“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

Senado de la Nación Secretaria Parlamentaria Dirección General de Publicaciones

VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO (S-2685/14) PROYECTO DE COMUNICACION El Senado de la Nación Vería con agrado que el Poder Ejecutivo nacional contemple la posibilidad de incorporar al Programa Nacional de Precios Cuidados, el precio que los consumidores finales abonan por el expendio de gas natural comprimido (GNC). Cristina Fiore Viñuales. – Walter B. Barrionuevo. – María de los Ángeles Higonet. – Rodolfo J. Urtubey.FUNDAMENTOS Señor presidente: El gas natural comprimido (GNC) se ha convertido en un bien de real necesidad para los sectores medios y bajos de nuestra economía, cuya importancia debe analizarse no sólo en base a la cantidad de usuarios (en Salta solamente, se estima que hay más de 32.000), sino también en los taxistas y remiseros que pueden realizar su trabajo en virtud de la conveniencia de su costo. De acuerdo a datos de la Secretaría de Energía de la Nación, el precio del GNC a fines de julio en algunas de las provincias del NOA y según los lugares de cada una de ellas y las banderas, era el siguiente: Jujuy: $4,997; Salta: entre $5,259 y $4,966; Tucumán: entre $4,560 y $4,580; Santiago del Estero: entre $4,520 y $4,560. Sin embargo, si nos desplazamos a la región de la Pampa, podemos advertir que la diferencia de precios, sobre todo en algunas provincias, es más que importante. Así por ejemplo, en La Plata los precios del GNC para el mismo periodo oscilan entre $3,990 y $4,399; Córdoba entre $3,490 y $4,790; La Pampa: $4,890 y Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre $2,399 y $3,249. Si miramos a Cuyo, tenemos que en San Juan los precios oscilan entre: $3,950 y $4,450; San Luis entre: $3,614 y $4,897 y Mendoza: entre $3,799 y $4,485.

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

Como se advierte, existe una diferencia considerable de precios de una región a otra, siendo Salta, Jujuy, La Pampa, San Luis y Córdoba, las provincias que más pagan por el servicio de expendio de GNC. En este sentido, si bien es cierto que son muchos los factores que intervienen en la determinación de los precios y que uno de ellos indudablemente es el juego de la oferta y la demanda (por lo que hasta podría ser lógica la diferencia de precios mencionada sobre todo entre la Ciudad de Buenos Aires -donde existe una mayor concentración poblacional- y las otras provincias), cuando analizamos los precios del resto de los combustibles, si bien se registran asimetrías variadas, la diferencia con el GNC termina siendo ostensible. Podemos observar lo anteriormente expuesto analizando en los siguientes cuadros comparativos el caso de Salta –productora-, en relación con otras provincias: LA PLATA - YPF

Bandera

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

YPF

10,800

10,980

0,180

1,667%

YPF

11,995

12,500

0,505

4,210%

LA PLATA

Derivado Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 3 Gas Oil Grado 3

YPF

12,040

12,500

0,460

3,821%

LA PLATA

GNC

YPF

3,990

4,966

0,976

24,461%

LA PLATA

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

YPF

4,399

5,259

0,860

19,550%

YPF

12,985

13,590

0,605

4,659%

YPF

13,690

13,590

-0,100

-0,730%

YPF

12,600

12,490

-0,110

-0,873%

YPF

11,599

12,489

0,890

7,673%

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

10,980

12,590

1,610

14,663%

11,080

12,590

1,510

13,628%

Localidad LA PLATA LA PLATA

LA PLATA

LA PLATA

LA PLATA

LA PLATA

LA PLATA - SHELL

Localidad LA PLATA LA PLATA

Derivado Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 2

Bandera SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A.

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

LA PLATA

Gas Oil Grado 3 Gas Oil Grado 3

LA PLATA

GNC

LA PLATA

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

LA PLATA

LA PLATA

LA PLATA

LA PLATA

LA PLATA

SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A.

12,890

14,450

1,560

12,102%

12,860

14,450

1,590

12,364%

3,968

5,253

1,285

32,384%

3,981

5,258

1,277

32,077%

SHELL C.A.P.S.A.

13,890

14,950

1,060

7,631%

SHELL C.A.P.S.A.

13,990

14,950

0,960

6,862%

SHELL C.A.P.S.A.

12,250

13,490

1,240

10,122%

SHELL C.A.P.S.A.

12,450

13,490

1,040

8,353%

CAPITAL FEDERAL - YPF

Localidad CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

Derivado Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 3 Gas Oil Grado 3

Bandera

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

YPF

10,800

10,980

0,180

1,667%

YPF

9,980

10,979

0,999

10,010%

YPF

12,280

12,500

0,220

1,792%

YPF

11,540

12,500

0,960

8,319%

GNC

YPF

3,249

5,259

2,010

61,865%

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

YPF

2,549

4,966

2,417

94,821%

YPF

13,390

13,590

0,200

1,494%

YPF

12,390

13,590

1,200

9,685%

YPF

11,010

12,489

1,479

13,433%

YPF

11,950

12,490

0,540

4,519%

CIUDAD DE BUENOS AIRES - SHELL

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

Localidad CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

CAPITAL FEDERAL

Derivado Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 3 Gas Oil Grado 3 GNC GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

10,690

12,590

1,900

17,774%

11,784

12,590

0,806

6,840%

14,270

14,450

0,180

1,261%

12,500

14,450

1,950

15,600%

2,399

5,253

2,854

118,966%

3,249

5,258

2,009

61,834%

SHELL C.A.P.S.A.

14,784

14,950

0,166

1,123%

SHELL C.A.P.S.A.

12,580

14,950

2,370

18,839%

SHELL C.A.P.S.A.

11,980

13,490

1,510

12,604%

SHELL C.A.P.S.A.

13,190

13,490

0,300

2,274%

Bandera SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A.

CÓRDOBA - YPF

Bandera

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

YPF

11,100

10,980

-0,120

-1,081%

YPF

10,310

10,979

0,669

6,489%

YPF

13,790

12,500

-1,290

-9,355%

CORDOBA

Derivado Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 3 Gas Oil Grado 3

YPF

11,860

12,500

0,640

5,396%

CORDOBA

GNC

YPF

4,790

5,259

0,469

9,791%

CORDOBA

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

YPF

3,490

4,966

1,476

42,292%

YPF

13,330

13,590

0,260

1,950%

YPF

14,550

13,590

-0,960

-6,598%

YPF

12,950

12,490

-0,460

-3,552%

YPF

11,900

12,489

0,589

4,950%

Localidad CORDOBA CORDOBA CORDOBA

CORDOBA

CORDOBA

CORDOBA

CORDOBA

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

CÓRDOBA - SHELL

Localidad

CORDOBA

Derivado Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 3 Gas Oil Grado 3

CORDOBA

GNC

CORDOBA

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

CORDOBA CORDOBA CORDOBA

CORDOBA

CORDOBA

CORDOBA

CORDOBA

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

11,220

12,590

1,370

12,210%

12,250

12,590

0,340

2,776%

14,810

14,450

-0,360

-2,431%

13,290

14,450

1,160

8,728%

4,790

5,258

0,468

9,770%

4,150

5,253

1,103

26,578%

SHELL C.A.P.S.A.

14,330

14,950

0,620

4,327%

SHELL C.A.P.S.A.

15,490

14,950

-0,540

-3,486%

SHELL C.A.P.S.A.

14,120

13,490

-0,630

-4,462%

SHELL C.A.P.S.A.

13,290

13,490

0,200

1,505%

Bandera SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A. SHELL C.A.P.S.A.

SAN JUAN - YPF

Bandera

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

YPF

10,400

10,979

0,579

5,567%

YPF

10,970

10,980

0,010

0,091%

YPF

12,300

12,500

0,200

1,626%

SAN JUAN

Derivado Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 2 Gas Oil Grado 3 Gas Oil Grado 3

YPF

12,190

12,500

0,310

2,543%

SAN JUAN

GNC

YPF

4,450

5,259

0,809

18,180%

SAN JUAN

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

YPF

4,200

4,966

0,766

18,238%

YPF

13,390

13,590

0,200

1,494%

YPF

12,190

12,490

0,300

2,461%

Localidad SAN JUAN SAN JUAN SAN JUAN

SAN JUAN

SAN JUAN

SAN JUAN - ESSO

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

Localidad

Derivado

SAN JUAN

Gas Oil Grado 2

SAN JUAN

Gas Oil Grado 2

SAN JUAN

Gas Oil Grado 3

SAN JUAN

Gas Oil Grado 3

SAN JUAN

GNC

SAN JUAN

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

SAN JUAN

SAN JUAN

SAN JUAN

SAN JUAN

Bandera ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L ESSO PETROLERA ARGENTINA S.R.L

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

11,200

12,590

1,390

12,411%

11,400

12,590

1,190

10,439%

12,890

14,450

1,560

12,102%

13,350

14,450

1,100

8,240%

4,450

5,253

0,803

18,045%

3,950

5,258

1,308

33,114%

13,690

14,950

1,260

9,204%

13,990

14,950

0,960

6,862%

12,490

13,490

1,000

8,006%

12,690

13,490

0,800

6,304%

SGO. DEL ESTERO - YPF

Localidad SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO

Derivado

Bandera

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

Gas Oil Grado 2

YPF

10,980

10,979

-0,001

-0,009%

Gas Oil Grado 2

YPF

11,300

10,980

-0,320

-2,832%

Gas Oil Grado 3

YPF

12,500

12,500

0,000

0,000%

Gas Oil Grado 3

YPF

12,390

12,500

0,110

0,888%

GNC

YPF

4,520

5,259

0,739

16,350%

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO

Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

YPF

13,590

13,590

0,000

0,000%

YPF

13,790

13,590

-0,200

-1,450%

YPF

12,690

12,490

-0,200

-1,576%

YPF

12,490

12,489

-0,001

-0,008%

SGO. DEL ESTERO SHELL

Localidad SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO SANTIAGO DEL ESTERO

Derivado

Bandera

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

Gas Oil Grado 2

SHELL C.A.P.S.A.

11,340

12,590

1,250

11,023%

Gas Oil Grado 2

SHELL C.A.P.S.A.

11,990

12,590

0,600

5,004%

Gas Oil Grado 3

SHELL C.A.P.S.A.

13,240

14,450

1,210

9,139%

Gas Oil Grado 3

SHELL C.A.P.S.A.

13,490

14,450

0,960

7,116%

GNC

SHELL C.A.P.S.A.

4,520

5,253

0,733

16,217%

SHELL C.A.P.S.A.

4,560

5,258

0,698

15,307%

SHELL C.A.P.S.A.

14,490

14,950

0,460

3,175%

SHELL C.A.P.S.A.

14,340

14,950

0,610

4,254%

SHELL C.A.P.S.A.

13,390

13,490

0,100

0,747%

SHELL C.A.P.S.A.

13,240

13,490

0,250

1,888%

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

JUJUY - YPF

Localidad

Derivado

Bandera

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY

Gas Oil Grado 2

YPF

10,980

10,980

0,000

0,000%

Gas Oil Grado 3

YPF

12,500

12,500

0,000

0,000%

YPF

4,998

5,259

0,261

5,222%

YPF

13,590

13,590

0,000

0,000%

YPF

12,490

12,490

0,000

0,000%

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

JUJUY - REFINOR

Localidad SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY SAN SALVADOR DE JUJUY

Derivado

Bandera

Precio final

Precio Final SALTA

Diferencia en $

Diferencia en %

Gas Oil Grado 2

REFINOR

10,980

12,590

1,610

14,663%

Gas Oil Grado 2

REFINOR

11,280

12,590

1,310

11,613%

REFINOR

4,997

5,258

0,261

5,223%

REFINOR

13,590

14,950

1,360

10,007%

REFINOR

12,590

13,490

0,900

7,149%

REFINOR

12,490

13,490

1,000

8,006%

GNC Nafta "premium" de más de 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron Nafta "súper" entre 92 y 95 Ron

De lo expuesto se advierte -analizando el caso Salta-, como entre el Gas Oil y la Nafta la diferencia de precios oscila entre -9,355 % y 14,663%, pero si analizamos el GNC, esa diferencia escala del 5,222% al 118,966%; es decir que comparando combustibles entre provincias, siempre la diferencia del GNC es sensiblemente mayor que el resto. La importancia del GNC en el entramado productivo y social del interior del país define la necesidad de fijar precios orientativos para su expendio, lo cual servirá adicionalmente como ancla y referencia en los precios de las actividades económicas que lo utilizan como insumo, evitando además, la posible ocurrencia de actitudes especuladoras, que repercutan negativamente en el resto de la economía.

 

“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”

   

Es por esta razón que solicitamos se analice la posibilidad de incorporar el precio que se paga por el expendio de GNC al Programa Nacional de Precios Cuidados, que mediante el acuerdo con los sectores interesados busca proporcionar a los usuarios y consumidores un precio de referencia, partiendo de la base “que si productos muy similares tienen precios muy distintos, algunas de las empresas están obteniendo márgenes abusivos a costa del bolsillo de los consumidores”1. En la actualidad el programa referido ha alcanzado a una diversidad importante de bienes, ya que se ha extendido no sólo a productos de góndola o de la construcción, sino a otro tipo de bienes, en el entendimiento que el Gobierno nacional debe coadyuvar al crecimiento económico con inclusión social. De esta manera, se han incorporado al Programa Precios Cuidados 39 modelos de motos (de entre 110cc y 250cc) producidas por 21 empresas terminales, que serán vendidas en concesionarios adheridos de todo el país. El servicio de telefonía móvil (que mayor cantidad de quejas ha concitado por parte de los consumidores argentinos), no quedó tampoco al margen de estas iniciativas; de allí que se haya acordado con todas las empresas prestadoras del servicio de telefonía móvil el Plan Prepago Nacional, a partir del 15 de Agosto y por el plazo de un año. En virtud de lo señalado y teniendo en cuenta la importancia que el GNC tiene para una gran cantidad de argentinos, la disparidad de precios existente y el trabajo que viene desarrollando el Estado nacional en procura de preservar el poder adquisitivo de los consumidores, proporcionándoles precios de referencia respecto de productos que por sus características resultan sumamente importantes, es que solicitamos se analice la posibilidad de incorporar el precio del GNC al Programa Precios Cuidados, como herramienta genuina que ponga fin a las injustas asimetrías puestas de manifiesto en el presente proyecto. Cristina Fiore Viñuales. – Walter B. Barrionuevo. – María de los Ángeles Higonet. – Rodolfo J. Urtubey.-

 

                                                             1

 http://www.precioscuidados.com/informacion.html