PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL - 1° PROPUESTA DIDÁCTICA INICIAL Objetivos  Rastrear los conocimientos previos de los jóvenes acerca de las prestaciones de la Seguridad Social.

Actividad de anticipación (previo al desarrollo del tema)

a) ¿Qué es para vos la Seguridad Social? _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

b) ¿Qué hace la Seguridad Social? _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

c) ¿A quiénes beneficia la Seguridad Social? _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

Luego: Leer la ficha siguiente.

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INTRODUCCIÓN

La esencia de la Seguridad Social es crear a favor de todos los miembros de la sociedad un conjunto de garantías para hacer frente a determinados hechos o eventos que suprimen o reducen su actividad productiva o imponen cargas económicas suplementarias. O sea, la Seguridad Social se ocupa de cubrir “contingencias” del trabajador y de su familia. Pero veamos cuáles pueden ser estas contingencias… Contingencia a cubrir

Prestaciones o coberturas de la Seguridad Social Vejez, invalidez, muerte Régimen Previsional Cargas de familia Asignaciones y Subsidios Familiares Enfermedad Obras Sociales y PAMI Enfermedad profesional y accidentes Régimen de Riesgos de Trabajo de trabajo Desempleo Seguro de Desempleo Vamos a analizar los principales beneficios de la Seguridad Social para los trabajadores: Asignaciones familiares (Hijo, Hijo discapacitado, Prenatal, Maternidad, Nacimiento, Adopción, Matrimonio, Ayuda escolar, Asignación universal por hijo), Seguro de Desempleo, ART, Jubilaciones, Pensiones, etc.

1) ¿Qué es la Seguridad Social? La Seguridad Social es la rama del derecho que trata de crear a favor de todos los miembros de la sociedad un conjunto de garantías para hacer frente a determinados hechos o eventos que:   

suprimen su actividad productiva o reducen su actividad productiva o imponen cargas económicas suplementarias.

Veamos algunos ejemplos de estos eventos, hechos o contingencias: Maternidad Vejez Muerte Desocupación Cargas de familia Invalidez Accidentes de trabajo

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2) ¿Cuáles son los principios de la Seguridad Social? Los principios de la Seguridad Social son:  Universalidad: tiene como sujeto a todos los individuos sin distinción y sin tener en cuenta si están en actividad o no y si trabaja en relación de dependencia o por cuenta propia.  Solidaridad: el hombre trabaja para sí y su familia, ante cualquier contingencia las obligaciones se reparten entre toda la sociedad.  Integralidad: parte del derecho en que la economía pretende cubrirlo todo.  Subsidiariedad: se relaciona con la solidaridad, el hombre se mantiene a sí mismo, cuando está incapacitado lo mantiene la sociedad.

3) ¿Cuáles son las bases constitucionales de la Seguridad Social? Cabe aclarar que, los beneficios de la Seguridad Social se encuentran contemplados en el artículo 14 bis de nuestra Constitución Nacional: “El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecerá el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica, administradas por los interesados con participación del Estado, sin que puedan existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la familia; la compensación económica familiar y el acceso a una vivienda digna”.

4) ¿Qué alcance tiene actualmente la Seguridad Social? En el siguiente cuadro se puede observar a quiénes cubre (universo alcanzado) c/u de las prestaciones indicadas y ante qué contingencias sociales los miembros de la sociedad argentina estamos amparados por los beneficios conferidos por la Seguridad Social: Contingencias sociales Vejez Invalidez Muerte Cargas de familia

Prestaciones o cobertura

Universo alcanzado

Régimen Previsional

Trabajadores en Relación de Dependencia, Monotributistas, Autónomos y Empleados de Casas Particulares.

Asignaciones y Subsidios Familiares

Enfermedad

Obras Sociales y PAMI

Enfermedad profesional

Régimen de Riesgos de Trabajo

Accidentes de trabajo Desempleo

Seguro de Desempleo

Trabajadores en Relación de Dependencia, Desempleados, Jubilados y Pensionados. Trabajadores en Relación de Dependencia, Empleados de Casas Particulares, Monotributistas, Jubilados y Pensionados. Trabajadores en Relación de Dependencia, Empleados de Casas Particulares. Desempleados (ex trabajadores en relación de dependencia)

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5) ¿Por qué se dice que la Seguridad Social va de la cuna a la tumba? Porque las prestaciones de la Seguridad Social abarcan desde las asignaciones familiares por prenatal y por nacimiento (vinculadas con el origen de la nueva vida) hasta la prestación jubilatoria o la pensión (vinculadas con la vejez). También, mediante el Sistema Nacional de Salud cubre durante toda la existencia las contingencias relacionadas con la enfermedad y su prevención. Además, otorga cobertura durante la totalidad de la vida laboral (Régimen de Riesgos de Trabajo) y también en períodos de inactividad por desempleo (Seguro de Desempleo).

6) ¿Cuáles son los antecedentes de la Seguridad Social? La Seguridad Social nace aproximadamente hace 150 años. Algunos antecedentes en nuestro país fueron:  Protección a viudas y huérfanos,  Régimen de pensiones para empleados públicos,  Mutuales de las colectividades italianas y españolas (para cubrir enfermedades y accidentes de trabajo),  Ley de jubilaciones para jueces y para maestros,  Cajas de jubilaciones de empleados públicos, ferroviarios y bancarios, etc.

7) ¿Qué son las asignaciones familiares? Las asignaciones familiares son prestaciones monetarias (pagos) que se les otorgan a aquellos empleados que tengan cargas de familia. Esos pagos no representan un costo para el empleador ya que las mismas son abonadas por la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) mediante depósito en la CBU (Clave Bancaria Uniforme) de la cuenta sueldo de cada trabajador. El sistema que posibilita la realización de los pagos a todos los empleados se denomina SUAF, que significa Sistema Único de Asignaciones Familiares y comenzó a ser obligatorio a partir del 1° de julio de 2010. Características de las asignaciones familiares:  El pago de las asignaciones se efectuará junto con las remuneraciones del mes.  Serán abonadas a un solo cónyuge y en relación a un sólo empleo. Cuando el trabajador se desempeñare en más de un empleo tendrá derecho a las asignaciones en aquel en que acredite mayor antigüedad, a excepción de la asignación por maternidad que será percibida en cada uno de los empleos.  Cuando ambos cónyuges trabajen las asignaciones podrán ser solicitadas por aquel a quien su percepción en razón de su monto le resulte más beneficiosa.  Para el pago de estas asignaciones el trabajador debe encontrarse en relación de dependencia.

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8) ¿Cuáles son las asignaciones y subsidios familiares? Se establecen las siguientes prestaciones: ASIGNACIONES FAMILIARES Asignación por hijo Asignación por hijo con discapacidad

Asignación prenatal

Asignación por ayuda escolar

Asignación por maternidad

Asignación por nacimiento

Asignación por adopción

Asignación por matrimonio

Pago de una suma mensual por cada hijo menor de 18 años de edad que se encuentre a cargo del trabajador. Pago de una suma mensual que se abonará al trabajador por cada hijo discapacitado que se encuentre a su cargo, sin límite de edad, a partir del mes en que se acredite tal condición ante el empleador. Pago, a la mujer trabajadora embarazada independientemente de su estado civil, de una suma equivalente a la asignación por hijo, que se abonará desde el momento de la concepción hasta el nacimiento del hijo. Este estado debe ser acreditado entre el tercer y cuarto mes de embarazo, mediante certificado médico. Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de tres meses. Pago de una suma de dinero que se hará efectiva en el mes de marzo de cada año. Esta asignación se abonará por cada hijo que concurra regularmente a establecimientos de Enseñanza Básica y Polimodal o bien, cualquiera sea su edad, si concurre a establecimientos oficiales o privados donde se imparta Educación Diferencial. Requiere la presentación de certificado emitido por la institución educativa correspondiente. Pago de una suma igual a la remuneración que la trabajadora hubiera debido percibir en su empleo, que se abonará durante el período de licencia legal correspondiente. Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de tres meses. Pago de una suma de dinero que se abonará en el mes que se acredite tal hecho ante el empleador. Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de seis meses a la fecha del nacimiento. Pago de una suma dinero, que se abonará al trabajador en el mes en que acredite dicho acto ante el empleador. Para el goce de esta asignación se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de seis meses. Pago de una suma de dinero, que se abonará en el mes en que se acredite dicho acto ante el empleador. Para el goce de este beneficio se requerirá una antigüedad mínima y continuada en el empleo de seis meses. Esta asignación se abonará a los dos cónyuges cuando ambos se encuentren en las disposiciones de la presente ley.

Es importante aclarar que los importes de las asignaciones familiares no son únicos sino que varían según:  zona geográfica de residencia del trabajador y  nivel de ingresos del trabajador. 5

9) ¿En qué consiste la nueva Asignación Universal por Hijo? La Asignación Universal por Hijo para Protección Social está destinada a aquellos niños, niñas y adolescentes residentes en la República Argentina que no tengan otra asignación familiar y pertenezcan a grupos familiares que se encuentren desocupados o se desempeñen en la economía informal. Es una prestación monetaria de carácter mensual, que se abonará a uno solo de los padres, tutor, curador o pariente por consanguinidad hasta el tercer grado, por cada menor de 18 años que se encuentre a su cargo o sin límite de edad cuando se trate de un discapacitado; en ambos casos, siempre que no estuviere empleado, emancipado o percibiendo alguna otra prestación.

10) ¿A quiénes beneficia el Seguro de Desempleo? ¿Cómo? El Seguro de Desempleo beneficia a los trabajadores que están desempleados. De modo que, cuando se encuentren sin trabajo y sin sustento puedan cubrir sus necesidades primarias. Tiene algunos requisitos: o Que el cese de la relación laboral no se origine por voluntad del trabajador (Esto implica, que es requisito que el trabajador haya sido despedido). o Que el desempleado esté disponible para trabajar y esté buscando un trabajo. De este modo, el Seguro por Desempleo resguarda a la persona desempleada de la falta de trabajo mediante el ingreso de una suma de dinero, tutelada por la Seguridad Social. Al otorgarle esta prestación económica se contribuye con la inclusión social del trabajador y su familia.

11) ¿Qué características presenta el Régimen de Riesgos de Trabajo? Se centra en brindar cobertura ante contingencias vinculadas con los riesgos del “trabajo” de los trabajadores en relación de dependencia. Su objetivo es la reparación en tiempo oportuno del daño sufrido, sin litigio. Las ART son las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo. Son compañías de seguros privadas, tuteladas por la Superintendencia de Seguros de la Nación. El régimen presenta 2 aspectos:  Preventivo: Apunta a prevenir los accidentes de trabajo (examen pre-ocupacional, examen médico periódico, control de normas de higiene y seguridad, capacitaciones, etc).  Reparador: Hace hincapié en que el trabajador siniestrado pueda zanjar la contingencia que le ha ocurrido. Son prestaciones dinerarias (reparación monetaria) y no dinerarias (cobertura de salud, rehabilitación, asistencia psicológica, etc). Incluye 3 eventos:   

Accidente laboral propio Accidente in itinere (en el trayecto de la casa al trabajo y viceversa) Enfermedad profesional. 6

12) ¿Qué cobertura brindan las Obras Sociales y el PAMI? ¿A quiénes alcanza? Brindan cobertura de salud. Las diferentes obras sociales y el PAMI son prestadores que cubren estas contingencias. Las Obras Sociales otorgan cobertura de salud que alcanza al:   

trabajador y su grupo familiar primario (cónyuge, hijos hasta 21 años, hijos hasta 24 años si estudian, hijos discapacitados, hijos del cónyuge) adherentes (mediante pago de aporte adicional)

El PAMI atiende a los jubilados, sus esposos/as, hijos.

13) ¿En qué consiste el Sistema Integrado Previsional Argentino? La Ley 26.425 crea el SIPA - Sistema Integrado Previsional Argentino, un “único” régimen previsional público que comprende las siguientes prestaciones de la Seguridad Social:  Jubilación ordinaria  Pensión por fallecimiento de un beneficiario  Pensión por fallecimiento de un trabajador en actividad  Jubilación por invalidez

14) ¿Qué requisitos son necesarios para acceder a la jubilación? La jubilación es la prestación que recibe el trabajador cuando alcanza la edad correspondiente y los años necesarios de aporte para culminar su etapa laboral. En líneas generales, los requisitos necesarios para acceder a la jubilación ordinaria son:

Requisitos

Hombres

Mujeres

Edad mínima

65

60

Años de aportes

30

30

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15) ¿Qué utilidad ofrecen “Trabajo en Blanco”, “Aportes en Línea” y “Simplificación Registral“? Este sistema informático creado por la AFIP permite al trabajador verificar si fue dado de alta por el empleador en Trabajo en Blanco www.afip.gob.ar/TrabajoEnBlanco “Simplificación Registral”. Posibilita imprimir la correspondiente constancia de trabajo. Este sistema informático creado por la AFIP brinda información a aquellos trabajadores principalmente en relación de dependencia -como así también a aquellos Aportes en Línea www.afip.gob.ar/aportesenlinea

autónomos- del destino de sus aportes. En el caso de trabajo en relación de dependencia permite verificar si lo informado por el empleador en sus declaraciones juradas coincide con los descuentos informados al trabajador en su recibo de haberes. Este sistema informático creado por la AFIP permite que el empleador informe todas las novedades de su nómina de personal como ser: altas, bajas modificación de datos de empleados. Al inicio de una relación laboral el empleador

Simplificación Registral

debe dar el alta del nuevo empleado. Una vez efectuada un alta en “Simplificación Registral”, el empleador tiene 48 hs. para entregarle la constancia firmada al trabajador. Este sistema lo operan sólo quienes son empleadores.

16) En la AFIP ¿Sobre todos estos temas… dónde podés realizar consultas? - Telefónicamente: Call center: 0810-999-2347 *2347 desde tu celular (de lunes a viernes de 8 a 20 hs) - Por mail: [email protected] [email protected] [email protected] - Personalmente: En Agencias o Centros de Servicios - Página web: www.afip.gob.ar www.afip.gob.ar/institucional/afipsimulada 8

Normativa vigente y sus antecedentes                                                    

Constitución Nacional Ley 26.425: SIPA Ley 24.241 Ley 24.013: FNE Ley 24.714: Asignaciones familiares Ley 25.191: Renatre Ley 19.032: INSSJP Ley 24.557: ART Ley 23.660: Ex Anssal. Obras Sociales Ley 20.586 Ley 21.063 Ley 22.020 Ley 13.211 Ley 14.250 Ley 18.610 Ley 22.269 Ley 23.669 Ley 18.820 Ley 25.518 Ley 20.155 Ley 26.377 Ley 26.565 Ley 17.250 Ley 22.161 Ley 25.877 Ley 26.476 Ley 13.591 Ley 22.752 Ley 25.877 Ley 18.037 Ley 18.038 Ley 14.397 Ley 25.994 Ley 24.446 Ley 26.222 Ley 26.417 Decreto 01/10 Decreto 1729/09 Decreto 1602/09 Decreto 1370/08 Decreto 368/04 Decreto 1394/01 Decreto 1231/01 Decreto 814/01 Decreto 507/93 Decreto 2741/91 Decreto 2284/91 Decreto 2485/85 RG (AFIP) 2746 RG (AFIP) 1648 RG (AFIP) 3489/13 Etc.

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