ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 1 de 15 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD. Que el Gobierno Nacional a través del Decreto 4062 de 2011 creó La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia como un organismo civil de seguridad, denominada Migración Colombia, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonio independiente, con jurisdicción en todo el territorio, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores. El objetivo de Migración Colombia, es ejercer las funciones de autoridad de vigilancia y control migratorio y de extranjería del Estado colombiano, dentro del marco de la soberanía nacional y de conformidad con las leyes y la política que en la materia defina el Gobierno Nacional. Que la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE MIGRACIÓN COLOMBIA, como entidad de control migratorio y extranjería en el país, se ha propuesto tener como principio básico de gestión pública, la eficiencia en la atención al ciudadano y la efectividad en la prestación de los servicios migratorios. Por ello, una de las líneas de gestión es desarrollar una política de infraestructura física institucional, al servicio del ciudadano y de sus servidores públicos. En este orden de ideas la administración no solo tiene como deber propender por el adecuado estado de conservación de sus inmuebles, sino garantizar también, que se conserve e incrementen los aspectos de seguridad y confidencialidad así como la prestación de un buen servicio a los clientes internos y externos en instalaciones cómodas y funcionales. El grupo de bienes inmuebles de la entidad, en el segundo trimestre del año 2012 realizó un diagnóstico del estado de conservación de los inmuebles pertenecientes a Migración Colombia. En el desarrollo del objeto, mediante inspección técnica efectuada a las instalaciones físicas donde funciona la sede regional Villavicencio se identificaron problemas de daños en los componentes que integran la volumetría y acabados de la edificación, tales como: Deterioro de la pintura exterior en fachadas y pintura interior especialmente las zonas comunes de circulación y hall, causa generada por las condiciones climáticas y la falta de mantenimiento. Además se notó puertas en madera averiadas por la humedad y polillas; puertas y ventanas metálicas oxidadas; cielorraso en láminas eterboard e icopor deteriorado; canales y bajantes obstruidas, cubierta con tejas fisuradas etc. Para atender la necesidad descrita se suscribió y se ejecutó contrato de obra No. 145 de 2012. No obstante lo anterior, en visita técnica efectuada ocho (8) meses después del levantamiento del diagnóstico de mantenimiento locativo, se observó un avanzado deterioro en pintura de la malla del cerramiento perimetral del inmueble, en el costado posterior del cerramiento se desprendió un tramo de malla metálica, las barandas metálicas de las escaleras están manchadas y rayadas, la pintura interior de los muros de algunas oficinas que en su momento no requirieron intervención, se encuentran manchada, surgió filtración de aguas lluvias por dilatación presente en escalera exterior de acceso, se cayó elemento decorativo del cielorraso (cornisa en yeso) sobre la escalera de acceso a la oficina de la Dirección Regional, se rompieron algunos vidrios de las ventanas; las naves del portón metálico de acceso vehicular se encuentran desprendidas del tubo metálico con su malla eslabonada oxidada. Conviene subrayar que los elementos y espacios identificados actualmente, no fueron intervenidos con el contrato de obra de 2012; debido a que se trata de actividades recientes. Expuesto lo anterior y acorde con la priorización de la entidad en contar con infraestructura física adecuada, se concluye que es necesario realizar unas obras civiles menores para el mantenimiento locativo en las instalaciones físicas donde funciona la sede regional Orinoquia. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR. A. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR: Contratar obras civiles menores para el mantenimiento locativo en las instalaciones físicas de la sede regional de Migración Colombia en el municipio de Villavicencio.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 2 de 15 B. LUGAR DE EJECUCIÓN: La ejecución del contrato, se llevará a cabo en las instalaciones físicas de la sede regional de Migración Colombia en el municipio de Villavicencio. C. FORMA DE PAGO: Una vez perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos para su ejecución, la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia pagará al CONTRATISTA el valor pactado de acuerdo con las obras efectivamente realizadas y liquidadas a los precios ofrecidos, en un único pago equivalente al 100% del valor del mismo, previa la presentación de la factura o cuenta de cobro correspondiente, acompañada de sus respectivos soportes, tales como: la certificación de cumplimiento y recibo a satisfacción debidamente firmada por el supervisor del contrato, así como el certificado de paz y salvo por todo concepto expedido por el Revisor Fiscal cuando exista, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal del pago de sus obligaciones a los sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y Aportes a Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. PARÁGRAFO 1: Si la factura o cuenta de cobro no ha sido correctamente elaborada o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para éste sólo efecto empezará a contarse desde la fecha en que se haya aportado el último de los documentos. PARÁGRAFO 2: Se entienden incluidos como parte del precio todos los impuestos, derechos, tasas, gastos directos o indirectos y contribuciones que se generen con ocasión o como efecto del presente contrato, los cuales corren a cargo del CONTRATISTA. PARÁGRAFO 3: Los pagos estarán sujetos al cumplimiento de los trámites administrativos a que haya lugar y aprobación del Programa Anual mensualizado de Caja (PAC). Los documentos soporte para los pagos deberán ser avalados por el supervisor del contrato. PARAGRAFO 4: Si la Entidad recibe la factura de cobro en los cinco (5) últimos días hábiles del respectivo mes, se tramitarán para efectos de pago con el primer día hábil del siguiente mes. Lo anterior de acuerdo con la Disponibilidad del Programa mensualizado Anual de Caja (PAC). D. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN: Teniendo en cuenta la necesidad planteada por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, el presente proceso de contratación se enmarca dentro de la modalidad de MÍNIMA CUANTÍA, acorde con lo señalado en el capítulo V, Artículos 3.5.1 y ss., del Decreto 0734 de 2012. E. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: La supervisión del contrato estará a cargo del coordinador del grupo de apoyo administrativo regional Orinoquia de la unidad Administrativa Especial Migración Colombia o quien haga sus veces, con el apoyo y coordinación del profesional de la oficina de inmuebles responsable de la Regional, o quien haga sus veces. F. GARANTIAS: De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, las garantías no serán obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía a que se refiere esta Ley, caso en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a la forma de pago, así como en los demás que señale el reglamento. Considerando la naturaleza del objeto a contratar la entidad ha establecido las siguientes garantías:

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 3 de 15 TIPO DE CONTRATO

RIESGO

GARANTÍA

PORCENTAJE

QUIEN LO ASUME

Póliza expedida por compañía de seguros o entidad bancaria con los siguientes amparos:

Cumplimiento.

Obra

Cumplimiento.

Cumplimiento: Equivalente al 20% del valor total del contrato, por término de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más.

Calidad de bienes y servicios Calidad de bienes y Calidad de bienes y Equivalente al 20% del valor total del contrato, por el término de duración servicios servicios del mismo y cinco (5) meses más.

Contratista

Salarios y prestaciones sociales: Salarios y Prestaciones Salarios y Prestaciones Equivalente al 10% del valor del contrato, por el término de duración Sociales. Sociales. del mismo y 3 años más.



AMPARO DE CUMPLIMIENTO: Es necesario porque cubre a la entidad por los perjuicios directos derivados del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones asignadas al contratista. Este amparo cubre el pago de multas y el valor de la cláusula penal pecuniaria. En un 20% del valor total del contrato, con una vigencia que será por el término de duración del mismo y cuatro (4) meses más.



CALIDAD DE BIENES Y SERVICIOS: Es necesario porque cubre a la Entidad de los perjuicios imputables al contratista, derivados de la mala calidad o deficiencias técnicas de los elementos suministrados y de la mala calidad del servicio prestado teniendo en cuenta las condiciones contractuales. Se debe constituir en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y por el término de duración del mismo y cinco (5) meses más, contados a partir de la fecha de recibo definitivo de la obra a entera satisfacción por parte de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia.



AMPARO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Es necesario porque cubre a la entidad contra el riesgo de incumplimiento de las obligaciones laborales a cargo del contratista, relacionadas con el personal utilizado para la ejecución del contrato, en un 10% del valor total del contrato, por el término de duración del contrato y tres (3) años más.

La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias o hechos previsibles por el contratista, que afecten el equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo en el desarrollo del proceso contractual. Avenida Eldorado No. 59 -51 Edificio Argos Torre 3 Piso 4 Bogotá • Conmutador 5111150 • [email protected] • @migracioncol • Migracion Col • •www.migracioncolombia.gov.co

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 4 de 15 3. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS. A.

DESCRIPCIÓN

Ejecutar obras civiles menores para el mantenimiento locativo de la sede regional Orinoquia, localizadas en Villavicencio. B. CUADRO DE DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES, UNIDADES Y CANTIDADES DE OBRA Las presentes especificaciones técnicas, corresponden al desarrollo del mantenimiento locativo de tipo preventivo y correctico. A continuación se presenta en cuadro de descripción de ítem, actividades, unidades y cantidades:

ITEM

ACTIVIDAD

UNIDAD

CANTIDAD

1

Aplicación de pintura en malla de cerramiento perimetral; incluye limpieza

M2

97,02

2

Aplicación de pintura esmalte de cerramiento perimetral (ángulos)

ML

187,00

3

Aplicación de pintura esmalte para barandas metálicas

ML

117,00

4

Aplicación de pintura vinilo tipo 1 a tres manos; incluye limpieza de las zona intervenida

M2

230,00

5

Aplicación de barniz transparente para ladrillo

M2

112,00

6

Limpieza de muros con hidrojet

M2

342,00

7

Suministro e instalación de chapas de seguridad

UND

30,00

8

Desmonte marco puerta de oficina; incluye retiro de escombros

UND

1,00

9

Suministro e instalación de marco y puerta en lamina

UND

1,00

10

Arreglo de escaleras de acceso (Demolición de gravilla y tablón - 19.5 m2, enchape en tablón grafiado 33x33 cm - 18 m2 y fundición de cenefa en gravilla lavada No.2 - 34 ml

UND

1,00

11

Cubierta en eternit en alero protector; incluye estructura en ángulo

UND

1,00

12

Suministro e instalación de rejilla para sumidero

UND

1,00

13

Placa en concreto tipo batea e=0.05 m

ML

3,50

14

Suministro e instalación de cornisas en yeso

ML

4,00

15

Reparación de humedad en domo

UND

1,00

16

Suministro e instalación de portón en tubo galvanizado y malla eslabonada; incluye desmonte del portón existente y retiro de escombros

M2

10,20

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 5 de 15 17

Suministro e instalación de malla metálica en cerramiento posterior; incluye ángulos y todo lo necesario para su correcta instalación

M2

7,70

18

Suministro e instalación de vidrios 4 mm, cinco (5) unidades de acuerdo a las dimensiones descritas: 0.74X1.79 m; 0.77X1.79 m; 0.74X0.90 m; 0.80X0.44 m; 0.54X0.395 m. Incluye retiro de vidrios existente rotos.

M2

3,94

COSTO DIRECTO Administración

%

Imprevistos

%

Utilidad

%

IVA sobre la utilidad

16%

COSTO TOTAL

C.

CONDICIONES DEL SERVICIO:

En las presentes especificaciones técnicas, se encuentran las características básicas, procedimientos, materiales de los ítems que se deben ejecutar de acuerdo a las actividades relacionadas en el cuadro anterior. La omisión de descripciones detalladas de procedimiento de construcción en una o más de las especificaciones técnicas, refleja la suposición básica que el Contratista conoce las prácticas de construcción y por tanto no lo exime de su responsabilidad en cuanto a la calidad de los trabajos a ejecutar. Se entiende que el contratista ya sea persona natural o jurídica este último a través de su representante legal y/o el profesional es idóneo en el campo de la construcción, por lo que los errores u omisiones que se presenten en las especificaciones y/o cantidades de obra, serán corregidos bajo el visto bueno del supervisión del contrato sin que estos den paso a posteriores reclamaciones. Por lo anterior y en la ejecución del contrato se tendrán en cuanta las siguientes especificaciones: 

El contratista velará porque todas las órdenes le sean impartidas por escrito, mediante comunicaciones oficiales o en el libro de obra dado para tal fin. Allí se consignarán las observaciones, insinuaciones y demás hechos que tengan que ver con el desarrollo normal de la obra.



El contratista deberá aportar todas las herramientas, implementos mecánicos y de transporte vertical y horizontal necesarios para la correcta ejecución de las obras civiles menores y deberá ser tomado desde el punto en la visita de obra, el costo de los consumos correrán por cuenta del Contratista.



Los precios unitarios deben incluir el costo del suministro e instalación de los materiales, mano de obra, herramientas, equipos, transporte, control de calidad y demás elementos y gastos inherentes para el cumplimiento satisfactorio del Contrato.



Cuando por descuido, imprevisión, negligencia, o causas imputables al Contratista incurriese en daños a terceros, éste será el directo responsable de ellos.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 6 de 15 

El Contratista utilizará materiales de primera calidad y mano de obra altamente calificada. El supervisión del contrato, rechazará cualquier trabajo que a su juicio no cumpla con las normas dadas en estas especificaciones.



Serán por cuenta del contratista el uso obligatorio y el suministro de elementos de seguridad para su personal como cascos, guantes, anteojos, calzado, cinturones y cualquier otro elemento necesario que la supervisión del contrato exija. Mantendrá en la obra elementos para prestar primeros auxilios, mínimo un extintor contra incendios que cumpla con las recomendaciones para tal fin y cumplirá con todas las normas referentes a seguridad laboral que contempla la Ley colombiana.



Donde se estipule, bien sea en las cantidades de obra o las especificaciones técnicas, marca o nombre de fábricas o fabricantes, se debe entender que tal mención, se hace como referencia para fijar la calidad del material deseado. El contratista puede presentar el nombre de otros productos para la aprobación del supervisión del contrato, siempre y cuando sean de igual o mejor calidad a juicio de estos y cumplan con todas las normas establecidas en estas especificaciones, sin implicar esto en variación de precios unitarios.



En caso de ser necesario la ejecución de mayores cantidades de obra y/o adicionales, se consultara previamente con el supervisión del contrato, con quien se definirá precios y las compensaciones a que haya lugar.



Para todos los casos las medidas de las obras ejecutadas para efecto del pago serán verificadas en obra por el supervisor del contrato.



Todos los elementos y materiales que se utilicen deberán ser de primera calidad, revisados y aceptados por el supervisor del contrato, mediante la presentación de las respectivas muestras.



El contratista y personal que se emplee para la ejecución de los distintos trabajos, debe ser responsable, confiable e idóneo y poseer la suficiente práctica y conocimiento, siendo el contratista responsable directo por cualquier aplicación mal ejecutada o que se constituya en contra de las normas de estabilidad y calidad. Se tomarán las respectivas precauciones acerca de los riesgos que el mantenimiento genere, como son la delimitación de zonas, señalización, iluminación, limpieza, construcción de barreras y defensas, etc.



Cuando por descuido, imprevisión, negligencia, o causas imputables al contratista ocurriesen daños a terceros, este será el directo responsable de los mismos.



El contratista es el responsable de la seguridad del personal que labora en las dependencias, asegurándose de colocar señalizaciones, cintas, que indiquen los trabajos que se están efectuando, etc. o las debidas protecciones para el bienestar general tanto del personal que labora en la sede regional Orinoquia, como del personal a su cargo en las labores de mantenimiento.



El contratista velará por el retiro de sobrantes, producto de la aplicación de materiales utilizados en el mantenimiento, además limpiará y retirará manchones y salpicaduras generados en la aplicación de pinturas, polvo y propenderá por la limpieza constante de obra. La Supervisión estará facultada para exigir, si lo creyera conveniente, la intensificación de limpiezas periódicas, asimismo el retiro y transporte de los residuos producidos por la limpieza y/o trabajos, serán por cuenta y cargo exclusiva de la Contratista.



El contratista será el responsable y así lo demostrara, respecto de la seguridad social de sus empleados a cargo del desarrollo de los trabajos objeto de contratación, especialmente en lo relacionado a Salud y Riesgos Profesionales.

D.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

1. Aplicación de pintura en malla de cerramiento perimetral: La pintura se aplicará cuando la superficie este libres de polvo, oxido, grasa, aceite, partículas sueltas, ceras ni materiales extraños que impidan el buen acabado, la resistencia y durabilidad de la misma. La pintura deberá ser resistente a la intemperie. Para aplicar esmalte sintéticos sobre elementos metálicos, las superficies deben tener previamente la capa de anticorrosivo. Medida y forma de pago: La medida será por M2, y la forma de pago la acordada en el contrato.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 7 de 15 2. Aplicación de pintura esmalte de cerramiento perimetral: Para la ejecución de esta actividad el contratista debe lijar y pintar los ángulos del cerramiento perimetral, antes de pintar se requiere lijar la superficie previamente hasta dejarla completamente libre de grasa, o cualquier otro elemento que se encuentre adherido. En la utilización de estas pinturas en esmaltes se tendrá en cuenta las instrucciones del fabricante en cuanto a las bases, imprimación y disolventes que corresponda utilizar. Tanto la base como la pintura se aplicaran con las manos necesarias hasta obtener un acabado satisfactorio y parejo, utilizando preferentemente compresor. Medida y forma de pago: La medida será el metro lineales (ML), el precio será el acordado en el contrato.

3. Aplicación de pintura esmalte para barandas metálicas: Para esta especificación el contratista debe lijar y pintar con esmalte las barandas metálicas que le indique el Supervisor del contrato, antes de pintar se requiere lijar la superficie previamente hasta dejarla completamente libre de grasa, o cualquier otro elemento que se encuentre adherido. En la utilización de estas pinturas en esmaltes se tendrá en cuenta las instrucciones del fabricante en cuanto a las bases, imprimación y disolventes que corresponda utilizar. Tanto la base como la pintura se aplicaran con las manos necesarias hasta obtener un acabado satisfactorio y parejo, utilizando preferentemente compresor. Medida y forma de pago: La medida será el metro lineales (ML), el precio será el acordado en el contrato. 4. Aplicación de pintura vinilo tipo 1 a tres manos: Este ítem se refiere a la aplicación de pintura en vinilo tipo 1 a tres manos, previamente ejecutando los resanes correspondientes con yeso, lijando y reconstruyendo filos y dilataciones. Para este ítem se utilizará pintura calidad tipo pintuco de primera calidad o similar. Previamente el contratista suministrará él catálogo de pinturas para que el supervisor del contrato defina los colores para cada uno de los muros. Su aplicación se realizará con rodillo de felpa procurando que no queden grumos en la pared y retirando los elementos extraños que se puedan adherir a la pared, de tal forma que la superficie terminada quede completamente lisa y de un color uniforme Todos los muros y áreas que se vayan a estucar y/o pintar se limpiarán cuidadosamente con trapo seco, la grasa y el mortero que puedan tener y resanando los huecos y desportilladuras, finalmente se lijará hasta obtener una superficie uniforme y tersa. Después de que se haya secado el pulimento se aplicarán tres manos de pintura, extendida en forma pareja y ordenadas sin rayas, goteras o huellas de brocha. Nunca se aplicará pintura sobre superficies húmedas o antes de que la mano anterior esté completamente seca y haya transcurrido por lo menos una hora desde su aplicación. El color se elegirá del catálogo de colores presentado a la entidad. Se deben seguir todas las recomendaciones e instrucciones de los fabricantes de los productos a emplear, de igual forma, se deberá tener especial cuidado con elementos previamente arreglados. La actividad incluye la limpieza de la zona intervenida.

Medida y forma de pago: La medida será por M2, y la forma de pago la acordada en el contrato. 5. Aplicación de barniz transparente para ladrillo: Antes de la aplicación del producto el contratista se debe asegurarse de que la superficie este limpia, seca y sin grasa. Si es necesario utiliza el disolvente para pintura y alcohol desnaturalizado sobre un trapo para remover la grasa. Además debe remover el contenido antes de usar. No agitar. Aplicar con brocha, rodillo o pistola. Aplicar en capas finas, lisas y uniformes usando una brocha o rodillo de buena calidad. Utilizar pinceladas superpuestas, manteniendo un borde húmedo. Cambiar a menudo la dirección del rodillo para evitar veteados. No aplicar capas densas. Para conseguir un acabado más duradero, aplicar varias capas finas, dejando que cada una de ellas se seque antes de aplicar la siguiente. Medida y forma de pago: La medida será por M2, y la forma de pago la acordada en el contrato.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 8 de 15 6. Limpieza de muros con hidrojet: Se refiere este numeral a la limpieza general con hidrojet que hará el contratista, con el fin de iniciar o acometer las obras de resanes, estucos y pinturas en muros. Medida y forma de pago: La medida será por M2, y la forma de pago la acordada en el contrato. 7. Suministro e instalación de chapas de seguridad: El ítem hace referencia a chapas de seguridad tipo poma o entambor que se instalaran en puertas de acceso de los espacio indicados por el Supervisor del contrato. Incluye el desmonte de las chapas averiadas y en el caso que la puerta no cuente con perforaciones el contratista procederá a realizar los agujeros teniendo en cuenta la altura del piso a la chapa que debe ser de 90 Centímetros a 95 Centímetros. Medida y forma de pago: La medida se tomará la unidad (UN) debidamente ejecutado, la forma de pago será la estipulada en el contrato.

8. Desmonte marco puerta de oficina: En el desarrollo de esta actividad se tendrá en cuenta el desmonte de la puerta con su correspondiente marco, teniendo especial cuidado de no dañar las áreas aledañas (muros y pisos). El desmonte se hará con el mayor cuidado utilizando la herramienta adecuada para este tipo de labor. El supervisor del contrato indicará al contratista la puerta que será objeto de desmonte. Los elementos servibles serán inventariados y entregados al funcionario de la entidad, en el sitio o bodega que ellos determinen; El contratista será responsable por la vigilancia y el buen estado de los elementos que estén bajo su custodia, los elementos inservibles o que a juicio de la Entidad no se requieran serán retirados por el contratista y trasladados a un sitio apropiado y permitido. Medida y forma de pago: La medida se tomará la unidad (UN) debidamente ejecutado, la forma de pago será la estipulada en el contrato. 9. Suministro e instalación de marco y puerta en lámina: Comprende la fabricación, suministro, transporte y colocación de puertas tipo entamborada y marco en lámina cold rolled calibre 18, el ancho del marco será el mismo del espesor del muro existente. Antes del montaje de elementos metálicos, se rectificarán las medidas en sitio para posteriormente fabricarlas de acuerdo a los detalles respectivos garantizando un perfecto acabado. Los perfiles utilizados quedarán debidamente asegurados a los vanos, mediante tornillo y chazo plástico cada 1.00 m máximo. Las bisagras, remaches y demás herrajes que se requieran, serán de primera calidad. A la puerta y marco metálico se le aplicara pintura anticorrosiva y antes de la aplicación la superficie debe de estar completamente seca y libre de grasas, se recomienda usar limpiadores de secado rápido adecuados. Una vez secado el anticorrosivo se les aplicará pintura esmalte del color indicado por el Supervisor del contrato. De igual forma, se tendrá en cuenta que los elementos cortados y ensamblados en el taller; deberán preservarse de ralladuras. Medida y forma de pago: La medida se tomará la unidad (UN) debidamente ejecutado, la forma de pago será la estipulada en el contrato. 10. Arreglo de escaleras de acceso: En la ejecución del arreglo sobre la escalera del bloque B, para solucionar filtración de agua el contratista realizará la demolición de gravilla y tablón existente. Dentro de esta actividad se debe tener especial cuidado de no atentar contra la seguridad del personal de obra y terceros; para ello se contemplarán todas las medidas de seguridad industrial y los escombros deben ser ubicados provisionalmente en el sitio que la entidad lo determine y en el exterior deben ser depositados en los sitios autorizados por las autoridades municipales. Luego, el contratista instalará tablón grafiado formato 33X33 cm y fundirá cenefa en gravilla lavada No. 2. Antes de sentar la tableta cerámica se rectificarán los niveles de pisos finos, colocando a distancias prudenciales, puntos fijos de nivel y si hay desagües dejando hacia estos las pendientes requeridas, se procederá a regar cemento puro o un material de pega que garantice su perfecta adherencia. Enseguida se sentará la tableta asegurando que quede sentada sobre toda la superficie. Cuando sea necesario recortar la tableta cerámica en dimensiones especiales, se colocarán estas en los sitios menos visibles del ambiente, las juntas se sellaran con una lechada de cemento, a la cual se le agregará un colorante mineral americano del mismo color de la tableta.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 9 de 15 Antes de que la lechada de cemento se endurezca, deberá limpiarse convenientemente la superficie de la tableta en gres utilizando trapo seco, a fin de evitar las manchas del piso. La superficie terminada debe quedar libre de resaltos y salientes en sus uniones, de manera que sea uniforme y continua. Se utilizarán materiales de primera calidad de las referencias que se especifican igual tamaño e idéntico colorido, para lo cual sugerimos atender en forma cuidadosa la compra del material de un mismo número de serie de fabricación, cemento gris para la pega o pegacor o similar y cemento blanco para el emboquillado o con color o similar y demás que se requieran para garantizar su correcta instalación y funcionamiento, así como las herramientas y mano de obra calificada que sean necesarias para su correcta instalación. De igual forma, en el desarrollo de esta actividad se debe tener en cuenta el conjunto de operaciones necesario para garantizar el manejo y destino final de los escombros. Medida y forma de pago: La medida se tomará la unidad (UN) debidamente ejecutado, la forma de pago será la estipulada en el contrato. 11. Cubierta en eternit en alero protector; incluye estructura en ángulo: Esta especificación hace referencia a la instalación de tejas de fibrocemento, las cuales se ubicarán en una estructura metálica previamente construida, de tal manera que queden con una pendiente mínima del 10% para así desaguar las aguas lluvias. Medida y forma de pago: La medida se tomará la unidad (UN) debidamente ejecutado, la forma de pago será la estipulada en el contrato. 12. Suministro e instalación de rejilla para sumidero: El presente ítem trata del suministro e instalación de rejilla metálica sobre sumidero, la rejilla está conformada por ángulo de 1 1/2 x 3/16 y las divisiones con varilla de acero de refuerzo ½. Medida y forma de pago: La medida se tomará la unidad (UN) debidamente ejecutado, la forma de pago será la estipulada en el contrato. 13. Placa en concreto tipo batea e=0.05 m: Se refiere a la base de piso para solucionar filtración de agua en la garita de acceso principal, se utilizara gravilla y arena de la región. La base de arena cemento deberá tener una resistencia a los 7 días del orden de los 14 Kg./cm2. En los sitios que requiera evacuación de agua, donde se indiquen canales de desagüe, se alistará con una pendiente mínima del 0,5% hacia el desagüe, de manera que no queden depresiones que permitan el apozamiento de aguas. Medida y forma de pago: La medida será el metro lineales (ML), el precio será el acordado en el contrato. 14. Suministro e instalación de cornisas en yeso: La cornisa será instalada en el remate superior del cielorraso, localizado en la escalera de acceso a la Dirección Regional y/o en la superficie indicada por el Supervisor del contrato. Para la instalación de una cornisa de yeso se el contratista debe determinar las características de las paredes y el techo, deben estar perpendiculares y las paredes deben mantener la verticalidad y ser planas, mientras que el techo debe ser horizontal, de lo contrario, la cornisa no apoyará plenamente sobre las superficies. En este caso, deberemos rellenar los huecos. Debemos eliminar toda clase de recubrimiento del sector en que vamos a instalar nuestra cornisa, para que la adherencia sea perfecta. Medida y forma de pago: La medida será el metro lineales (ML), el precio será el acordado en el contrato.

15. Reparación de humedad en domo: El contratista realizará las actividades tendientes a solucionar problema de filtración de agua en cubierta en domos sobre estructura metálica. Medida y forma de pago: La medida se tomará la unidad (UN) debidamente ejecutado, la forma de pago será la estipulada en el contrato.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 10 de 15 16. Suministro e instalación de portón en tubo galvanizado: El ítem comprende las actividades necesarias para la fabricación, suministro, transporte y colocación de portón en tubo galvanizado y malla eslabonada cal 10, ángulo de 11/4” x 3/16”, lamina de ½”, pintura anticorrosiva y esmalte tipo 1, con los detalles y dimensiones mostradas por el supervisor del contrato. Las soldaduras se pulirán en el taller y el acabado exterior quedará completamente liso, libre de abolladuras, y resaltos, terminado con la pintura necesaria, antes de su transporte a la obra. La fijación de las puertas a los marcos se hará de manera que garantice la adecuada resistencia, observando especial cuidado, y alineando para asegurar el ajuste de las mismas. Además incluirán pasadores de 1” con falleba, anticorrosivo y esmalte tipo 1 del color definido por la Supervisión. La actividad incluye el desmonte del portón existente y el retiro de escombros

Medida y forma de pago: La medida será por M2, y la forma de pago la acordada en el contrato. 17. Suministro e instalación de malla metálica en cerramiento posterior: El ítem comprende las actividades necesarias para la fabricación, suministro, transporte y colocación de malla metálica eslabonada calibre 10 con ángulos metálicos 11/4” x 3/16” en tubos existentes de cerramiento posterior de la sede, las soldaduras se pulirán y el acabado exterior quedará completamente liso, libre de abolladuras, y resaltos; la actividad incluye pintura anticorrosivo. Medida y forma de pago: La medida será por metro cuadrado (M2), y la forma de pago la acordada en el contrato. 18. Suministro e instalación de vidrios 4 mm: En el desarrollo de esta actividad se tendrá en cuenta el desmonte y retiro de los vidrios de 0.74X1.79 m; 0.77X1.79 m; 0.74X0.90 m; 0.80X0.44 m; 0.54X0.395 m. Estarán cortados a la medida conveniente para prever las dilataciones a que estarán sometidos y permitir la correcta implantación de tacos de asentamiento y encuadre; además Se colocarán según corresponda, con masillas de primera calidad, selladores especiales, burletes, u otro método o elemento aprobado previamente. El Contratista entregará la obra con los vidrios perfectamente limpios, evitando el uso de todo tipo de abrasivos mecánicos o aquellos productos químicos que pudieran afectarlos. Medida y forma de pago: La medida será por metro cuadrado (M2), y la forma de pago la acordada en el contrato. E.

EQUIPOS Y MATERIALES REQUERIDOS PARA EJECUTAR LA OBRA

El contratista suministrara los materiales, herramientas y equipos para obra y oficina, dotación requerida para la seguridad industrial y transporte de personal, equipos y materiales dentro y fuera de la obra que se requieran para el desarrollo de cada una de las actividades tendientes a la realización de las obra. F.

PROGRAMA DETALLADA DE OBRA Y MEMORIAS TÉCNICAS

El oferente a quien se le adjudique el presente proceso de contratación debe presentar un programa detallado de los trabajos a realizar para revisión del Supervisor del contrato de obra, quien analizará conjuntamente con el Contratista el programa detallado de trabajo presentado. Si hubiese revisiones que efectuar, el Contratista presentará dentro de los diez (10) días siguientes a la solicitud, el programa revisado. Este formará parte de los documentos del contrato. Durante el periodo de construcción, el Contratista debe llevar un gráfico y bitácora con el avance de la obra, conforme al programa de trabajo aprobado para la construcción y a las modificaciones u observaciones que se hagan por conducto del Supervisor del contrato de obra. En este gráfico se debe indicar diariamente el avance real de los trabajos y los porcentajes totales de obra realizada hasta la fecha y enviar copia al Supervisor cada dos (2) semanas hasta la finalización de la obra.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 11 de 15 En caso de necesitarse información adicional para ejecutar una actividad de obra específica, el Contratista deberá solicitar por escrito al Supervisor las aclaraciones necesarias, con cinco (5) días hábiles de anterioridad a la fecha de programa de ejecución. El Contratista debe proveer suficiente personal, planta de construcción y equipo y trabajar con los turnos necesarios para que el trabajo se realice de acuerdo con el programa de avance aprobado. Cuando el Contratista se atrase con respecto al programa de obra, el Supervisor le puede exigir por escrito que aumente el número de turnos, la jornada de trabajo, la capacidad de planta de construcción o todo ello simultáneamente, sin costo adicional para la Unidad Administrativa Especial de Migración Colombia y en caso de no cumplir lo anterior podrá cobrar las multas respectivas según lo estipulado en el contrato. Al finalizar la obra el Contratista entregará al Supervisor del contrato un informe final de obra en medio magnético e impreso, donde se indique las actividades ejecutadas con registro fotográfico donde se muestre el antes y el después de cada una de las actividades de obra.

G.

VISITA DE OBRA

La visita al inmueble objeto del presente proceso NO es de carácter obligatorio; no obstante, el día de la visita se levantará un acta que contenga la información y firma de los asistentes, dichas visitas serán dirigidas por la coordinación grupo de apoyo administrativo regional Orinoquia, el día indicado en el cronograma de la invitación pública. Es requisito indispensable que quien asista a la visita técnica sea un Arquitecto o Ingeniero Civil, el cual deberá presentar fotocopia de la Tarjeta Profesional y/o Matricula Profesional que lo acredite como tal. Para las personas que asistan en representación de personas naturales, jurídicas, uniones temporales o consorcios, adicionalmente a la fotocopia de la Tarjeta Profesional y/o Matricula Profesional, deberán presentar una carta suscrita por el proponente con destino a la Unidad Administrativa Especial de Migración Colombia, en la cual autoriza a la persona para asistir a esta visita, cabe anotar que esta persona solo podrá representar a un solo proponente en dicha visita. NOTA: Migración Colombia considerando las características específicas del entorno inmediato en el cual se ejecutará el proyecto, estableció visita técnica, para que los proponentes complementen aspectos que influyan en la ejecución de la misma y se informen de asuntos tales como: la disponibilidad de mano de obra, medios de transporte, accesos, zonas para campamentos, condiciones locales que afecten la construcción y de manera especial, las posibles fuentes de abastecimiento de materiales para la obra y sus características. El hecho de que los proponentes no se familiaricen con los detalles y las condiciones de la obra objeto del presente proceso, no se considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones. Por lo tanto, dentro de la propuesta se deben incluir todos los costos en que incurra para la adecuada ejecución del contrato en el sitio y condiciones requeridos por la UAEMC H.

ANÁLISIS DE RIESGOS

Para minimizar los riesgos derivados de esta contratación, el pago se realizará contra recibo a satisfacción de los servicios contratados. A continuación se estiman y tipifican los riesgos previsibles de esta contratación: En cumplimiento de lo establecido en el “Articulo 2.1.2 del Decreto 734 de 2012 “Determinación de los riesgos previsibles” Para los efectos previstos en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen así del concepto de imprevisibilidad que trata el artículo 23 de la Ley 80 de 1993. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en condiciones normales. (….)” la entidad realizó el análisis de la tipificación, estimación y asignación de riesgos que podrían afectar el equilibrio contractual del contrato, el cual se encuentra contenido en la Matriz de Análisis de Riesgo.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 12 de 15 A)

B)

Probabilidad de Ocurrencia PROBABILIDAD

VALOR

Alta

5

Media

3

Baja

1

Impacto IMPACTO

VALOR

DESCRIPCIÓN

Catastrófico

50

Pérdidas financieras enormes, alto grado incumplimiento en las condiciones del contrato

Moderado

30

Pérdidas financieras considerables, posible alto grado de incumplimiento del contratista

Leve

10

Perdida financieras insignificantes, menor posibilidad de incumplimiento del contrato

MATRIZ DE ANALISIS DE RIESGO RIESGO

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL RIESGO

Probabilidad

Impacto

Contratista

Migración

1

Durante la ejecución del contrato la ocurrencia de los eventuales riesgo Atraso y sobre costo en la por alza de diferente magnitud en los ejecución del contrato por precios de los insumos y/o mano de obra; y/o equipos, etc. serán asumidos variación en los precios en su totalidad por el CONTRATISTA, quien debió preverlos.

1

30

100%

0%

2

Son los efectos derivados de la inoportuna o insuficiente provisión de Insuficiente suministro de material, insumos y demás elementos material necesarios para la ejecución del contrato.

3

30

100%

0%

No.

IDENTIFICACIÓN

TIPIFICACIÓN

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 13 de 15

3

Calidad de los materiales

Son los efectos derivados del incumplimiento de las especificaciones técnicas y características de los materiales, los insumos y demás elementos necesarios para la ejecución del contrato

3

30

100%

0%

4

Ocurre cuando un trabajador o cualquier persona vinculada a la obra, no ejecuta sus actividades conforme a Falta de idoneidad de la los procesos constructivos y mano de obra especificaciones, poniendo en riesgo la estabilidad y oportuna entrega de las obras.

3

30

100%

0%

5

En el programa de ejecución de la obra el CONTRATISTA debe prever el desarrollo de las actividades programadas de tal forma que no se vean afectadas por alteraciones climáticas que generen la suspensión del contrato.

3

30

100%

0%

Condiciones climáticas

4. ANÁLISIS ECONÓMICO Y PLAZO DEL CONTRATO. A. CONSULTA DE PRECIOS O CONDICIONES DE MERCADO El precio relacionado en el cuadro siguiente, corresponde al costo total promedio de las actividades de obras menores incluido los costos directos e indirectos e IVA sobre la Utilidad. Para determinar el presupuesto oficial requerido para adelantar el proceso, la coordinación de apoyo administrativo de la regional Orinoquia procedió a pre-cotizar el servicio y por parte del grupo de bienes inmuebles se analizaron los precios unitarios:

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 14 de 15

Después de realizar el análisis económico ver (CUADRO ANEXO) con cada una de las cotizaciones, se concluye que el valor estimado para esta contratación es de DIECISEIS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS ($16.351.474.00) MONEDA CORRIENTE, incluido IVA, resultado de tomar el promedio del valor de las ofertas obtenidas. B. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato que se derive de este proceso será cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la suscripción del acta de iniciación, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución, es decir expedición del registro presupuestal 5.

CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACIÓN.

La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia, cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para desarrollar el objeto de la presente contratación, por valor de DIECISEIS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS ($16.351.474.00) MONEDA CORRIENTE, incluido IVA incluido IVA. Los recursos están amparados según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 34213 del 20 de Mayo de 2013 que afecta el rubro A-2-04-5-1 Mantenimiento de bienes inmuebles, fuente nación, recurso 10 situación CSF, expedido por la Coordinación Financiera de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia. La entidad adjudicara el proceso al proponente que oferte el menor precio, conforme a los postulados del Decreto 734 del 2012.

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ESTUDIOS PREVIOS MÍNIMA CUANTIA Página 15 de 15 COMITÉ ESTRUCTURADOR: COMITÉ ESTRUCTURADOR:

Parte técnica:

Parte Financiera

Nombre: Arq. Keiber Colorado Landázuri

Maribel Barros Barreto

Profesional de Migración

Funcionaria Coordinación Financiera

Subdirección Administrativa

Firma: ORIGINAL FIRMADO

Firma: ORIGINAL FIRMADO

Parte Financiera:

Parte Jurídica Gemma Angel Vargas

Gina Paola Dueñas Barbosa

Funcionario Oficina Asesora Jurídica

Funcionaria Coordinación Financiera:

Firma: ORIGINAL FIRMADO

Firma: ORIGINAL FIRMADO

LA CONVENIENCIA DE LA CONTRATACIÓN Y LA MODALIDAD DE SELECCIÓN FUERON APROBADAS EN COMITÉ DE ASESOR DE CONTRATACIÓN DEL 2 DE ENERO DE 2013.

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