión de segundos, al avisar por el interfono para que le abriesen la puerta, se le escapó la silla con la mala fortuna de que mi madre cayó en un foso que hay junto a la puerta. ¡Un foso!, también incomprensiblemente sin protección de ningún tipo, al igual que el acceso a las peligrosas escaleras que hay en esta entrada. Al dolor en el que estamos sumidos se une la sensación de rabia e impotencia por unos hechos que consideramos que no hubiesen tenido tan graves consecuencias de haber existido medidas de accesibilidad y de seguridad, que, además, entre otras cosas, son de sentido común. Pedimos a cualquier miembro y a la plataforma misma ayuda y asesoramiento, pues nuestra intención es denunciar estos hechos ante quien corresponda. No sabemos por dónde empezar ni qué pasos iniciar, lo que sí tenemos claro es que no queremos que esto le pase a nadie más y que nuestros mayores estén seguros y atendidos como en justicia merecen. Gracias por vuestra atención e interés. Juan Antonio Cámara, hijo de Iluminada Molina, fallecida en la residencia Peñuelas el día 30 de mayo.”. Señor Consejero, ustedes tienen que reaccionar. No vale con que den 200.000 euros -como he oído hoy en la Cadena Ser que van a hacer, supongo que para comprar algunos colchones, que es para lo que dan 200.000 euros, hay que resolver el contrato con Aralia, porque nuestros mayores están siempre por encima de sus negocios. Muchas gracias. El Sr. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Camargo. Tiene la palabra la señora Navarro, del Grupo Parlamentario Socialista. La Sra. NAVARRO LANCHAS: Gracias, señor Presidente. Buenos días, señorías. En primer lugar, quiero agradecer la presencia en la Comisión del señor Consejero, señor Izquierdo; es verdad 1009
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que será usted requerido en muchas ocasiones, pero lamentablemente vendrá muy pocas. Yo espero que no sea así y me desmienta en esta afirmación. Parece que usted, señor Izquierdo, también tiene prisa por desprenderse de estos veinte años de Gobierno del Partido Popular, como la señora Cifuentes, para proyectar un nuevo partido, un nuevo tiempo, una nueva forma de actuar. Como bien saben ustedes, yo hoy recojo el testigo de mi compañera, la señora Matilde Fernández, anterior portavoz en la Comisión de Políticas Sociales y referente para todos nosotros y nosotras del compromiso con las políticas sociales, y es precisamente su rigor en la evaluación de la situación lo que yo hoy voy a utilizar para hablar de realidades, ¡de realidades!, que usted no ha hablado de realidades. No me gustaría dejar al margen de mis comentarios ningún aspecto; voy a intentar ser concreta, pero le voy a pedir un poquito de consideración al Presidente. En primer lugar, me voy a referir a la dependencia y el desarrollo de las prestaciones del sistema para la autonomía y atención a la dependencia. La Comunidad de Madrid está claro que no se caracteriza por estar en los primeros puestos sino todo lo contrario, desde que se puso en marcha la normativa ocupa los peores puestos en el grado de implantación de este derecho; su desarrollo en la región está claro que no ha sido ambicioso, más bien ha sido lento y escaso. Como ya se ha hecho referencia aquí, el 1 de julio de 2015 ha finalizado la implantación de la ley con la incorporación de los dependientes moderados, el grado I, y ustedes han utilizado para hacer este trabajo a los profesionales de los ayuntamientos, sin haber hecho ningún tipo de refuerzo precisamente en los ayuntamientos. Me gustaría que diera alguna explicación sobre este tema. Los datos globales sirven para dimensionar de qué y a quiénes nos referimos: estamos hablando de un volumen de población de personas que están en situación de dependencia de más de un millón de personas, el 2,5 por ciento de la población, y en los tres últimos años la atención está por debajo de 750.000. Según el último informe del Observatorio de Dependencia, que usted conoce, no se es capaz de atender a 445.000 personas con derecho reconocido. Hay otras comunidades autónomas que, según parece, sí hacen sus deberes, de hecho, como usted sabe, hay tres comunidades autónomas que destacan con calificaciones notables: Castilla y León, País Vasco y Andalucía; en cambio, seis comunidades autónomas suspenden: Baleares, Aragón, Canarias, Murcia, Madrid y la Comunidad Valenciana, que se sitúa como siempre a la cola. Hay una serie de situaciones que me parecen muy preocupantes y que conviene también poner hoy encima de la mesa, y es que más del 50 por ciento de las valoraciones que se realizan en el sistema de atención a la dependencia en la región son denegadas, que casi el 28 por ciento de las personas que solicitan la dependencia y son valoradas no obtienen ningún grado de dependencia, y que hay personas que llevan más de un año esperando que alguien les diga que pueden tener una plaza. Estos son temas que merece la pena ser considerados. Nosotros, lo sabe usted muy bien, el Partido Socialista, reiteradamente hemos denunciado cómo la Ley de Dependencia para ustedes es un cheque económico; los cheques son una de las cosas
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a las que ustedes recurren cuando no pueden garantizar unos servicios adecuados: el cheque guardería, el cheque formación, ahora también hablaba de cheque cultural, etcétera. Es verdad, como bien ha dicho el señor Reyero, que el presupuesto de asuntos sociales no responde a las necesidades reales que tenemos en este momento, un presupuesto que ha sufrido recortes respecto del año 2014. Cuando se producen reducciones, está claro en este caso y en todos, no se puede hacer más con menos, hay cosas que se resienten: se resienten los servicios, la atención, las condiciones laborales de los trabajadores... Me quiero acordar en esta intervención también de las condiciones laborales de los trabajadores; me parece algo clave que no debemos olvidar. Hay una serie de preguntas que quiero hacerle y espero que pueda contestar. A nivel de la estructura que ustedes han planteado, ¿qué ventaja representa eliminar el Servicio Regional de Bienestar Social y transformarlo en la Agencia Madrileña de la Atención Social? La Orden 399/2013 aprueba el Plan de Inspección y Calidad de los Centros Sociales y Servicios de Atención Social en la Comunidad de Madrid. Miren, el señor Camargo ha hablado de una situación real, una situación que nadie se inventa, y creo que, si este plan de inspección y calidad funcionara como debiera funcionar, probablemente muchas de estas cosas no se producirían. Yo le pregunto: ¿cómo se fomenta la participación de los usuarios y sus familiares? Es más, añadiría un aspecto clave, como antes he dicho, y son las aportaciones de los profesionales, porque estoy segura de que los profesionales que trabajan en las residencias, que hacen realidad los servicios sociales, tienen mucho que decir respecto a la calidad de los mismos. Me preocupa y mucho, como he dicho antes, la situación de los trabajadores. ¿Nos puede adelantar también los proyectos de inversiones tendentes a la mejora de la prestación de los servicios? En materia de calidad de servicios, ¿piensa usted ampliar –ya lo ha adelantado- la red de residencias de gestión directa para personas mayores dependientes? Si puede concretar algo más, también se lo agradecería. De una manera genérica, ¿qué medidas piensa el señor Consejero que son necesarias para la mejora de la atención a las personas mayores y a los discapacitados psíquicos y físicos de la Comunidad de Madrid? Respecto al tema de la familia y menores, la verdad es que usted ha dicho que las familias son objeto de protección especial. ¡Menos mal que es objeto de protección especial! Porque lo que hemos visto realmente, es que las familias, especialmente las que más necesitan esa protección, han sido las más desamparadas, las más desprotegidas y las más abandonadas, además de atacadas de una manera directa y frontalmente por el Gobierno de la Comunidad de Madrid. Nosotros tenemos muy presente una serie de datos que sirven para reafirmar lo que yo anteriormente he dicho: que una de cada dos familias con plaza en escuelas infantiles públicas han tenido que renunciar por no poder pagar; 8.000 alumnos que no han podido pagar sus matrículas universitarias; 110.000 niños que se han quedado sin beca de comedor; miles de dependientes que siguen esperando una prestación que no les llega; miles de afectados por el copago obligados a dejar tratamientos ante la imposibilidad de costearlos; la desaparición de la vivienda social, de la vivienda
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pública que garantice el acceso de las familias a un cobijo, a un espacio donde vivir. Se han retirado ayudas importantísimas, como las ayudas para la compra de libros de texto o los comedores escolares. Fíjese, no hemos vuelto a hablar de los comedores escolares, sabe usted que la apertura de comedores escolares, ha sido algo que hemos tenido ahí, que ha habido que resolver de manera inmediata; desde luego, los Gobiernos socialistas, en aquellos municipios donde tenemos Gobiernos socialistas, se han puesto manos a la obra. No quiero dejar al margen a otros que también lo han hecho, pero creo que esa es una asignatura pendiente; no podemos consentir que en vacaciones de Navidad nos encontremos con que no hay tantos niños que lo necesitan. ¡Claro que hay muchos niños que necesitan que se abran esos comedores! Por supuesto, todos los tarifazos en escuelas infantiles, en educación universitaria o en formación profesional lo que han hecho ha sido atacar a las familias, a esas familias que no tienen desgraciadamente dinero para pagar esas tasas. El ir y venir de las tasas tasas que se han puesto, tasas que se han quitado- ha sido otra de las características del Gobierno del Partido Popular y no lo debemos olvidar, porque ha estado ahí. Tampoco quiero dejar de mencionar la desaparición de la red de puntos de encuentro familiar -usted ha hecho referencia a ello-. Se han cerrado ocho puntos de encuentro familiar y se han sustituido por los centros de apoyo y encuentro familiar, espacios que claramente no responden a lo planteado en un punto de encuentro familiar. No me voy a extender, porque no tengo tiempo para ello, pero quiero decir que estos CAEF no cubren todo el territorio regional y por eso, por ese motivo, muchísimas familias se han dado de baja de una manera voluntaria, es una forma de acabar con la necesidad. No quiero terminar este apartado sin referirme a la situación del anterior Instituto Madrileño de la Familia y el Menor: con esta nueva estructura lo que está claro es que se ha desmembrado. Basta con escuchar a los profesionales -y me voy a hacer eco especialmente de esto-, el rechazo y preocupación de los profesional que trabajan en el mismo, que no están hablando de sus puestos de trabajo, están hablando de los menores, de esos menores a los que atienden y que tienen derecho a tener un futuro en condiciones. Me voy a referir ahora a las personas con discapacidad de una manera muy breve. Usted sabe, señor Consejero, que está en vigor el tercer Plan de Acción para Personas con Discapacidad. Ustedes hablan de contar con la sociedad civil, con las entidades representativas; cuenten también con los Grupos Parlamentarios para que podamos trabajar aportando ideas, siempre saldrán proyectos mucho mejores. Pero hay una serie de aspectos que me preocupan. Me preocupa, por ejemplo, saber cuál es el porcentaje de reconocimientos de discapacidad superior al 65 por ciento; me preocupa, como también ha dicho el señor Reyero, la situación en las aulas madrileñas de atención preferente, las aulas TGD, algo que estamos tratando reiteradamente, espero que se dé una solución real, porque esas familias lo necesitan. Los proyectos de promoción de vida independiente, que llevan años absolutamente estancados en la Comunidad de Madrid. ¿Qué piensa hacer usted en este sentido? Me voy a referir a los centros especiales de empleo; no los quiero dejar al margen. Como usted sabe, creo que merece la pena que les diéramos -como decimos vulgarmente- una pequeña 1012
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vuelta a este espacio de trabajo y de integración, pero lo que está claro es que están sufriendo retrasos que llevan al estrangulamiento en muchos de esos casos, porque no se pueden pagar los salarios de las personas que están trabajando; por lo tanto, hay que ser muy rigurosos en el tema del pago, porque tiene una repercusión muy importante. Respecto a la tutela de adultos, tampoco quiero dejar de referirme a las quejas que se han venido recogiendo. Creo que casi todos los Grupos Parlamentarios somos receptores precisamente de esas quejas. Mi compañera Matilde Fernández y el señor Reyero ya en la anterior Legislatura se pronunciaron sobre esto, denunciaron la opacidad, la falta de información y esa sensación de desamparo que tienen las personas, tanto los familiares como las personas que están ahí. Con que solo uno de esos casos sea real, merece la pena que realicemos todos los esfuerzos para mejorar la situación. Respecto a la atención de los mayores, hay una serie de aspectos que quiero poner también encima de la mesa, porque creo que hay que tenerlos en cuenta. Hay que tener en cuenta que tenemos 130.000 personas mayores en riesgo de pobreza y exclusión; tener en cuenta que las pensiones no contributivas, cuya media son 358 euros, han aumentado un 8 por ciento desde el inicio de la crisis; que tenemos muchísimos mayores, casi siempre mujeres que viven solas, en torno al 30 por ciento. Algo hay que hacer en este sentido. En la Comunidad de Madrid cada vez hay menos plazas de atención a personas mayores y esto es una realidad. Se están dejando de cubrir porque son cofinanciadas y hay muchísimos mayores que no pueden pagar ya ni la mitad de ese dinero. Es una realidad la política de copagos en materia social y sanitaria que el Partido Popular ha puesto en marcha en esta Legislatura; copago sin prestaciones sociales, como la teleasistencia. ¡Fíjese, un recurso como la teleasistencia! En Madrid, en el mes de julio de 2013, se comenzó a pagar, como usted sabe, el servicio de teleasisencia con nuevos usuarios y en enero de 2014 el copago se ha extendido a todos. Para que nos hagamos una idea: si antes pagaban un 2 por ciento los 133.216 usuarios en la capital, en concreto las personas con las rentas más altas, la realidad es que ahora más del 65 por ciento se paga en función de los ingresos, cada uno paga en función de los ingresos. No lo voy a relatar porque no tengo tiempo para ello, pero es algo que merece la pena ser revisado, porque a veces parece que 3 euros no son nada, pero 3 euros para una persona suponen probablemente comprar el pan de casi toda la semana. El Gobierno del Partido Popular también adoptó una decisión en 2012: que se pagara en torno a un 30 por ciento de la renta por estancia en los centros de día. ¡Un centro de día! Un recurso que también debería ser mucho más asequible para las personas que lo necesitan; un centro de día que supone el respiro para muchas familias y supone una oportunidad de relación para tantas personas que viven solas y que están aisladas. En esta Comunidad se están dando numerosos casos de mayores, como hemos dicho, que se ven obligados incluso a dejar la residencia en la que ya estaban y regresar a casa de sus familiares ante la imposibilidad de afrontar el pago del porcentaje que les corresponde.
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Por supuesto, el “medicamentazo”; es decir, aquellas medidas de copago sanitario, como son prótesis, ambulancias, muletas y demás, todo esto ha repercutido en los mayores, no lo podemos obviar, es una realidad. Yo espero que ustedes sean sensibles y rectifiquen; por eso, vamos a trabajar, y lo vamos a hacer para que las cosas sean de otra manera, porque lo que está claro es que no es justo que una persona mayor tenga que dejar un tratamiento sanitario porque no pueda pagarlo. ¡Esto no es justo! El Sr. PRESIDENTE: Le queda un minuto, señora Navarro. La Sra. NAVARRO LANCHAS: Sí, voy a ir terminando. Voy a aligerar un poco. En cuanto a la lucha contra la pobreza y exclusión, afortunadamente, ya estamos trabajando en la reforma de la renta mínima y, por tanto, no voy a hacer más referencia que continuar con el trabajo que ya hemos iniciado, y que esperemos que sea una realidad y por eso vamos a luchar. Respecto a inmigración y cooperación al desarrollo, la situación de la inmigración siempre ha sido complicada. En estos momentos, está claro que, con la crisis que vivimos de los refugiados, merece una intervención. Nosotros, el Partido Socialista –ya lo sabe- estamos decididos a intervenir e implicarnos ya que no estamos al margen, por supuesto, de esta situación. Requerimos y exigimos mecanismos de financiación urgentes y extraordinarios, así como campañas de sensibilización que permitan que este proceso sea una oportunidad de enriquecimiento social de la población y no todo lo contrario. Respecto al Plan Concertado y la Ley 27/2003, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilización de la Administración, creo que usted tiene que responder a esa pregunta –como yo digo, pregunta del millón- que nos hacen reiteradamente todos los concejales y concejalas de servicios sociales de los ayuntamientos. Usted tiene que pronunciarse claramente al respecto sobre cuál es su planteamiento de desarrollo y cuándo piensa aplicar la ley y realmente qué papel van a tener los servicios sociales municipales. Respecto a voluntariado y participación social, como saben ustedes, nosotros siempre contamos con ellos para ejecutar las políticas y para diseñarlas; nos parece extraordinariamente importante. Quiero terminar con una referencia a la Ley de Identidad de Género, esa ley de la que ustedes están haciendo casi bandera. Miren, no porque cuenten una mentira muchas veces la van a convertir en verdad. Si realmente ustedes están por el consenso, vengan al espacio en el que hemos empezado a trabajar. En ese espacio ustedes no son invitados, ustedes tienen que ser parte, porque de ese espacio no está excluido nadie, hablamos de derechos y hablamos de consenso y avance, y el tema es suficientemente importante como para que avancemos en la misma dirección todos juntos. Muchas gracias. El Sr. PRESIDENTE: Gracias, señora Navarro. Tiene la palabra la señora Camins, del Grupo Parlamentario Popular. 1014
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La Sra. CAMINS MARTÍNEZ: Muchas gracias, señor Presidente. Señor Consejero, agradezco su asistencia a esta Comisión. Señorías, dado que el Consejero manifestó la semana pasada que tenía que asistir al Real Patronato de la Discapacidad y tiene que salir de esta Comisión en breves minutos, mi intervención va a ser muy breve; simplemente, quiero dar las gracias y puntualizar una cuestión en relación con la intervención del portavoz de Podemos, que únicamente tiene justificación por el desconocimiento del Reglamento de la Cámara que puede tener. En una comparecencia para hablar de líneas generales de actuación de la Consejería, no sé si calificar como triste que el 80 o el 90 por ciento de su intervención se haya centrado en un caso particular, sobre el cual se le debería haber llamado a la cuestión, en primer lugar; en segundo lugar, los dependientes, los mayores, las personas LGTB, los niños o los tutelados parece que no son sujeto de preocupación por parte del Grupo Parlamentario Podemos. Usted, señor Consejero, no tiene ninguna obligación de contestar a esta cuestión particular, sobre la que no me cabe ninguna duda de que la Consejería va a tomar todas las medidas –ya las está tomando, y por eso están citados en la Consejería para arreglar esta cuestión-; pero quiero denunciar, desde el Grupo Parlamentario Popular, el uso que se está haciendo de los sentimientos de la gente, porque, además –la experiencia así nos lo dice-, en media hora probablemente estas personas ya no sean objeto de preocupación por el Grupo Parlamentario Podemos, como ha ocurrido, por ejemplo, con los desahuciados en otras ocasiones. Por lo tanto, desde el Grupo Parlamentario Popular apelo a que dejemos de lado el uso partidista o la confrontación política cuando hablamos de personas, de familias y de sentimientos, porque, para empezar, no es nada constructivo, y para continuar... Bueno, no lo voy a calificar porque me parece tremendo. Creo que el objeto de la comparecencia está muy claro. Hay un Grupo que ha preferido no hacerlo. Nosotros respetamos a las... (Una señora invitada pronuncia palabras que no se perciben). El Sr. PRESIDENTE: Un momento, señora Camins. Por favor, absténgase de hacer comentarios o me veré obligado a desalojarla. Solamente los parlamentarios -en este caso, los portavoces- tienen derecho al uso de la palabra. Señora Camins, continúe, por favor. La Sra. CAMINS MARTÍNEZ: Nosotros estamos muy ocupados y preocupados también por la situación de estas familias -desde luego, la Consejería se va a ocupar de esto-; pero, de verdad, pienso que es muy poco constructivo que se traiga a unas personas y se centre la comparecencia en un tema sobre el que usted, señor portavoz, tiene toda la legitimidad para poder hacer preguntas escritas, peticiones de información, preguntas de contestación oral en Comisión, comparecencias o interpelaciones al Gobierno. El Gobierno vendrá a contestarle, por supuesto que sí, pero haber centrado la comparecencia en este asunto... Bueno, nos viene a decir que todo lo demás le parece muy bien o que simplemente, lejos de Púnica, de Gürtel y de todas estas cuestiones, tienen ustedes bastante poco que decir. Por lo tanto, desde el Grupo Parlamentario Popular, apelamos a esta responsabilidad. Queremos decir que el Grupo Parlamentario está abierto a llegar a acuerdos con el resto de Grupos de la oposición en todas aquellas propuestas y medidas encaminadas a mejorar la vida de las personas, como lo demostramos el pasado jueves con el acuerdo alcanzado con PSOE y Ciudadanos en la moción presentada por el diputado Reyero en relación con la renta mínima de
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inserción; pero, desde luego, no nos encontrarán para capitalizar sentimientos o para utilizar el drama y el sufrimiento de las personas. Señor Presidente, no hago uso del tiempo que me corresponde para que el señor Consejero pueda contestar a los Grupos. Muchas gracias. El Sr. PRESIDENTE: Gracias, señora Camins. Tiene la palabra el señor Consejero. El Sr. CONSEJERO DE POLÍTICAS SOCIALES Y FAMILIA (Izquierdo Torres): Muchas gracias, señor Presidente. Voy a ser breve en mis respuestas, dado que nos han convocado al Real Patronato sobre Discapacidad, van todas las comunidades autónomas y, lógicamente, tengo que ir yo también. Quiero empezar contestando al Grupo Popular y al Grupo de Ciudadanos, porque agradezco mucho las dos intervenciones, que creo que han sido sobre una postura muy constructiva, leal y buscando llegar a consensos y a acuerdos para mejorar la situación social en la Comunidad de Madrid. Es verdad que la señora Navarro ha hecho una intervención más crítica, pero que también agradezco mucho porque son puntos de vista distintos de la situación que estamos viviendo en nuestra Comunidad; agradezco que lo exprese aquí y nos dé su punto de vista para corregir situaciones que seguramente son mejorables. Señor Camargo, llevo muchos años en política, y creo que hoy he asistido a la intervención más decepcionante que he visto nunca, porque cuando uno va a hablar de política general tiene que hablar de política general, y cuando se centra en otras cuestiones demuestra que ni le importa la dependencia, ni le importan los mayores, ni le importan los menores, ni le importa el colectivo LGTB, ni le importa la pobreza, ni le importan los inmigrantes, ni le importan los mayores tutelados... Usted ha hecho una intervención -yo creo que lo ha recogido muy bien la portavoz del Grupo Popular- muy decepcionante y, sobre todo, muy triste, y lo que ha demostrado es que su Grupo no tiene una sola preocupación ni ningún interés por los colectivos que en estos momentos lo están pasando peor, y no pensé yo que su Grupo era así, pero hoy usted lo ha demostrado. Ha dado la peor imagen que ha podido dar de un Grupo Parlamentario. Mire, señor Reyero, le voy a ir contestando a sus cuestiones, muchas de interés, efectivamente, pues el presupuesto es uno de los temas importantes; es verdad que estamos intentando cada vez hacer más con menos, lo que es difícil, y también es verdad que en lo social hay que invertir. Se está invirtiendo; cada vez se ha ido invirtiendo más, y el presupuesto de 2015 es mayor que el de 2014, y el de 2014 era mayor que el de 2013. ¿Qué es lo que pretendemos? Que el del próximo ejercicio 2016 sea superior al del 2015, y que se vayan corrigiendo algunos desequilibrios que todavía tenemos. Pero lo que no me pondrá negar es el esfuerzo que está haciendo la Comunidad de Madrid, que, en términos porcentuales, es la Comunidad que más destina a lo social, y lo hemos dicho muchas veces: más del 90 por ciento entre Sanidad, Educación y Servicios Sociales; ninguna Comunidad llega a ese porcentaje, y yo creo que eso es una muestra de la voluntad de este Gobierno de seguir apostando por políticas sociales en sentido amplio.
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Un tema que han planteado tanto su Grupo como el Partido Socialista, de los más importantes que tenemos en esta Legislatura, es la situación de los servicios sociales municipales. Es, quizás, el tema más importante de todos los que hay en estos momentos. Se aprobó una ley, que es verdad que tenía una disposición adicional que posponía la entrada en vigor al 1 de enero de 2016, del nuevo marco, y la Comunidad de Madrid aprobó una ley aquí, en la Asamblea, que lo que venía a decir era que solamente eso se llevará a cabo cuando exista financiación por parte del Gobierno en España. Esa financiación no ha llegado y, por lo tanto, está convocada una reunión con todos los concejales de servicios sociales -no recuerdo exactamente el día- para explicarles a todos la situación, y es: prorrogar los convenios en las mismas condiciones que están hasta tener el marco mucho más definido. Yo creo que es lo más prudente y, sobre todo, cuando estamos pendientes también de un proceso electoral dentro de muy poquito tiempo. El tercer asunto importante que ha señalado es el de la transparencia. Completamente de acuerdo. Nosotros vamos a abrir todas las puertas y todas las ventanas. Nuestro objetivo principal es la transparencia. Cualquier duda que tengan, de verdad, pídannos información por escrito, y se la haremos llegar, como no podía ser de otra manera. Algunas cuestiones. No voy a entrar en los temas de discapacidad que han mencionado los dos. Yo lamento muchísimo que algunos Grupos hayan decidido que la Comisión donde se tiene que ver la política general de toda la Consejería de Políticas Sociales y Familia hayan querido dividir y hayan troceado parte de esa Comisión, y, por lo tanto, eso ha obligado a que aquí demos una visión parcial de lo que se está haciendo en la Consejería de Políticas Sociales. Ya he dado contestación a sus Grupos también sobre las cuestiones que me han preguntado, y, por lo tanto, no quiero volver a hacer hincapié en esos asuntos. Respecto al tema de la pobreza, la estrategia de inclusión tiene que recoger todo, y va a recoger cuestiones importantes, como es la feminización de la pobreza, pero también va a recoger lo que tiene que ver contra la lucha contra la pobreza infantil. Por lo tanto, yo no he hecho aquí una alusión específica sobre ese asunto, pero, desde luego, estará recogido. Respecto al tema de dependencia y mayores, efectivamente, se han unido las dos Direcciones Generales para, ahora que ya está funcionando muy bien la dependencia en la Comunidad de Madrid, seguir un procedimiento mucho más homogéneo. No coincido, señora Navarro, con sus afirmaciones de que somos de los peor valorados porque es muy fácil, hay una publicación en el Ministerio que precisamente dice el grado de cobertura, a quiénes llegamos o a cuántas personas atendemos y, curiosamente, Madrid está claramente a la cabeza, como lo está Castilla y León y como también lo está el País Vasco, pero no como lo está Andalucía, porque en Andalucía hace poco hubo un informe creo que del Defensor del Pueblo que situaba a la dependencia en una situación de colapso por impago, en una situación verdaderamente dramática. Yo me iría no a ese Observatorio de la Dependencia, que no sabemos bien quién lo forma, sino a fuentes con mucho más rigor, que yo creo que son las importantes. Y,
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mire, efectivamente, la Ley de Dependencia yo creo que es una de las buenas cosas que han ocurrido en nuestro país, pero es verdad que cuando se hizo por parte del Partido Socialista no había financiación, que es lo que dijo el Partido Popular, ¡si el Partido Popular nunca se ha opuesto! Y curiosamente donde mejor funciona la Ley de Dependencia es en aquellas Comunidades donde gobierna el Partido Popular, como son Castilla y León o Madrid. Nosotros tenemos bien implantados el grado III y el grado II, tenemos un período de tiempo para implantar el grado I y ese es nuestro compromiso y lo vamos a seguir haciendo. Pero le voy a dar un dato: de los 17.000 millones del presupuesto de la Comunidad de Madrid, creo que en concreto este año se están dedicando a la dependencia 1.084 millones, luego, uno de cada 17 euros va a la dependencia, por lo que yo creo que no es que no estemos atendiendo esta situación, porque la estamos atendiendo y bien. ¿Que es necesario mejorar? Sin duda ninguna y en ello estamos. Respecto a la coordinación sociosanitaria, señor Reyero, es un tema complicado, del que se lleva hablando muchos años y yo personalmente tengo la vocación de darle un impulso, aunque sé que es complicado y ninguna Comunidad ha conseguido desarrollarlo, y lo que sí pediré en algún momento es la colaboración de todos los grupos políticos porque, dada la envergadura que tiene este asunto, creo que todos debemos ir en la misma dirección. Es un asunto complejo, que ni el Gobierno de España todavía tiene bien encauzado cómo debe acometerse, pero que, si es posible, aquí tenemos que impulsarlo de forma decidida. Desde luego que vamos a retomar todos los Consejos que están pendientes, el de Infancia, el de Mayores, todos, y ya he dado instrucciones para que se vayan convocando. No quería que ninguno empezara a funcionar antes de las comparecencias de política general, pero ya están todos preparados para que en los próximos días, meses, no sé exactamente con qué fechas, se irán convocando, y les informaremos de los mismos. Una cuestión que ha señalado su Grupo, que también ha mencionado el señor Camargo, es el tema de los contratos. Es verdad que han ocurrido asuntos absolutamente lamentables en muchas Administraciones respecto al tema de la contratación pública y una de las formas en las que se ha querido corregir eso precisamente es avanzando en criterios más objetivos, que tienen que ver con el precio, porque otra valoración de otros criterios en los contratos puede hacer, y de hecho hace, que haya más subjetividad y que un adjudicatario pueda ser el no deseado. ¿Qué ha ocurrido, por ejemplo, con la residencia Peñuelas? Que se hizo esto, y afortunadamente se hizo así, porque de forma entiendo que malintencionada el Grupo Podemos quiere vincular una de las empresas que se presentaron a la licitación, que cumplía con todos los requisitos, que hizo la mejor oferta. Mire, señor Camargo, si en aquel momento la mesa de contratación, que no sé quién la componía, hubiera propuesto que hubiera sido otro el adjudicatario, hubiera prevaricado; por eso me sorprende que usted aquí nos diga que tenemos que prevaricar y que tenemos que dar la concesión a otro que no ha presentado la mejor oferta y eso no lo vamos a hacer bajo ningún concepto. Los concursos los van a ganar los que en condiciones de igualdad cumplan los mejores requisitos y yo velaré para que eso sea así. 1018
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Mire, respecto a la Agencia Madrileña para la Tutela de Adultos, en los últimos años ha habido un incremento muy importante del número de usuarios de la Agencia, fundamentalmente por el buen hacer de la misma y de su Directora Gerente, que ha implantado una serie de medidas que creo que han mejorado notablemente el funcionamiento de la Agencia. ¿Qué ha sucedido? Que ese incremento, esta situación, al final hace que se necesite más personal, que es una de las cuestiones que también ha mencionado la señora Navarro. Nosotros vamos a incrementar –y ese es el objetivoel presupuesto de cara a 2016 para que haya más personal en la propia Agencia y se puedan cubrir esas deficiencias. ¿Con qué fin? Con el fin de llegar a ese nivel de excelencia que ha tenido la Agencia Madrileña para la Tutela de Adultos. Yo creo es un tema que de verdad preocupa al señor Reyero y en su momento recabaremos también su opinión para ver cómo mejoramos una Agencia que de verdad nos preocupa a todos. Mire, en cuanto al tema del Plan de Calidad de Inspección que ha señalado la señora Navarro, nosotros tenemos dos vías para cumplir con el control de las residencias: por un lado, nosotros hacemos un Plan de Calidad de Inspección, que, por cierto, es el mejor de toda España, sin duda ninguna; no en todas las comunidades autónomas se inspeccionan los centros sociales y aquí nosotros tenemos la obligación de inspeccionar todos los años al menos una vez, pero este año hemos hecho una modificación muy importante hace varias semanas en el Plan de Calidad de Inspección -por cierto, antes de que surgiera todo el asunto de Peñuelas-, por la que vamos a inspeccionar todas las residencias dos veces, todas las plazas residenciales y residencias. ¿Por qué? Porque es verdad que la Comunidad de Madrid es la Comunidad que mejor calidad tiene en sus residencias, pero queremos la queremos seguir mejorando, y esta inspección es de todo: de las residencias públicas, las residencias privadas y también centros sociales del ayuntamiento, que no tienen en estos momentos una situación adecuada. Junto a todo esto, vamos a hacer –ya se venía trabajando en ello- un plan de inversiones importante para ir mejorando la calidad de toda la red de centros propios y de residencias públicas; me refiero a públicas tanto de gestión indirecta como de gestión propia. Es un plan bastante ambicioso por el que vamos a sentir una notable mejoría en muchos de los centros. Por cierto, he de decirle que haremos actuaciones precisamente en la residencia Peñuelas, pero también quiero decirle que lo que más nos preocupa son los planes de seguridad y a eso es a lo que me refería el otro día en la Asamblea, porque si un plan de seguridad no está aprobado estamos incumpliendo gravemente las cuestiones que afectan a la seguridad de las personas y, en este caso, ese plan de seguridad en la residencia Peñuelas existe y está aprobado. El tema de los PEF. Bueno, aquí lo importante no es si hay más o menos PEF, es si hay o no hay lista de espera, y si no hay lista de espera y tenemos atendida a toda la población que lo demanda, creo que hemos dimensionado bien los recursos y que sean los adecuados. Que estén vinculados con los CAF, bueno, son temas que en cierto modo tienen relación: el apoyo a la familia y unos puntos de encuentro familiar, precisamente para dar apoyo a aquellas familias divorciadas. Voy acabando. En cuanto al riesgo de pobreza hay que ser muy cuidadoso porque, si cogemos toda esta sala y analizamos la pobreza, aquí nos vamos a encontrar con personas que tienen pobreza extrema y personas que están en riesgo de pobreza, porque todo eso se mide conforme a 1019
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una mediana, y aquí va a ocurrir, le puede ocurrir a usted o a mí, pero seguro que ocurre en esta sala. Por eso, cuando se habla de riesgo de pobreza en la Comunidad de Madrid y se habla de 130.000 familias, ese dato hay que cogerlo con pinzas y hay que ir a un análisis más profundo, que era lo que decía el señor Reyero. Creo que tenemos que ser sensatos en el análisis de qué personas son realmente pobres, que es a las que hay que atender. Mire, por concluir con el tema de la identidad de género, corresponde al Gobierno la iniciativa legislativa y más cuando es un compromiso de nuestro programa electoral. ¿Qué es lo que ocurrió? Que en propio mes de agosto se produjeron una serie de agresiones y la propia Presidenta ya dijo el 18 de agosto que se estaba atendiendo precisamente este problema con una nueva ley en la que se estaba trabajando; se estaba trabajando en ella y en el mes de septiembre teníamos ya el borrador. ¿Qué hicimos? Aprovechamos una reunión que había con un colectivo -no estaban todos porque solamente se convocó a aquellas entidades que trabajan en los temas de agresiones y violencia- y se aprovechó para dar el borrador. Inmediatamente, a aquellas que no estaban convocadas también se les remitió, así como a los grupos políticos. ¿Qué hemos pedido? Que hagan aportaciones para seguir trabajando en esa ley que, de verdad, nos importa a todos. Siento haber sido breve pero a las once tengo que estar en un sitio bastante lejano. Quiero agradecer la intervención de los grupos políticos, especialmente de Ciudadanos, del Partido Socialista y del Partido Popular porque, de verdad, aunque haya puntos de discrepancia, creo que nos ayudan a tener una visión mucho más amplia de la situación y de la realidad en la Comunidad de Madrid. Muchas gracias. El Sr. PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Consejero. Gracias a los portavoces. Se levanta la sesión.
(Eran las diez horas y cincuenta y un minutos).
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