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Ayuntamiento de Bilbao Servicio de Relaciones Ciudadanas 48071 Bilbao Internet: www.bilbao.net Asistencia técnica: Imot (http://www.imot-contenidos.com) Autor de portada: IKUR, S. A. Fotocomposición-fotomecánica: IKUR S. A., Cuevas de Ekain, 3 - 1.º 48005 Bilbao Impresión: mccgraphics Planta Elkar S.Coop. Depósito legal: BI-1759-05
Bilbao continúa avanzando, y los bilbaínos y bilbaínas deben sentir cada vez más que el objetivo de su Ayuntamiento es construir una ciudad a escala humana, en la que tengamos cabida todas las personas, por encima de consideraciones de tipo económico, ideológico, cultural y de cualquier otro tipo. Desde luego, hay una cosa en la que todas las personas que formamos parte del Ayuntamiento de Bilbao estamos completamente de acuerdo: hemos sido elegidos para servir y prestar buenos servicios a la ciudadanía. Ése es el leit motiv de nuestro trabajo. En este sentido, el año 2004 ha sido el punto de partida de un ambicioso proyecto de mejora y modernización de los distritos, con el objetivo de lograr un desarrollo armónico de los barrios de la Villa. Así, junto al nuevo plan para Bilbao La Vieja y el desarrollo de planes específicos para Otxarkoaga, Altamira y Betolaza-Uretamendi, el Ayuntamiento de Bilbao ha realizando un importante esfuerzo de inversión en todos los barrios, a través de los planes Auzokide y Tximista. Actuaciones como el ascensor de Prim, el campo de fútbol de San Ignacio, las escaleras mecánicas de Tenor Fagoaga en Santutxu, la nueva zona de esparcimiento ciudadano de Elorrieta o el nuevo Centro de Día de Otxarkoaga demuestran el espíritu social y solidario que rige el trabajo de este Gobierno Municipal, y su apuesta decidida a favor del deporte, la educación, la cultura y la justicia social; incluso, más allá de nuestro ámbito geográfico, mediante la creación del Consejo Municipal de Cooperación. Paralelamente, se han establecido los cimientos para las grandes remodelaciones urbanísticas de Basurto-Olabeaga y Zorrozaurre, y se ha avanzado en la consolidación de una red de aparcamientos que libere de vehículos las calles de la Villa, con la puesta en marcha de los parkings de la Alhóndiga, Torres Quevedo, Doctor Areilza o Ciudad Jardín. También hemos avanzado en el campo de las grandes infraestructuras, con la inauguración en Artigas de una planta de lixiviados, y hemos contribuido a que en Garellano también se puedan construir en el futuro. Por último, en el campo de la vivienda, hemos impulsado de forma decidida los proyectos de Miribilla, Bilbao La Vieja y Bolueta, a los que se irán incorporando con el tiempo nuevas actuaciones. Todos estos proyectos, y otros que vendrán paulatinamente, tienen que contribuir al principal objetivo de Bilbao, continuar con su transformación y que ésta se haga de una forma equilibrada y con un importante componente social. Porque no es posible la transformación de Bilbao sin la transformación de sus barrios y la mejora de la calidad de vida de sus gentes. De todas formas, lo más importante es que todos, dentro de la pluralidad e incluso de la diferencia, mantengamos como punto en común el amor por Bilbao.
Iñaki Azkuna, Alcalde de Bilbao
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ÍNDICE
COMPOSICIÓN DE LA CORPORACIÓN ............................................................................ ACTIVIDAD CORPORATIVA ................................................................................................ ALCALDÍA ................................................................................................................................ ÁREA DE INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS Y APARCAMIENTOS ....................... ÁREA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE ................................................................ Sociedad Urbanística de Rehabilitación de Bilbao S. A. SURBISA ................................. Viviendas Municipales ........................................................................................................... ÁREA DE OBRAS Y SERVICIOS .......................................................................................... ÁREA DE CIRCULACIÓN Y TRANSPORTES ................................................................... Funicular de Artxanda, S. A. ................................................................................................. ÁREA DE ECONOMÍA Y HACIENDA E INTERVENCIÓN MUNICIPAL GENERAL . Centro Informático Municipal de Bilbao, S. A. CIMUBISA ............................................. Servicios Funerarios ............................................................................................................... ÁREA DE EMPLEO Y PROMOCIÓN ECONÓMICA ......................................................... Lan Ekintza-Bilbao ................................................................................................................ Promobisa ................................................................................................................................ Bilbao Iniciativas Turísticas BIT .......................................................................................... ÁREA DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE .......................................................... Bilbao Kirolak - Instituto Municipal de Deportes ............................................................... ÁREA DE CULTURA Y EUSKERA ....................................................................................... Centro de Actividades Culturales Teatro Arriaga, S. A. ..................................................... Bilbao Musika ......................................................................................................................... Bilbao Arte .............................................................................................................................. ÁREA DE ACCIÓN SOCIAL ................................................................................................. ÁREA DE RECURSOS HUMANOS ...................................................................................... ÁREA DE RELACIONES CIUDADANAS .......................................................................... ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PROTECCIÓN CIVIL .................................... ÁREA DE MUJER Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO .............................................. ÁREA DE SALUD Y CONSUMO .......................................................................................... Matadero de Bilbao ................................................................................................................
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COMPOSICIÓN DE LA CORPORACIÓN La composición de la Corporación fue la siguiente: ALCALDE: D. Iñaki Azkuna Urreta .......................................................... (EAJ/PNV-EA). CONCEJALES: D. Ibon Areso Mendiguren .................................................... (EAJ/PNV-EA). D. José Manuel Uribarri Rodríguez-Tarduchi ....................... (EAJ/PNV-EA). D.ª M.ª Asís Fernández Artieta .............................................. (EAJ/PNV-EA). D.ª M.ª Isabel Sánchez Robles............................................... (EAJ/PNV-EA). D. Joseba Ruiz de Loizaga Isasi ............................................ (EAJ/PNV-EA). D. Ricardo Barkala Zumelzu ................................................. (EAJ/PNV-EA). D. Jon Sánchez Ibarluzea ....................................................... (EAJ/PNV-EA). D. José Luis Sabas Olabarria ................................................. (EAJ/PNV-EA). D.ª Ana Castro Rubalkaba...................................................... (EAJ/PNV-EA). D. Eduardo Maiz Olazabalaga ............................................... (EAJ/PNV-EA). D. Jon Aritz Bengoetxea Donaire .......................................... (EAJ/PNV-EA). D.ª Ibone Bengoetxea Otaolea ............................................... (EAJ/PNV-EA). D. Antonio Basagoiti Pastor................................................... (PP). D.ª Juana Iturmendi Maguregui ............................................. (PP). D. Adrián Castro Cebrián....................................................... (PP). D.ª Beatriz Marcos González ................................................. (PP). D. Francisco Pontes García.................................................... (PP). D.ª Elena Yohn Artiach .......................................................... (PP). D. Luis Eguiluz Zobarán........................................................ (PP). D. Carlos David García Fernández ........................................ (PP). D. Dimas Antonio Sañudo Aja............................................... (PSE-EE [PSOE]). D.ª Begoña Gil Llanos ........................................................... (PSE-EE [PSOE]). D. José M.ª Oleaga Zalbidea.................................................. (PSE-EE [PSOE]). D.ª M.ª Victoria Riol Rojo ..................................................... (PSE-EE [PSOE]). D. Gregorio Zurro Tobajas..................................................... (PSE-EE [PSOE]). D.ª Eider Gardiazabal Rubial ................................................. (PSE-EE [PSOE]). D.ª Julia Madrazo Lavín ........................................................ (IU/EB). D.ª Carmen García Martín ..................................................... (IU/EB). D. Jon Sustatxa Díaz .............................................................. (IU/EB). D.ª Eider Gardiazabal Rubial sustituyó a D. Dimas Sañudo Aja el 31 de mayo. TENIENTES DE ALCALDE: • Ibon Areso Mendiguren (EAJ/PNV). • Julia Madrazo Lavín (IU/EB). • Jon Aritz Bengoetxea Donaire (EA), por sustitución de José Manuel Uribarri RodríguezTarduchi el 15 de julio.
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Junta de Gobierno de la Villa • Ibon Areso Mendiguren (EAJ/PNV). • Ricardo Barkala Zumelzu (EAJ/PNV). • Ibone Bengoetxea Otaolea (EAJ/PNV). • Julia Madrazo Lavín (IU/EB). • José Luis Sabas Olabarria (EAJ/PNV). • Jon Sánchez Ibarluzea (EAJ/PNV). • M.ª Isabel Sánchez Robles (EAJ/PNV). • Jon Sustatxa Díaz (IU/EB). • Jon Aritz Bengoetxea Donaire (EA), en sustitución de José Manuel Uribarri RodríguezTarduchi el 15 de julio.
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Las diversas Áreas Municipales estuvieron presididas por los siguientes ConcejalesDelgados de la Alcaldía: • Área de Intervenciones Estratégicas y Aparcamientos: Ibon Areso Mendiguren (EAJ/PNV). • Área de Urbanismo y Medio Ambiente: Julia Madrazo Lavín (IU/EB). • Área de Obras y Servicios: José Luis Sabas Olabarria (EAJ/PNV). • Área de Circulación y Transportes: Ibone Bengoetxea Otaolea (EAJ/PNV). • Área de Economía y Hacienda: Isabel Sánchez Robles (EAJ/PNV). • Área de Empleo y Promoción Económica: Ricardo Barkala Zumelzu (EAJ/PNV). • Área de Educación, Juventud y Deporte: Jon Aritz Begoetxea Donaire (EA), por sustitución de José Manuel Uribarri Rodríguez-Tarduchi el 15 de julio. • Área de Cultura y Euskera: Jon Sánchez Ibarluzea (EAJ/PNV). • Área de Acción Social: Jon Sustatxa Díaz (IU/EB). Los Servicios Municipales dependientes de la Alcaldía estuvieron presididos por los siguientes Concejales-Delegados: • Intervención y Tesorería: Isabel Sánchez Robles (EAJ/PNV). • Recursos Humanos: Ricardo Barkala Zumelzu (EAJ/PNV). • Gabinete Técnico de Calidad: Eduardo Maiz Olazabalaga (EAJ/PNV), sustituyendo a Ricardo Barkala Zumelzu (EAJ/PNV), el 10 de mayo. • Relaciones Ciudadanas: M.ª Asís Fernández Artieta (EAJ/PNV). • Seguridad Ciudadana y Protección Civil: Eduardo Maiz Olazabalaga (EAJ/PNV). • Mujer y Cooperación al Desarrollo: Carmen García Martín (IU/EB). • Salud y Consumo: Joseba Ruiz de Loizaga Isasi (EAJ/PNV). • Gabinete de Alcaldía: Isabel Sánchez Robles (EAJ/PNV). • Gabinete de Relaciones Públicas (GRP): Isabel Sánchez Robles (EAJ/PNV). • Gabinete de Prensa: Isabel Sánchez Robles (EAJ/PNV). Finalmente, los Concejales-Delegados Adjuntos fueron los siguientes: • Adjunto a la Alcaldía: José Luis Sabas Olabarria (EAJ/PNV). • Adjunta a la Alcaldía: Isabel Sánchez Robles (EAJ/PNV), por nombramiento el 27 de agosto. • Euskera en el Área de Cultura: Ana Castro Rubalkaba (EAJ/PNV).
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ACTIVIDAD CORPORATIVA 5 DE ENERO Cabalgata de los Reyes Magos de Oriente. La tradicional comitiva se inició en el Sagrado Corazón y recorrió la Gran Vía, la Plaza Circular y Buenos Aires hasta llegar a las escalinatas del Ayuntamiento, donde SS. MM. fueron recibidas por el Alcalde y miembros de la Corporación. Después de saludar al pueblo bilbaíno desde la balconada principal, pasaron al Salón Árabe para atender a los niños y niñas y recibir sus peticiones. 13 DE ENERO Visita de la Sociedad Ciclista Bilbaína. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y el Concejal Delegado del Área de Educación, Juventud y Deporte, José Manuel Uribarri, recibieron a los representantes de la Sociedad Ciclista Bilbaína con motivo de la celebración de su centenario. Entrega de Premios de la Plaza de Toros. Un jurado de críticos y especialistas otorgó el premio al Torero más completo a Enrique Ponce por su faena al toro Cartujillo. Se colocó la cabeza del memorable Cartujillo en el Patio de Cuadrillas de la Plaza de Toros, en presencia de Iñaki Azkuna, Alcalde de Bilbao, Samuel Flores y Enrique Ponce. 16 DE ENERO Conferencia en Sarriko. El Alcalde pronunció una conferencia en el Aula Magna de Sarriko durante el acto homenaje a D. Emilio Soldevilla, fallecido el 19 de enero de 2000, Catedrático de Economía de Empresa y Director del Departamento de Economía Financiera II y del Instituto de Economía Aplicada, así como autor de numerosos libros y artículos. 24 DE ENERO Recepción de parlamentarios Paz y libertad en el Sahara. El Salón Árabe del Ayuntamiento fue el escenario escogido por los participantes en la conferencia de los Intergrupos Parlamentarios Paz y libertad en el Sahara, que intentan llevar la normalidad a la única región africana que no ha gozado de independencia desde hace más de 120 años. 25 DE ENERO XV edición de los Premios Sabino Arana. La XV edición de los Premios Sabino Arana, celebrada en el Teatro Arriaga, fue presidida por el Lehendakari, Juan José Ibarretxe, y contó con la asistencia de personalidades del mundo de lo social, la cultura y la política, entre ellas, el Alcalde, Iñaki Azkuna. Durante la gala fueron premiados los corresponsales de guerra fallecidos en acto de servicio Julio Anguita Parrado y José Couso, cuyos galardones fueron recogidos por sus familiares. 27 DE ENERO Inauguración de la reforma del Parque Europa. El Alcalde inauguró en el Parque Europa las obras de acondicionamiento que comprenden la renovación de los viales, ocho nuevas fuentes, un centenar de bancos y más de doscientas farolas.
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Treinta de enero, colocación de la primera piedra de la residencia Ibarsusi.
30 DE ENERO Colocación de la primera piedra de la residencia Ibarsusi. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y el Diputado General, José Luis Bilbao, participaron en el acto de colocación de la primera piedra de la residencia Ibarsusi, sita en la calle Fernando Jiménez de Txurdinaga y destinada a la atención de personas mayores. 2 DE FEBRERO Exposición De mono a hombre. El Alcalde presidió la exposición itinerante De mono a hombre. Cinco hitos en la evolución humana, organizada por la Fundación La Caixa y que contó con la colaboración del Ayuntamiento de Bilbao con motivo de la celebración del centenario de ésta. La muestra permaneció instalada en la explanada de Zorrozaurre desde el 3 de febrero hasta el 6 de marzo. 4 DE FEBRERO Primera piedra de la residencia de Bilbao La Vieja. El Alcalde, Iñaki Azkuna, el Rector de la UPV, Manuel Montero, el Presidente de la empresa gestora, Jon Zabalia, y la viuda de Blas de Otero, Sabina de la Cruz, asistieron al acto de colocación de la primera piedra de la residencia universitaria Blas de Otero, sita en la calle Cortes de Bilbao y que dará alojamiento a 216 estudiantes.
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Coros de Santa Águeda. Con motivo de la festividad de Santa Águeda, el Alcalde recibió en el Ayuntamiento al Arratiako Korua (Coro de Arratia). Los fondos recaudados fueron destinados en su totalidad a ayudar económicamente a asociaciones de discapacitados psíquicos. Así mismo, participaron el Coro de Bomberos y el de Funcionarios Municipales. 9 DE FEBRERO Recepción a la Junta Directiva del C. F. Santutxu. El Alcalde ofreció una recepción a los miembros de la Junta Directiva del Santutxu Club de Fútbol, que se celebró en el Salón Árabe del Ayuntamiento. 10 DE FEBRERO XI concurso de disfraces de Carnaval. El Concejal de Cultura, Jon Sánchez, presidió la entrega de premios del XI concurso de disfraces y ambientación de locales de Bilbao 2003, acto que se llevó a cabo en el Teatro Arriaga. Los premiados fueron el bar Las Ruedas, el pub Twiggy y Luz de Gas. En el apartado de comercio, los ganadores fueron la papelería Arnaga y la Cofradía Europea del Vino. 11 DE FEBRERO Inauguración de las rampas de Arangoiti. El Alcalde, acompañado de miembros de la Corporación, inauguró cinco tramos de rampas peatonales; ahora quedan comunicados el ascensor de Arangoiti con la calle Araneko, unas zonas de descanso y una explanada destinada a juegos infantiles. 12 DE FEBRERO Entrega de los premios Tonetti. El Alcalde entregó, en el Salón Árabe, los premios Tonetti en honor a la labor humanitaria y desinteresada a favor de los demás. En esta VIII edición, los galardonados fueron el joven baracaldés Raúl Luceño, integrante de varias ONG (Premio Euskadi); el matrimonio valenciano Francisco Javier Romero e Ina Wenz (Premio Nacional); y el párroco italiano ya fallecido Stefano Garzagno (Premio Internacional). 13 DE FEBRERO Feria Anticuarios. La XXIII edición del Salón de los Anticuarios, presidida por la Vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, comenzó en la Feria Internacional de Muestras de Bilbao. Contó con 37 stands de profesionales procedentes de Cataluña, Madrid, Aragón, Valencia, Navarra y País Vasco. Éste fue el último acto celebrado en la Feria, antes de su traslado al BEC. 16 DE FEBRERO Ampliación del Parque de Elorrieta. El Alcalde asistió a la inauguración de la nueva plaza creada en la Curva de Elorrieta. Se ha podido peatonalizar un área de 14.300 m2, en la que se han invertido dos millones de euros. 20 DE FEBRERO Nuevos trazados ferroviarios. El Alcalde mantuvo un encuentro con el Lehendakari para exponerle sus planes: el trazado del tranvía, el acercamiento del tren hasta el aeropuerto, etc.
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Foro Local para la Paz. El Alcalde recibió a D. Jaime Oraá, Rector de la Universidad de Deusto, a D. Manuel Montero, Rector de la UPV, y a otros representantes del Foro Local para la Paz, en una reunión celebrada en la Antesala de Alcaldía. 24 DE FEBRERO Remodelación del campo de fútbol San Ignacio. Con la presencia del Alcalde, quedó inaugurado un nuevo campo de fútbol de hierba artificial con capacidad para 300 espectadores. Las instalaciones, ubicadas dentro del recinto del polideportivo de San Ignacio, tienen una superficie de 6.336 m2 y unas dimensiones de 96 X 66 metros. 3 DE MARZO III edición Musika-Música. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y la Directora de la Fundación Bilbao 700 III Milenium, Begoña Salinas, presentaron, en rueda de prensa, la III edición MusikaMúsica, que acogió una cincuentena de conciertos durante tres días en el Palacio Euskalduna. 4 DE MARZO Día del Árbol 2004. El Alcalde celebró el Día del Árbol/Zuhaitz Eguna; de esta celebración se puede destacar la plantación de un roble de 15 m en el Parque Bidarte, situado junto al Consejo de Distrito de Deusto. Homenaje a D. Francisco Hurtado de Saracho. El Alcalde y varios miembros de la Corporación recibieron en el Salón Árabe a D. Francisco Hurtado de Saracho, Presidente de la Junta Administrativa de la Plaza de Toros, arquitecto de prestigio y ejemplo de caballerosidad. En presencia de su familia y amigos, recibió una placa conmemorativa de manos del Alcalde. 8 DE MARZO Festividad de San Juan de Dios. Con motivo de la festividad de San Juan de Dios, Patrono de los Bomberos, se llevó a cabo, en el Parque Municipal de Garellano, la tradicional fiesta, que se inició con una misa celebrada en el gimnasio de las instalaciones, seguida de una recepción en la que se entregó un recordatorio a los compañeros jubilados y a las empresas colaboradoras. El acto finalizó con un lunch servido en el patio de maniobras. 10-12 DE MARZO Celebración de MIPIM en Cannes. El Alcalde participó como ponente en la Jornada de los Alcaldes del MIPIM (Mercado Internacional de los Profesionales del Sector Inmobiliario), celebrado en Cannes. También intervino el Primer Teniente de Alcalde, Ibon Areso, y César Pelli, arquitecto del Proyecto Abandoibarra. Así mismo, acudieron la Teniente de Alcalde Julia Madrazo, Delegada de Urbanismo y Medio Ambiente, y Ángel Nieva, Director de Bilbao Ría 2000. 17 DE MARZO Cicloturista Bilbao-Bilbao. La clásica cicloturista Bilbao-Bilbao, en su XVI edición, reunió a 5.607 participantes que, a pesar de la incesante lluvia desde la mitad del recorrido, completaron los 115 km. La cita cicloturista comenzó con el homenaje de los organizadores de Cycle Club a la Sociedad Ciclista Bilbaína por su centenario.
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18 DE MARZO Urbanización en Otxarkoaga. El Alcalde presidió la inauguración de la urbanización del sector G-1 de Otxarkoaga. El Ayuntamiento urbanizó unos 11.000 m2 de superficie, creando así un espacio dotado de servicios renovados. 25 DE MARZO Premios Gabriel Aresti. El Alcalde presidió la entrega de premios del XXI Concurso de Cuentos Gabriel Aresti. Los galardonados fueron Gonzalo Etxague, en la modalidad de euskera, y la catalana Berta Marsé en la modalidad de castellano, quienes recibieron una dotación de 3.900 euros cada uno. En el mismo acto recogieron accésit Laida Martínez, Óscar Alonso, Manuel Francisco Rodríguez y Xabier Artola. En esta convocatoria se habían recibido 426 trabajos. Homenaje a deportistas. Los vizcaínos Unai Basurko y Gonzalo Terceño, tripulantes que completaron la vuelta a la Península sin escalas, recibieron un homenaje en el Ayuntamiento en reconocimiento al éxito de su proyecto, que contó con la colaboración del Museo Marítimo. 26 DE MARZO Encuentro en el Ayuntamiento de León. El Alcalde y varios miembros de la Corporación presentaron la ciudad de Bilbao en León a través de diversos actos: conferencias, exposiciones fotográficas, partidos de pelota, actuaciones de txistularis, un concierto de la Coral San Antonio de Bilbao, exhibiciones de deporte rural, etc., en un acto organizado por ambos ayuntamientos.
Veintiocho de marzo, inauguración de la estatua del Lehendakari Aguirre.
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28 DE MARZO Lehendakari Aguirre. El Alcalde, junto al Lehendakari y los antiguos lehendakaris, representantes de todos los partidos políticos y destacadas figuras de la sociedad, rindieron homenaje al primer lehendakari del Gobierno Vasco, José Antonio Aguirre, descubriendo una escultura en su honor junto a la Plaza Moyúa. 2 DE ABRIL Aniversario de la Cofradía Vera Cruz. El Alcalde asistió a la celebración de una misa en la Catedral de Santiago, oficiada por el Obispo D. Ricardo Blázquez, con motivo de la conmemoración del 450.º aniversario de la Santa Vera Cruz de Bilbao. A su término se les entregaron a ambos los Estatutos de la Cofradía. Reinauguración de las oficinas de Viviendas Municipales. El Alcalde, acompañado por Julia Madrazo, Presidenta de Viviendas Municipales, y miembros de la Corporación, presidió el acto de reinauguración de las oficinas centrales de Viviendas Municipales, sitas en la calle Cristo n.º 1. Primera macrorruta en patines. El Alcalde, con motivo de la celebración del 75.º aniversario del Mercado de la Ribera, asistió a la presentación de los actos que se celebrarían el 17 y 18 de abril, consistentes en la oportunidad de recorrer la ciudad sobre ruedas en la primera macrorruta en patines de Euskadi. El recorrido se iniciaría en el Mercado de la Ribera y terminaría en Zorrozaurre, con exhibiciones internacionales de patinaje. 21 DE ABRIL Visita de la Asociación de Viudas de Bizkaia. El Alcalde recibió a la Asociación de Viudas de Bizkaia en una visita de cortesía. 22 DE ABRIL Urbanización de la calle Vista Alegre. El Alcalde presidió la inauguración de los trabajos de urbanización de la calle Vista Alegre, que mejorarán el acceso desde la calle Irala a la calle Ugalde. Este proyecto se unió a la revitalización urbanística de la zona limitada por la calle Autonomía, Pedro Martín Artola, Machín, Pablo Picasso y Enrique Eguren. 23 DE ABRIL Ciber@rt. El Alcalde presentó en el Mercado del Ensanche, habilitado por primera vez para la ocasión, el Festival Ciber@rt, cuyo fin es la difusión de las últimas tendencias dentro del arte contemporáneo en las que están presentes las nuevas tecnologías. Participaron 25 países con una aportación de 1.065 obras, de las que fueron seleccionadas y expuestas 237. Clausura de la asamblea de ASCOBI. El Alcalde participó en la clausura de la Asamblea General de Constructores ASCOBI, celebrada en el BEC. Día del Libro. Organizado por la Asociación de Libreros de Bizkaia, y con la colaboración del Área de Cultura, se celebró el Día del Libro en los stands colocados en la calle Berástegui.
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28 DE ABRIL Presentación del XIV Premio Dupont de la Ciencia. La presentación del premio estuvo presidida por el Alcalde, Iñaki Azkuna, y el profesor Santiago Grisolía, Presidente del Jurado del Premio Dupont. El acto tuvo lugar en el Hotel Domine y asistieron personalidades destacadas del ámbito político, empresarial y científico. Entrega de premios de pintura. El Alcalde recibió en el Salón Árabe a los participantes del Concurso de Pintura organizado en el barrio de Santutxu bajo el lema No a la guerra, y en el que se presentaron 150 trabajos realizados por personas de diversas edades. 2 DE MAYO Procesión cívica al monumento y mausoleo de los Auxiliares. El Presidente de la Sociedad El Sitio, José Manuel Azkona, junto con diversas personalidades y varios concejales del Ayuntamiento, celebró la tradicional procesión cívica al monumento y mausoleo de los Auxiliares en el antiguo cementerio de Mallona. 4 DE MAYO Urbanización de la Plaza de la Cantera. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y la Presidenta de Surbisa, Julia Madrazo, fueron los encargados de presentar la segunda fase del proyecto de obras que contempla el derribo de varias edificaciones para la apertura de la calle Gimnasio y la urbanización de una nueva plaza, dotada de zona peatonal, arbolado y zona de juegos. 5 DE MAYO Asamblea anual de CEBEK. Con la asistencia del Lehendakari, Juan José Ibarretxe, el Presidente de CEBEK, Txema Vázquez Egusquiza, el Alcalde, Iñaki Azkuna, la Consejera Ana Aguirre, el Diputado General, José Luis Bilbao, y otras personalidades del mundo de la Economía, se llevó a cabo la asamblea anual de CEBEK. Conferencia de Belisario Betancourt. Con la presencia del Alcalde y otras personalidades, el ex Presidente de Colombia, Belisario Betancourt, apeló «al valor de la palabra en los conflictos», en una conferencia pronunciada en el Salón de Actos del Museo Guggenheim, invitado por el Consulado de Bilbao y la Cámara de Comercio. Rueda de prensa: Proyecto Basurto-Olabeaga. El Alcalde de Bilbao y el Diputado General de Bizkaia, en rueda de prensa celebrada en el Salón Árabe del Ayuntamiento, dieron a conocer el compromiso de eliminar el viaducto de Sabino Arana y construir en su lugar la Cornisa de Olabeaga. 8 DE MAYO Fórum de las Culturas. El Alcalde participó en el Fórum de las Culturas celebrado en la ciudad de Barcelona. 10 DE MAYO Clausura de la temporada de ópera. Se celebró, en el Palacio Euskalduna, la clausura de la temporada de ópera con la exhibición de la cuarta y última función de El pescador de perlas.
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Zaha Hadid. El Ayuntamiento encargó a Zaha Hadid, premio Pritzker, Nobel de la Arquitectura, el diseño del área urbanística de Zorrozaurre. Trabajará en compañía de dos arquitectos vascos, Iñaki Peña y Antón Agirregoitia. 11 DE MAYO Despedida al Sr. Sañudo. El Alcalde, al frente de toda la Corporación, ofreció una calurosa despedida a Dimas Sañudo tras 17 años como concejal del Ayuntamiento al haber sido nombrado Presidente de FEVE. Como viene siendo costumbre, se le entregó la medalla de oro de Concejal de la Villa.
Once de mayo, despedida del concejal Dimas Sañudo.
Concierto homenaje a las víctimas del 11 M. El Alcalde encabezó la delegación vasca que acudió a un acto de solidaridad con las víctimas del 11 M celebrado en la Plaza Mayor de Madrid. Participó también en el acto la Sociedad Coral de Bilbao, con un amplio repertorio. 13 DE MAYO Cuestación del día contra el cáncer. Con motivo de la cuestación a favor de la lucha contra el cáncer, el Ayuntamiento instaló una mesa petitoria junto a la puerta de entrada de Alcaldía. Rueda de prensa del proyecto Basurto-Olabeaga. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y la Teniente de Alcalde Julia Madrazo comparecieron en rueda de prensa en el Salón Árabe para dar cuenta de la situación del proyecto Basurto-Olabeaga.
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Visita de Raúl Díaz Llarux. En una visita de cortesía, el Alcalde recibió al Sr. Díaz Llarux, Vicepresidente Primero de la Asamblea Provincial del Poder Popular de La Habana. 14 DE MAYO Ikastola de Deusto. El Alcalde, Iñaki Azkuna, la Consejera de Educación, Anjeles Iztueta, y el Concejal de Educación, José Manuel Uribarri, acudieron a la Ikastola de Deusto con motivo de la celebración del 40.º aniversario de su fundación. Después de las palabras del Alcalde, recorrieron las instalaciones y participaron en una gran fiesta musical en la que un grupo de dantzaris formado por alumnos ofreció un recital de danzas y un aurresku de honor. Urbanización de la Plaza Caserío Larrazabal. El Alcalde, junto con otros corporativos, presidió la inauguración de la Plaza Caserío Larrazabal. Las obras incluyeron la ampliación de aceras en las calles Doctor Alberca y Particular de Zurbaran, así como la disposición de dos zonas de juegos destinadas a los más pequeños. 16 DE MAYO Foro ciudadano Bilbao La Vieja. Con motivo de la celebración del Foro Ciudadano de Bilbao La Vieja y Zabala 2004, el Alcalde, junto a varios corporativos, responsables de Diputación y del Gobierno Vasco y representantes del barrio, realizó una visita por las principales calles, comenzando en la Plaza del Corazón de María. Expertos de 23 ciudades europeas se dieron cita en Bilbao los días 21 y 22 de mayo para compartir experiencias en procesos de regeneración urbana, llevados a cabo en las zonas más desfavorecidas. 17 DE MAYO Confederación de Fondos de Cooperación. La Confederación de Fondos de Cooperación celebró en Bilbao su reunión anual. Con este motivo, el Alcalde recibió a una delegación encabezada por Carmen García, Concejala de Cooperación al Desarrollo, la Presidenta de la Federación de Fondos y un representante de la Secretaría de Estado para la Cooperación. La asamblea se celebró posteriormente en el Arriaga. 19 DE MAYO Asociación de comerciantes del Casco Viejo. Con la presencia del Alcalde, Iñaki Azkuna, se celebró en el vestíbulo del Teatro Arriaga el acto final del 35.º aniversario de la Asociación de Comerciantes del Casco Viejo. Se recordó a José Luis Salazar, tocó la Banda de Txistularis y se contó con la presencia de la Consejera de Comercio, Ana Aguirre. 20 DE MAYO II Foundry Technical Symposium. El Alcalde dio la bienvenida en el Salón Árabe a los participantes en el II Simposio Técnico de la Fundición, especialistas de primera línea que presentaron trabajos e investigaciones avanzadas sobre el desarrollo de piezas de fundición.
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21 DE MAYO Apertura de la Alameda de Recalde. El tramo de Alameda de Recalde comprendido entre las calles Egaña y San Mamés quedó abierto al tráfico. Con la apertura de este tramo se pone fin a la división que, durante casi un siglo, ha caracterizado a esta calle, una de las avenidas más importantes de Bilbao, que se inicia junto a la Plaza de Toros y concluye en el Puente de la Salve. Los edificios demolidos corresponden a los números 17, 19 y 21 de Alameda San Mamés. Cuarenta años de servicios. El Ayuntamiento rindió homenaje a cuatro funcionarios por sus 40 años al servicio de la institución local: Celestino Bartolomé y Ángel Gómez, de la Policía Municipal, y José María Sainz y Juan José Villar, del Servicio de Aguas. Todos recibieron de manos del Alcalde un reloj en reconocimiento al trabajo de cuatro décadas. 24 DE MAYO Visita de los señores Oraá y Moneo. El Alcalde recibió en la antesala de Alcaldía al Rector de la Universidad de Deusto, D. Jaime Oraá, y al arquitecto navarro D. Rafael Moneo, precursor del proyecto de la futura biblioteca que la Universidad de Deusto construirá en Abandoibarra. 25 DE MAYO II Jornadas REBIUN. El Alcalde recibió en el Salón Árabe a los participantes en las II Jornadas de la Red Española de Bibliotecas Universitarias (REBIUN), dirigidas a arquitectos y otros profesionales del diseño arquitectónico, así como a todos aquellos que trabajan en el ámbito de los servicios de apoyo al aprendizaje y la investigación. 26 DE MAYO Visita del Ministro de Fomento de Singapur. El Teniente de Alcalde Ibon Areso acompañó al Ministro de Fomento de Singapur, Mr. Mah Bow Tan, y a su delegación en una visita por Bilbao. 27 DE MAYO Inauguración del centro CIFAL. Con la presencia del Alcalde de Bilbao, Iñaki Azkuna, del Lehendakari, Juan José Ibarretxe, y de Marcel A. Boisard, Subsecretario General de las Naciones Unidas y Director Ejecutivo de Unitar, quedó inaugurada en el Parque Tecnológico de Zamudio la sede del Centro CIFAL BILBAO, uno de los once centros internacionales de formación para autoridades locales, creados mundialmente por Unitar. Es el primero relacionado con la Sociedad de la Información. 28 DE MAYO Bandaren Eguna. Con la presencia del Alcalde, Iñaki Azkuna, del Concejal de Cultura, Jon Sánchez, y de personalidades representativas del arte y la música, se ofreció un concierto en la Plaza Nueva con motivo de la primera edición del Día de la Banda/Bandaren Eguna, en la que se nombraron Embajadores de la Banda 2004 al Alcalde, Iñaki Azkuna, a Xabier de Irala, Presidente de la BBK, a Alberto Egia, Presidente de la Asociación de Comerciantes del Casco Viejo, y a Armando Sánchez Torrella, Director de la Banda Municipal de Valencia y que se encargó de dirigir el concierto.
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XXVII Congreso Nacional de la SERAM. El Alcalde presidió el acto inaugural de la celebración del XXVII Congreso Nacional de la Sociedad Española de Radiología Médica (SERAM) en el Auditorio del Palacio Euskalduna. 2 DE JUNIO Premios de ensayo Miguel de Unamuno. El Alcalde entregó en el Salón Árabe del Ayuntamiento los galardones de la V edición de los Premios de Ensayo Miguel de Unamuno, que correspondieron a Jon Sudupe Martija, en la modalidad de euskera, y a Francisco Ernesto Puertas, en la modalidad de castellano. Visita del embajador de China. El Alcalde recibió al Embajador de China, Qiu Xiaoqi, en una visita de cortesía. 3 DE JUNIO Feria del Libro. El Alcalde acudió a la carpa instalada en El Arenal para proceder a la apertura oficial de la Feria, en la que colaboraron la Cámara del Libro y la Asociación de Editores y Libreros de Bizkaia. Se rindió homenaje al euskaltzain Andolin Eguskitza, recientemente fallecido. 4 DE JUNIO Aparcamiento en Otxarkoaga. El Alcalde presidió la inauguración del nuevo aparcamiento para residentes del barrio de Otxarkoaga, con entrada por la calle Zizeruene y con una capacidad de 97 parcelas distribuidas en dos sótanos. Recepción al Bilbao Basket. El Alcalde ofreció una recepción homenaje al Club Bilbao Basket por los logros obtenidos en la temporada dentro de la LEB1. 6 DE JUNIO Corrida de toros en el 704.º aniversario de la Villa. Con motivo del 704.º aniversario de la fundación de Bilbao, se celebró una comida en la Plaza de Toros de Vista Alegre, con gran asistencia de personalidades. Posteriormente se celebró una corrida de toros extraordinaria con la participación de los toreros “El Fandi”, César Jiménez y Salvador Vega. 8 DE JUNIO Inauguración de la planta de lixiviados. El Alcalde presidió la inauguración de la nueva planta de depuración de residuos líquidos del vertedero de Artigas; es la planta más grande de Europa y alberga un aula medioambiental, con el objetivo de fomentar la educación ciudadana en materia de tratamiento de residuos y respeto al medio ambiente. 15 DE JUNIO Colocación de la segunda escultura de Vicente Larrea. Dedicada a Evaristo Churruca, ingeniero autor del Puerto de Bilbao y personaje emblemático de la Villa, se llevó a cabo el acto de colocación, en la Plaza San José, de la segunda escultura del bilbaíno Vicente Larrea, realizada en bronce. El Alcalde descubrió la obra en presencia de D. Juan y D.ª Teresa Churruca, nietos del homenajeado, y de su sobrina D.ª Dolores, Condesa del Abra, así como de numerosos familiares que acudieron a la celebración del acto.
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Conmemoración del 704.º aniversario de la fundación de la Villa. El Alcalde ofreció una recepción en el Salón Árabe con motivo del 704.º aniversario de la Villa de Bilbao. Al acto asistieron numerosos representantes de la vida política, empresarial, civil y cultural; fueron recibidos por la Banda de Txistularis, escoltados por la Guardia de Gala y amenizados por el coro San Antón Abesbatza. 16 DE JUNIO Entrega de premios Rafael Mikoleta. El Alcalde, con varios miembros de la Corporación, entregó, en el Salón Árabe, los premios de la XVI edición del concurso Rafael Mikoleta. Se otorgaron tres premios a cada una de las cuatro categorías fijadas y trece accésit a los trabajos con calidad suficiente como para ser publicados. 17 DE JUNIO Recepción al Athletic femenino. El Alcalde recibió en el Salón Árabe al equipo de fútbol femenino del Athletic Club de Bilbao, con motivo de la obtención del título de Campeonas de la Superliga (segunda temporada). Premios del concurso internacional Pro-Children. El Concejal de Salud y Consumo, Joseba Ruiz de Loizaga, en representación del Alcalde, presidió, en el Salón Árabe, la recepción ofrecida a los 10 colegios participantes en el proyecto Pro Children, en que se premian recetas de cocina elaboradas con frutas y verduras.
Veinte de junio, acto de Bilbao, Paz y Tolerancia.
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Presentación del proyecto del Mercado de la Ribera. El Alcalde asistió a la presentación del proyecto de renovación del Mercado de la Ribera, que contará con una nueva planta, una zona de cultura, un restaurante y una terraza; se respetará la estructura tradicional del emblemático edificio. 19 DE JUNIO Presentación de la reforma Uretamendi-Betolaza-Circunvalación. El Alcalde asistió a la presentación del proyecto de rehabilitación integral de Betolaza, Uretamendi y Circunvalación en la carpa instalada en el Centro Municipal de Uretamendi, con el objeto de transmitir a los vecinos de estos barrios los beneficios que les reportará dicho proyecto planteado por el Ayuntamiento, así como para dar a conocer a toda la ciudadanía de Bilbao el trabajo y esfuerzo de éste por mejorar día a día la ciudad. 20 DE JUNIO Ofrenda floral a D. Diego López de Haro. La Corporación municipal participó en el tradicional acto de la ofrenda floral en homenaje a D. Diego López de Haro, con motivo de la celebración del 704.º aniversario de la fundación de la Villa. Seguidamente, se desarrolló un acto en torno a la iniciativa Bilbao, paz y tolerancia, protagonizado por un grupo de niños. 25 DE JUNIO Inauguración de las calles Ronda y María Muñoz. El Alcalde presidió la inauguración de la nueva urbanización de las calles Ronda y María Muñoz. Las obras consistieron en la renovación del firme existente y de las acometidas para servicios; así, se ha finalizado el proyecto de peatonalización del Casco Viejo, que se ha estado llevando a cabo desde 1985. 28 DE JUNIO Exposición de pintura. El Concejal Delegado de Recursos Humanos, Ricardo Barkala, presidió la inauguración de la exposición de pintura realizada por funcionarios municipales en los centros cívicos de Bidarte y Rekalde. 29 DE JUNIO Premios Julia Berrojalbiz y Ekologia eskolara. El Alcalde presidió en el Salón Árabe la entrega de premios Julia Berrojalbiz en su VI edición; el primer premio correspondió al IES Ignacio Ellacuría y el accésit al Colegio Público Arangoiti. En la VII campaña Ekologia eskolara participaron diez centros de educación primaria. 7 DE JULIO Txupinazo en Bilbao. El Alcalde estuvo presente en el txupinazo conmemorativo de San Fermín en el Café Iruña. Inauguración del Sheraton. El Alcalde y representantes de todos los ámbitos de la sociedad vasca asistieron a la inauguración del Hotel Sheraton Bilbao, diseñado por el arquitecto mexicano Ricardo Legorreta, también presente. El acto fue presidido por el Lehendakari.
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8 DE JULIO Plaza sobre el aparcamiento de Iturriaga. El Alcalde inauguró la plaza construida sobre el aparcamiento de Iturriaga, plaza dividida en dos niveles, ambos ajardinados, donde hay una amplia zona de juegos infantiles, una fuente, numerosos bancos y accesos adaptados a personas discapacitadas. 13 DE JULIO Real Academia de Medicina. Miembros de la Real Academia de Medicina del País Vasco celebraron en el Salón de Plenos del Ayuntamiento el solemne acto de inauguración con el discurso preceptivo a cargo de D. Gustavo A. Ortiz. 27 DE JULIO Visita de representantes argentinos. El Alcalde recibió a un grupo de Senadores y Diputados argentinos en una visita de cortesía. 29 DE JULIO Equiparación de oportunidades en Aste Nagusia. El Alcalde homenajeó a los componentes del Equipo para la Equiparación de Oportunidades en la fiesta bilbaína, que han participado desde hace diez años en el proyecto Una fiesta para todos, a fin de garantizar el acceso de las personas discapacitadas a las fiestas de la capital vizcaína. 5 DE AGOSTO Primera fase de la renovación del barrio de Altamira. El Alcalde inauguró la primera fase del plan de renovación integral del barrio de Altamira, que comenzó en abril de 2003 y que dio como resultado la creación de una nueva zona de juegos infantiles, la pavimentación de tres calles y la habilitación de nuevos aparcamientos. Así mismo, se modernizó el alumbrado, el saneamiento y las redes de abastecimiento del barrio. 13 DE AGOSTO Inauguración de escaleras mecánicas en Tenor Fagoaga. El Alcalde inauguró dos escaleras mecánicas en la calle Tenor Fagoaga que permiten a los vecinos acceder de una zona a otra del barrio salvando un desnivel de 10 m de altura. Son las primeras escaleras mecánicas que se han instalado en la capital. La calle fue sometida también a una remodelación, mejorando los servicios existentes de alumbrado y drenaje. Inauguración del ferial de barracas. El acto dio comienzo con una ofrenda floral en la Basílica de Nuestra Señora de Begoña por parte del Alcalde, acompañado de Corporativos y personal circense. Acto seguido, se inauguró el ferial de barracas situado en el Parque de Etxebarria, donde el Alcalde fue recibido por la Banda de Txistularis. Tras una breves palabras, recorrieron el recinto ferial. 14 DE AGOSTO Almuerzo en honor de los Alcaldes del Bilbao Metropolitano. Iñaki Azkuna presidió el almuerzo de honor con motivo de la Aste Nagusia acompañado por los Alcaldes del Bilbao Metropolitano. El almuerzo tuvo lugar en la Sociedad Bilbaína.
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Inauguración de fiestas. La recepción inaugural de la Aste Nagusia 2004 tuvo lugar en el Teatro Arriaga. Tras el pregón y el lanzamiento del txupinazo, comenzó la Aste Nagusia 2004. 15 DE AGOSTO Misa y aurresku de honor. Como es tradicional, se celebró la Santa Misa en la Basílica de Nuestra Señora de Begoña, con asistencia de la corporación municipal, seguida del tradicional aurresku de Begoña interpretado por el grupo Beti Jai Alai. 16 DE AGOSTO Restauración del retablo de la ermita de San Roque del Pagasarri. El Alcalde acudió a la misa que se celebró en la Ermita de San Roque, en el monte Pagasarri, inaugurando así las obras de restauración ejecutadas en el retablo y en la ermita en general, con asistencia de numeroso público. Villanos de honor. El Alcalde presidió la entrega de premios a los Villanos de Honor en el Hotel Carlton: el Mercado de la Ribera en su 75.º aniversario, Segundo Pelayo y Txus Vidorreta.
Quince de agosto, misa y aurresku en Begoña.
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Visita del Intendente Martín Sabbatella. El Teniente de Alcalde Ibon Areso recibió una visita de cortesía del Intendente Martín Sabbatella de Buenos Aires. 17 DE AGOSTO Homenaje en la Plaza de Toros. El Alcalde presidió en el Callejón de Azulejos de la Plaza de Toros de Vista Alegre el homenaje realizado a Javier Urkijo, José Echeverría y Jesús Betes, en compañía de sus familiares. Recepción en Ibaigane. El Club rojiblanco recibió en el Palacio de Ibaigane a la Corporación Municipal; el Alcalde impuso el pañuelo azul de fiestas al Presidente del Athletic, el Sr. Lamikiz. Visita del Club Taurino de Milán. El Alcalde recibió, en una visita de cortesía, al Club Taurino de Milán en la Antesala de Alcaldía, acompañado por D. Alfonso Carlos Saiz de Valdivieso. 18 DE AGOSTO Almuerzo institucional en la Plaza de Toros. El Alcalde y el Diputado General de Bizkaia presidieron el almuerzo y la corrida de toros que, con motivo de las fiestas de Bilbao, tuvo lugar en Vista Alegre, con la asistencia de numerosas personalidades. 19 DE AGOSTO Fiesta de nuestros mayores. El Alcalde, con motivo de la celebración del Día de Nuestros Mayores, acudió al recinto ferial para compartir con ellos una exhibición circense. Visita de la Ministra de Cultura, Carmen Calvo. El Alcalde recibió, en una visita de cortesía, a la Ministra de Cultura, Carmen Calvo. 20 DE AGOSTO XV Concurso de Bilbainadas. El Alcalde, Iñaki Azkuna, junto al Concejal de Cultura, Jon Sánchez, y otros miembros de la Corporación, acudió a la entrega de premios del XV Concurso de Bilbainadas, donde se entregaron un premio y tres accésit. 21 DE AGOSTO Concentración de bateles. El Alcalde y varios miembros de la Corporación presenciaron la concentración de bateles en el pantalán situado frente al Hotel Sheraton. Acuerdo China-Bilbao. El Alcalde, Iñaki Azkuna, acompañado por el Teniente de Alcalde Ibon Areso y por el Concejal de Promoción Económica, Ricardo Barkala, recibió en el Salón Árabe a una delegación de la ciudad china de Qingdao. Premios Acrósticos. El Alcalde entregó los Premios Acrósticos Aste Nagusia 2004 a las actrices de La Cubana y a los actores Guillermo Toledo y Alberto San Juan en el Café Boulevard de Bilbao. En la organización de dichos premios participaron, junto con el Ayuntamiento de Bilbao, la Diputación Foral de Bizkaia, la Asociación Artística Vizcaína y el Café Boulevard.
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Premios Gastronómicos. El Alcalde presidió la entrega de los Premios Gastronómicos, que se celebró en las carpas situadas frente al Ayuntamiento. 22 DE AGOSTO Coloquio Cocherito Bilbao. El Alcalde, Iñaki Azkuna, junto con el Concejal de Obras y Servicios, José Luis Sabas, participó en el tradicional coloquio que el Club Cocherito de Bilbao celebra en el Hotel Carlton. 23 DE AGOSTO Visita de la Ministra de Fomento. El Alcalde recibió la visita de la Ministra de Fomento, Magdalena Álvarez. Tertulias teatrales del Hotel Ercilla. Con la asistencia del Concejal de Cultura, Jon Sánchez, a las tertulias teatrales, se hizo entrega de los premios en el Hotel Ercilla; los galardonados fueron Nicolae Duca, violinista de la BOS, Goyo Nadal, cantante, el grupo The Chanclettes, por la obra Detritus Comicus, y el grupo Animalario, por la obra Alejandro y Ana. Fuegos artificiales. Con asistencia del Concejal de Cultura, Jon Sánchez, y miembros de la Corporación, se entregaron los premios correspondientes a la XIV edición del Concurso Nacional de Fuegos Artificiales Villa de Bilbao, acto celebrado en la Sociedad Bilbaína. 1 DE SEPTIEMBRE Premio especial Città d’Acqua (Bilbao Ría 2000). Bilbao Ría 2000 obtuvo el premio especial Città d’Acqua de la novena edición de la Bienal de Arquitectura de Venecia por la regeneración de las márgenes de la ría, que fue presentada en la muestra bajo el título Márgenes industriales, márgenes urbanas. Iñaki Azkuna, Alcalde de Bilbao y Presidente de Bilbao Ría 2000, junto a Ángel Nieva, Director General de Bilbao Ría 2000, recibió el galardón de manos del Alcalde de Venecia, Paolo Costa, y del Presidente de la Bienal. 2 DE SEPTIEMBRE Goleta Creoula. El buque escuela portugués Creoula atracó junto al Museo Marítimo de Bilbao y permitió su visita a los bilbaínos. Con tal motivo, el Alcalde recibió a las autoridades de la Goleta en la Antesala del Ayuntamiento y participó en la recepción que el Capitán del barco ofreció a las principales autoridades de Bilbao. 13 DE SEPTIEMBRE Ascensor de Prim. Con la presencia del Alcalde, Iñaki Azkuna, y del Consejero de Transportes, Álvaro Amann, quedaron inauguradas las dos líneas de ascensores de la calle Prim, que comunican el Casco Viejo y Santutxu salvando un desnivel de 20 m. Congreso IIC en el Palacio Euskalduna. Iñaki Azkuna, José Luis Bilbao, Juan Ignacio Vidarte y el Presidente del Congreso IIC presidieron el acto de apertura de dicho congreso, celebrado en el Palacio Euskalduna.
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14-17 DE SEPTIEMBRE Air Cargo Forum 2004. El Alcalde asistió a la inauguración del principal congreso internacional de carga aérea, celebrado en la Antigua Feria de Muestras de Bilbao. Considerado el mayor certamen mundial del sector, fue organizado por VIA, la sociedad impulsada por la Cámara de Comercio de Álava y la administración vasca junto a distintas administraciones para promocionar el uso del aeropuerto de Vitoria. 15 DE SEPTIEMBRE Inauguración de un centro comercial en Otxarkoaga. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y la Presidenta de Viviendas Municipales, Julia Madrazo, asistieron al acto de reinauguración del remodelado Centro Comercial El Chino de Otxarkoaga. Las obras consistieron en la renovación de las instalaciones y la mejora de la accesibilidad con la construcción de rampas y accesos y la instalación de un nuevo ascensor. 18 DE SEPTIEMBRE Inauguración de la temporada de ópera. El Alcalde, junto al Lehendakari, el Diputado General y la Consejera de Cultura, asistió a la apertura de la temporada de ópera de la ABAO en el Palacio Euskalduna. La 53.ª temporada de la ABAO se inició con una representación de La Bohéme. 29 DE SEPTIEMBRE Día de Miguel de Unamuno. El Alcalde encabezó a la Corporación en el homenaje que se rindió a Miguel de Unamuno en la sexta edición de su día. La celebración tuvo lugar en la plaza del mismo nombre. El Alcalde dedicó unas palabras al escritor universal, rodeado de sus familiares. Visita del Alcalde de Alborg y del Cónsul Danés. El Alcalde recibió en la Antesala de Alcaldía a una delegación danesa, en la que destacaba el Alcalde de la ciudad de Alborg. Estaban acompañados del Cónsul de Dinamarca en Bilbao, Pedro Elorduy. 1 DE OCTUBRE Reconocimiento de los urbanistas europeos (Bilbao Ría 2000). El Alcalde de Bilbao, Iñaki Azkuna, y el Director General de Bilbao Ría 2000, Ángel Nieva, recibieron de manos del Consejo Europeo de Urbanistas un premio por la operación de regeneración llevada a cabo en Abandoibarra, Ametzola y la Variante Sur Ferroviaria. El galardón pertenece a la categoría Planes de regeneración urbana local y fue otorgado en el curso de la quinta edición de los Premios Europeos de Planificación Urbana y Regional, celebrada en Praga. Inauguración de aparcamiento en Altamira. El Alcalde y varios miembros de la Corporación inauguraron un aparcamiento de 73 plazas en el barrio de Altamira n.º 85, carretera Basurto-Kastrexana, conocido coloquialmente como parking del carbonero. El entorno se ha mejorado con la habilitación de zonas verdes, proyectores de iluminación y bancos para la estancia. Visita del embajador de Turquía. El Alcalde recibió en una visita de cortesía al embajador turco Volcan Vural.
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5 DE OCTUBRE Comandante de Marina. El Alcalde recibió a Manuel Gárate con motivo de la toma de posesión de éste como Comandante de Marina. 6 DE OCTUBRE Festival Internacional de Ajedrez. El Alcalde presidió el acto de inauguración del Festival Internacional de Ajedrez Villa de Bilbao, celebrado en el Salón Árabe del Ayuntamiento. Por primera vez en la historia del ajedrez mundial, se enfrentaron un equipo de los mejores programas informáticos con otro formado por tres de los mejores ajedrecistas del planeta. El festival acogió también el VI Open Internacional Memorial Pedro Zabala, considerado como el campeonato más importante de Europa de un día de duración. Inauguración de exposición en Bolueta. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y el Consejero de Vivienda, Javier Madrazo, se dieron cita para inaugurar la exposición Bolueta: vivienda y ciudad. Regeneración urbana y vivienda protegida, ubicada en una carpa habilitada junto al Teatro Arriaga. En ella se exhibieron los cuatro proyectos urbanísticos elegidos para el plan de regeneración, en que se demolerán industrias para construir 1.100 viviendas, el 60% de protección oficial, y se colocó una urna para que los vecinos votaran por uno de los cuatro diseños ofrecidos. VIII Congreso Internacional de Ingeniería de Proyectos. El Alcalde recibió a los participantes del VIII Congreso Internacional de Ingeniería de Proyectos en el Salón Árabe del Ayuntamiento. 8 DE OCTUBRE Asociación de pasteleros de Bizkaia. El Alcalde recibió en el Salón Árabe a una delegación de la Asociación de Pasteleros de Bizkaia, que ofreció muestras de la tradicional tarta de la Virgen de Begoña con motivo de la festividad de la Patrona, que se celebra el 11 de octubre. Cuestación de la Cruz Roja, Fiesta de la Banderita. El Ayuntamiento, con motivo de la tradicional Fiesta de la Banderita a favor de la Cruz Roja, instaló una mesa petitoria junto a la puerta de entrada de la Alcaldía. III Congreso Internacional de Hermandades y Cofradías de la Vera Cruz. El Alcalde asistió al III Congreso Internacional de Hermandades y Cofradías de la Vera Cruz, celebrado en el Museo de Pasos (Iturribide n.º 3), con motivo de su 450.º aniversario. A él acudieron cofrades, historiadores y catedráticos, tanto del Estado como del extranjero. 10 DE OCTUBRE Visita del Alcalde de Ginebra. El Alcalde recibió al Alcalde de Ginebra, D. Christian Ferrazino, quien acudió acompañado por algunas personalidades de su país.
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11 DE OCTUBRE Romería en honor de la Virgen de Begoña. Los componentes de la Hermandad de Begoña invitaron a la Corporación a tomar parte en la décima edición de la Romería de Begoña que sale de la plaza del Teatro Arriaga, recorre el Casco Viejo y sube por las Calzadas de Mallona hasta llegar a la Basílica, donde el Obispo celebra una Eucaristía. 13 DE OCTUBRE Visita del Rector de la UPV. El Alcalde recibió al Rector de la UPV, Juan Ignacio Pérez Iglesias, con motivo de su nombramiento. 14 DE OCTUBRE Firma del acta de compromiso con la Agenda 21 Escolar. El Alcalde recibió en el Salón Árabe a los 15 colegios implicados en el proyecto Agenda 21; firmaron el acta de compromiso y el plan de acción para conseguir el objetivo de mejorar las condiciones medioambientales, económicas y sociales de la ciudad. 15 DE OCTUBRE Inauguración del Gaztegune de Rekalde. Se inauguró el Gaztegune, ubicado en la calle Tolosa n.º 6, con la asistencia del Alcalde. Visita del Alcalde de Veracruz. El Alcalde recibió la visita de D. Julen Rementería, Alcalde de Veracruz, con motivo de la toma de posesión de su cargo en sustitución de D. José Ramón Gutiérrez de Velasco. 16 DE OCTUBRE Videoconferencia con Granada. El Alcalde participó en una videoconferencia para dirigirse a los más de 2.500 participantes en la clausura del XXVI Congreso Nacional de Medicina, celebrado en Granada y organizado por la Sociedad Española de Medicina Rural y Generalista (SEMERGEN). El Alcalde invitó a los congresistas a acudir a la ciudad de Bilbao para la celebración del XXVII Congreso Nacional. 19 DE OCTUBRE Exposición fotográfica. Organizada por la Asociación de Chinos de Euskadi, se llevó a cabo en los salones del Hotel Nervión una exposición fotográfica donde quedó impreso el espíritu de Qingdao, ciudad china hermanada con Bilbao. 21 DE OCTUBRE Recepción del 7.º Congreso de Contracepción. El Alcalde participó en la inauguración del 7.º Congreso de la Sociedad Española de Contracepción, celebrado en el Palacio Euskalduna y al que también asistió el Consejero de Sanidad, Gabriel M.ª Inclán. Premio a la regeneración urbana local. Iñaki Azkuna, Alcalde de Bilbao y Presidente de Bilbao Ría 2000, recogió el premio a la regeneración urbana de su ciudad en una ceremonia que tuvo lugar en el Palacio Martinic, en Praga. Presentó los trabajos bajo la denominación Operación Abandoibarra Variante Sur Ferroviaria, y compitieron con otros 186 proyectos de 12 países europeos.
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23 DE OCTUBRE Centenario del Dr. Garma en Bidebarrieta. Con motivo del centenario del nacimiento del Dr. Ángel Garma, gran psicoanalista bilbaíno, se llevaron a cabo unas conferencias en la Biblioteca de Bidebarrieta, a las que asistieron miembros de la Corporación. 25 DE OCTUBRE Presentación de los presupuestos. El Alcalde presentó en rueda de prensa el proyecto de presupuestos para el año 2005, que ascendía a 415,3 millones de euros. 26 DE OCTUBRE Inauguración de Cantalojas. El Alcalde inauguró la nueva Plaza de Cantalojas, dotada de espacios agradables, con bancos y parterres, y que permite, además, la agilización del tráfico, reordenando las direcciones. Diploma de calidad a Mercabilbao. El Alcalde recibió al Presidente de Mercabilbao, Luis Moltó, y a los miembros del Consejo, con motivo de la concesión del Diploma de Calidad a la citada empresa. 29 DE OCTUBRE Proyecto Zorrozaurre de Zaha Hadid. El Alcalde, rodeado de los impulsores del proyecto que revitalizará Zorrozaurre, acudió a la exposición presentada en el Museo de Bellas Artes por la arquitecta iraquí Zaha Hadid. 3 DE NOVIEMBRE Visita de la delegación Kyukeiren de Japón. El Teniente de Alcalde Ibon Areso recibió a la delegación de la Federación Económica Kyukeiren de Japón, compuesta por representantes de ayuntamientos y grandes empresas, para darles a conocer el proceso de transformación urbanística de la ciudad. 5 DE NOVIEMBRE Visita de Mario Vargas Llosa. El Alcalde recibió al escritor peruano Mario Vargas Llosa, de visita en nuestra ciudad con motivo de la colocación de un poema suyo en la estatua La exorcista del escultor Manolo Valdés, también presente en la reunión. 9 DE NOVIEMBRE CIFAL, cumbre mundial de ciudades y autoridades locales. El Alcalde recibió en el Salón Árabe a los participantes en el congreso Aerotrends-04, organizado por la Asociación Clúster de Aeronáutica y Espacio del País Vasco HEGAN. 12 DE NOVIEMBRE FEMP: 25 años de ayuntamientos democráticos. El Alcalde, Iñaki Azkuna, y el Presidente de la FEMP, Francisco Vázquez, entregaron los premios en reconocimiento a la labor municipal a seis alcaldes, entre ellos José Luis Robles Canive, en el transcurso de un acto de homenaje al municipalismo celebrado en el Museo Guggenheim.
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13 DE NOVIEMBRE Asociación de Amigos de los Mayores. El Alcalde, con motivo de la celebración de la XXV Semana Internacional de la Tercera Edad, asistió a la misa que tuvo lugar en la Iglesia de San Ignacio e hizo entrega de los recuerdos para distinguir al Abuelo y a la Abuela de mayor edad. 15 DE NOVIEMBRE Inauguración de aparcamientos de la Alhóndiga. El Alcalde y varios Concejales inauguraron el aparcamiento del emblemático edificio de la Alhóndiga, dotado de cinco plantas para mil plazas, de las que 713 son para residentes. VI Semana Olímpica. Con motivo de la celebración de la VI Semana Olímpica, organizada por el Centro de Estudios Olímpicos de la UPV, se llevaron a cabo numerosas conferencias en la Biblioteca de Bidebarrieta y se izó la bandera olímpica en la plaza del Teatro Arriaga; los atletas Ignacio Sola y Miguel de la Cuadra Salcedo recibieron un galardón. 18 DE NOVIEMBRE Inauguración del Paseo de los Caños. Con la presencia del Alcalde y de miembros de la Corporación Municipal, se llevó a cabo la inauguración del histórico Paseo de los Caños, que une el Puente de la Peña con el barrio de Atxuri. Se ha urbanizado con nuevas dotaciones de pavimentos e iluminación, una nueva plaza, una zona de juegos infantiles y un bidegorri que discurre a lo largo del paseo. 19 DE NOVIEMBRE Iluminación del Casco Viejo. La Asociación de Comerciantes del Casco Viejo, el Alcalde y la Vicelehendakari procedieron al encendido de luces navideñas que se llevó a cabo en la calle La Cruz; después se efectuó un recorrido por diversas calles del Casco Viejo. 22 DE NOVIEMBRE Escuela Montaño. El Alcalde, acompañado por otras personalidades, presidió el acto de inauguración de las obras llevadas a cabo en el Centro de Formación de Montaño, dependiente de la Sociedad Municipal Lan Ekintza-Bilbao y ubicado en la Vía Vieja de Lezama n.º 75. 23 DE NOVIEMBRE Becas Viuda de Epalza y maestros jubilados. El Salón Árabe acogió el homenaje a los profesores de los colegios de enseñanza pública y de los institutos de enseñanza secundaria jubilados a lo largo del curso escolar 2003-2004, con motivo de la festividad del Día del Maestro; así mismo, tuvo lugar el reconocimiento a los escolares que fueron distinguidos con las Becas Viuda de Epalza. El acto fue presidido por el Alcalde. Rueda de prensa de Philippe Starck. Philippe Starck, responsable del diseño del nuevo edificio de la Alhóndiga, reconocido interiorista e icono del diseño mundial, presentó en rueda de prensa en el Salón Árabe su propuesta para la Alhóndiga.
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24 DE NOVIEMBRE Carrera Santurtzi-Bilbao. El Concejal de Educación, Juventud y Deporte, Jon Aritz Bengoetxea, presidió en rueda de prensa la presentación de la XVI Carrera Santurtzi-Bilbao. III Encuentro Ciudadano con la Movilidad. El Alcalde presidió la inauguración oficial del III Encuentro Ciudadano con la Movilidad, jornada en que se debatieron la calidad de vida en el territorio urbano y el transporte público como derecho universal, entre otros temas. 25 DE NOVIEMBRE Inauguración del centro Zubiarte. El Alcalde asistió a la inauguración del Centro Comercial y de Ocio Zubiarte junto a la Vicelehendakari, el Viceconsejero de Turismo y el arquitecto, Sr. Stern, y realizó una visita por las cuatro plantas del edificio. 26 DE NOVIEMBRE Iluminación de la Plaza Moyúa. El Alcalde y representantes de la Agrupación Bilbao Centro procedieron al encendido de la iluminación navideña de toda la zona del Ensanche e Indautxu. El acto se llevó a cabo en la Plaza Moyúa. VIII Jornadas Judiciales del Bidasoa. El Alcalde recibió a los participantes en las VIII Jornadas Judiciales del Bidasoa, en una solemne recepción ofrecida en el Salón Árabe. 29 DE NOVIEMBRE Interasma-EAACI. El Teniente de Alcalde Ibon Areso recibió en el Salón Árabe del Ayuntamiento a los participantes en las Jornadas Interasma (Asociación Internacional de Asmología) y a la Sección de Asma de la Academia Europea de Alergología e Inmunología Clínica (EAACI), cuya inauguración se llevó a cabo en el Atrio del Museo Guggenheim. 30 DE NOVIEMBRE Real Academia de Medicina del País Vasco. La Real Academia de Medicina del País Vasco llevó a cabo el acto de investidura como académico de D. Ernesto Casis en el Salón del Plenos del Ayuntamiento. Inauguración de la Plaza San Nicolás en Olabeaga. Con la presencia del Alcalde y varios miembros de la Corporación, se llevó a cabo la inauguración de las obras de reforma de la Plaza de San Nicolás de Olabeaga, que la dotarán de mobiliario urbano, una zona de juegos infantiles e iluminación; también facilitarán el acceso rodado a las viviendas ubicadas en dicha zona. 1 DE DICIEMBRE Calles Ángela Figuera y Ángel Ortiz Alfau. El Alcalde inauguró dos calles en el barrio de Miribilla en recuerdo de dos escritores relevantes de Bilbao: Ángel Ortiz Alfau y Ángela Figuera. El acto contó con la asistencia de diversas personalidades y de familiares de los homenajeados. Encendido navideño. El Alcalde y la Asociación de Comerciantes de Deusto procedieron al encendido navideño en Deusto.
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Veinticinco de noviembre, inauguración del centro comercial y de ocio Zubiarte.
2 DE DICIEMBRE Día del euskera. Con motivo del Día Internacional del Euskera, el Salón Árabe del Ayuntamiento reunió a representantes de diferentes ámbitos de la sociedad para mostrar su compromiso con el euskera.
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10 DE DICIEMBRE Visita de la Asociación de Jubilados. El Alcalde recibió en la Antesala de Alcaldía a un grupo de jubilados pertenecientes a la Asociación de Basurto. 13 DE DICIEMBRE Inauguración de She’s in fashion. El Concejal de Empleo y Promoción Económica, Ricardo Barkala, y la Asociación Bilbao Dendak inauguraron en el Teatro Arriaga la campaña She’s in fashion, creada por la artista Ana Laura Aláez para impulsar la vida comercial y social de la ciudad en Navidad. 14 DE DICIEMBRE Foro Local. El Alcalde reunió al Foro Local, compuesto por portavoces del Ayuntamiento, representantes de las instituciones, Gesto por la Paz, el Obispado, Atención a las Víctimas del Terrorismo, colegio Escolapios, el representante de Derechos Humanos del Gobierno Vasco y los Rectores de la UPV y la Universidad de Deusto. 15 DE DICIEMBRE Constitución del Consejo de Cooperación. El Alcalde firmó en el Salón Árabe el Acta de Constitución del Consejo de Cooperación, por el cual el Ayuntamiento se compromete a apostar por un proceso de cambio social, económico, político, cultural, de relaciones de género, tecnológico, etc. El Acta fue firmada por representantes de 40 ONG y Corporativos implicados en este proceso. Participaron con una breve exposición el Alcalde, Iñaki Azkuna, la Presidenta de la Coordinadora de ONG Euskadi, Belén Rodero, y la Concejala de Cooperación al Desarrollo, Carmen García. 16 DE DICIEMBRE Joaquín Achúcarro, Hijo Predilecto de la Villa. El Alcalde, miembros de la Corporación y familiares del pianista Joaquín Achúcarro celebraron en el Salón de Plenos uno de los actos más importantes de la vida municipal, como es el nombramiento de un Hijo Predilecto de la Villa. En un acto íntimo y emotivo, el Alcalde impuso la Medalla de Oro al Sr. Achúcarro y le entregó un pergamino realizado al efecto, tal como viene reflejado en el Reglamento de Honores y Distinciones. Ilustres Bilbaínos. En el Salón Árabe, y con la asistencia de numerosas personalidades, se llevó a cabo el homenaje a Ilustres Bilbaínos; los galardonados fueron Iñaki García Ergüin, Víctor Montes, Kepa Junkera, Mariví Bilbao y Fernando Huarte en representación de Cáritas Diocesana de Bilbao. 17 DE DICIEMBRE Recepción a funcionarios. El Alcalde invitó al colectivo de funcionarios y trabajadores municipales a la tradicional recepción de navidad y fin de año celebrada en el Salón Árabe del Ayuntamiento.
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Dieciséis de diciembre, homenaje a Ilustres Bilbaínos.
20 DE DICIEMBRE Premios Surbisa de Rehabilitación. El Alcalde entregó, en los locales de la Biblioteca de Bidebarrieta, los IX Premios Surbisa de Rehabilitación; las modalidades a concurso eran las de mejor edificio residencial, edificio equipamental, vivienda y local comercial o de negocio, ubicados en las zonas de Casco Viejo, Bilbao La Vieja y barrio de Ferroviarios. Visita de los jubilados de Begoña. Una representación de jubilados de un centro de Begoña fueron recibidos por el Alcalde en la Antesala de Alcaldía. 23 DE DICIEMBRE Nuevas instalaciones para la campaña Los Sin Techo. El Alcalde visitó los locales de Alameda Mazarredo n.º 22, cedidos al Ayuntamiento por la Diputación Foral por un período de cuatro meses, para cubrir el proyecto Alojamiento invernal en el municipio de Bilbao.
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Veinticuatro de diciembre, recepción del Olentzero.
24 DE DICIEMBRE Olentzero. El Alcalde y varios miembros de la Corporación recibieron al Olentzero en el vestíbulo de la Casa Consistorial. Tras un intercambio de regalos, el Olentzero salió a las escalinatas exteriores del Ayuntamiento, donde estaban esperándole numerosos niños y, después de hablar un rato con ellos, se encaminaron juntos al Teatro Arriaga.
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ALCALDÍA SECCIÓN DE ACTAS En 2004, el Ayuntamiento Pleno celebró 15 sesiones, con una duración total de 40 horas; se adoptaron 223 acuerdos y se debatieron 74 mociones. La Junta de Gobierno de la Villa celebró 49 sesiones, en que adoptaron 896 acuerdos. La Alcaldía-Presidencia y los Concejales Delegados de las diversas Áreas dictaron del orden de 65.000 decretos.
ASESORÍA JURÍDICA Año 2004 Tramitación de facturas Recursos contencioso-administrativos Juzgados de lo social Procesos ante la Jurisdicción Civil y Penal Informes en Derecho Informes en Derecho (otras Áreas) Informes preceptivos de Contratación
44 238 8 75 32 84 34
GABINETE TÉCNICO DE CALIDAD La misión de este Gabinete es desplegar, impulsar y desarrollar la política y estrategia en materia de calidad en el Ayuntamiento, dando apoyo y coordinación a las Áreas, cuando así lo soliciten, en los proyectos de mejora y de procesos que inicien. Durante este año, los estudios realizados, así como los expedientes informados a petición de otras Áreas municipales, han versado sobre las siguientes materias: estructura y funciones de la Administración Municipal; procesos administrativos y gestión de la calidad; conflictos de competencias entre unidades; clasificación de puestos de trabajo concretos; satisfacción de la ciudadanía y usuarios de los servicios municipales; satisfacción del personal del Ayuntamiento; y planificación estratégica. Todo ello ha dado lugar a proyectos de introducción de mejoras en los servicios municipales y atención a la ciudadanía en diversos ámbitos de la Administración Municipal, como Recursos Humanos, Urbanismo y Medio Ambiente, Seguridad Ciudadana y Protección Civil, Salud y Consumo, Cultura, y Gestión de las Sugerencias y Quejas.
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ÁREA DE INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS Y APARCAMIENTOS APARCAMIENTOS El número total de plazas de aparcamiento existentes en la Villa es de 109.644. De ellas, 34.946 son de aparcamiento en superficie en vía pública; 66.423, garajes privados; y 10.354, aparcamiento subterráneo público (residente y rotación).
PLAN DE APARCAMIENTOS El Plan de Movilidad elaborado por el Área de Circulación y Transportes incluye un análisis específico de las necesidades de aparcamiento de la ciudad. Este análisis se concreta en estudios de demanda de aparcamiento por barrios, que tienen en cuenta los vehículos «empadronados» en cada zona, las plazas de aparcamiento existentes tanto públicas como privadas, y la realidad constatada mediante inspecciones nocturnas y diurnas. Entre julio y diciembre de 2003 se elaboró un Plan de Aparcamientos para el período 2003-2007 que, partiendo de la demanda de plazas detectadas en el Plan de Movilidad, ha analizado más de 150 emplazamientos posibles, estableciendo un calendario para su ejecución escalonada. APARCAMIENTOS EN SUPERFICIE Hito Puesta en servicio
Localización Basurto-Carbonero
Plazas 80
APARCAMIENTO SUBTERRÁNEOS DE RESIDENTES El total de plazas puestas a disposición de la ciudadanía ascendían, el 1 de enero de 2004, a 8.556. Las labores realizadas en 2004 se resumen en la siguiente tabla: APARCAMIENTOS SUBTERRÁNEOS DE RESIDENTES Hito Anteproyecto Anteproyecto Anteproyecto Anteproyecto Anteproyecto Anteproyecto Anteproyecto En licitación En licitación En licitación Proyecto Adjudicado Adjudicado Adjudicado Adjudicado 40
Localización/denominación Hermanitas de los Pobres Plaza del Funicular Calle Vía Vieja de Lezama Plaza San Pedro de Deusto Calle del Carmelo Plaza Euskadi Alameda Mazarredo Vaguada de Uretamendi Plaza de Ramón Basterra Plaza de Jado Plaza Nueva Jardines Garai en Txurdinaga Plaza Azoka en Zorrotza Plaza de Ibarrekolanda Plaza de Campuzano
Plazas 128 100 177 150 158 300 200 175 210 273 420 250 200 180 336
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Adjudicado En construcción En construcción En construcción En construcción En construcción En construcción En construcción En construcción En construcción Puesta en servicio Puesta en servicio Puesta en servicio Puesta en servicio Total
Camino de las Piedritas Travesía Ciudad Jardín (Uribarri) Camino del Polvorín (Begoña) Arenal Plaza Zabalburu Peñascal Altamira Ametzola Plaza del Gas Polideportivo de La Peña Plaza Ugarte (Otxarkoaga) Plaza Torres Quevedo Doctor Areilza II Alhóndiga Plan Estratégico de Aparcamientos
250 269 175 357 531 107 104 350 930 100 107 330 668 715 8.250
Así mismo, se han tutelado segundas transmisiones de 118 plazas de residentes; existe una lista de espera de demanda de 1.003 plazas de los aparcamientos ya construidos.
Obras del aparcamiento de Doctor Areilza.
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APARCAMIENTOS SUBTERRÁNEOS DE ROTACIÓN El conjunto de plazas de estacionamiento ofertadas en la ciudad en este concepto asciende a 2.349. Durante este año se han realizado las obras de la construcción del aparcamiento de rotación del Muelle del Arenal (647 plazas), se ha finalizado la construcción del aparcamiento de rotación de la Alhóndiga (270 plazas) y se ha iniciado construcción del aparcamiento de Zabalburu, que incluye una rotación de 200 plazas. TARIFAS VIGENTES (€) Tiempo 1.ª media hora 1.ª hora Cada media hora o fracción
Plaza Ensanche 1,45 0,50
Instituto 1,45 0,50
Plaza Nueva 1,55 0,50
Pío Baroja 1,50 0,50
En el aparcamiento de la Plaza de Indautxu, a raíz de la nueva adjudicación de la explotación, se ha incorporado una tarifa lineal que permite ajustarse mejor al tiempo realmente utilizado (discretizaciones de 5 minutos). Tiempo 1.ª media hora Cada 5 minutos 1.ª media hora Cada seis minutos
Plaza Indautxu 0,80 0,10 -
Alhóndiga 0,90 0,10
INTERVENCIONES ESTRATÉGICAS En cumplimiento de los objetivos marcados a esta Área en los barrios de Otxarkaga, Altamira y Uretamendi-Betolaza, los trabajos realizados han sido los siguientes: A) Otxarkoaga A.1.- Urbanización del sector B-1. Urbanización parcial de Otxarkoaga iniciada en febrero de 2003 con un presupuesto total de 4.747.342,60 euros, y de la que se ha certificado en 2004 la cantidad de 3.765.936,57 euros. A.2.- Urbanización del sector B-3. Urbanización parcial de Otxarkoaga iniciada en febrero de 2003 con un presupuesto total de 5.889.623 euros y de la que se han certificado para 2004 4.189.390,40 euros. A.3.- Urbanización del sector B-2. Urbanización parcial de Otxarkoaga iniciada en noviembre de 2003 con un presupuesto de 6.199.017,50 euros, y de la que se han certificado en 2004 2.281.801,73 euros. A.4.- Jardinería y riegos en Otxarkoaga. Comprende esta obra la jardinería y la implantación de los riegos automáticos de los sectores B-1, B-2 y B-3 de Otxarkoaga. Se adjudicó esta obra el 22 de septiembre de 2004 con un presupuesto de 602.115,28 euros. B) Altamira B.1.- Urbanización de la Fase 1.ª de Altamira, iniciada en marzo de 2003, con un presupuesto de 2.444.308 euros; las obras se finalizaron en noviembre de 2004 y en ese año se ha certificado la cantidad de 1.865.739,34 euros. 42
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B.2.- Urbanización de la Fase 2.ª de Altamira, zona Norte; las obras se iniciaron en octubre de 2003 con un presupuesto de 1.648.775,64 euros; se han certificado 240.574,98 euros en 2004. C) Uretamendi-Betolaza Una vez redactado el Anteproyecto Básico de Urbanización de Uretamendi-Betolaza, se ha redactado un primer proyecto: C.1.- Vial de nuevo acceso a Uretamendi-Betolaza. Esta obra fue adjudicada en diciembre de 2004 a Construcciones Gaimaz con un presupuesto de 2.313.040 euros.
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ÁREA DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE URBANISMO SUBÁREA DE PLANEAMIENTO SECCIÓN DE PLANEAMIENTO Los trabajos desarrollados por esta Sección a lo largo de 2004 pueden estructurarse en dos apartados: seguimiento y actualización del planeamiento municipal, e informatización. Seguimiento y actualización del Planeamiento municipal Modificaciones del Plan General (MPG) • Usos pormenorizados. Definición de la ordenación y gestión. Aprobación definitiva. • El Área de Reparto (AR) 212 pasa a llamarse AR 236. Aprobación definitiva. • AR 405 y Unidad de Ejecución (UE) 408.01 en Begoña. Aprobación definitiva. • AR 524 pasa a llamarse AR 540. Aprobación definitiva. • AR 726 pasa a llamarse AR 741. Aprobación definitiva. • AR 717. Aprobación definitiva. • AR 214, 220 y 237. Aprobación definitiva. • AR 102 en Elorrieta. Aprobación definitiva. • AR 212 pasa a ser 236. Aprobación definitiva.
Veintinueve de octubre, presentación del proyecto de Zorrozaure.
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• AR 825, 828 y 835 en Zorrotza. Aprobación definitiva. • Recalificación de equipamiento docente privado a equipamiento privado lucrativo del edificio sito en Lehendakari Aguirre n.º 1. Aprobación definitiva. • AR 418 para el reajuste de rasantes de la calle Txirrita en Bolueta. Aprobación definitiva. • AR 128 y actuación aislada 128.51 y sector urbanizable en el barrio Buena Vista de Deusto. Aprobación definitiva. • Edificios sitos en la calle Gardoqui n.º 8 y Alameda de Urquijo n.º 4. Aprobación definitiva. • Reajuste de las AR 418, 419 y 423 en Bolueta. Aprobación definitiva. • Usos pormenorizados de diversos solares del Ensanche para su recuperación como suelo equipamental. Aprobación definitiva. • Sector de Larraskitu. Aprobación definitiva. • Definición del perfil del Teatro Campos. Aprobación definitiva. • Bolueta, recalificación a residencial del AR 421. Aprobación definitiva. • Ampliación de la propuesta de aparcamientos autónomos. Aprobación definitiva. • Mina del Morro y Miraflores, AR 418, 419 y 423. Aprobación definitiva. • Sector de Larraskitu. Aprobación definitiva. • Cruce de las calles Prolongación de Zabala y Xempelar. Aprobación inicial. • Recalificación del colegio Santa Micaela (Las Adoratrices). Aprobación inicial. • Normativas. Artículos 7.1.4 y 7.4.5 sobre plantas de los edificios. Aprobación definitiva. • Normativas. Perfil especial PE-02 del Ensanche. Aprobación definitiva. • Normativas. Regulación de viviendas comunitarias. Aprobación definitiva. • Normativas. Para posibilitar aparcamientos en los equipamientos. Aprobación definitiva. • Normativas. En el Sistema General de Equipamientos de la Feria de Muestras para acoger la sede de EITB. Aprobación definitiva. • Normativas. Artículos 6.3.54 y 6.3.56 para el cambio de las condiciones particulares de uso productivo en relación con las rampas de acceso en los edificios industriales. Aprobación inicial. • Normativas. Para el establecimiento de un estándar mínimo de equipamiento docente en los distritos escolares en el suelo urbano. Aprobación inicial. • Normativas. En relación con el establecimiento de un nuevo artículo 8.8.18 en la normativa de dicho plan que imponga unas condiciones especiales en las manzanas con equipamientos públicos consolidados. Aprobación inicial. Plan Especial • Plan especial para la adecuación urbanística y ferroviaria de FEVE en Basurto-Bilbao y evaluación conjunta del impacto ambiental del PE con el mismo expediente. Aprobación inicial. Modificaciones Plan Especial • Ametzola. AR 703 y 704 y UE 703.04 y 704.08 y en los lotes 80 y 81. Aprobación definitiva. • Ametzola. Lote 114 correspondiente a la Plaza de Toros para la adecuación de las dependencias del servicio y ampliación bajo rasante. Aprobación definitiva. • Normativas. Casco Viejo. Adecuación de la ordenanza de condiciones estéticas del referido plan a la instalación de persianas caladas en los locales de la planta baja. Aprobación definitiva. • Normativas. Casco Viejo. Colocación de rótulos y carteles anunciadores en los locales de planta baja de los edificios declarados monumento y de la Plaza Nueva. Aprobación definitiva. 45
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• Bilbao La Vieja. Reordenación de la vialidad y de las alineaciones afectadas por ellos en las calles Bruno Zabala y Concepción. Aprobación definitiva. Modificaciones Planes Parciales • Mina del Morro y Miraflores. Aprobación inicial. Estudios de Detalle • Implantación de un garaje para residentes en la calle El Carmelo de Santutxu. Aprobación inicial. • Parcela escolar situada entre las calles Alameda de Recalde, Juan de Ajuriaguerra, Henao y Heros. Aprobación definitiva. • Equipamiento dotacional del IES Zurbaran sito en la calle Zumaia n.º 1, AR 223, para su reforma y ampliación. Aprobación definitiva. • Antigua estación de Lezama en Calzadas de Mallona n.º 2. Aprobación inicial. • Solar E-3 de la UE 307.01 Txurdinaga-Otxarkoaga. Aprobación inicial. • Aparcamiento de residentes en Jardines Garai. Aprobación definitiva. • Aparcamientos para residentes en la Plaza Campuzano. Aprobación definitiva. • Números 35, 37, 39, 41, 43 y 45 de la calle Zamakola. Aprobación definitiva. • Cambio de alineación en el patio interior correspondiente al solar n.º 14 de la calle Egaña. Aprobación definitiva. • Reajuste puntual de las alineaciones de la edificación en el colegio Madre de Dios. Aprobación definitiva. Modificación de estudio de detalle • Ampliación de garaje para residentes en Camino del Polvorín. Aprobación definitiva. • UE 603.01 en aplicación de la sentencia al recurso 1085-02. Aprobación inicial. Unidades de ejecución • Bilbao La Vieja. DUE 514.03 que comprende los solares de Laguna n.º 3 y Cortes, 28, 32 y 38, en el sentido de incluir en ella el solar 30 de la calle Cortes. Aprobación definitiva. • Bilbao La Vieja. DUE 513.01 en Urazurrutia, 12. Aprobación definitiva. Correcciones de errores materiales • En zona zaguera de la Travesía Arbolantxa n.º 3, para introducir la trama de uso y dominio privado. • AR 213 en Montaño. Aprobado. • En Zorrozaurre, para cambiar el régimen de la edificación. • En la parcela equipamental del Polideportivo de Artxanda. Aprobado. • AR 601, San Vicente. Aprobado. • Correspondiente al aprovechamiento tipo del AR 739. Aprobado. Programa de actuación urbanística • Suelo urbanizable no programado del sector de Larraskitu. Aprobación definitiva.
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Seguimiento del proceso de informatización de la gestión del Plan General de Bilbao A lo largo de 2004 se ha conseguido la completa informatización de los trabajos elaborados en la Sección de Planeamiento. El trabajo informático elaborado puede estructurarse en cuatro apartados: • Recopilación y tratamiento de los ficheros informáticos elaborados por despachos de arquitectura privados. • Ayuda en la elaboración de la aplicación informática necesaria para el seguimiento del Planeamiento. • Trabajo y explotación de las capacidades de la aplicación informática. • Coordinación de la tramitación de las figuras de planeamiento referidas al uso de aparcamientos con las Áreas afectadas: Aparcamientos e Intervenciones Estratégicas y Circulación y Transportes. SECCIÓN PLANO CIUDAD En 2004, la Sección de Plano Ciudad ha realizado los siguientes trabajos: • Análisis y supervisión de 18 proyectos de urbanización. • Estudio, definición y seguimiento del desarrollo de propuesta del Plan Informativo en columna que está realizando Mobiliario Urbano, S. A., del Grupo JC DECAUX. • Señalamiento y modificaciones de emplazamientos de cabinas de la ONCE, buzones de Correos, paneles electrónicos de información, relojes-termómetros y columnas-aseo, motivados por obras en la vía pública o por la idoneidad de una reubicación. • Colaboración con Bilbao Ría 2000, Área de Obras y Servicios y Área de Circulación y Transportes en la concreción de emplazamientos de mobiliario urbano en las obras del proyecto de urbanización de la Avenida del Ferrocarril y Gordóniz. • Seguimiento, con el Área de Economía y Hacienda, de quioscos desocupados, cerrados o inhabilitados, que ocupan un espacio en la vía pública, y de los que se hallan en situación degradada (Gran Vía n.º 89, Puente de Deusto, etc.). • Colaboración con los establecimientos hosteleros para la readaptación de sus modelos de instalación de cubrición de velador para adecuarlos a la estética y requisitos actuales. Contratación del servicio de retirada de mesas y sillas para el cumplimiento de la normativa correspondiente a la ordenanza de veladores. • Determinaciones de los ámbitos para la materialización y definición de la Cartografía Municipal. • Confección de 469 fichas técnicas de ubicaciones de terrazas y veladores en la vía pública de acuerdo con la vigente ordenanza reguladora. • Confección de 80 fichas técnicas e informes de otros mobiliarios urbanos. • Atención a 2.345 consultas en ventanilla, despacho y a través del teléfono. • Clasificación y organización de los documentos que componen el Archivo de Urbanismo. • Asistencia a los administrados en la búsqueda de datos y documentos custodiados en los archivos de Urbanismo. • Registro, archivo e información sobre planes, proyectos, ordenanzas y normas urbanísticas del Archivo Histórico de Urbanismo. • Mantenimiento y actualización del Plano Póster del Plan General de Ordenación Urbana de Bilbao.
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Trabajos de supervisión y colaboración con el Negociado de Información Urbanística y Archivo de Datos Se han realizado 393 informes urbanísticos de proyectos de obras de edificaciones de nueva planta; derribos de inmuebles; instalaciones de actividades; conservación, reparación y reforma de construcciones; usos en los edificios, etc. Han sido elaborados por el Jefe del Negociado y supervisados por el Jefe de Sección, previa consulta a la normativa y demás documentos literales y cartográficos del vigente Plan General, planes especiales del reforma interior de Ametzola y Abandoibarra, Plan Especial de Rehabilitación del Casco Viejo, plan especial de rehabilitación y reforma interior del área de Bilbao La Vieja, ordenanza reguladora de establecimientos de hostelería y asimilados, del ramo de la alimentación y de la instalación de vallas y publicidad. Otros trabajos desarrollados por el Negociado de Información Urbanística Han sido atendidas 4.300 consultas por el Jefe de Negociado directamente. Trabajos de supervisión y colaboración con el Negociado de Topografía • 195 comparecencias, entregas de documentos y solicitudes de información cartográfica a particulares. • 25 informes de certificados de distancia y situación. • 910 consultas telefónicas: se han atendido temas de información topográfica y cartográfica. • 32 estudios de alineaciones y rasantes previos a la concesión de licencias de obra. • 20 actas de replanteo de alineaciones y rasantes. • 41 tomas de razón de edificios de primera utilización, se han elaborado fichas para actualizar la Cartografía Municipal. • 3 tomas de razón de edificios en estado de ruina, reflejando su situación en la Cartografía. • 87 ficheros gráficos actualizados de la Cartografía 1:500. • 21 ficheros gráficos actualizados de la Cartografía 1:2.000. • 108 planos ploteados para actualizar el Archivo General de Cartografía. • 6.200 reproducciones de planos topográficos y de planeamiento a diversas escalas. • 285.000 fotocopias de documentos. • 20.130 fotocopias en color.
SUBÁREA DE LICENCIAS LICENCIAS DE OBRAS MENORES Precisan obtener este tipo de licencia todas aquellas obras que no están calificadas como Obras de Edificación. Así, quedan sujetas a Licencia de Obra Menor todas aquellas peticiones vinculadas a obras de reforma parcial de los edificios, consolidación puntual de la estructura, habilitación de locales comerciales y su cambio de uso, implantación de ascensores, reparación de elementos comunes de inmuebles, etc. El número de licencias concedidas por el procedimiento abreviado en 2004 ha sido de 3.632, lo que supone un incremento del 5,06% con respecto al año anterior. El total de expedientes abiertos de licencias de obras menores tramitadas por el procedimiento ordinario ha sido de 1.047, con un incremento del 30% sobre 2003. En cuanto a las licencias de ocupación de vía pública para elementos auxiliares de las obras, se han concedido en 2004 un total de 586 autorizaciones, un 16% más que en 2003. 48
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Los técnicos adscritos al Negociado de Obras Mayores y al Negociado de Obras Menores emitieron un total de 1.337 informes. LICENCIAS DE APERTURA (2004) Providencias Licencias de apertura Cambios de titularidad Informes Notificaciones Total de expedientes
126 253 201 338 694 1.612
INSPECCIÓN DE OBRAS (2004) Informes de denuncia Informes de obras Informes de actividades Total Fichas de actividades
258 3.226 1.042 4.526 181
SUBÁREA DE SECRETARÍA TÉCNICA AÑO 2004 Documentos registrados Expedientes iniciados Expedientes archivados Asuntos sometidos al Delegado Asuntos sometidos a Alcaldía Asuntos sometidos a la Junta de Gobierno Asuntos sometidos a Pleno Acciones judiciales Sentencias, resoluciones judiciales favorables Sentencias parcialmente favorables Sentencias desfavorables
10.130 8.894 8.045 7.837 101 279 61 78 24 5 7
SECCIÓN DE PRESUPUESTOS, CONTRATACIÓN E INFORMATIZACIÓN Desde esta Sección se controla el gasto y las contrataciones propuestas por los diferentes servicios del Área. CUANTÍAS DE LAS PRINCIPALES OBRAS (€) Gastos de funcionamiento Gastos de acondicionamiento y conservación de las oficinas del Área Conservación y adquisición de equipo de oficina y mobiliario Suministros Gastos de publicidad y adquisición de publicaciones Estudios y trabajos de asistencia técnica Ejecuciones subsidiarias
67.684,42 13.591,71 24.732,96 46.223,31 3.389,99 531.275,67 166.162,62 49
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Indemnizaciones Urbanismo Expropiaciones Adquisiciones patrimonio municipal, suelo y construcción de vivienda Otras transferencias a instituciones sin fines de lucro. Vivienda (eliminación de barreras arquitectónicas) Otras inversiones Transferencias de capital Total INGRESOS (€) Adquisición de aprovechamientos urbanísticos Subvenciones otorgadas por la Diputación Foral de Bizkaia Subvenciones otorgadas por el Gobierno Vasco Total
12.170,99 3.679.348,06 4.854.608,49 594.056,73 32.153,10 2.093.370 12.118.768,05
283.310,65 3.782,33 32.418,59 319.511,57
NEGOCIADO DE ORGANIZACIÓN E INFORMATIZACIÓN Desde este Negociado se gestiona toda la informática del Área. • Implantación de nuevos PC. • Instalación de correo electrónico personal a todos los usuarios. Cinco nuevas conexiones a Internet. • Compra e instalación de tarjetas de red para impresoras, equipos completos, monitores TFT, impresoras y software. • Creación de bases de datos como soporte de diversa información urbanística. • Formación a todos los usuarios. • Atención al usuario en su trabajo diario. • Tratamiento de información urbanística y su actualización.
SUBÁREA DE RÉGIMEN EDIFICATORIO TIPO DE ACTUACIÓN Iniciar procedimiento declarativo de ruina De oficio A instancia de parte Declaraciones de ruina Ruina inminente Ruina económica y técnica Ejecuciones sustitutorias Ejecuciones subsidiarias Órdenes de ejecución Reparación general del inmueble Fachada y cubierta Fachada Cubierta Órdenes de ejecución urgentes Informe examen estructural y reparación de estructuras 50
4 2 2 4 4 9 7 114 2 2 26 7 7 16
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Varias Patio Orden y autorización Autorización de obras Obra Obra y andamio Copia diligenciada condiciones habitabilidad de la vivienda Infravivienda Coste de las reparaciones superior al 50% del valor de la vivienda Coste de las reparaciones entre el 30-50% del valor de la vivienda Coste reparación inferior al 30% del valor de la vivienda Iniciar procedimiento sancionador Comunicar propuesta de sanción Imposición de sanción Multas coercitivas Actuaciones varias Iniciar expediente (audiencias) Requerir documentación Prórrogas Dar traslado informes técnicos Otras actuaciones Finalizados expedientes y enviados a Hacienda para el cobro de tasas por órdenes de ejecución
46 3 5 56 36 20 19 3 1 6 9 27 5 4 1 1.300 92 170 76 870 107 60
SUBÁREA DE GESTIÓN EXPEDIENTES DE EXPROPIACIÓN • Solicitud de licencia de expropiación de un terreno destinado a sistemas generales por parte de Vizcaína de Edificaciones, S. A. • Apertura de piezas separadas (31) de la Fábrica del Gas. • Solicitud de expropiación por parte de Ángel Notario Juaristi de un terreno sito en Pagasarri, en el Camino de Bolintxu. • Expropiación de terreno de 35,85 m2 en Uribitarte, Trasera de Mazarredo n.º 18. • Apertura de piezas separadas (5) en UE 509.01, Hermanitas de los Pobres. • Solicitud de reversión por Juana de las Heras Azcueta de parcela n.º 168 de la calle Zamakola. • Expropiación de terreno de 806,50 m2 (Colegio Madre de Dios) de Esclavas de la Santísima Eucaristía y de la Madre. • Ampliación de expropiación de solar en Quintana n.º 2 al amparo del artículo 23 LEF. Titular: Antonio Sánchez Llames. • Solicitud de expropiación de terreno en Otxarkoaga, UE 307.04. • Apertura de piezas separadas UE 514.02 (2) y 514.03 (1), Bilbao La Vieja. • Apertura de piezas separadas del barrio San Antón (23). UE 130.02. • A la Subárea de Patrimonio le interesa la expropiación y valoración de justiprecio de un local para utilizarlo como salida de emergencia del Teatro Campos. • Solicitud de expropiación de solar sito en el barrio Zurbaranbarri por Promociones Artxandape, S. L.
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• Aprobación de la relación definitiva de bienes y derechos en el barrio San Antón. Apertura del plazo para llegar a un acuerdo sobre justiprecio en las piezas separadas. Solicitud de certificación del registro y anotación. • Continuación de piezas separadas de expedientes de Bilbao La Vieja, AR 517, UE 514.01, 514.02 y 514.03. Realización de trámites diversos según el estado de cada pieza. • Inscripción en el Registro de la Propiedad de diversos expedientes relacionados con Bilbao La Vieja. • Presentados a su inscripción y pendientes de recogida: 40. • Emisión de certificados para el Registro de la Propiedad en casos en los que se había interrumpido el tracto sucesivo (aproximadamente 12). • Firma de actas de ocupación y pago en el expediente de Hermanitas de los Pobres, del cual es beneficiaria Antiguo Berri. • Iniciación de expropiación de un terreno sito en Bentazarra antes del fin del plazo de dos años señalado en el artículo 69 de la Ley del Suelo. Aprobación inicial de la relación de bienes y derechos a expropiar, para el desarrollo de la actuación aislada 812.51, terreno en Bentazarra tras solicitud de Iñaki Zarraga Santos. • Iniciación de expediente de expropiación forzosa respecto a una parte del terreno sito en Esperanza n.º 24 y solicitud de declaración de urgencia al Gobierno Vasco. Convocatoria a acta complementaria a los propietarios del resto de terreno para subsanar error anterior. • Realización de actas complementarias e informes para la consecución de la inscripción en el registro de terrenos afectados por la expropiación de Enekuri-Ibarrekolanda. LICENCIAS DE SEGREGACIÓN • Licencia de segregación de una porción de terreno sita en la calle Concepción, incluida en la UE 518.03 con una superficie de 776,48 m2 para adecuar sus límites al planeamiento vigente. • Licencia de segregación de una finca ubicada en el Camino del Peñascal con una superficie de 69.430,58 m2, incluida en el AR 734 con el fin de edificar su parte urbana. • Licencia de segregación de una finca de 6.639,69 m2 ubicada en Otxarkoaga e incluida en la UE 307.03 con el fin de adecuar sus límites al planeamiento vigente. • Licencia de segregación de una finca de 247.154,94 m2 ubicada en el Ensanche de Begoña, a fin de proceder a su cesión al Ayuntamiento de Bilbao. • Licencia de segregación de una finca de 46.858,16 m2 ubicada en la UE 512.02 (Miribilla) a fin de agrupar la segregada con otra segregada previamente y constituir una única entidad jurídico-registral. • Licencia de segregación de una parte de un terreno de 703,74 m2 ubicado en la Avenida Miraflores n.º 5 con el fin de edificar la parte segregada. • Segregación de parte de un terreno de 90.000 m2 ubicada en la ladera de Berriz a fin de separar la superficie incluida en el Sector de Suelo Urbanizable de Buenavista, adaptando sus límites al planeamiento vigente. • Licencia de segregación de una parcela ubicada en el Camino del Peñascal, 76, 80 y 82, con una superficie de 289 m2 con el fin de independizar la parte sobre la que se halla construido el edificio n.º 76. EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. COMPENSACIÓN • Aprobación inicial de Estatutos de la Junta de Compensación de la UE 418.03, Constructora Isamano, S. L. 52
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• Aprobación inicial de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación de la UE 531.01. Titular: Juan María Eza Eza. • Aprobación inicial de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación de la UE 704.06 de Ametzola. • Presentación para su tramitación de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación de la UE 216.02 Vía Vieja de Lezama. Titular: Francisco Abrisqueta Arruza. • Proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación de la UE 213.02. • Aprobación definitiva de Proyecto de Compensación de la UE 305.01 de Begoñalde y realización de Decreto y convocatoria a firma de Actas para la ejecución del Proyecto de Compensación. • Aprobación definitiva de Proyecto de Compensación de la UE 307.03 Otxarkoaga y aprobación del texto refundido y emisión de certificación. REPARCELACIÓN • Titular: Intervenciones Estratégicas y Aparcamientos. Insta a que se desarrolle la gestión urbanística de la UE 738.01 en Rekalde-Betolaza. • Titular: Subárea de Gestión. Regularización de fincas en la UE 713.01 (Rekaldeberri). CONVENIOS • Convenio urbanístico para la gestión por compensación de la UE 307.03 (Otxarkoaga). Titular: Jaureguizar Promoción y Gestión Inmobiliaria. • Incorporación del Ayuntamiento de Bilbao en la comisión gestora del desarrollo de la Península de Zorrozaurre. Titular: Ayuntamiento de Bilbao. • Convenio urbanístico entre el Ayuntamiento de Bilbao y Jaureguizar, S. L., para la gestión de la prolongación de la calle Zabala. Titular: Jaureguizar, S. L. • Convenio sobre cesión gratuita de terreno afectado por el proyecto de urbanización del sector B2 de Otxarkoaga. Titular: Isabel Elorriaga Bilbao. • Convenio de cooperación con el Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales para la promoción de vivienda protegida en AR 817 (Altamira). ADQUISICIÓN DE APROVECHAMIENTO • Decreto aprovechamiento a adquirir por SABOR 2000, S. L., para construcción de 16 viviendas, un local comercial y aparcamientos en la Avenida Miraflores n.º 5. • Entender adquirido por OLARRIA 2000, S. L., en relación con la construcción de 16 viviendas y locales comerciales en la calle Nicolás de Olabeaga n.º 29. • Decreto aprovechamiento a adquirir por MEDINA ALISON, S. L., en relación con la construcción de seis viviendas, local comercial y trasteros en la calle Prim n.º 16. • Decreto aprovechamiento a adquirir por CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES ARTASAMINA, S. L., en relación con la construcción de 20 viviendas, garajes y trasteros en Camino Villabaso n.º 7. • Decreto aprovechamiento a adquirir por HEGONOR 2000, S. L., en relación con la construcción de cinco viviendas y trasteros en el Camino del Peñascal n.º 20. • Decreto defecto de aprovechamiento de PROMOTORA CASCO VIEJO, S. A., en relación con la construcción de 12 viviendas, locales comerciales, garajes y trasteros en Jardines n.º 3. • Decreto defecto de aprovechamiento de FACUN, S. L., en relación con la construcción de cinco viviendas y local comercial en Zabalbide n.º 43.
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• Decreto adquisición de aprovechamiento de VALLEHERMOSO DIVISIÓN PROMOCIÓN, S. A. U., en relación con la construcción de 55 viviendas, locales comerciales y garajes en Gordóniz n.º 28. • Decreto adquisición aprovechamiento de UMPRO ATERKI, S. A., en relación con la construcción de 34 viviendas, locales comerciales, garajes y trasteros en Costa n.º 1. • Decreto adquisición aprovechamiento de CONSTRUCCIONES GRUPO BEGOÑA-ALDE en relación con la construcción de seis viviendas, garajes y trasteros en la Carretera BasurtuKastrexana n.º 181. • Decreto defecto aprovechamiento de DON AMADO HERNÁNDEZ GARCÍA en relación con la construcción de viviendas y local comercial en el Camino del Peñascal n.º 134. • Realización de decreto para notificar la necesidad de abonar el IVA en aproximadamente siete expedientes. SOLICITUD DE INFORMACIÓN Resolución de varios expedientes en que se solicitaba información.
SUBÁREA DE MEDIO AMBIENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL 1.- La Ecología a la Escuela: hacia la Agenda 21 escolar. En esta edición del programa que se desarrolla todos los años, como novedad, se ha empezado a impulsar la inclusión de las escuelas en el camino de la Agenda 21. 2.- Firma del acta del compromiso escolar. El 14 de octubre se reunieron en el Ayuntamiento el Alcalde y los representantes de los colegios que se han adherido a la campaña Agenda 21 escolar en el curso 2004-2005 para firmar el acta de compromiso. 3.- Día Bilbao sin mi coche. Como motivo de la celebración en Europa del Día sin coche el 22 de septiembre, el Ayuntamiento, junto con la Diputación Foral de Bizkaia y el Gobierno Vasco, celebró la jornada cerrando al tráfico una amplia zona del centro de Bilbao y organizando distintas actividades (préstamo de bicicletas y patines). 4.- Promoción del uso de bicicletas. Se han instalado 10 aparcabicis. Además, se organizan paseos, se ha llevado a cabo la campaña Bici&Arte, se han hecho préstamos de bicicletas y se han firmado convenios con asociaciones para su promoción. 5.- Convenios con EVE. Se firmó un convenio entre el Ayuntamiento y el EVE para promover el uso racional de la energía y el aprovechamiento de las energías renovables. Además, se han comprado y montado dos instalaciones solares fotovoltaicas para los centros escolares de Artatse y Arangoiti (una sufragada por el Ayuntamiento y otra por el EVE). 6.- Concesión de subvenciones. Se concedieron 25 subvenciones por un importe de 28.600 euros. 7.- Consejo Verde. El Consejo Sectorial de Medio Ambiente se reunió tres veces. 8.- Agenda 21 Local. En noviembre se adjudicó la elaboración del Plan de Acción del Ayuntamiento de Bilbao por un total de 86.000 euros y con un plazo de ejecución de siete meses.
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NEGOCIADO DE INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL DENUNCIAS Se han iniciado 427 expedientes de denuncia. De ellos, se han archivado 169 y continúan en curso 258. LICENCIAS DE INSTALACIÓN Desde la entrada en vigor del Decreto de Actividades Exentas, han disminuido considerablemente las inspecciones dedicadas a este apartado. En 2004 sólo se han emitido 76 informes al respecto. SEGUIMIENTO DE OBRAS Se han abierto 21 expedientes de seguimiento de obra. En las mediciones de aislamiento se ha incluido el aislamiento de ruido de impacto con el fin de valorar la bondad de los diferentes suelos flotantes. AUTORIZACIONES ESPECIALES Se han concedido 152 autorizaciones especiales (la mayoría para la realización de trabajo en la vía pública durante la noche). Los criterios para tramitar estas autorizaciones van a ser cada vez más restrictivos. Se han otorgado 160 autorizaciones para aire acondicionado.
NEGOCIADO DE PROMOCIÓN MEDIOAMBIENTAL VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE S02, PM10, NO2 y CO N.º días con calidad buena N.º días con calidad admisible N.º días con calidad mala N.º días con calidad muy mala O3 N.º días con calidad buena N.º días con calidad admisible
121 205 39 1 240 126
EVALUACIÓN DE LA INCIDENCIA DE ‘DÍA SIN MI COCHE’ La disminución media del nivel de ruido fue de 3dBA. El efecto apreciado por un oído normal fue de cierta mejoría. Así mismo, se estimó un aumento del 5% para el NO2 (probablemente debido a las condiciones meteorológicas de dicho día y a que circularon por la zona restringida más vehículos de transporte público que los habituales) y una disminución del 26% para el CO. INFORMACIÓN FACILITADA Se han suministrado informes sobre la calidad del aire en nueve ocasiones y sobre el mapa acústico, siete veces. Se han facilitado dos visitas de colegios a las estaciones de la red de vigilancia de la calidad del aire. Se han realizado dos charlas sobre ruido y aire, también en colegios. DENUNCIAS Y ESTUDIOS Durante 2004, se han realizado actuaciones de inspección referentes a 17 expedientes de denuncia medioambiental por infraestructuras y maquinaria. Se han archivado nueve de ellas. En tres de las denuncias se ha incoado el correspondiente expediente sancionador. Así mismo, se han 55
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iniciado cuatro expedientes de estudios, que, una vez finalizadas las actuaciones, se han archivado. CONTROL DE VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES Se ha elaborado, con el Consorcio de Aguas, el control de vertidos de las actividades clasificadas C y D. A una de las actividades se le ha incoado un expediente sancionador por reiterado incumplimiento. PLAN DE CONTROL SISTEMÁTICO DE ENTREGAS DE RESIDUOS PELIGROSOS Como continuación de los planes de control de los residuos peligrosos producidos por talleres de mecanizado, talleres de grabado, tintorerías, actividades de artes gráficas y de fotografía, etc., en 2003 se comenzó con el control sistemático de las entregas de dichos residuos por parte de 247 empresas de distintas actividades, con un total de 90.553 kg de residuos peligrosos gestionados correctamente. Se incoaron 41 expedientes sancionadores por incumplimiento. PLAN DE CONTROL DE CALDERAS A GASÓLEO C En 2004 se han inspeccionado 54 calderas. Se han detectado deficiencias en 17 instalaciones, motivo por el que se han incoado ocho expedientes sancionadores. PLAN DE CONTROL DE ALARMAS A finales de 2004 se ha comenzado a notificar a los titulares de alarmas para que adecuen dichas instalaciones a la normativa vigente, a fin de obtener la pertinente legalización medioambiental.
NEGOCIADO DE CONTROL MEDIOAMBIENTAL DE VEHÍCULOS Y SUELOS Control de vehículos VEHÍCULOS MUNICIPALES Y DE TRANSPORTE PÚBLICO Vehículos municipales Correctos 216 Incorrectos 8 Sin medición 197 Autobuses Bilbobus Correctos 129 Incorrectos 2 Sin medición 6 Autobuses Bizkaibus Correctos 129 Incorrectos 3 Se han impuesto tres sanciones de 300,51 euros a titulares de vehículos particulares por no hacer caso del requerimiento municipal de pasar inspección por el Centro de Control de Vehículos.
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RUIDOS Vehículos municipales Correctos Incorrectos Sin medición Autobuses Bilbobus Correctos Incorrectos Sin medición Autobuses Bizkaibus Correctos Incorrectos Sin medición
193 6 222 130 7 132 -
Por otra parte, la Policía Municipal ha procedido a la inmovilización y traslado al Depósito Municipal de 31 motocicletas que circulaban sin silenciador; además, se ha denunciado a 26 motocicletas por producir ruido superior al normal. También se procedió a la denuncia de dos automóviles.
SURBISA, S. A. ÁREA DEL CASCO VIEJO REHABILITACIÓN PÚBLICA Obras de urbanización y edificación • Programa para la supresión del cableado aéreo y soterramiento de las líneas de energía y comunicaciones en el Casco Viejo. • Rehabilitación interior y acondicionamiento de dos viviendas propiedad de Viviendas Municipales de Bilbao en la planta baja de la calle Maestro Iciar n.º 4. • Programa antipintadas y graffiti en defensa de la imagen monumental del Casco Viejo. Gestión urbanística • Parque de la Encarnación: UE 509-01 (Encarnación-Ollerías-El Bosque-Atxuri). • Gestión del Plan Especial de Rehabilitación en la zona de Prim y Dolaretxe. REHABILITACIÓN PRIVADA Durante 2004 ha sido destacable el mantenimiento de los buenos resultados de la rehabilitación en este ámbito. Los resultados se han cerrado con la concesión de ayudas a obras en 71 edificios y 111 viviendas, por un importe de 806.000 euros y una inversión privada de 6.138.000 euros.
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CASCO VIEJO Expedientes tramitados Edificios afectados Viviendas afectadas Viviendas afectadas interiormente Presupuestos invertidos Préstamos autorizados Subvenciones aprobadas
2003 192 64 665 128 5.657 1.157 1.673
2004 182 71 732 111 6.138 663 1.666
2003 309 129 60 23 0 435
2004 330 125 59 21 0 375
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS Licencias otorgadas, procedimiento abreviado Licencias otorgadas, procedimiento ordinario Licencias de ocupación de vía pública Órdenes de ejecución Expedientes de ruina Otros expedientes
ÁREA DE BILBAO LA VIEJA REHABILITACIÓN PÚBLICA Obras de urbanización y edificación • Actuación urbanística en el entorno de la Plaza de la Cantera. • Actuación integral en la antigua Iglesia del Corazón de María para su habilitación como ampliación del Museo de Reproducciones Artísticas. • Programa de recuperación de fachadas. • Rehabilitación integral de los edificios y sus viviendas en Cortes n.º 16 y Cantalojas n.º 4. • Rehabilitación de elementos comunes en los que SURBISA es propietaria de viviendas aisladas. Adquisición estratégica de vivienda Programa de adquisición y de rehabilitación de edificios y viviendas. Gestión urbanística • UE 514.03 (integrada por los solares de Laguna n.º 3, Cortes n.º 28, Cortes n.º 30, Cortes n.º 32 y Cortes n.º 38). Planeamiento urbanístico • Modificación del plan especial de rehabilitación y reforma interior de Bilbao La Vieja para la delimitación de una UE coincidente con el edificio de la calle Urazurrutia n.º 12, a gestionar por el sistema de expropiación forzosa, garantizando el derecho legal de realojo a sus residentes. • Modificación del plan especial de rehabilitación y reforma interior de Bilbao La Vieja para la adaptación urbanística del frente edificatorio del Muelle de la Merced a la definición de soportales del PERRI para este frente. 58
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REHABILITACIÓN PRIVADA En 2004 se ha continuado con las actuaciones para impulsar la rehabilitación privada de edificios, viviendas y locales a través de los programas de ayudas económicas para financiación de esas obras. Son destacables los buenos resultados alcanzados fundamentalmente en rehabilitación interior de viviendas y el constante aumento de rehabilitación interior de locales comerciales. Los resultados se han cerrado con la concesión de ayudas a obras en 31 edificios y a obras en 108 viviendas, además de para la compra de 10 viviendas usadas. BILBAO LA VIEJA Expedientes tramitados Edificios afectados Viviendas afectadas Viviendas afectadas interiormente Presupuestos invertidos Préstamos autorizados Subvenciones aprobadas
2003 179 35 657 144 5.294 1.455 2.228
2004 151 36 692 115 5.218 1.180 1.805
2003 198 66 27 10 0
2004 190 87 26 5 0
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS Licencias otorgadas, procedimiento abreviado Licencias otorgadas, procedimiento ordinario Licencias de ocupación de vía pública Órdenes de ejecución Expedientes de ruina
ÁREA DE BARRIO FERROVIARIOS REHABILITACIÓN PÚBLICA Obras de urbanización y edificación • Creación de un nuevo espacio libre con la urbanización del espacio peatonal situado entre los números 35 y 37 de la calle Zabala. Gestión urbanística SURBISA está mediando para llegar a un acuerdo entre las comunidades de propietarios para solucionar problemas de la red de saneamiento. REHABILITACIÓN PRIVADA Se han tramitado cuatro expedientes de ayudas económicas para obras en elementos comunes y siete expedientes para obras en el interior de viviendas.
OTROS PROYECTOS DE LA SOCIEDAD • Página web. • Convenio con BBK Solidarioa. • IX edición de los premios Surbisa de Rehabilitación.
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BALANCE DE SITUACIÓN Y CUENTA DE RESULTADOS BALANCE ACTIVO Inmovilizado inmaterial Inmovilizado material Inmovilizado financiero Gastos a distribuir en varios ejercicios Deudores Tesorería Total activo PASIVO Fondos propios Ingresos a distribuir en varios ejercicios Provisiones para riesgos y gastos Acreedores a largo plazo Acreedores a corto plazo Total pasivo
2003 1.104.373,55 2.426.618,04 354.733,23 207,34 8.723.510,32 4.417.725,02 17.027.167,50 2003 466.561,71 15.045.164,14 172.238,77 348.540,06 994.662,82 17.027.167,50
2004 916.375,77 1.324.678,05 215.674,21 138,22 8.754.103,93 4.205.135,52 15.416.105,70 2004 540.195,50 13.485.609,22 172.238,77 211.913,44 1.006.148,77 15.416.105,70
CUENTA DE RESULTADOS GASTOS 2003 Gastos de explotación 3.491.020,79 Gastos financieros y asimilados 19.804,14 Gastos extraordinarios 400,01 Gastos ejercicios anteriores 0 Total gastos 3.513.521,08 INGRESOS 2003 Ingresos de explotación 921.135,94 Ingresos financieros 116.526,87 Subvenciones de capital transferidas a resultado 1.883.321,37 Ingresos extraordinarios 677.447,98 Total ingresos 3.598.753,17
2004 4.223.711,11 10,616,73 6.028,63 380,07 4.240.736,54 2004 1.791.707,72 83.968,05 348.795,75 228.496,35 4.314.370,33
VIVIENDAS MUNICIPALES Viviendas Municipales es un instrumento activo para el desarrollo de la política de promoción de viviendas protegidas por parte del Ayuntamiento. Su objetivo es facilitar, en alquiler preferentemente, una vivienda en condiciones dignas a todas las personas de Bilbao que lo necesiten. Con este fin, interviene en el mercado del suelo y en el inmobiliario para promover y obtener viviendas. Las viviendas protegidas que integran el parque inmobiliario de Viviendas Municipales están destinadas a los colectivos que tienen mayores dificultades para acceder a una vivienda en el mercado libre, debido a su situación social o económica. Dentro de este colectivo, Viviendas Municipales presta una atención especial a la población joven que busca su primera vivienda.
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Quince de septiembre, inauguración de reforma en centro comercial en Otxarkoaga.
ACTIVIDADES DE VIVIENDAS MUNICIPALES • Promoción activa de nuevo parque de vivienda propia. Esta actividad comprende la promoción y construcción sobre suelos de propiedad pública; compra de viviendas construidas y movilización de vivienda vacía. • Administración y gestión en alquiler de las viviendas y locales que integran el parque inmobiliario; mantenimiento y rehabilitación de éste y, en su caso, venta para reinvertir los ingresos obtenidos en la promoción de nuevo parque de vivienda protegida. • Adjudicación de viviendas en alquiler a las personas empadronadas en Bilbao e inscritas en el Registro de Solicitantes de Vivienda de la Comunidad Autónoma del País Vasco. • Programa de intervención sociocomunitaria, emergencias sociales, realojos y cambios de vivienda arrendada.
PARQUE INMOBILIARIO Viviendas Municipales inició 2004 con la gestión de 5.000 viviendas y finalizó el año con 4.973. Este desfase corresponde a las viviendas vendidas a lo largo del año (313) y a las incorporadas en ese período (286).
REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO En 2004, los Servicios Técnicos realizaron 2.709 intervenciones, por un valor de 479.387 €, correspondiente a la reparación de averías, y de 1.037.150,37 €, correspondiente a la habilitación de viviendas y locales vacantes. Estas reformas se ejecutaron en 133 viviendas (995.909,37 € de inversión, con una media de 7.488,04 € por cada vivienda) y en 83 locales (41.241 € de inversión, con una media de 496,88 € por cada local). 61
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PROMOCIÓN DE NUEVA VIVIENDA La promoción de nueva vivienda es un proceso que supera en el tiempo el plazo de un año. Constituye uno de los ejes estratégicos de actuación de Viviendas Municipales y las principales actuaciones en curso corresponden a promociones en Rekaldeberri (Área de Reparto 713), Txurdinaga (M-38), Luis Iruarrizaga n.º 3, San Adrián, Esperanza n.º 4, Cortes 20-22, Otxarkoaga (Aixe-Ona), que suponen un total de 351 viviendas.
COMPRA DE NUEVA VIVIENDA La compra directa de nuevas viviendas constituye una de las políticas de Viviendas Municipales dirigidas a ampliar nuestro parque inmobiliario. Dentro de este capítulo, destaca la adquisición de un importante paquete de viviendas adaptadas para personas con algún tipo de discapacidad con el fin de facilitarles una vivienda adecuada. En 2004, se ha procedido a la compra de 370 nuevas viviendas para su adjudicación en alquiler. Además, otras 62 viviendas que gestiona Viviendas Municipales proceden del acuerdo de colaboración suscrito con el Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco. Así mismo, se procedió a la adquisición del solar de la Manzana 38 en Txurdinaga, con el fin de promover en ese lugar 48 viviendas.
VENTA DE VIVIENDAS Y LOCALES Aunque el proceso de venta de viviendas se inició con anterioridad, en 2004 se firmaron las primeras escrituras públicas de transmisión de viviendas a favor de aquellas personas inquilinas que reunían las condiciones establecidas y habían solicitado voluntariamente la compra. En julio finalizó el plazo de solicitud de compra para los grupos Otxarkoaga, Torre Urizar, Miguel de Unamuno y Urazurrutia. En estos cuatro grupos se vendieron 332 viviendas (el 43% de las ofertadas) y se escrituraron 260. El proceso correspondiente a Zankoeta y Solokoetxe comenzó en mayo y el plazo de solicitudes está abierto hasta la primavera de 2005. A finales de 2004, 98 inquilinos e inquilinas ya habían comprado la vivienda (43% de las ofertadas) y 53 la habían escriturado. En 2004 también dio comienzo el proceso referido a la venta de locales.
ADJUDICACIÓN DE VIVIENDAS El nuevo sistema de adjudicación de viviendas establece un proceso diferente para las viviendas nuevas y para las de segunda ocupación. Las viviendas nuevas se adjudicaron en sorteo; las de segunda ocupación, mediante un procedimiento informático que selecciona automáticamente la unidad familiar que se ajusta a las características de la vivienda (número de habitaciones, renta, accesibilidad…), respetando el orden de antigüedad en la solicitud de la vivienda. En cuanto a la adjudicación de nueva vivienda, en el sorteo celebrado el 7 de julio de 2004 fueron adjudicadas 133 viviendas en régimen de alquiler: 88, en Elorrieta, y 45, en Miribilla. En el mismo sorteo se adjudicaron otras 238 viviendas promovidas por el Gobierno Vasco en Bilbao (207 en Miribilla y 31 en Txurdinaga). Así mismo, se adjudicaron 149 viviendas de segunda ocupación.
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BIZIGUNE-BILBAO. PROGRAMA DE VIVIENDAS VACÍAS El convenio de colaboración entre Viviendas Municipales y el programa Bizigune del Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco, suscrito en mayo de 2004, supuso la vertebración de una estrategia común de intervención para la captación de vivienda vacía con el objetivo de ofrecerla en alquiler (4.000 personas demandan vivienda en Bilbao e integran la Lista Única; se estima que hay unas 10.000 viviendas vacías en la ciudad). Este convenio ha tenido un carácter pionero en la Comunidad Autónoma del País Vasco y ha servido para captar casi medio millar de viviendas vacías en 2004. • Viviendas vacías captadas: 492. • Viviendas adjudicadas en arrendamiento: 222. • Viviendas reformadas (coste medio de la reforma: 11.226,39 €): 55. • Renta media por vivienda: 244,99 €.
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ÁREA DE OBRAS Y SERVICIOS DIRECCIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS SUBDIRECCIÓN JURÍDICA ADMINISTRATIVA ATENCIONES GENERALES Distribución por tipos de expedientes Contratos menores Peticiones judiciales Contratos obras Contratos suministros Contratos asistencia Contratos servicios Reclamación daños en bienes municipales Responsabilidad patrimonial Licencias de catas Licencias anulación de pozos sépticos Licencias instalación de contenedores Organización y presupuestos Asuntos de personal Planes de ayuda y subvenciones Peticiones de otras Áreas Expedientes sancionadores Otras peticiones de particulares Diversos Total
2003 251 9 34 6 57 3 253 513 433 137 1.547 17 21 10 693 389 1.179 611 7.010
2004 306 12 65 17 48 6 227 505 559 92 1.783 32 21 12 546 400 2.790 36 7.457
Se debe resaltar la ascendente progresión en las peticiones cursadas por la ciudadanía a través del sistema de quejas y sugerencias; las características de este sistema permiten una mayor celeridad en la atención y un mayor nivel de información. Este aumento también se debe al mayor grado de participación vecinal en la actuación municipal gracias a los Distritos y las Asociaciones.
SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS Y OBRAS PÚBLICAS SUBÁREA DE PROYECTOS Y OBRAS PÚBLICAS Definición, objeto y alcance de la Subárea La Subárea de Proyectos y Obras Públicas es el departamento que se encarga de la redacción de los proyectos de urbanizaciones exteriores en suelo de titularidad municipal. La elección de los ámbitos en los que actuar se realiza en colaboración con los diferentes Distritos o, a veces, dando servicio a otras Áreas municipales, como es el caso de las urbanizaciones sobre los aparcamientos subterráneos. Posteriormente, el proyecto se remite al Servicio de Contratación, para que proceda a su contratación pública. Una vez adjudicado el contratista ejecutor de la urbanización, la obra es dirigida por esta Subárea. 64
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Peatonalización de la curva de Elorrieta.
Durante 2004 se han realizado numerosos proyectos de diversa índole, de acuerdo con su volumen económico o su importancia social. Como proyectos redactados de volumen importante y que cambian y mejoran sustancialmente la configuración del entorno que ordenan, cabe destacar la remodelación integral de la Plaza de Indautxu, la urbanización de la calle Tutulu, la urbanización de la rotonda en Pau Casals-Dr. Ornilla-Jesús Galíndez, la mejora de accesos al ascensor de Deusto-Arangoiti, la mejora de las fachadas del ascensor de Solokoetxe y la urbanización del Paseo Olabeaga-Zorrotza. Todas estas obras, cuyos proyectos se han redactado en 2004, se iniciarán en 2005. Como obras que han estado en ejecución en 2004, hay que destacar la peatonalización de la curva de Elorrieta, la urbanización de los patios del Grupo Sagarminaga, la conexión mediante ascensor de la calle Prim con el entorno del metro en Santutxu, la urbanización del Paseo de los Caños, la urbanización del nuevo enlace entre las calles Gordóniz y Díaz Enparantza, etc. PROYECTOS REDACTADOS EN 2004 Descripción
Importe en miles de €
Distrito 1. Deusto Mejora de accesos al ascensor de Deusto-Arangoiti Construcción de escaleras en la calle Ramón y Cajal Cierre del Parque Bidarte Construcción de escaleras y urbanización de la calle Botica Vieja-Puente de Deusto Total de distrito
600,1 139,4 80,9 982,5 1.802,9 65
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Distrito 2. Uribarri Urbanización de la Plaza Moraza 347,5 Acondicionamiento de muros de contención en la calle Zurbaranbarri 163,4 Urbanización de la manzana 221 del PGOU de Bilbao: calle Tutulu 1.126,7 Total de distrito 1.637,6 Distrito 3. Otxarkoaga-Txurdinaga Urbanización de la rotonda en Pau Casals-Doctor Ornilla-Jesús Galíndez 1.125 Urbanización de la superficie del aparcamiento en Jardines de Garai 281,6 Talud en calle Jesús Galíndez 2.600 Urbanización de la superficie del aparcamiento en Plaza Ugarte 281,6 Urbanización de la calle Zuatzu 711,2 Total del distrito 4.914,8 Distrito 4. Begoña Urbanización de la calle Particular de Allende 461,8 Total de distrito 461,8 Distrito 6. Abando Ampliación de aceras en Licenciado Poza (entre Sabino Arana y María Díaz de Haro) 670,8 Urbanización del entorno de la Plaza Venezuela 368,9 Remodelación integral de la Plaza Indautxu 4.593,6 Urbanización de la superficie del aparcamiento subterráneo en Plaza Poeta Basterra 560,7 Urbanización de la superficie del aparcamiento subterráneo en Plaza Jado 948,7 Total de distrito 7.142,7 Distrito 7. Rekalde Peatonalización de la calle Zugastinovia 321,9 Revestimiento del muro de la calle Amboto 341,2 Arreglo de humedades en la trasera de la calle Mendipe 69 Total de distrito 732,1 Distrito 8. Basurto-Zorrotza Urbanización de la calle Astillero 845,2 Urbanización de la superficie del aparcamiento subterráneo en la Plaza Azoka 458,5 Urbanización del Paseo Olabeaga-Zorrotza 4.568 Total de distrito 5.871,7 OBRAS EN EJECUCIÓN EN 2004 Descripción Importe en miles de €* Distrito 1. Deusto Rampas peatonales de acceso al ascensor de Arangoiti 220,6 Reestructuración del Parque Bidarte 131 Adecuación de la cubierta del Edificio Acer 55,3 Peatonalización de la curva de Elorrieta 563,7 Total de distrito 970,6
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Ascensor en calle Prim.
Distrito 2. Uribarri Urbanización de la Plaza Caserío Larrazabal Rotonda y revestimiento de muro en la calle San Isidro Acondicionamiento de muros de Zurbaranbarri Urbanización de la Travesía “B” de Uribarri Total de distrito Distrito 3. Otxarkoaga-Txurdinaga Urbanización del sector G-1, fase 7, de Otxarkoaga Urbanización de la calle Zuatzu Total de distrito Distrito 4. Begoña Urbanización de Plaza sobre aparcamiento de residentes en Iturriaga Urbanización del Paseo de los Caños Urbanización del Grupo Sagarminaga, fase I Urbanización del Grupo Sagarminaga, fase II Total de distrito
225,4 230,1 117,3 100,7 673,5 317,2 189,8 507 537,6 1.000,3 582 909,6 3.029,5
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Distrito 5. Ibaiondo Conexión mediante ascensor de la calle Prim con el entorno del Metro en Santutxu 1.797,6 Ampliación de aceras en Atxuri 3,2 Urbanización parcial del Casco Viejo (Ronda y María Muñoz) 1.219,5 Acceso peatonal desde San Adrián al barrio de Larraskitu 269,6 Total de distrito 3.289,9 Distrito 6. Abando Remodelación de la Plaza Eguillor 26,2 Remodelación de la Plaza San José y ampliación de aceras en Iparragirre 437,7 Total de distrito 463,9 Distrito 7. Rekalde Modificación de la mediana en Juan de Garay y elipse 133,9 Acceso mediante rampas a los números 10 y 12 de la calle Arane 119,9 Recuperación ambiental de talud bajo A-8 en Rekalde 43,2 Acondicionamiento de la calle Vista Alegre 92,9 Total de distrito 389,9 Distrito 8. Basurto-Zorrotza Urbanización de la parcela n.º 51 de la calle Monte Caramelo 62,5 Urbanización de la Plaza de la Iglesia San Nicolás de Olabeaga, fase I 458,9 Urbanización de zona deportiva en bajos de la Solución Sur, Zorrotza 72,3 Total de distrito 593,7 Total obras en ejecución en miles de euros 9.918 * El importe señalado se refiere únicamente a las cantidades certificadas en el año 2004.
SUBDIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS LIMPIEZA PÚBLICA Recogida selectiva Bilbao ha conseguido recuperar 32.922 t de residuos sólidos urbanos, lo que representa un 17,57% de recuperación sobre el total de los residuos sólidos urbanos generados por los habitantes de la Villa, y que ascienden a 187.374 t, lo que supone una ratio de recuperación de 92,87 kg/habitante/año. Resumen de la gestión En Bilbao, en 2004, se han generado 187.374 t de residuos sólidos urbanos, de los que un 85,92% son de procedencia domiciliaria y comercial y el resto, de voluminosos, limpieza viaria, zonas verdes y escombros de obras menores. Esto supone una ratio de generación de residuos de 1,45 kg/habitante/día. En el contenedor amarillo se han recogido 3.576 t, lo que supone un índice de recogida de 10,09 kg/habitante/año. Costo de los servicios En concepto de trabajos de limpieza viaria, recogida y tratamiento de basuras realizados por la empresa contratista Fomento de Construcciones y Contratas, S. A., se han tramitado certificaciones por un total de 34.926.587,27 euros. 68
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Inversiones • Construcción del canal perimetral en Vertedero: 625.911,01 euros. • Aportación de maquinaria: 603.700,59 euros. • Planta de lixiviados: 11.118.661,75 euros. Esto hace un total de 12.348.273,35 euros. Limpieza viaria La limpieza viaria incluye el barrido y baldeo de calles, limpieza de jardines, etc. LIMPIEZA VIARIA Hito Trabajadores empleados Vehículos utilizados Carros de barrido Papeleras Residuos procedentes de operaciones de limpieza (t)
2003 244 127 95 3.681 4.260
2004 266 132 103 4.037 4.575
Recogida de residuos La recogida de residuos incluye la recogida y transporte de residuos domiciliarios, muebles y enseres, residuos de comercios, compactadores estáticos, escombros de obras y bilbogarbis.
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RESIDUOS Hito Trabajadores empleados Vehículos utilizados Contenedores 1.100 l Contenedores de carga lateral 2.400 l Compactadores estáticos
2003 112 64 363 4.902 5
2004 117 69 279 5.134 5
Tratamiento y eliminación (mediante el sistema de depósito controlado en Artigas) CANTIDAD DE RESIDUOS TRATADOS Municipio Bilbao Barakaldo, Sestao, Portugalete, Santurtzi, Trapagaran, Muskiz, Ortuella, Abanto Otros entes Otros vertederos Total
2003 141.165
2004 153.625
77.895 12.157 950 232.167
47.673 18.220 826 220.344
RECUPERACIÓN DE MATERIALES Material Toneladas Plásticos 1.526 t Metales 595 t Bricks 329 t Papel y cartón 83 t RECOGIDA SELECTIVA Hito Vidrio (t) Papel y cartón (t) Línea marrón (t) Pilas (kg) Aprovechamiento energético Propuestas y sanciones de Brigadas Verdes
2003 4.851 10.885 212 33 10.152.747 1.131
2004 5.126 13.398 238 33 8.985.820 1.391
No se ha contabilizado la recogida de papel y cartón de procedencia privada, gestionada por empresas privadas, que asciende a 7.494 t.
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PARQUES Y JARDINES TRABAJOS REALIZADOS Hito Zonas verdes y estanques: trabajos de mantenimiento, limpieza, siega, riego y abonado (m2) Macizos y arbustos: poda de arbustos y setos, así como laboreo del terreno en que se asientan (m2) Parterres: plantación y conservación de zonas de flor (m2) Arbolado de alineación: mantenimiento del arbolado de las calles (unidades) Jardineras: trabajos de mantenimiento y reposición de plantas (unidades) Varios: ornatos para actos oficiales, servicios de urgencia, podas especiales, etc. (n.º de servicios)
2003
2004
1.019.286
1.189.007
55.594 4.014
56.112 4.123
11.493
11.638
3.547
3.599
-
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Las brigadas de Lan Ekintza adscritas a Jardinería han realizado trabajos de limpieza, siega, desbroce, poda, recorte y retirada de todos los restos vegetales e inertes con un total de 40 servicios. AGUAS Además de la explotación, mantenimiento y conservación de la ETAP y estaciones de bombeo de Ibarra y Berrón, se han realizado otros trabajos: mejoras en los procesos del tratamiento del agua; mejora en el sistema de control de la calidad del agua; seguimiento exhaustivo de la desinfección; informatización del Sistema de Fluoración; instalación e informatización de la dosificación de permanganato potásico; mejoras de los sistemas de seguridad; mejoras en la instalación de tratamiento de lodos; estudio de alternativas para la rehabilitación estructural de la estructura de la ETAP; finalización de la rehabilitación de los servicios de la ETAP; realización de estudios y proyectos para la mejora de la ETAP; etc.
SUBÁREA DE VIALIDAD Y ALUMBRADO VIALIDAD Obras realizadas en ampliación y reforma de aceras. Se han ampliado y renovado el pavimento en las aceras de las calles Zamakola, muelle Urazurrutia, Novia Salcedo, Estrada San Agustín, Calzadas de Mallona, Benidorm, Euskalduna, puente San Antón, Zurbaranbarri, Elizalde, Blas de Otero, Ribera de Deusto, Zabalbide, Estrada de Mala, Fernández del Campo, Travesía Tiboli, Mendipe, Estrada Caleros, Salou, Serantes, Sollube, Julián Gayarre, Capuchinos, Bidegain, Islas Canarias, puente de la Salve, Zumarraga, Plaza Nueva, Pórtico San Nicolás, Ricardo Arregi, Tellagorri, plazoleta Fika n.º 44, Tenor Constantino, Camino Landeta n.º 24, Gabriel Aresti, pasarela Santo Domingo, Zumaia, Buenavista, Jesús Galíndez, Iturriza, Biarritz, José Olabarria, plaza del Funicular, Santutxu, particular de Allende, colegio Masustegi y parque Bidarte. El importe ha ascendido a 7.150.033 euros. Obras realizadas en calzadas. Se ha reforzado el firme y se ha renovado la capa de rodadura de la calzada en las calles Atxuri, José Olabarria, Travesía Tiboli, Estrada de Mala, General Castillo, Lamana, San Francisco, Hernani, Dos de Mayo, Salou, Pérez Galdós, Alcalde Uhagón, 71
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Camilo Villabaso, Estrada Caleros, Emilio Arrieta, Irala, Camino Arraiz, Monte Caramelo, Camino Buia, Tres Pilares, Buenavista, Irusta, Rodríguez Arias, Iturriaga, Telesforo Aranzadi, Juan de Gardeazabal, Iturrigorri, Virgen de Begoña, Estrada Masustegi, Zancoeta, Tellagorri, puente San Antón, Fernández del Campo, Vicente Zabala, Estrada de Abaro, Estrada Zalbidea, Astillero, Particular de Allende, Santutxu, Caserío Landaburu, Txomin Garat, Aixe-Ona, Zabalbide, Julián Gaiarre, Parque Europa, Iturribide, Alameda de Rekalde, Kalamua, Menéndez y Pelayo, Blas de Otero, Mar Mediterráneo, Txakoli, Islas Canarias, Rafaela de Ybarra, Ibarrekolanda, Camino de la Ventosa, Andrés Isasi, Medina de Pomar, Ricardo Arregi, Novia Salcedo, Camino Zorrozgoiti, San Nicolás de Olabeaga, Luis Briñas, Avenida San Adrián, Campa de Ibaizabal y Camino San Isidro. El importe ha ascendido a 3.991.598 euros. Obras de urbanización realizadas. Se han urbanizado las calles Pablo Alzola y bajos de Autonomía, Martínez Artola, General Concha, Alameda de Rekalde, Enrique Eguren, Labayru, General Eguía, Pérez Galdós y Tenor Fagoaga por un importe de 3.937.592,32 euros. Obras en ejecución. Urbanización, ampliación y renovación de aceras en las calles Manuel Allende, Pérez Galdós, General Eguía y Uribarri (rampas mecánicas). Estudios. Establecimiento de un Convenio para el soterramiento de redes aéreas y el despliegue de nuevos servicios en las líneas de energía y comunicaciones del Casco Viejo de Bilbao por un presupuesto total de 1.379.017,05 euros. Informes y varios. Durante 2004 se han realizado 2.326 informes, de los que 1.216 corresponden a expedientes de obras para aperturas de zanjas correspondientes a promotores particulares, Iberdrola, Telefónica, Bilbogas, Gas de Euskadi, Euskaltel, Airtel, British Telecom, Jazztel, Uni 2, Alo, Consorcio de Aguas, Bilbao Ría 2000, etc., con el pertinente control de las obras, recepción provisional y definitiva de todas y cada una de ellas, pasos de carruajes, etc.; 1.110 se refieren a pasos de minusválidos, barandillas, muretes, puentes, caminos, etc. Así mismo, se han recibido 720 peticiones por el sistema de quejas y sugerencias, de las cuales se han resuelto 354 y se han enviado a otros servicios o a referentes externos 103; el resto ha quedado pendiente de estudio. Igualmente, se ha coordinado mediante la Comisión de Catas la implantación conjunta de instalaciones y acometidas de diferentes servicios municipales tales como aguas, saneamiento, circulación y transportes, con las diferentes compañías privadas para dar servicio a edificaciones de nueva planta, rehabilitaciones, etc. Se han realizado inspecciones, supervisiones e informes sobre posibles daños en la vía pública como consecuencia del emplazamiento de contenedores de escombros, mediante asesoramiento y participación en la Comisión de Circulación, emisora de las autorizaciones para actuar en la vía pública. Se han establecido previsiones de reposición de servicios en la vía pública como consecuencia de la implantación de grúas, fijando el aval. También se han gestionado 1.014 señalamientos de fechas, de las cuales 926 corresponden a licencias de canalizaciones y 68 a mantenimiento, permisos de catas urgentes concedidos a compañías privadas tales como Bilbogas, Telefónica, Iberdrola, Euskaltel, Consorcio de Aguas, permisos de obras a las contratas de mantenimiento (Fhimasa y Pavisa). Las licencias de obra tramitadas en esta sección con sus correspondientes decretos, notificaciones y testimonios se elevan a 410. 72
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En el contestador automático del teléfono BAI se han recibido 488 llamadas de quejas o sugerencias de los vecinos, de las que 388 se corresponden con temas relacionados con aceras, barandillas, plazas y espacios peatonales y 100 llamadas están relacionadas con el aglomerado de calzadas y caminos. Del total de llamadas, el 25% no corresponden a Vialidad, sino a otros servicios e instituciones. ALUMBRADO PÚBLICO En lo que respecta a la actividad desarrollada por el Negociado de Alumbrado Público en el año 2004, se puede destacar, como fundamental, el trabajo de conservación y mantenimiento de las instalaciones de alumbrado público de la ciudad. Estos trabajos han originado un gasto de 3.192.680,02 euros. Dentro de este importe, además del canon base y las averías propias de conservación, han sido incluido los siguientes conceptos: operaciones preventivas Tximista (675.840,30 euros), trabajos excepcionales (193.929,27 euros), daños en instalaciones con expediente propio (70.074,46 euros), daños en instalaciones por desconocidos (81.861,17 euros). En lo que se refiere al suministro de energía eléctrica para el servicio de alumbrado público, se ha originado un consumo de 27.518.517 kWh, lo que ha supuesto un gasto de 2.169.881,34 euros. En el apartado de iluminación ornamental navideña, se ha originado un gasto total en concepto de suministro de fluido eléctrico a las instalaciones de Gran Vía, Casco Viejo, San Francisco, Indautxu y Epalza de 30.015,24 euros. Por otra parte, este Negociado ha elaborado una facturación total de 165.163,17 euros, correspondiente a la venta de 2.795.202 kWh de energía producida por la Central Hidroeléctrica de Sollano a la empresa Iberdrola, S. A. Finalmente, en el aspecto administrativo, ha ascendido a 1.020 el número aproximado de expedientes tramitado en este Negociado en 2004. MOBILIARIO URBANO Mantenimiento 1.1 Con personal de Lan Ekintza: 120.257,61 euros. 1.2 Proyectos, obras y actuaciones puntuales realizadas. Bancos (cantidades expresadas en euros): 156.398,16 euros. Juegos infantiles: 93.611,85 euros. 1.3 Daños en mobiliario: 6.045,41 euros. 1.4 Reparación y/o pintado/barnizado de bancos: 280 actuaciones. Reparación y revisión de equipos de juegos infantiles: 121 actuaciones. 1.5 Colocación de bancos nuevos. Renovación: 745 unidades. Ampliación: 331 unidades. RESUMEN DEL PRESUPUESTO Programa Lan Ekintza. Plan Tximista 120.257,61 euros Suministro e instalación de bancos 156.398,16 euros Instalación de juegos infantiles 93.611,85 euros Total 370.267,62 euros
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GABINETE DE ARQUITECTURA El Gabinete de Arquitectura tiene como misión fundamental la redacción de proyectos y la dirección de obras realizadas por el Ayuntamiento, así como su participación en la elaboración de informes y el desarrollo de los distintos aspectos concernientes a las actuaciones sobre el Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico de Bilbao. Además de los proyectos y obras que después se reseñarán, el Gabinete, a través del Sr. Delegado, de la Dirección o de su personal, ha participado, sistemáticamente, en las reuniones de la Comisión de Patrimonio Histórico Municipal, en la Comisión Mixta de Desarrollo Urbanístico de Bilbao, en la Comisión de Comercio del Gobierno Vasco, en representación del Ayuntamiento de Bilbao, y en el Foro de Diseño DZ. Por otra parte, se ha colaborado con la Diputación Foral de Bizkaia y Metrópoli 30 en las exposiciones sobre Bilbao que han tenido lugar en Vitoria (Brasil), Melbourne (Australia), Pittburg y Boston (EE.UU.), Cannes (Francia), Lisboa (Portugal) y Dublín (Irlanda). Con Bilbao Arte, se ha acondicionado el espacio del Mercado del Ensanche para la celebración de Ciber@rt. Personal de este Gabinete ha pronunciado conferencias sobre la temática de Bilbao en diferentes entidades. Se han preparado, así mismo, distintas publicaciones en revistas especializadas, al margen del apoyo y ayuda al desarrollo de actos que conciernen a actuaciones del Gabinete. Se ha asesorado a jurados de distintas convocatorias de concursos de arquitectura. Los expedientes tramitados en el Gabinete de Arquitectura son los relativos al desarrollo del Centro Cultural Alhóndiga; concretamente en el año 2004, se ha finalizado la obra del aparcamiento subterráneo y se ha realizado gran parte de la obra correspondiente al refuerzo de la estructura de la crujía que se va a mantener y la rehabilitación científica de las fachadas. En el Mercado del Ensanche se ha ejecutado la obra interior de los espacios con destino a equipamientos municipales y su amueblamiento. En Ibarrekolanda, se ha realizado el Proyecto de Ejecución de un centro municipal. El Proyecto de Ejecución del Teatro Campos Elíseos se ha ultimado y se ha iniciado la obra de la parte lateral del Teatro, concretamente la zona de accesos. Estos proyectos mencionados y el desarrollo del proyecto de Edificio Anexo a las Casas Consistoriales constituyen las grandes actuaciones sobre obras proyectadas y dirigidas por el Gabinete de Arquitectura con la circunstancial colaboración de diferentes Asistencias Técnicas en las materias precisas para las que el Ayuntamiento no dispone de los medios adecuados. Igualmente, se ha desarrollado el proyecto de rehabilitación de la Fábrica Harino Panadera en Ametzola, y los proyectos de Centros de Distrito en Ametzola y Castaños. Junto a estas actuaciones, la constante colaboración con el Teatro Arriaga para el diseño de partes de éste, como la oficina del BIT o de elementos de mobiliario como las sillas de los palcos o las circunstanciales colaboraciones con Bilbao Arte, la Escuela de Música y con el Área de Circulación y Transportes son algunos trabajos más del Gabinete. Así mismo, el Gabinete de Arquitectura participa en el seguimiento y tramitación del expediente del futuro Conservatorio de Enseñanzas Medias y en la ejecución del Quiosco del Parque de Doña Casilda. Se ha llevado a cabo el asesoramiento para diversas actuaciones de distintas Áreas del Ayuntamiento, incluida el Área de Obras y Servicios en materia de diseño urbano.
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ÁREA DE CIRCULACIÓN Y TRANSPORTES Dentro del contexto actual de calidad y mejora de la gestión municipal, el Área de Circulación y Transportes trabaja, año tras año, intentando favorecer y dar una mayor calidad a la movilidad, tanto de peatones como en transporte público o en vehículos dentro de nuestra Villa. Con este fin, las actuaciones van encaminadas a regular y agilizar el flujo circulatorio, así como a dotar a la ciudadanía de medios de transporte de calidad, a la altura de las necesidades de los tiempos actuales.
CIRCULACIÓN Esta Área gestiona el espacio público en las calles de la Villa, buscando beneficiar la movilidad peatonal y el transporte público. Para ello, estudia y propone el ensanchamiento de aceras, la peatonalización de calles, carriles-bus, cambios de direcciones de tráfico, etc. Dentro del trabajo desarrollado por esta Sección, las actuaciones necesarias para el mantenimiento y la conservación de la señalización, así como de las instalaciones ya existentes, suponen una parte muy importante de las tareas desarrolladas. La apertura de nuevos viales y las numerosas obras que se están realizando, encaminadas a la urbanización y mejora de la ciudad, están exigiendo un gran esfuerzo por parte de este Departamento para conciliar estas actuaciones con la accesibilidad en nuestra Villa. Los principales instrumentos con los que se cuenta para la regulación y control del tráfico y la gestión de la movilidad son la señalización viaria, los semáforos, la sala de control de tráfico y la regulación OTA.
SEÑALIZACIÓN VIARIA La señalización viaria comprende las marcas viales de la calzada (señalización horizontal) y el conjunto de señales que se ubican sobre un poste (señalización vertical); también incluye las barandillas de protección de itinerarios peatonales. A lo largo de este año se han replanteado muchas ubicaciones de barandillas de protección y se ha pretendido realizar una retirada progresiva de todas aquellas que no eran necesarias y que contribuían a limitar el paisaje visual. Además, en cumplimiento de la Ley de Accesibilidad del Gobierno Vasco, se ha procedido a finalizar la señalización de reservas de estacionamiento para personas con discapacidad distribuidas conforme a las ratios establecidas por la ley en todos los distritos de la Villa.
SEMÁFOROS Se han instalado nuevos cruces de semáforos (algunos para personas con discapacidad visual, modelo ONCE). En lo que respecta a señalización dinámica (la que transmite información en tiempo real de la situación de diversas vías y aparcamientos), actualmente se dispone de pantallas para señalizar aparcamientos y pantallas de señalización de itinerarios.
SALA DE C0ONTROL DE TRÁFICO Dentro de las dependencias de esta Área se encuentra la sala de control de tráfico, donde se dispone, en tiempo real, de la información que se recoge en las diversas cámaras y espiras situadas en la Villa; con estos datos, se interviene en la regulación semafórica de los cruces. Este año se ha realizado un gran esfuerzo por mejorar los elementos de control. Hay instaladas varias espiras magnéticas en la calzada para medir la intensidad y velocidad media del tráfico en diversas calles, y cámaras de TV en las vías y cruces principales. 75
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OTA Aproximadamente la mitad de las plazas de estacionamiento existentes en las calles de Bilbao están reguladas por la OTA. En el actual diseño de zonas OTA existen cuatro sectores: naranja, para residentes; marrón, para alta rotación; azul, para una mayor estancia; y verde, para media jornada (mañana o tarde). El total de plazas asciende a 17.621, de las cuales más de 11.000 son azules. Durante 2004 se ha extendido el ámbito territorial de aplicación de la OTA a la Avenida Abandoibarra y a la calle Bailén (desde La Naja). Para el control de este sistema de estacionamiento, el número total de parquímetros instalados asciende a 440. Estas máquinas están comunicadas entre sí por telefonía móvil, lo que permite obtener información resumida de las operaciones realizadas en el sistema. Desde el mes de abril se recoge esta información automáticamente para el posterior análisis de los distintos usos del sistema.
ESTUDIOS DE CIRCULACIÓN La constante evolución de nuestra ciudad exige realizar distintos estudios con el fin de orientar adecuadamente las actuaciones que se deben desarrollar. En este año se han efectuado estudios relativos a la ordenación del tráfico en distintas zonas, así como diversos análisis del funcionamiento de las líneas de Bilbobus, para posibilitar una mejora continua del transporte público.
PERMISOS Se han tramitado 1.642 permisos especiales de circulación (puntuales y de larga duración). En colaboración con el Área de Cultura, se han concedido permisos especiales para las diferentes fiestas y acontecimientos deportivos llevados a cabo en la Villa. Semanalmente se realizan reuniones de coordinación entre la Sección de Circulación, el Servicio de Seguridad Ciudadana y los interesados en realizar catas en diversos puntos de la ciudad para intentar minimizar sus efectos negativos en la circulación, tanto peatonal como rodada.
TRANSPORTES Esta Subárea es la encargada de gestionar y/o regular los servicios con incidencia en el transporte de viajeros, fomentando, con la mejora del transporte público, la movilidad dentro de la ciudad. Sus actuaciones inciden esencialmente en los siguientes servicios: Bilbobus (transporte colectivo urbano en autobús), Termibus (terminal de transporte colectivo interurbano en autobús), taxi (transporte en vehículos ligeros), transporte escolar y relaciones con el Gobierno Vasco para el seguimiento de la red tranviaria.
BILBOBUS El balance del servicio municipal Bilbobus durante 2004 se puede considerar muy satisfactorio, pues se han incrementado los viajes en un 6%. Esto representa casi un millón y medio de viajeros más con respecto a 2003. En total, se ha alcanzado la cifra anual de 25.517.892 viajes, con una media de alrededor de cien mil traslados en los días laborables. Además, ha habido casi dos millones de trasbordos, de los que el 63% son gratuitos. 76
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En 2004, esta Área ha buscado desarrollar el carácter vertebrador con el que nació Bilbobus como elemento de conexión entre los barrios y el centro de Bilbao, ampliando el recorrido de cinco líneas y la frecuencia de servicio en otras dos. Así mismo, con el fin de atender las demandas de la ciudadanía, Bilbobus ha ido adaptando su servicio a diferentes eventos que se han producido a lo largo del año en Bilbao, bien modificando recorridos para facilitar su celebración, bien ofertando servicios extraordinarios como los servicios especiales nocturnos de Aste Nagusia. Uno de los objetivos fundamentales de Bilbobus ha sido el de mejorar las fuentes de información directa a los usuarios y usuarias del servicio. Esto se logra a través de las TIP (terminales de información en paradas, que muestran el tiempo que resta para la llegada de los autobuses y el tipo de autobús que llega en relación con la accesibilidad), de las que ya existen 52 terminales, de la información en paradas y de la información disponible en Internet.
TERMIBUS El 13 de diciembre se inauguró el acceso desde la estación intermodal de San Mamés a Termibus. Este acceso cuenta con dos escaleras mecánicas, una escalera central y un ascensor, y permite la comunicación directa con las estaciones de Metro y RENFE.
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ACTIVIDAD DE TERMIBUS: EVOLUCIÓN DE EXPEDICIONES 2002 2003 2004 Expediciones Viajeros Expediciones Viajeros Expediciones Viajeros EHU/UPV 11.388 170.820 Bizkaibus 22.374 56.476 105.948 2.118.960 Bilbobus 98.736 49.368 41.950 Discrecionales 1.356 67.800 1.175 58.750 1.375 68.750 Regulares 101.196 2.131.280 97.951 2.062.579 96.781 2.058.852 Totales 102.552 2.199.080 99.126 2.121.329 253.472 4.493.402
TAXI El número de licencias en vigor en 2004 ha sido de 774. Se han tramitado 35 expedientes de transferencia de licencias y se han solicitado 97 cambios de vehículo. La información relativa a las tarifas se ha incorporado a la página web municipal.
TRANSPORTE ESCOLAR, UNIVERSITARIO Y DE EMPRESA Con el fin de regular otros tipos de transporte que circulan dentro del término municipal, durante 2004 se han tramitado 59 permisos para realizar transporte escolar, universitario y de empresas.
SECRETARÍA TÉCNICA A lo largo de 2004 se ha culminado el proceso iniciado en 2003 de reorganización de los procesos de gestión de expedientes y archivos. El presente año se han abierto 3.600 expedientes nuevos; no hay que olvidar la tramitación de los expedientes activos en el Área de años anteriores y todos aquellos que se reciben solicitando informe o tramitación por parte de las otras Áreas del Ayuntamiento. Así mismo, se han atendido en ventanilla y por vía telefónica una media de 80 consultas diarias. Los temas más consultado son las tarjetas de Bilbobus, vados, permisos especiales y normativa OTA. Desde el Área se ha promovido la celebración de jornadas como Bilbao sin mi coche, con una gran aceptación social, y las IV Jornadas de Movilidad.
FUNICULAR DE ARTXANDA, S. A. EVOLUCIÓN EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS La actividad de la Sociedad es la explotación conjunta de los siguientes servicios de transporte público de viajeros: • Funicular de Artxanda. • Ascensores de La Salve. • Ascensor de la Plaza del Funicular. • Ascensor de la Pasarela Pedro Arrupe. • Ascensores de Prim (desde septiembre de 2004). El Ayuntamiento complementa, mediante subvención, los ingresos obtenidos por la Sociedad por la prestación de los servicios. 78
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El horario es de 7.15-22 h (a partir de las 8.15 h los domingos y festivos). En los meses de verano, los sábados, domingos y festivos los servicios se prolongan hasta las 23 h. El servicio de los ascensores de Plaza del Funicular, Pasarela Pedro Arrupe y Prim es gratuito para todos los usuarios. Durante 2004, éstas han sido las tarifas aplicadas en el Funicular y los Ascensores de La Salve: FUNICULAR Billete ordinario Billete reducido Creditrans (cancelación) Creditrans con derecho a transbordo
0,76 € 0,33 € 0,47 € 0,38 €
El billete reducido se aplica a niños de 4 a 12 años, colectivos escolares, jubilados, pensionistas y asimilados que dispongan del carné municipal de transporte. En los precios están incluidos el IVA y el Seguro Obligatorio de Viajeros. ASCENSORES DE LA SALVE Billete Creditrans (cancelación)
0,24 € 0,15 €
El servicio es gratuito para jubilados, pensionistas y asimilados que dispongan del carné municipal de transporte y en los precios están incluidos el IVA y el Seguro Obligatorio de Viajeros. El total de viajeros transportados fue de 645.450, un 1,24% más que en el ejercicio anterior: 432.264 en el Funicular y 213.186 en los ascensores de La Salve. El Funicular tuvo una media diaria de 1.181 viajeros y los ascensores de La Salve, de 581.
ASCENSOR DE LA PLAZA DEL FUNICULAR El horario del servicio es el mismo que el del Funicular por razones operativas. Al ser gratuito, no dispone de un sistema para el registro del movimiento de viajeros, si bien su utilización por parte de los usuarios es muy elevada. Para el control y seguridad de los usuarios, se dispone de un sistema de televisión con ópticas para videocámaras en los accesos superior e inferior, así como en el interior del ascensor, además de un sistema de megafonía para comunicación entre los usuarios y el centro de control, que es la propia taquilla del funicular, situada en el vestíbulo de la estación inferior.
ASCENSOR DE LA PASARELA PEDRO ARRUPE El horario es el mismo que el de los ascensores de La Salve, por razones operativas. Es gratuito y su control se lleva a cabo desde las dependencias de los ascensores de La Salve. Se dispone de un sistema de televisión con ópticas para videocámaras en los accesos superior e inferior y en el interior del ascensor, que se completa con un sistema de comunicación telefónico, todo para el control y seguridad de los usuarios.
PUESTA EN SERVICIO DE LOS ASCENSORES DE PRIM El Ayuntamiento de Bilbao, por acuerdo plenario de 24 de junio de 2004, encomendó a la Sociedad la gestión directa, explotación y mantenimiento de los ascensores de Prim, reservándose el Ayuntamiento la propiedad y titularidad de sus obras e instalaciones. Así mismo, acordó conceder la subvención necesaria para atender la totalidad de los costes que genere la gestión del servicio encomendado. 79
MEMORIA 2004
La Sociedad solicitó la correspondiente autorización del Departamento de Transportes y Obras Públicas del Gobierno Vasco para la puesta en servicio al público de los citados ascensores, autorización que se concedió el 28 de junio de 2004. Se abrieron al público el 14 de septiembre de 2004. La instalación consiste en dos ascensores inclinados con una capacidad de flujo, en ambos sentidos, de, aproximadamente, unas 1.400 personas/hora. Para el control y seguridad de los ascensores, se dispone de cámaras de videovigilancia. El servicio es gratuito. BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS Activo (en euros) Inmovilizaciones inmateriales Inmovilizaciones materiales Deudores Tesorería Ajustes por periodificación Total Pasivo (en euros) Capital suscrito Reservas Resultados de ejercicios anteriores Beneficios del ejercicio Ingresos a distribuir en varios ejercicios Acreedores comerciales Otras deudas no comerciales Total Gastos (en euros) Aprovisionamientos Gastos de personal Dotaciones para amortizaciones de inmovilizado Otros gastos de explotación Total gastos de explotación Gastos financieros y gastos asimilados Resultados financieros positivos Gastos extraordinarios Total pérdidas y gastos extraordinarios Resultados extraordinarios positivos Beneficios del ejercicio Ingresos (en euros) Importe neto de la cifra de negocios Otros ingresos de explotación Total ingresos de explotación Pérdidas de explotación 80
2003 2.375 417.621 278.255 62.827 7.839 768.917 2003 60.200 19.174 –30.055 380.041 27.855 282.237 768.917 2003 7.799 912.315 54.538 130.358 1.105.010 7 99 122 122 54.307 2003 227.249 793.300 1.020.549 84.461
2004 1.788 388.850 99.956 190.454 8.499 689.547 2004 60.200 19.174 –30.055 26.144 474.262 26.298 97.958 689.547 2004 7.261 988.302 89.992 143.948 1.229.503 41 20 150 150 85.629 26.144 2004 233.469 936.529 1.169.998 59.505
MEMORIA 2004
Otros intereses e ingresos asimilados Pérdidas de las actividades ordinarias Ingresos extraordinarios Subvenciones de capital transferidas al resultado del ejercicio Total beneficios e ingresos extraordinarios Pérdidas del ejercicio
106 84.362 1.250 53.179 54.429 30.055
61 59.485 85.779 85.779 -
81
MEMORIA 2004
ÁREA DE ECONOMÍA Y HACIENDA E INTERVENCIÓN GENERAL MUNICIPAL DIRECCIÓN DE GESTIÓN TRIBUTARIA Los tributos gestionados por el Ayuntamiento han ofrecido los siguientes resultados en euros.
IMPUESTOS IMPUESTOS SOBRE BIENES INMUEBLES 2003 2004 Derechos liquidados 34.550.206,18 35.692.212,21 Ingresos 32.485.916,71 33.828.944,29 Los datos de gestión son los siguientes: • Número de recibos emitidos de Padrón: 257.755. • Número de liquidaciones emitidas: 9.576. • Modificaciones catastrales: 108.567. • Altas de obra nueva: 71. • Recursos de IBI: 1.209. • Recursos de Catastro: 1.434. • Solicitudes de Beneficios Fiscales: 209. IMPUESTOS SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA 2003 2004 Derechos liquidados 15.519.758,69 16.231.601,70 Ingresos 13.820.526,60 14.384.938,81 Los datos de gestión son los siguientes: • Número de recibos emitidos de Padrón: 157.407. • Número de liquidaciones emitidas: 15.545. • Altas: 10.605. • Transferencias: 38.333. • Bajas definitivas: 7.765. • Rematriculaciones: 667. • Recursos y solicitudes: 438. IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS (PLUSVALÍA) 2003 2004 Derechos liquidados 9.150.664,46 7.519.326,78 Ingresos 8.499.222,77 5.975.936,78 Los datos de gestión son los siguientes: • Número de autoliquidaciones: 11.087. • Número de liquidaciones complementarias: 11.311. 82
MEMORIA 2004
IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS 2003 2004 Derechos liquidados 8.329.795,19 10.117.720,35 Ingresos líquidos 5.006.168,48 5.975.936,78 Los datos de gestión son los siguientes: • Número de recibos emitidos de Padrón: 2.058. • Número de liquidaciones emitidas: 1.893. • Modificaciones catastrales: 108.567. • Altas de obra nueva: 71. • Recursos de IBI: 1.209. • Recursos de Catastro: 1.434. • Solicitudes de Beneficios Fiscales: 209. IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS 2003 2004 Derechos liquidados 11.503.560,61 8.728.781,76 Ingresos 8.358.487,02 7.460.200,62 El número de liquidaciones emitidas ha sido de 5.902.
TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS
Venta de libros, publicaciones, etc. Venta de vehículos abandonados Total
VENTAS 2003 Derechos liquidados 8.816,25 5.279,70 14.095,95
2004 Derechos liquidados 2.290,58 7.035,24 9.325,82
Ingresos líquidos 2.290,58 3.614,88 5.905,46
TASAS POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS O REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS 2003 2004 Derechos Derechos Ingresos liquidados liquidados líquidos Recogida de basuras 16.637.498,33 16.273.677,56 11.382.076,77 Alcantarillado 4.950.810,20 5.128.854,84 4.846.840,39 Abastecimiento de aguas 12.171.616,34 11.960.726,49 8.196.247,74 Expedición de documentos 15.102,85 23.351,97 14.225,61 Prevención/extinción de incendios 184.851,69 155.655,22 65.918,77 Retirada de vehículos 997.200,42 890.349,99 882.855,95 Regulación y control de tráfico 12.996,96 42.610,81 18.939,10 Ayuda a domicilio y otros servicios 459.823,91 508.684,02 461.736,57 Transporte público 1.951.729,94 2.184.171,61 2.184.171,61 Servicios sanitarios 804,23 8.225,55 6.520,34 83
MEMORIA 2004
Ambulancias Licencias de Urbanismo Licencias de apertura Licencias de taxis Lonjas y mercados Total
28.601,25 8.490.911,85 917.877,99 71.178,71 222.332,61 47.230.662,43
26.904,24 5.461.812,76 573.788,12 73.248,60 72.353,44 43.384.415,22
8.785,60 786.190,57 544.329,99 71.963,37 61.201,34 29.532.003,72
• Número de liquidaciones gestionadas por el Ayuntamiento: 38.757. • Número de liquidaciones de apertura: 915. TASAS POR APROVECHAMIENTO DEL DOMINIO PÚBLICO 2003 2004 Derechos Derechos Ingresos liquidados liquidados líquidos OTA 711.366,05 747.136,13 735.575,31 Otras tasas por servicios generales 15.355,22 5.752,69 5.752,69 Vallas y andamios 307.937,65 442.761,92 210.273,39 Mesas y sillas 135.156,80 152.205,59 93.723,92 Puestos en ferias, festejos, rodajes… 652.505,73 652.416,63 636.520,87 Catas y zanjas 160.671,87 252.464,09 127.077,96 Tuberías, hilos, cables y depósitos 9.595,83 9.009,36 Aprovechamiento de suelo, subsuelo y vuelo (empresas de suministros) 1.609.538,30 1.736.966,10 1.306.878,73 Toldos y escaparates 76.058,17 78.867,42 57.201,46 Otros supuestos de ocupación 8.676,75 52,95 52,95 Aprovechamiento especial del suelo, vuelo y subsuelo 88.894,77 89.545,92 75.472,47 Cajeros automáticos en vía pública 37.335,24 33.440,64 Entrada de vehículos a garajes 283.881,64 292.064,22 251.550,64 Total 4.059.638,78 4.496.578,26 3.533.521,03 Los datos de gestión son los siguientes: • Número de liquidaciones por prestación de servicios: 38.757. • Número de liquidaciones por ocupación de la vía pública: 4.480. • Número de liquidaciones de apertura: 915. • Número de recibos de tarjetas de residente de OTA: 14.493. • Número de liquidaciones de tarjetas de residente de OTA: 5.337. • Número de recibos por retirada de vehículos por grúa: 10.774. • Recursos y solicitudes por retirada de vehículos por grúa: 1.163.
84
MEMORIA 2004
OTROS INGRESOS 2003 Derechos liquidados Contribuciones Especiales extinción incendios Reintegros 1.164.291,12 Multas de tráfico 4.495.571,08 Multas de OTA 1.854.626,50 Multas por infracciones administrativas 700.002,39 Multas por infracciones medioambientales 3.455,83 Recargos de apremio 1.692.723,07 Intereses de demora 911.770,55 Compensaciones 2.191.862,48 Otros ingresos 5.911.623,24 Total 18.925.926,26
2004 Derechos liquidados
Ingresos líquidos
3.929.471 1.109.621 4.439.086,61 3.833.205,20 337.445,57
3.929.471 1.109.621 4.438.429,40 3.833.227,09 46.503,16
13.219,75 1.691.118,63 555.275,81 2.302.187,41 5.965.437,08 24.176.068,06
2.703,29 1.680.241,68 555.275,81 2.302.187,41 3.586.450,15 21.484.109,99
Los datos de gestión de multas de OTA son los siguientes: • Número de infracciones tramitadas: 249.966. • Resoluciones a alegaciones: 14.505. • Recursos de reposición resueltos: 27.270. • Identificación de conductores: 24.293. TRANSFERENCIAS CORRIENTES DE OTROS ENTES 2003 2004 Derechos Derechos Ingresos liquidados liquidados líquidos Estado 611.553,49 2.694.312,97 2.694.312,97 Gobierno Vasco 20.785.664,30 20.256.833,12 20.256.833,12 Diputación Foral de Bizkaia: Udalkutxa 171.693.395,91 191.496.152,60 191.496.152,60 Diputación Foral de Bizkaia: otros 7.718.358,27 8.651.396,63 8.651.396,63 Unión Europea 2.808.114,88 1.752.093,32 1.752.093,32 Otras instituciones 33.055,66 53.250,60 53.250,60 Total 203.650.142,51 224.904.039,24 224.904.039,24
Estado Gobierno Vasco Diputación Foral Entes locales
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DE OTROS ENTES 2003 2004 Derechos Derechos Ingresos liquidados liquidados líquidos 206.109,80 24.040,48 24.040,48 5.138.517,74 4.823.783,53 4.823.783,53 5.180.083,20 703.232,73 703.232,73 873.470,36 85
MEMORIA 2004
(Consorcio Aguas) (Viviendas Municipales) Unión Europea Total
4.835.314,37 3.760.812,40 15.158.993,50
341.376,35 10.727.747,46
341.376,35 5.892.433,09
INTERVENCIÓN GENERAL MUNICIPAL A pesar de depender de Alcaldía, se incluye aquí por motivos prácticos. La liquidación del presupuesto ha sido la siguiente: Ejercicio 2004 GASTOS: CLASIFICACIÓN ECONÓMICA, LIQUIDACIÓN DE ESTADO DE GASTOS Crédito definitivo Personal Bienes corrientes/servicios Gastos financieros Transferencias corrientes Operaciones corrientes Inversiones reales Transferencias de capital Activos financieros Pasivos financieros Operaciones de capital Totales
104.816.292,13 164.992.827,37 2.638.108,00 51.931.414,26 324.378.641,76 139.225.419,23 21.381.271,30 487.200,00 22.327.469,00 183.421.359,53 507.800.001,29
Obligaciones reconocidas netas 104.184.736,18 146.194.032,83 1.761.653,37 51.078.186,06 303.218.608,44 85.540.848,39 16.635.084,27 287.612,58 21.399.383,66 123.862.928,90 427.081.537,34
Remanente Remanente comprometido no comprometido 30.630,86 4.006.813,63 292.554,53 4.329.999,02 22.397.407,68 785.049,88 23.182.457,56 27.512.456,58
600.925,09 14.791.980,91 876.454,63 560.673,67 16.830.034,30 31.287.163,16 3.961.136,95 199.587,42 928.085,34 36.375.972,87 53.206.007,17
GASTOS: CLASIFICACIÓN ECONÓMICA, DESARROLLO DE PAGOS DE PRESUPUESTO Crédito definitivo Personal Bienes corrientes/servicios Gastos financieros Transferencias corrientes Operaciones corrientes Inversiones reales Transferencias de capital Activos financieros Pasivos financieros Operaciones de capital Totales
86
104.184.736,18 146.194.032,83 1.761.653,37 51.078.186,06 303.218.608,44 85.540.848,39 16.635.084,27 287.612,58 21.399.383,66 123.862.928,90 427.081.537,34
Obligaciones reconocidas netas 103.945.358,24 118.630.775,19 1.761.653,37 50.704.063,29 275.041.850,09 57.045.016,56 16.091.657,60 227.412,58 21.399.383,66 94.763.470,40 369.805.320,49
Remanente Remanente comprometido no comprometido 239.377,94 27.563.257,64 374.122,77 28.176.758,35 28.495.831,83 543.426,87 60.200,00 29.099.458,70 57.276.217,05
103.945.358,24 118.461.597,17 1.761.653,37 50.702.961,29 274.871.570,07 56.966.241,59 16.091.657,60 227.412,58 21.399.383,66 94.684.695,43 369.556.265,50
MEMORIA 2004
GASTOS: CLASIFICACIÓN FUNCIONAL, LIQUIDACIÓN DE ESTADO DE GASTOS Crédito definitivo Deuda pública 24.965.577,00 Alta dirección, órganos de gobierno 2.408.479,43 Administración general 31.157.997,38 Servicios de carácter general 33.566.476,81 Seguridad y protección civil 51.167.974,19 Acción Social 34.597.363,41 Promoción educativa/empleo 11.393.972,55 Protección y promoción social 45.991.335,96 Intervenciones estratégicas 2.400.414,32 Sanidad 8.525.440,98 Educación 9.118.813,15 Vivienda y Urbanismo 75.410.934,82 Bienestar comunitario: limpieza, aguas, medio ambiente, etc. 100.612.367,56 Cultura 43.538.755,76 Otros servicios 16.455.601,51 Servicios a comunidad y sociales 256.062.328,10 Infraestructuras y transportes 74.909.001,08 Regulación económica 12.107.215,26 Comercio interior 5.923.687,05 Regulación económica general 18.030.902,31 Sectores productivos 194.272,00 Promoción económica 1.382.715,84 Turismo 1.529.424,00 Regulación sectores de producción 3.106.411,84 Totales 507.800.007,29
Obligaciones reconocidas netas 23.161.037,03
Remanente Remanente comprometido no comprometido 1.804.539,97
2.526..189,18 29.699.508,11 32.225.697,29 49.697.952,13 31.361.595,55 11.134.913,73
80.282,93 72.188,60 152.471,53 989.626,38 481.968,12 291.934,00
-197.992,68 1.386.294,67 1.188.301,99 480.395,68 2.753.799,74 -32.875,18
42.496.509,28 878.282,17 8.097.808,17 7.203.253,57 52.508.758,34
773.902,12 1.519.202,12 138.715,23 573.706,87 4.296.073,45
2.720.924,56 2.930,03 288.917,58 1.341.852,71 18.606.103,03
84.316.978,04 40.861.615,42 13.320.971,92
2.810.068,75 380.142,51 2.493.414,17
13.485.320,77 2.296.997,83 641.215,42
207.187.667,63 56.104.059,71 10.506.783,67 2.645.589,16 13.152.372,83 144.277,00 1.382.540,64 1.529.424,00
12.211.323,10 13.053.003,56 328.329,89 3.800,00 332.129,89 -
36.663.337,37 5.751.937,81 1.272.101,70 3.274.297,89 4.546.399,59 49.995,00 175,20 -
3.056.241,64 427.081.537,54
27.512.456,58
50.170,20 53.206.007,17
GASTOS: LIQUIDACIÓN POR SECCIONES Crédito definitivo Secretaría General Intervención y Tesorería Recursos Humanos Gabinete Técnico de Calidad Relaciones Ciudadanas Seguridad Ciudadana y Protección Civil
2.296.700,00 3.946.738,00 15.358.265,48 337.904,95 4.512.490,08
Obligaciones reconocidas netas 2.356.385,11 3.802.182,76 13.909.224,77 273.371,15 4.523.882,97
49.033.020,74
47.502.496,52
Remanente Remanente comprometido no comprometido 5.347,04 179.089,72 45.145,28 4.175,62 80.173,78
-65.032,15 -34.534,48 1.403.895,43 60.358,18 -91.566,67
958.952,55
571.571,67 87
MEMORIA 2004
Mujer y Cooperación al Desarrollo Salud y Consumo Gabinete de Alcaldía Gabinete de Relaciones Públicas Gabinete de Prensa Intervenciones Estratégicas y Aparcamientos Urbanismo y Medio Ambiente Obras y Servicios Circulación y Transportes Economía y Hacienda Empleo y Promoción Económica Educación, Juventud y Deporte Cultura Acción Social Órganos Corporación Municipal Totales
2.833.740,76 13.657.504,22 3.993.593,60
2.467.768,17 9.923.529,43 3.663.747,21
296.664,08 189.523,43 79.583,03
69.308,51 3.544.451,36 250.263,36
761.196,00 1.488.058,74
722.947,28 1.547.082,57
1.589,40 2.162,52
36.659,32 -61.186,35
16.186.720,73
9.107.728,57
6.895.578,15
183.414,01
32.423.858,20 170.751.019,87 39.871.868,08 48.338.920,03
17.579.256,78 142.416.656,46 29.758.584,74 42.026.049,66
945.490,27 14.555.423,89 1.704.056,98 150.767,37
13.899.111,15 13.778.939,52 8.409.226,36 6.162.103,00
14.655.283,39
14.734.244,92
-
-78.961,53
24.269.010,72 29.473.633,17 32.385.019,53
21.997.135,12 27.952.302,05 29.512.475,34
750.322,36 199.663,17 468.048,04
1.521.553,24 1.321.667,95 2.404.496,15
699,90 27.512.456,58
-79.730,86 53.206.007,17
1.225.455,00 1.304.485,96 507.800.001,29 427.081.537,54
INGRESOS: LIQUIDACIÓN Y DERECHOS CANCELADOS Previsión Derechos definitiva reconocidos netos Impuestos directos 67.211.630,00 69.540.221,94 Impuestos indirectos 10.227.310,00 8.728.781,76 Tasas y otros ingresos 69.107.745,95 72.065.937,75 Transferencias corrientes 223.194.490,72 224.903.957,24 Ingresos patrimoniales 9.764.600,00 6.212.024,21 Operaciones corrientes 379.505.775,67 381.450.922,90 Enajenación de inversiones reales 10.417.650,00 3.131.915,28 Transferencias de capital 39.904.132,85 10.727.747,46 Activos financieros 65.279.067,13 278.878,04 Pasivos financieros 12.693.375,64 Operaciones de capital 128.294.225,62 14.138.540,78 Total 507.800.001,29 395.589.463,68
88
Recaudación neta 60.974.010,38 7.460.200,62 58.555.090,60 224.903.957,24 5.852.242,97 357.745.501,81 3.131.915,28 5.892.433,09 278.878,04 9.303.226,41 367.048.728,22
MEMORIA 2004
EJERCICIOS CERRADOS GASTOS Saldo inicial Anulaciones Personal Bienes corrientes/servicios Transferencias corrientes Operaciones corrientes Inversiones reales Transferencias de capital Operaciones de capital Totales
442.878,04 27.540.869,31 969.651,95 28.953.399,30 11.814.752,26 187.989,90 12.002.742,16 40.956.141,46
82.528,47 82.528,47 82.528,47
Obligaciones reconocidas 442.878,04 27.540.869,31 865.904,75 28.849.652,10 11.732.223,79 187.989,90 11.920.213,69 40.769.865,79
Obligaciones pendientes 103.747,20 103.747,20 103.747,20
INGRESOS Derechos Bajas: insolvencia Recaudaciones Derechos pendientes 1/1 y otras pendientes 31/12 Impuestos directos Impuestos indirectos Tasas y otros ingresos Ingresos patrimoniales Operaciones corrientes Transferencias de capital Operaciones de capital Total
48.596.617,64 5.456.703,11 28.117.257,81 705.146,74 82.875.725,30 9.694.768,41 9.694.768,41 92.570.493,71
810,21 810,21 -
6.801.769,33 1.694.002,74 11.547.232,75 520.879,69 20.563.884,51 -
810,21
20.563.884,51
41.794.848,31 3.762.700,37 16.569.214,85 184.267,05 62.311.030,58 9.694.768,41 9.694.768,41 72.005.798,99
El remanente de tesorería de 2004 ha sido el siguiente: REMANENTE DE TESORERÍA + Deudores pendientes de cobro Presupuesto corriente Presupuesto cerrado Operaciones no presupuestarias Saldos de dudoso cobro Ingresos pendientes de aplicación Total deudores pendientes de cobro – Acreedores pendientes de pago Presupuesto corriente Presupuesto cerrado Presupuesto de ingresos Operaciones no presupuestarias Total acreedores pendientes de cobro + Fondos líquidos en tesorería Total fondos líquidos de tesorería (en caja y bancos) Remanente de tesorería
+28.540.735,46 +72.006.115,19 +5.753.632,67 -54.534.077,06 -7.393.351,73 44.373.054,53 57.525.272,04 287.629,24 557.056,74 31.855.300,34 90.225.258,36 90.800.445,10 44.948.241,27 89
MEMORIA 2004
El resultado presupuestario de 2004 ha sido como sigue: RESULTADO PRESUPUESTARIO Ejercicio corriente 2004 Derechos reconocidos netos (ingresos) Obligaciones reconocidas netas (gastos) Resultado presupuesto 2003 Ejercicios cerrados Disminución saldo obligaciones pendientes de pago Disminución saldo derechos pendientes de cobro Resultado presupuestos cerrados Resultado presupuestario Gastos financiados con remanente de tesorería Resultado presupuestario ajustado
395.589.463,68 427.081.537,54 -31.492.073,86 82.528,47 3.376.426,65 -3.293.898,18 -34.785.972,04 50.838.174,57 16.052.202,53
El desglose de la situación de tesorería a 31 de diciembre de 2004 ha sido el siguiente:
Descripción
TESORERÍA Existencia Ingresos inicial
Pagos
Existencia final
Operaciones presupuestarias: presupuesto corriente 0,00 368.561.440,67 371.068.977,95 -2.507.537,28 Operaciones presupuestarias: presupuestos cerrados 80.164.996,34 20.563.884,51 40.842.488,51 59.886.392,34 Total presupuesto 80.164.996 389.125.325,18 411.911.466,46 57.378.855,06 Operaciones no presupuestarias de tesorería -44.851.961,98 2.959.101.102,72 2.880.827.550,70 33.421.590,04 Total metálico 35.313..034,36 3.348.226.427,90 3.292.739.017,16 90.800.445,10 Operaciones no presupuestarias de valores 132.618.214,91 12.982.851,14 21.689.489,12 123.911.576,93
DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN La Dirección de Contratación es la unidad administrativa que, de forma centralizada, se encarga de la tramitación de los expedientes de contratación promovidos por las diferentes Áreas y Servicios. Se exponen a continuación unos datos, exclusivamente en función de los contratos cuya formalización se ha llevado a cabo en 2004.
Contrato Tipo de contrato De obra De servicio De suministro 90
NÚMERO DE CONTRATOS Procedimiento Subasta Concurso Negociado 22 7 5 2 20 6 5 21 8
Total 34 28 34
MEMORIA 2004
De asistencia técnica De gestión de servicio público Administrativo especial De concesión de obra pública Privados Total
23 52
1 1 1 51
14 1 34
37 1 1 1 1 137
CIMUBISA La actividad principal de CIMUBISA es la gestión integral del Proceso Municipal de Informática: • Mantenimiento, mejora y ampliación de las Infraestructuras de Comunicación. • Explotación de los Sistemas Informáticos. • Adquisición y mantenimiento de hardware y software. • Desarrollo a medida de software. • Consultoría y asesoramiento informático de los usuarios y resolución de incidencias. Dicha actividad se realiza con recursos propios y con asistencia técnica externa. MAGNITUDES FUNDAMENTALES DE LA GESTIÓN DE LA EMPRESA 2003 2004 Fibra óptica (km) 34.712 34.712 HOST Velocidad de Proceso (MIPS) 80 110 Memoria (MB) 8.000 8.000 Almacenamiento (gigas) 800 800 Ocupación real en disco (gigas) 172 202 Mensajes de teleproceso (millones) 313.547 318.373 N.º procesos ejecutados 932.685 845.718 Páginas impresas 4.853.940 5.430.324 N.º incidencias atendidas 11.640 12.314 N.º impresoras 817 889 N.º puestos de trabajo 2.377 2.351 Pantallas 199 141 PC 2.052 2.065 Equipos gráficos 126 145 Internet N.º usuarios municipales 639 886 N.º cuentas de correo 499 719 N.º usuarios de correo 833 1.001 N.º accesos anuales al portal municipal 974.956 1.410.601 Presupuesto (euros) 6.621.129 6.850.263 N.º personas en CIMUBISA 62 61
91
MEMORIA 2004
Podemos citar, como actividades más relevantes de 2004, las siguientes: • Sustitución de los ordenadores centrales de Producción y Desarrollo. • Reordenación de la red de fibra óptica para dar servicio a las nuevas oficinas del Ensanche. • Inicio de ampliación de la red de fibra óptica de Bidarte-Plaza Cervantes, para conectar la Biblioteca de San Ignacio, así como el Servicio de Control de Gases de Elorrieta. • Adquisición de una nueva impresora para Producción. • Instalación de discos de mantenimiento para copias de seguridad. • Crecimiento espectacular de Internet.
2002 2003 2004
Presupuesto de gastos 5.606.588,67 5.717.690,76 5.971.129
PRESUPUESTO Presupuesto de inversión 1.532.580,87 957.920 650.000
Evolución presupuestaria 7.139.169,54 6.675.610,76 6.621.129
BALANCE Y CUENTA DE RESULTADOS 2004 ACTIVO Inmovilizado 2.262.368,32 Deudores 1.897.563,11 Inversiones Financieras Temporales 2.200 Tesorería 690.468,21 Total activo 4.852.599,64 PASIVO Capital y reservas 63.194,40 Subvenciones Capital Ayuntamiento 2.436.291,76 Acreedores comerciales 1.580.420,56 Acreedores no comerciales 772.692,92 Total pasivo 4.852.599,64 INGRESOS Prestaciones de servicios 7.187.761,37 Subvenciones 0 Ingresos financieros 289,30 Resultados extraordinarios 1.268.683,81 Total ingresos 8.456.734,48 GASTOS Personal 3.583.507,77 Aprovisionamientos 2.179.667,96 Amortización inmovilizado 1.268.683,81 Servicios exteriores 1.421.827,51 Otros gastos 3.047,43 Gastos financieros 0 Total gastos 8.456.734,48 RESULTADO DEL EJERCICIO 0 92
MEMORIA 2004
SERVICIOS FUNERARIOS, S. L. Servicios Funerarios de Bilbao, S. L., se constituyó el 10 de febrero de 2003 como sociedad limitada de capital íntegramente municipal; su objeto es la gestión de los cementerios municipales de Vista Alegre de Derio, Deusto y Begoña. Sus actividades se concretan en las siguientes: • Tramitaciones administrativas necesarias para la transmisión de las diferentes modalidades de concesiones funerarias, inhumación, exhumación, traslado y cremación de cadáveres y restos. • Realización de obras, servicios y trabajos necesarios para la reposición, conservación, cuidado, acondicionamiento, limpieza e higiene de los cementerios y, en particular, de sus unidades de enterramiento, sus inmuebles, instalaciones, bienes, elementos urbanísticos, jardinería y demás dependencias adscritas al servicio. • Administración de los cementerios y cuidado de su orden y policía.
CEMENTERIO DE VISTA ALEGRE Inaugurado en 1902 y situado en los municipios de Derio y Zamudio, tiene una superficie aproximada de 210.000 m2. Tanto el correcto trazado, como la abundancia de verdaderas obras de arte funerario (panteones, mausoleos) y esculturas simbólicas hacen de este cementerio una obra digna de protección y conservación. Vista Alegre Descripción Grandes capillas Grandes panteones Panteones Sepulturas Nichos Nichos osarios Panteones comunitarios Fosas Total
Unidades 5 25 1.819 8.834 8.402 9.877 8.600 11.291 48.853
Así mismo, este cementerio dispone de dos hornos crematorios para la incineración de cadáveres y otros restos, además de un horno para la incineración de restos procedentes de exhumaciones periódicas de los panteones comunitarios.
CEMENTERIO DE DEUSTO Con una superficie de 10.000 m2 y situado en la subida a Arangoiti, ha sufrido un importante recorte en su extensión como consecuencia de las obras de la variante de Deusto. Las inhumaciones que en él se realizan no superan las 20 anuales. DEUSTO Descripción Panteones Nichos Fosas Total
Unidades 70 598 616 1.284 93
MEMORIA 2004
CEMENTERIO DE BEGOÑA Su superficie aproximada es de 5.800 m2 y está rodeado en sus tres cuartas partes por viviendas y, en la otra, por las escalinatas que dan acceso al cementerio y que también conducen a la Basílica de Begoña. El flujo de enterramientos es poco significativo. BEGOÑA Descripción Panteones Fosas Total
Unidades 195 1.500 1.695
ACTIVIDAD REALIZADA El número de inhumaciones, cremaciones y exhumaciones realizadas en 2004 con respecto al año anterior ha sido como puede verse en la siguiente tabla.
Conceptos Inhumaciones Inhumaciones de restos Cremaciones Cremaciones de restos Exhumaciones de restos
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ACTIVIDAD 2003 1.313 477 310 99 121
2004 1.254 481 465 72 116
MEMORIA 2004
ÁREA DE EMPLEO Y PROMOCIÓN ECONÓMICA Esta Área tiene como objetivo materializar el nuevo modelo diseñado para hacer frente a las necesidades de la ciudad y a las tendencias del entorno, así como para aglutinar, planificar y coordinar los esfuerzos, hasta ahora dispersos, en materia de promoción económica, empleo y desarrollo comercial y turístico.
LAN EKINTZA-BILBAO Lan Ekintza-Bilbao es una agencia de desarrollo local cuya misión es contribuir al desarrollo económico, estratégico y solidario del municipio de Bilbao aumentando el empleo y la competitividad de las empresas mediante el diseño y ejecución de programas de adaptación de los recursos humanos a las necesidades empresariales, de apoyo a la creación de nuevas empresas y de inversión y mejora de las pymes; actúa según las directrices marcadas por el Ayuntamiento y en coordinación permanente con el resto de agentes públicos y privados que trabajan en este ámbito, desde una actitud promotora e innovadora. Lan Ekintza-Bilbao cuenta con un Plan Estratégico 2003-2006, que marca los objetivos de la organización para alcanzar su misión: aumento del empleo, mejora de la competitividad, igualdad de oportunidades y desarrollo del tejido económico. Basándose en los principios generales de subsidiaridad, diversificación, externalización y solidaridad, desarrolla su actividad en las siguientes áreas: • Apoyo al empleo. Ayudar a acceder a un puesto de trabajo a las personas desempleadas de Bilbao, mediante el diseño y desarrollo de un itinerario personalizado y actuando específicamente sobre los colectivos más desfavorecidos. • Apoyo a pymes y comercio. Impulsar y apoyar el desarrollo y la mejora de las pymes de Bilbao, especialmente las microempresas y el comercio, contribuyendo a aumentar su competitividad y a asegurar e incrementar el empleo que generan. • Apoyo a la creación de empresas. Promocionar la cultura emprendedora en nuestro municipio y apoyar las nuevas iniciativas empresariales en su proceso de creación y consolidación. • Intervenciones estratégicas en barrios. Promover y coordinar actividades de promoción socioeconómica en barrios desfavorecidos, actuando coordinadamente con otras entidades para la revitalización integral de dichas zonas.
ACTIVIDAD DESARROLLADA Presupuesto total gestionado. El presupuesto total ha ascendido en 2004 a 13,39 millones de euros. La mayor aportación corresponde al Ayuntamiento, con un 46%. Cabe resaltar así mismo la contribución financiera del Gobierno Vasco, la Unión Europea, el INEM y la Diputación Foral de Bizkaia. Alcance de la actividad. En 2004, Lan Ekintza-Bilbao ha atendido a 6.816 personas desde su servicio de información. Los servicios ofrecidos han tenido impacto en 7.664 personas y 1.800 empresas de nuestro municipio. Servicios dirigidos a demandantes de empleo. Éstos son los principales indicadores de 2004: • El número de personas entrevistadas para orientación y acompañamiento personalizado a la inserción ha sido de 3.079 (un 22,8% de las personas desempleadas del municipio). 95
MEMORIA 2004
• Las personas que han visto aumentada su cualificación a través de programas de formación han sido 1.594. Además, 217 personas han recibido formación directamente vinculada a las nuevas tecnologías de la información, Internet y Ofimática, orientada a la búsqueda de empleo. • Se han realizado 10 talleres dirigidos a personas que encuentran mayores dificultades de inserción laboral, especialmente, mujeres. • Se han gestionado 887 ofertas de trabajo que han generado 412 empleos, es decir, un 27,5% de empleos más que en 2003. Así mismo, 161 personas han realizado prácticas en empresas. • Un total de 2.262 personas han accedido a un empleo en 2004, lo que supone un incremento del 34,3% respecto a la cifra alcanzada el año anterior. • Importancia a la atención a colectivos desfavorecidos y en riesgo de exclusión social: jóvenes sin cualificación profesional, mujeres, personas perceptoras de prestaciones sociales, personas desempleadas de larga duración, inmigrantes, etc. • Las acciones que conllevan contratación se han diseñado teniendo en cuenta criterios que favorezcan la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. • Inauguración del nuevo Centro de Formación de Montaño, en el barrio de Uribarri. Apoyo a la creación y consolidación de nuevas empresas. Lan Ekintza-Bilbao realiza diferentes acciones para promover el espíritu emprendedor:
Veintidós de noviembre, remodelación de la Escuela de Formación Montaño.
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MEMORIA 2004
• Se han ofrecido información y asesoramiento a 1.152 iniciativas promovidas por 1.713 personas emprendedoras. • Se han acompañado 225 nuevos proyectos empresariales en el estudio de su vialidad y elaboración del Plan de Negocio, lo que supone un incremento del 6,6% respecto a 2003. • Se han promovido 81 nuevas empresas que han generado 173 empleos (2,11 empleos por empresa). Un 39% de las empresas creadas se corresponde con actividades comerciales. • Hasta la fecha, se han constituido 535 empresas con el apoyo de Lan Ekintza-Bilbao, que han generado 1.271 puestos de trabajo. La supervivencia de estas empresas ofrece unos resultados del 72% a los tres años y 66% a los cuatro años, cifras por encima de las que se registran en el Estado. • La orientación prioritaria ha sido el comercio y la microempresa. • Se ha organizado por tercer año Bilbao emprende/Bilbao ekinean: día de la persona emprendedora, cuyo objetivo es reconocer la figura de las personas emprendedoras y la contribución de las empresas locales al desarrollo y bienestar de la ciudad de Bilbao. Apoyo a las empresas y el comercio locales. Se ha prestado especial atención a la microempresa, dado el peso que representa en el tejido económico de la ciudad, y se ha puesto en marcha un conjunto integral de medidas de apoyo al comercio, para mejorar la gestión, impulsar nuevos proyectos, mantener el tejido comercial y dinamizar y revitalizar las zonas comerciales de Bilbao: • Un total de 1.340 empresas han recibido algún servicio de apoyo a la pyme. • La línea de apoyo al desarrollo y la innovación ha contado con la participación de 62 empresas y se han puesto en marcha 36 nuevos proyectos que han supuesto innovación en productos, procesos, etc. • Las actividades dirigidas a favorecer una mejor gestión empresarial han alcanzado a 841 empresas a través de jornadas, consultas, cursos de formación, etc. • En el sector del comercio, se han apoyado 41 proyectos y diagnósticos y se han puesto en marcha 16 proyectos y planes de mejora. Además, se han concedido ayudas a 10 asociaciones zonales y se ha apoyado la creación de una nueva asociación de comerciantes en el distrito 2, Auzoa Berritzen. • Lan Ekintza-Bilbao cuenta con la certificación de calidad ISO 9001:2000 para los programas de mejora de la gestión y proyectos de desarrollo e innovación. Intervenciones estratégicas en barrios. Lan Ekintza-Bilbao coordina el Área de Desarrollo Local dentro del Plan especial para la rehabilitación de Bilbao La Vieja, San Francisco y Zabala 2000-2004. En el balance de la actuación desarrollada, cabe destacar que un total de 1.099 personas han logrado acceder al mercado laboral y que se han creado 64 nuevas empresas (162 puestos de trabajo). Así mismo, 202 empresas se han beneficiado de ayudas formativas y económicas. También en 2004 se ha organizado un Foro Ciudadano y se ha puesto en marcha la promoción de locales en estos barrios para albergar empresas relacionadas con ocio, arte, cultura, moda y tecnología, para lograr un barrio normalizado, atractivo para nuevos residentes y para nuevas actividades económicas. Otros indicadores de la actuación. En 2004 se sitúa el ecuador del período de vigencia del Plan Estratégico 2003-2006 de esta sociedad municipal, por lo que se ha analizado su desarrollo. 97
MEMORIA 2004
• Coordinación institucional: colaboraciones con el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia y el INEM. Lan Ekintza-Bilbao preside GARAPEN y participa activamente en Bilbao Dendak. • Cooperación público-privada: nuevos acuerdo con la Asociación de Empresarias y Profesionales Mujer Siglo XXI y la Asociación de Empresarias y Directivas de Bizkaia (AED), además de con empresas y organizaciones de reconocido prestigio (El Correo, DZ Centro de Diseño, EITB, Telefónica, Fundación ONCE, Bearing Point, Pauxoka y Surne). • Labor de observatorio estratégico de la información macro y microeconómica de la ciudad. • Participación en redes y proyectos que permiten una validación internacional de su labor: EUROCITIES, OCDE, EQUAL (a través de la red ACCENT y Zurekin Sarean), URBACT y URB-AL.
PROMOBISA Es la sociedad responsable del diseño, captación y ejecución de eventos sinérgicos que supongan la promoción externa de Bilbao. Durante el primer trimestre, Promobisa se encargó de la gestión del Albergue Bilbao Aterpetxea, hasta su integración dentro de Bilbao Iniciativas Turísticas el 1 de abril de 2004.
ALBERGUE BILBAO ATERPETXEA El aspecto más destacable es la plena consolidación de la actividad desarrollada por el Albergue, que se refleja tanto en el incremento del número de pernoctaciones, como en el aumento del número de visitantes. Durante el primer trimestre de 2004 se alojaron en el Albergue 3.481 personas (un 3,66% más que el año anterior), procedentes de 67 países. El total de pernoctaciones fue de 7.047 (un 11,22% más que en el mismo período de 2003). La ocupación durante este tiempo fue de un 54,53% (frente al 49,58% del año anterior). En este sentido, es importante tener en cuenta el incremento de la oferta hotelera que se ha producido tanto en Bilbao como en el resto de la provincia. El Albergue sigue ofreciendo una buena ratio calidad-precio.
EVENTOS DE CIUDAD A lo largo de 2004 se ha trabajado intensamente en el impulso de distintas actividades y eventos relacionados con la promoción exterior de la Villa, algunos de los cuales tendrán su cristalización definitiva en 2005. BILBAO CIRCUITO URBANO El Bilbao Circuito Urbano acogerá los días 15-17 de julio de 2005 la carrera World Series by Renault, el mayor espectáculo deportivo de grandes monoplazas tras la Fórmula 1. La transformación de las calles de Bilbao en un circuito de alta velocidad será una realidad tras la aprobación por parte de la FIA del trazado y la firma del acuerdo entre el Ayuntamiento, la Diputación Foral de Bizkaia, Renault Sport Technologies y RPM Racing, empresas promotoras de esta competición. Un máximo de 28 coches y 14 equipos ocuparán la parrilla de salida. El circuito ha sido concebido por Jaume Nogué, miembro de la comisión técnica de circuitos de la FIA, con el objetivo de realizar uno de los trazados urbanos más espectaculares del siglo 98
MEMORIA 2004
Cuatrro de octubre, presentación de carrera de World Series.
XXI. La pista contará con 4.137 metros de longitud con una anchura mínima de 10 metros, 19 curvas de izquierda y 14 de derecha y una zona de paddock de 10.440 m2. La zona de paddock, situada en Zorrozaurre, estará formada por los boxes, áreas de trabajo y zona de aparcamiento de camiones. En esta área, junto a la Universidad de Deusto, el circuito trazará un espectacular triángulo. Aquí se levantará un pequeño estadio con tribunas desde donde se podrán observar varios giros. Otra de las zonas más interesantes para el público será el paso por Gran Vía. Los conceptos más destacados de este proyecto urbano serán la seguridad, la elección de las zonas más aptas para la ubicación del público y que permitan la mejor visibilidad y el mínimo impacto medioambiental y acústico. REGATA 5-OCEANS Promobisa ha trabajado en 2004 en la captación y planificación de la regata 5-Oceans 2006-2007. Bilbao mostrará su imagen a todo el mundo como ciudad anfitriona y de inicio y final de la regata 5-Oceans 2006. Es un evento de gran repercusión mundial que traerá a los mejores y más duros navegantes del mundo a la Villa. La próxima regata dará comienzo en noviembre de 2006 y concluirá en marzo de 2007. Recorrerá los cinco grandes océanos a lo largo de cinco etapas transoceánicas. Se espera la participación de una flota internacional, con barcos de diversa procedencia.
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BILBAO MODA FASHION Promobisa ha iniciado un proyecto con el propósito de lanzar iniciativas para la configuración del destino Bilbao como capital internacional del arte, la cultura y la vanguardia a través del desarrollo del binomio moda-arte. La primera de estas iniciativas fue el proyecto She’s in fashion, llevado a cabo en las navidades 2004-2005. Más de cien establecimientos se sumaron a la campaña She’s in fashion, creando una nueva imagen de la ciudad en la que el color y la luz fueron protagonistas. Se llevó a cabo en colaboración con la asociación Bilbao Dendak, dentro del proyecto Moda Bilbao Fashion, con el que se pretende generar una oferta innovadora y de primera línea que sitúe a la metrópoli en la vanguardia artística y creativa. La actuación persiguió un doble objetivo. El primero, dirigido al público bilbaíno, buscaba disponer de eventos que contribuyan a crear ambiente navideño y a impulsar la vida social y comercial de la ciudad. El segundo, dirigido al público foráneo, pretendía difundir imagen de Bilbao, atraer visitantes y generar nuevos nichos de actividad económica, asentado en servicios avanzados de valor añadido. BEST (BILBAO ESTIMULA 2005), AÑO DE LA GASTRONOMÍA VASCA Best convertirá a Bilbao en la capital mundial de la gastronomía. Este evento reunirá a lo largo de 2005 múltiples actividades, desde la investigación científica hasta iniciativas de carácter popular y cultural orientadas a la ciudadanía. En el evento participarán los principales agentes de la ciudad y del mundo de la gastronomía vasca, junto a empresas privadas del sector hostelero y hotelero. El objetivo es promocionar la gastronomía vasca y la ciudad de Bilbao internacionalmente, contribuir a afianzar la capitalidad cultural y gastronómica, e impulsar el desarrollo económico y la competitividad de sectores vitales de la Villa.
BILBAO INICIATIVAS TURÍSTICAS (BIT) El año 2004 ha sido para Bilbao el mejor ejercicio turístico de su historia, con la entrada de 518.294 viajeros, lo que supone un incremento del 20% respecto a las 431.113 entradas del ejercicio precedente. Las pernoctaciones también aumentaron en ese porcentaje, situándose en 964.673. Del total de viajeros, un 66% procedían del Estado y un 34%, del extranjero. Madrid y Cataluña fueron las principales comunidades de procedencia de los viajeros. En cuanto a los extranjeros, Reino Unido, Francia e Italia fueron los principales países de origen de los viajeros internacionales. Para Bilbao Iniciativas Turísticas (BIT), el año 2004 ha sido clave por la culminación del Plan Estratégico del BIT y de Bilbao Convention Bureau, que marca nuevos objetivos y una nueva estructura para la sociedad. A finales de año se ha producido el cambio de sede, con el traslado de la oficina principal a Plaza del Ensanche n.º 11. Así mismo, el BIT se ha hecho cargo de la gestión del Edificio Ensanche y del Albergue. El diseño de Best (Bilbao Estimula 2005) ha sido otra de las iniciativas puestas en marcha. Un total de 489.978 personas acudieron a las oficinas de atención al visitante a solicitar información. Las consultas atendidas se incrementaron un 12%.
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Por otra parte, los datos recogidos en el Albergue de Bilbao confirman esta tendencia al alza en la entrada de turistas. En 2004 se ha registrado una entrada de 18.270 viajeros, lo que supone un incremento del 7% respecto al año pasado. Las pernoctaciones han pasado de 33.671 a 35.688 y el índice de ocupación ha aumentado un 6%. Bilbao Convention Bureau atendió un total de 390 reuniones, un 27% más que el ejercicio anterior, pasando el número de delegados de 51.704 a 74.196. Bilbao Iniciativas Turísticas desarrolló durante 2004 una intensa actividad de promoción; estuvo presente en 35 ferias y 18 jornadas promocionales. Además, organizó 22 famtrips y 63 fampress. Lo relacionado con Bilbao interesa a los medios de comunicación: prueba de ello son las 89 peticiones de prensa estatal e internacional que se han atendido. El valor de las apariciones en prensa internacional alcanza los 7,2 millones de euros. Bilbao Iniciativas Turísticas ha hecho una importante apuesta por la calidad. Así, el Albergue, que posee la certificación ISO 9001:2000, ha sido seleccionado por la Red Internacional de Albergues para participar en un proyecto piloto de obtención de la Q de calidad internacional de la red. Por otra parte, el Dpto. de Información, concluida la etapa de formación, ha iniciado la fase inicial de aplicación de procedimientos para conseguir la Q de calidad turística y Bilbao Convention Bureau, en colaboración con el Gobierno vasco y el Spain Convention Bureau, ha comenzado el proceso de formación para conseguir la misma calificación. Este balance confirma que las previsiones para 2004 se han cumplido y el BIT, en su empeño por hacer ciudad, afronta ya nuevos retos para el futuro. Éstos son sus objetivos inmediatos: aumentar la entrada de viajeros y las pernoctaciones, impulsar Bilbao como sede de reuniones, gestionar el año Best y medir su impacto económico, participar en el desarrollo de proyectos de ciudad e incrementar su impacto turístico, poner en marcha el Plan Estratégico, seguir implantando los procedimientos de calidad e incorporar nuevos servicios turísticos como la web turística y la central de reservas.
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ÁREA DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE ASISTENCIA A ENCUENTROS, JORNADAS Y CONGRESOS • Congreso Vasco del Deporte (10-12 de noviembre, Vitoria-Gasteiz). • Curso: La escuela deportiva municipal: modelos y directrices de actuación. Organizado por Kirolbide (27 de octubre, Bilbao). • Curso: Pautas para la elaboración de planes de gestión: los estudios de programación para instalaciones deportivas. Organizado por Kirolbide (23 de noviembre, Bilbao). • Entorno municipal, un nuevo espacio deportivo. Organizado por la Diputación Foral de Bizkaia (5 de mayo, Bilbao). • XI Encuentros Estatales de Servicios de Información Juvenil. Organizados por INJUVE (811 de junio, Ceulag, Mollina, Málaga). • Seminario de democracia participativa La dimensión sujeta en los procesos participativos. Organizado por la EHU/UPV (5 de mayo, Bilbao). • Jornadas de ocio nocturno. Organizadas por el Ayuntamiento de León (22-24 de septiembre, León). • Feria de Teatro Infantil FETEN. Organizada por el Ayuntamiento de Gijón (del 29 de febrero al 3 de marzo, Gijón). • Curso La educación para la participación. Organizado por el Gobierno Vasco (17-23 de noviembre, Bilbao). • Jornada de presentación a las asociaciones de inmigrantes de la oferta educativa pública. Organizada por esta Área (febrero, Edificio La Bolsa, Bilbao). • Visita ARION al Ayuntamiento de Bilbao para presentar las actuaciones de esta Área a los inspectores de los centros educativos que participaron en la visita con el tema Los servicios de apoyo (23 de marzo, Bilbao). • Sesiones formativas de la comisión municipal de Bilbao Gazte Jokatuz, organizadas por esta Área (de enero a junio). • Jornada internacional sobre nueva ciudadanía. Organizada por la Dirección de Inmigración de Gobierno Vasco (15-16 de enero, Museo Guggenheim, Bilbao). • Jornada Gestión de Calidad en las administraciones públicas. Organizada por el Gabinete Técnico de Calidad del Ayuntamiento (10 de marzo, Lan Ekintza, Bilbao). • Seminario de formación del Foro Gaztedi I Topaketa Gazte Plana (15, 16, 22 y 23 de junio, sede de EUDEL). • Jornada Jóvenes y riesgo, organizada dentro del II Plan Joven (16 de noviembre, Universidad de Deusto, Bilbao). • Asistencia al Congreso Internacional de Ciudades Educadoras bajo el lema Otra ciudad es posible, para presentar el programa Bilbao Gazte Jokatuz. Organizado por AICE (Asociación Internacional de Ciudades Educativas). Del 17-19 de noviembre, Génova.
PROGRAMAS DE LA SUBÁREA DE EDUCACIÓN En el año 2004 se han llevado a cabo los programas, iniciativas y actividades de carácter educativo que se relacionan a continuación. Además, se ha continuado con el desarrollo de los tra102
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bajos de mantenimiento, reparación y obras de los edificios escolares de los colegios públicos, también competencia de esta Área. El número de escolares a 31 de diciembre de 2004 en los centros de educación infantil y primaria (incluyendo la educación especial) ascendía a 24.641 (691 más que el año anterior), que se reparten en 1.273 aulas. El 41,45% pertenece a la enseñanza pública. En cuanto a la ESO, los centros de enseñanza de Bilbao acogen a un total de 10.693 estudiantes en 570 aulas (el 36,02% pertenece a centros públicos). 1.- Programa para la erradicación de la desescolarización y del absentismo escolar. Esta Subárea, con el objetivo de lograr que la igualdad de oportunidades en el campo educativo no se quede en un mero enunciado, participa en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria. A tal efecto, se llevan a cabo intervenciones de carácter operativo y preventivo establecidas en el Programa para garantizar el derecho a la educación: erradicación de la desescolarización y del absentismo escolar en el territorio de Bizkaia, suscrito por la Asociación de Municipios Vascos EUDEL, el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia y el Departamento de Educación, Universidades e Investigación del Gobierno Vasco. Para ello se desarrolla el programa Mediación Escolar Familiar mediante convenio con las asociaciones socioeducativas Heber y Kale Dor Kayiko. Su función es mediar entre escolares, familia y centros educativos para favorecer la comunicación, reducir el comportamiento absentista y erradicar la desescolarización. Además, se ha diseñado y configurado una base de datos del alumnado absentista. El presupuesto ha sido de 156.679,94 euros. 2.- Higiene escolar. Se trata de un servicio asistencial y educativo dirigido a escolares con deficientes condiciones de higiene. El objetivo del programa es fomentar la integración escolar de este alumnado, garantizando unas condiciones de higiene, y promover en sus padres, madres y personas tutoras una mayor sensibilidad en esta materia. La prestación del servicio la han llevado a cabo tres auxiliares de higiene en 17 colegios públicos de Bilbao. El presupuesto ha ascendido a 13.461,64 euros. 3.- Comedores escolares. Se han destinado 126.894,91 euros a subvencionar estos comedores. También se ha adquirido menaje por importe de 17.719,68 euros. 4.- Talleres de apoyo socioeducativo al estudio. Tras la experiencia favorable de la Escuela de Verano, se han organizado durante el curso 2003-2004 estos talleres como programa de apoyo educativo y social de carácter extraescolar. Están dirigidos a estudiantes de ESO y último ciclo de Primaria que presentan dificultades de aprendizaje, absentismo, inadaptación, etc., con el fin de paliar estos problemas de manera que mejoren sus conocimientos y modifiquen sus actitudes, lo que, en definitiva, incrementará sus posibilidades de formación e integración social futura. El programa incluye, como elemento importante, una Escuela de Padres y Madres, con el propósito de aumentar su implicación en el proceso educativo de sus hijos e hijas. Las actividades se han desarrollado mediante convenio con la asociación socioeducativa Gugaz Aurrera en ocho centros escolares públicos; se ha atendido a un total de 610 escolares. El coste total ha sido de 337.456 euros, para cuya financiación se ha recibido del Departamento de Educación del Gobierno Vasco una ayuda de 60.000 euros. 5.- Escuela de Verano. Es un proyecto que se desarrolla durante los meses de julio y agosto para escolares de ESO y último ciclo de Primaria, cuya finalidad es reforzar la adquisición de destrezas y conocimientos, aportando motivaciones al estudio. Esta labor se lleva a cabo en talleres en los que se combina el trabajo práctico e instrumental con conocimientos conceptuales, estrategias de aprendizaje y valores, junto con actividades de tipo lúdico. 103
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La prestación del servicio se realiza mediante contrato administrativo con Gugaz Aurrera en cuatro centros (178 escolares). El coste total es de 54.000 euros. 6.- Animación a la lectura. Este programa se ha impartido en 32 colegios públicos, con un coste de 13.400 euros. Su objetivo es dinamizar la afición lectora mediante coloquios. Su coordinación corre a cargo de PROFACEX. 7.- Natación. Se han concedido subvenciones a los colegios públicos para la financiación de cursos de natación para escolares de 3.º y 4.º de Primaria. Han participado 1.797 escolares y ha supuesto un coste de 49.972,43 euros. 8.- Granjas escuela. Esta Área subvenciona estancias de escolares en las granjas escuela existentes en nuestra comunidad autónoma, con el fin de facilitar el contacto con el medio natural. En 2004 se han beneficiado de estas estancias 548 escolares de 12 centros. El coste ha sido de 24.984 euros. 9.- Campaña de educación medioambiental La ecología a la escuela: hacia la Agenda 21 Escolar. Un total de 10 centros del municipio han participado en esta campaña en que los escolares, junto al profesorado, padres, madres, técnicos municipales, etc., han desarrollado un papel activo para contribuir a un desarrollo sostenible mediante la realización de acciones de mejora dirigidas tanto hacia el centro donde estudian como hacia el barrio y el municipio de que forman parte. 10.- Becas Viuda de Epalza. Las becas están dotadas con 331 euros por curso para los estudios de Bachillerato y FP y con 722 euros por curso para las enseñanzas universitarias. El número de beneficiarios actuales asciende a 90, con lo que el total abonado en 2004 ha sido de 58.258,50 euros. 11.- Premio Julia Berrojalbiz. A través de esta Área, se concede anualmente este galardón al mejor proyecto educativo de carácter innovador, intercultural, solidario y participativo desarrollado en un centro educativo de nuestra Villa. El premio está dotado con 6.000 euros para el proyecto ganador y dos accésit de 900 euros cada uno. Este año el premio correspondió al IES Ignacio Ellacuría por Europa, que contribuye a mejorar el conocimiento de la construcción europea. El CEP Arangoiti recibió un accésit por La biblioteca escolar. 12.- Escuelas infantiles. Durante 2004 han continuado funcionando las escuelas infantiles de titularidad municipal (San Francisco, Francisco de Goya y Elejabarri); a 31 de diciembre contaban con 111 escolares de cero a dos años. En cuanto a las escuelas infantiles gestionadas por Haurreskolak, además de la de Deusto, han comenzado a funcionar las de Mina del Morro y Zamakola; cuentan con un total de 97 escolares. Sigue funcionando también la Escuela de Padres y Madres, para conseguir que las familias se comprometan y se responsabilicen del proceso educativo de sus hijos e hijas. El coste total de las escuelas infantiles ha sido de 723.849,93 euros. 13.- Iniciación profesional. Durante 2003-2004 se ha desarrollado el Programa de Iniciación Profesional, que se financia por medio de un convenio entre el Gobierno Vasco y el Ayuntamiento y se gestiona a través de Lan Ekintza. El número de alumnos ha ascendido a 463, distribuidos en 26 grupos. La edad de los beneficiados se encuentra entre los 16-20 años. El coste total del programa ha ascendido a 1.408.630,04 euros. 14.- Mantenimiento y conservación de los edificios escolares públicos. En 2004, el coste total ha ascendido a 993.234,02 euros. Conviene resaltar la habilitación de aulas para las nuevas escuelas infantiles de Matiko, Zamakola e Intxaxu, que han supuesto una inversión de 227.028 euros. 15.- Vigilancia de Centros Escolares. Con el fin de evitar en lo posible los incidentes de robos y actos vandálicos que sufren algunos centros, se ha llevado a cabo su vigilancia, con un coste total de 235.445,60 euros. 104
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16.- Autorizaciones de uso de colegios públicos fuera del horario escolar. Se han concedido 114 autorizaciones en 2004. 17.- Apoyo a la formación del profesorado y a la innovación pedagógica a través de los Berritzegunes. 18.- Subvenciones. Para fomentar el desarrollo de programas que constituyen un complemento de la educación reglada, así como otros proyectos e iniciativas de interés educativo, se han concedido subvenciones por importe de 137.630 euros.
PROGRAMAS DE LA SUBÁREA DE JUVENTUD Y DEPORTE PROGRAMAS DE JUVENTUD 1.- Bilbao Gazte Jokatuz. Es la respuesta del Ayuntamiento a la demanda de implicación al segundo Plan Joven de la CAV. Se inició en septiembre de 2002 y se han recorrido ya tres etapas. En la última etapa se ha puesto en marcha el Plan de trabajo de la Comisión Interdepartamental, si bien no se ha llegado a desarrollar en su totalidad. Junto al Plan de Formación, se celebran sesiones de análisis. El presupuesto asciende a 16.989 euros. 2.- Concurso Pop-Rock Villa de Bilbao. Se han celebrado ya 16 ediciones, siempre mantenimiento la vanguardia de las últimas corrientes musicales. La afluencia de público se mantiene estable (cifras cercanas a los diez mil espectadores). Clasificación
FALLO DEL JURADO Grupo
Procedencia
Premio
Pop-rock 1
The movement
Dinamarca
6.000 €
2
Jomi Masaje
Dinamarca
4.000 €
3
T-sex
Toledo
3.000 €
4
Le singe blanc
Francia
2.000 €
Guru Deva
A Coruña
1.000 €
T-sex Sonor Cápsula
Toledo Bilbao
Grabación de CD Guitarra electroacústica
5 Villa de Bilbao a la mejor banda estatal Premio
Metal 1
Eat the gun
Alemania
6.000 €
2
Silent edge
Holanda
4.000 €
Second Silence
Madrid
2.000 €
Materia
Gipuzkoa
Grabación de CD
3 Mejor banda de Euskal Herria
Nuevas tendencias 1
Motormark
Reino Unido
4.000 €
2
Lego my ego
Asturias
2.000 €
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Quince de octubre, inauguración de Gaztegune de Elejabarri.
Se presentaron un total de 1.400 bandas (11,8% más respecto a la edición anterior); de ellas, 233 provenían de Euskal Herria. El presupuesto ha sido de 179.136 euros. 3.- Haurrentzako Bilboko Igandeak. Programa de teatro para el público familiar e infantil que se desarrolla todos los domingos del 18 de enero al 28 de marzo en Bilborock. Participantes: 2.952 personas. Presupuesto: 34.411 euros. 4.- Zirimiriz Blai. Programa de itinerarios de carácter ecológico-cultural para escolares de 5.º y 6.º de Primaria y de 1.º y 2.º de ESO. Participantes: 4.200 escolares. Presupuesto: 59.167 euros. 5.- Colonias de Semana Santa. Participantes: 393 niños. Presupuesto: 37.344 euros. 6.- Colonias de verano. Ubicadas en colegios públicos de Bilbao durante julio y la primera quincena de agosto, están dirigidas a escolares entre los 6-12 años en euskera y castellano. Participaron 937 niños. Presupuesto: 175.089 euros. 7.- Juega en tu parque. Programa destinado a niños a partir de los tres años que se lleva a cabo en El Arenal, Plaza Bizkaia, Parque de Ezkurtze y Parque de Zorrotza. Se organizan distintas actividades: hinchables, talleres, juegos, biblioteca, espectáculos infantiles… Participantes: 17.500. Presupuesto: 51.762 euros. 8.- Áreas infantiles en centros municipales de distrito. Espacios de juego y socialización para niños entre 5-12 años, dinamizados por monitores que desarrollan su trabajo en el campo de la infancia. Cuentan con 700 socios y un presupuesto de 79.000 euros. 9.- Áreas jóvenes en centros municipales de distrito. Espacios de encuentro, socialización e información para jóvenes a partir de 13 años, donde realizan actividades culturales y lúdicas, dinamizadas por monitores. Cuentan con 17.000 participantes y un presupuesto de 99.000 euros. 106
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10.- Intercambio europeo Building Bridges. Enmarcado en el programa Juventud con Europa, se realizó un intercambio en Bilbao del 22-28 de febrero en el que participaron 37 jóvenes de Alemania, Dinamarca, Portugal y Bilbao. Del 18-24 de abril tuvo lugar otro intercambio en Copenhague, en el que participaron 60 jóvenes de Dinamarca, Portugal, Alemania, Turquía, Jordania, Palestina, Líbano y Bilbao. Presupuesto: 27.558 euros. 11.- Bilbao.Gaua. Programa de ocio nocturno para jóvenes de 16 a 35 años gestionado por asociaciones juveniles de Bilbao (Aldaika, Gure-Lurra y Gazte-Leku). Cuenta con una programación de actividades culturales y deportivas que se desarrollan en los equipamientos municipales de Deusto, Rekalde y Zorrotza. Participantes: 30.000 jóvenes. Presupuesto: 426.718 euros. 12.- Parque Infantil de Navidad. Se desarrolló por primera vez en el BEC. El stand donde se desarrolló el proyecto Bizkaian kirolaz-blai tenía unas dimensiones de 4.500 m2. Se celebró entre el 16 de diciembre de 2004 y el 6 de enero de 2005 y el presupuesto ascendió a 92.000 euros. 13.- Subvenciones de juventud. Programa Rock Eginez (promoción de bandas locales de poprock, ayudas a la formación y perfeccionamiento de nuestros músicos, apoyo y colaboración con la industria existente), con 13.132,43 euros de presupuesto; subvenciones para actividades de tiempo libre (presupuesto de 87.545 euros); subvención a la asociación Gazte Leku para el desarrollo del plan infantil-juvenil en el Distrito 7 (109.263,75 euros).
PROGRAMAS DE DEPORTE 1.- Domingo divertido, domingo deportivo. Programa destinado a niños de Bilbao entre los 8-12 años, que se desarrolla en el Polideportivo Municipal de Artxanda todos los domingos de enero a abril y de octubre a diciembre, en horario de 10.30-13.30 h. Las actividades que se realizan son muy variadas: actividades acuáticas, patines en línea, mountain bike, tirolina, piragüismo, orientación, hípica, etc. Han participado 58 niños por semana y el presupuesto ha ascendido a 28.403 euros. 2.- Sábados multideportivos. Programa destinado a jóvenes entre los 12-17 años que se lleva a cabo todos los sábados de enero a mayo y de octubre a diciembre. Las actividades son natación, tenis, béisbol, baloncesto, hockey sobre patines, iniciación al buceo, orientación, patinaje sobre hielo, escalada, tirolina, remo, surf, vela, etc. Participaron 31 jóvenes por semana. El presupuesto fue de 23.021 euros. 3.- Verano divertido, verano deportivo. Programa destinado a niños entre 6-12 años que se desarrolló en el Polideportivo de Artxanda durante el mes de julio. Hubo diversas actividades: patinaje, hockey, juegos populares, iniciación a la pelota y al tenis, juegos acuáticos, deportes de equipo, aeróbic… Además, se creó un parque multiaventura con otros juegos alternativos: rocódromo, tirolina, ginkana, salto de trampolín, tiro con arco, hinchables, pista americana, etc. Todas las actividades se realizan en bilingüe, si bien se le da prioridad al euskera. Participaron 249 niños cada día. El presupuesto, 50.700 euros. 4.- Campus Multideporte. Destinado a jóvenes entre 12-17 años, este programa se desarrolló en los polideportivos municipales de Rekalde y Txurdinaga durante el mes de julio. Hubo gran variedad de actividades en los polideportivos (natación, fútbol, tenis, béisbol, etc.) y actividades realizadas en otros emplazamientos, como la iniciación al surf en las playas de Sopelana y La Arena. Todas las actividades se realizan en bilingüe, dando prioridad al euskera (por lo que a los monitores, licenciados en IVEF o diplomados en Magisterio, se les exigió el EGA). Participantes: 119 jóvenes. Presupuesto: 34.240 euros. 107
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5.- Dinamización de zonas deportivas. Se realizó en las zonas polideportivas al aire libre de siete distritos. Hubo 1.890 participantes y el presupuesto ascendió a 22.894 euros. 6.- Escuelas municipales de deporte escolar. Mediante convenios suscritos con las federaciones de ajedrez, atletismo, patinaje, baloncesto y pelota, se han creado estas escuelas para ofrecer al alumnado de los colegios públicos de Primaria de Bilbao una alternativa deportiva para su ocio y tiempo libre; con este programa se acercan al conocimiento y práctica de deportes alternativos al fútbol. Han participado 1.221 escolares. El presupuesto ha sido de 71.485 euros. 7.- Mantenimiento de zonas deportivas al aire libre. Se han realizado multitud de actuaciones en todos los distritos de Bilbao con un presupuesto de 73.200 euros. 8.- Colaboración con eventos deportivos. Se ha colaborado tanto en la infraestructura (IV Carrera Urbana Bilbao-Bilbao, por ejemplo) como en los trofeos. El presupuesto ha ascendido a 6.000 euros. 9.- Subvenciones en materia de deporte. Se han concedido subvenciones para material deportivo destinado a actividades deportivas y a pruebas deportivas que se celebren en Bilbao (73.710 euros). También se ha colaborado con el Club Deportivo Basket Bilbao Berri para ayudar al Club en su acceso a la liga ACB (236.000 euros) y para consolidar su permanencia en la categoría (1.148.942 euros).
PUBLICACIONES 1.- ‘Egutegia’. Es una agenda que recoge las actividades que desarrollan las asociaciones que trabajan en Bilbao. Es un tríptico de amplio formato en el que se recoge el variado espectro de actos programados por las asociaciones bilbaínas (charlas, conferencias, actividades culturales, conciertos, películas, etc.). Se distribuyen 2.500 ejemplares al mes de forma gratuita y la reciben más de 900 colectivos de Bilbao. Su difusión se realiza también a través del 010, paneles electrónicos, Consejo de Juventud de Euskadi, Oficinas de Información Juvenil, bibliotecas, euskaltegis, polideportivos y parroquias. 2.- ‘Guía de recursos formativos para asociaciones y voluntariado’. La elabora la plataforma del Gizarte Egutegia para crear un punto de referencia al movimiento asociativo de Bilbao y ayudar a asociaciones y voluntarios a mejorar su gestión y a aumentar así su eficacia y su impacto en la sociedad. El presupuesto asciende a 11.400 euros.
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS CENTRO BILBOROCK-LA MERCED Desde su inauguración, el centro Bilborock mantiene una actividad diaria. La afluencia de público a la sala se ha mantenido constante durante sus casi ocho años de actividad. Asimismo, es importante reseñar que esta asistencia es bastante homogénea durante los diferentes períodos del año. Esto se debe a su peculiar sistema de funcionamiento, basado en la demanda externa y en la coordinación de un porcentaje de espectáculos de cada clase, como conciertos y teatro. Bilborock mantiene dos importantes características en este tipo de equipamientos polivalentes: el alto número de actividades y la diversidad de éstas. El balance de 2004 es muy positivo. Por un lado, se han programado 243 actividades, cinco más que en 2003. Por otra parte, se ha incrementado el número de espectadores en un 2,5%, con lo que se ha superado la cota de las 60.000 personas. Estos datos no hacen más que corroborar la buena aceptación del equipamiento por parte de promotores y público, lo que, unido a su demostrada polivalencia, lo convierten en un referente cultural ineludible de Bilbao. El presupuesto des108
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tinado a Bilborock ha sido de 196.686 euros. Además, la renovación de las aplicaciones informáticas ha tenido un costo de 56.097 euros. Actividades. Este equipamiento cuenta con una diversidad de espectáculos realmente sin precedentes. Es evidente que las actividades más habituales son los conciertos y el teatro de pequeño o mediano formato. Sin embargo, en las últimas temporadas se han ido incorporando progresivamente nuevas actividades en ciclos estables, como es el caso de los cuenta-cuentos o los recitales poéticos. Además, la diversidad de estilos dentro de estos espectáculos es bastante amplia. Por un lado, el apartado musical abarca desde la clásica al rock duro, pasando por la electrónica o los cantautores. Por otro lado, en lo referente a las representaciones teatrales, se programan tanto espectáculos amateur de pequeño formato como teatro infantil, de humor, danza o títeres. También es conveniente reseñar el aumento experimentado por las proyecciones de cine y vídeo, que pasan de 7 en 2003 a 27 en 2004. A todas estas actividades hay que añadir además otra serie de eventos no abiertos al público, como ensayos generales, visitas programadas para grupos, cursos, ruedas de prensa, etc., que elevan la cifra total de eventos a 284. Locales de ensayo. Desde 1997, han pasado por los locales más de mil bandas, lo que nos convierte en el principal referente musical juvenil de Bilbao. Actualmente, son 153 los grupos registrados como usuarios habituales de los locales de ensayo. En 2004 se realizaron 3.270 reservas para las siete cabinas de ensayo, lo que ha supuesto una asistencia de 16.350 personas. El porcentaje de ocupación de las instalaciones se mantiene por encima del 70% (excepto los viernes y sábados, que llega al 98%). Registro de bandas ‘Rock eginez’. Cabe señalar que han sido 101 los grupos que se han incluido este año. Así, el número total de bandas inscritas a 31 de diciembre de 2004 ascendía a 819. Además, gracias a este programa se concedieron subvenciones a nueve formaciones locales para la grabación de discos y maquetas. ARCHIVO MUSICAL DE EUSKAL HERRIA (AMEH). Es una base de datos documental y multimedia que reúne más de doce mil registros relacionados con la actividad discográfica vasca de las últimas cinco décadas. Mediante una navegación intuitiva, se pueden conocer los aspectos básicos de cada artista, así como visualizar una foto del grupo o artista, las portadas de cada uno de sus discos, curiosidades, obra completa y escucha en cabinas individuales. Se actualiza diariamente. Durante 2004 ha permanecido cerrado al público para llevar a cabo un profundo proceso de actualización y remodelación que permitirá en 2005 disponer de mayores funcionalidades, pues será más interactivo. Además, se renovará su imagen en concordancia con los tiempos actuales. Se está estudiando la viabilidad de ampliar los puntos de consulta a través de la red municipal o, incluso, a través de Internet. SERVICIO DE INFORMACIÓN JUVENIL/BILBAO INFORMAZIO ZENTROA (BIZ). Se encuentra en el Centro Municipal de Distrito del Casco Viejo, si bien también dispone de una oficina descentralizada en el Centro Municipal de Matiko. Para alcanzar nuestro único objetivo de mejorar en nuestro servicio a los jóvenes bilbaínos, hemos reflexionado sobre los cambios que debíamos incorporar. Así, hemos concluido que es necesario un espacio mayor, tanto por el aumento del equipo de trabajo como por el número de usuarios; esto ha impulsado nuestro proyecto de traslado al Edificio Ensanche. Además, queremos dar al servicio la vocación de servicio integral: se pretende convertir Bilbao Gazte Sarea en un espacio en el que los jóvenes encuentren un punto de referencia para dar respuesta a sus preguntas y un canal para desarrollar la participación activa como futuros adultos integrados plenamente en la sociedad activa. La consolidación 109
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y el impulso de las nuevas tecnologías son una herramienta imprescindible. Así mismo, queremos respetar la individualidad y diferencia de los jóvenes y atender desde ese punto de vista sus necesidades, sin por ello olvidar que son un colectivo único. El total de consultas atendidas en el BIZ en 2004 ha sido 8.510. El bloque temático más solicitado ha sido, un año más, el del trabajo. Además, como viene siendo habitual, el porcentaje de mujeres atendidas (70%) ha sido muy superior al de hombres (30%). El BIZ colabora con otros departamentos municipales e instituciones: Lan Ekintza-Bilbao, el Servicio de Relaciones Ciudadanas, Campaña de Verano Uda Leku y Uda Gaztea y Gazte Bidaiak, Gobierno Vasco (gestión de carnés), Universidad de Deusto (Prácticum de la Diplomatura de Educación Social), Txurdinaga Behekoa (prácticas del TASOC). Presupuesto: 170.280 euros. Presupuesto para inversiones: 393.228 euros (obras y acondicionamiento de nueva oficina en el Edificio Ensanche). Gazte Sarea. Este programa se enmarca dentro del BIZ. Se fundamenta en la descentralización de la información de interés para los jóvenes. Para conseguir este objetivo, se implanta un puesto de información juvenil en cada uno de los centros participantes. Cada uno de estos puntos está a cargo de un estudiante de dicho centro que lleva a cabo funciones de corresponsal. Las ayudas concedidas a estos corresponsales han ascendido a 3.680 euros. En el año 2004 se han atendido en los puntos Gazte Sarea más de 3.700 consultas. Presupuesto: 19.320 euros.
BILBAO KIROLAK PROMOCIÓN, PRENSA Y DIVULGACIÓN XXI Edición del Ciclo de Carreras Populares. Se celebraron dos carreras durante el mes de mayo: la V Carrera Parque de Dña. Casilda, con dos distancias y una participación total de 523 atletas, y la tradicional Villa de Bilbao, que consiste en un circuito por toda la Villa y que contó con la participación de 503 atletas. Parque Infantil de Navidad. Se organizó un pabellón deportivo en colaboración con distintas federaciones y asociaciones. Hubo un campeonato de fútbol-sala para benjamines y alevines con la presencia de 32 equipos y más de mil participantes. También se realizaron deportes como baloncesto, balonmano, tenis de mesa, tiro con arco, esgrima y golf. La participación deportiva total fue de más de 25.000 personas con edades comprendidas entre los 8 y los 16 años. Fin de fiesta de las Escuelas Deportivas. Por noveno año consecutivo, se celebró el 10 de junio una gran fiesta en el Pabellón de La Casilla, en que se reunieron padres, madres, monitores y deportistas de todas las modalidades que conforman las distintas escuelas de los polideportivos municipales. Oficina del usuario. Se encarga de recoger todas las quejas y sugerencias para su tramitación y correspondiente respuesta. Igual que el año anterior, ha aumentado la respuesta de las cartas por correo electrónico. Además de las atenciones telefónicas, se han producido 667 réplicas por escrito, que han versado sobre temas muy diversos; mantenimiento de instalaciones, organización de cursos y reservas, atención a usuarios, solicitud de información, limpieza de instalaciones, abonados, solicitud de obras y nuevas instalaciones, temperatura de agua en piscinas, reservas a través de la red, sistema de inscripción a cursos, etc.
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Veinticuatro de febrero, inauguración de campo de fútbol en San Ignacio.
ÁREA TÉCNICO-DEPORTIVA UTILIZACIÓN INDIVIDUAL Reservas individuales
Reservas programadas
Frontones Txurdinaga
8.796
224
Artxanda
3.654
161
Rekalde
2.039
177
San Ignacio
2.400
212
Total
16.889
774
Tenis Txurdinaga
5.164
2.830
Rekalde
2.366
560
San Ignacio
1.973
423
Zorrotza
178
586
Artxanda
846
48
10.527
4.447
Total
111
MEMORIA 2004
Txurdinaga Deusto Rekalde San Ignacio Total Txurdinaga Artxanda Deusto Rekalde San Ignacio Zorrotza Total Txurdinaga Artxanda Deusto Total Paddle (Zorrotza) Paddle (Artxanda) Rocódromo (Rekalde) Total TOTAL
Txurdinaga Artxanda La Casilla Deusto Rekalde San Ignacio Zorrotza Total Txurdinaga Artxanda 112
Squash 1.457 1.843 1.201 2.766 7.267 Pabellón cubierto 331 957 300 404 592 670 3.254 Pista de césped 2.363 939 553 3.855 Otras instalaciones 972 2.262 3.234 45.026 Utilización colectiva 2003 Escuelas deportivas 22.376 2.092 6.391 9.517 10.641 9.380 6.202 66.599 Clases de natación de colegios 22.510 23.340
11 11 2.522 515 1.453 1.333 1.199 1.171 8.193 37 299 155 491 130 19 1.539 1.688 15.604
2004 22.988 2.086 7.453 8.913 10.968 10.272 6.187 68.867 20.307 24.480
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Deusto Rekalde San Ignacio Zorrotza Total Txurdinaga Artxanda Deusto Rekalde San Ignacio Total
17.100 14.550 15.750 8.190 101.440 Clases de gimnasia de colegios 9.120 10.920 58.860 5.820 4.470 89.190
17.400 15.150 13.290 6.180 96.807 12.870 11.940 57.960 3.060 4.410 90.240
Las escuelas deportivas realizadas han sido 18, con un total de 68.867 inscripciones; se han dado 3.249 horas de natación; en las clases de gimnasia, el número total de horas impartidas ha sido de 3.008. El número total de personas que han utilizado las instalaciones deportivas asciende a 2.276.289.
DEPARTAMENTO DE ABONADOS
Abonos individuales Abonos familiares Universitarios Total Beneficiarios familiares Total de usuarios
NÚMERO DE ABONADOS 2003 20.476 12.056 3.457 35.989 23.109 59.098
2004 23.083 13.092 3.079 39.254 23.320 62.574
Diferencia 2.607 1.036 –378 3.265 211 3.476
INVERSIONES 2004 OBRAS MAYORES Y MENORES Realizado Consignadas Obras finalizadas Sustitución de cubiertas de frontones y pabellón del Polideportivo de Rekalde Cubierta del frontón de Otxarkoaga Pintura de fachada del Pabellón de La Casilla
Previstas
Total
827.753,84
827.753,84
419.247,02
419.247,02
68.718,29
68.718,29
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Habilitación de nuevos ambigús en el Pabellón de La Casilla 146.179,19 146.179,19 Refuerzo de estructura de la cubierta del Pabellón de La Casilla 37.713 37.713 Edificio de graderío y vestuarios del futuro campo de fútbol Etxe-Zuri 990.133,65 29.306,24 1.019.439,89 Sustitución de hierba artificial en pistas de tenis del Polideportivo de Artxanda 103.000 103.000 Reparación del falso techo de la piscina cubierta del Polideportivo de Rekalde 88.317,36 88.317,36 Reforma de duchas de piscinas del Polideportivo de Rekalde 28.315,69 28.315,69 Ampliación del gimnasio de musculación del Polideportivo de Deusto 59.722,15 59.722,15 Total 2.769.100,19 29.306,24 2.798.406,43 Obras en construcción en 2004 Polideportivo de Abusu (La Peña) 3.935.772,40 3.935.772,40 Reforma del campo de fútbol del Polideportivo de Zorrotza 596.809 596.809 Cubierta de pistas de paddle del Polideportivo de Artxanda 313.975,21 313.975,21 Terreno de juego y pasos del futuro campo de fútbol de Etxe-Zuri 652.400 652.400 Total 5.498.956,61 5.498.956,61 Obras licitadas en 2004 Reparación piscinas exteriores del Polideportivo de Txurdinaga 242.946 242.946 Hierba artificial del campo de fútbol del Polideportivo de Zorrotza 274.958,86 274.958,86 Hierba artificial del campo de fútbol Etxe-Zuri 294.025,20 Total 517.904,86 517.904,86 Obras en proyecto en 2004 Polideportivo del Casco Viejo 109.848,29 2.475.110,36 2.584.958,65 Palacio de agua en el Polideportivo de Txurdinaga 139.627,25 2.208.000 2.347.627,25
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Palacio de hielo en el Polideportivo de San Ignacio Total Polideportivo Txurdinaga Polideportivo Rekalde Polideportivo Deusto Polideportivo Artxanda Polideportivo San Ignacio Polideportivo La Casilla Polideportivo Zorrotza Servicios centrales Otras instalaciones Total TOTAL OBRAS
577.721,52 8.680.000 9.257.721,52 827.197,06 13.363.110,36 14.190.307,42 Obras menores 205.506,15 272.164,58 33.368,21 128.940,19 25.560,01 187.365,96 10.510 16.660 24.177,95 904.253,05 409.245,57 3.673.353,24 6.844.058,53 13.363.110,36 23.414.820,89
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ÁREA DE CULTURA Y EUSKERA PROGRAMACIÓN CULTURAL PROMOCIÓN DEL LIBRO Y LA LECTURA ‘BIDEBARRIETA KULTURGUNEA’ El mundo del libro, la investigación sobre Bilbao y, en general, la cultura de calidad son las claves del programa Bidebarrieta Kulturgunea, que aspira a ser un centro de difusión de la cultura contemporánea. En 2004 ha acogido 138 actos (Días Institucionales de Blas de Otero, Miguel de Unamuno y Gabriel Aresti; Bidebarrieta Científica; simposios y jornadas, etc.); llegó a un público total de 22.130 personas. SEMANA DE LA POESÍA La quinta edición de la Semana, celebrada del 14 al 22 de octubre, homenajeó al fallecido Andolin Eguskitza. Además, las actividades se extendieron a los barrios, con lo que 4.256 personas pudieron disfrutar de los 16 actos programados. CONCURSOS LITERARIOS • XXII Concurso de Cuentos Gabriel Aresti, 499 relatos. • VI Concurso de Ensayos Miguel de Unamuno, 27 trabajos. • IV Premio de Guiones Teatrales Café Bilbao, 32 originales. • XVI Concurso Escolar de Cuentos Rafael Mikoleta, 844 trabajos. • II Concurso Infantil de Poesía, 90 participantes. ARTES ESCÉNICAS ‘Bilboko kalealdia’ Esta muestra de teatro y de las artes de la calle abre la programación cultural del verano de la Villa: ofrece al paseante nuevas formas de disfrutar de los espacios urbanos. Del 5 al 9 de julio, las actividades en el Casco Viejo, el concurso internacional de pintura corporal, las actuaciones de la Gran Vía de los Colores y la clausura con la compañía de teatro aéreo francesa Transe Express (coproducción de esta Área) aumentaron el interés y la asistencia a este festival, que reunió a casi 20.000 espectadores. ’Bilbao Antzerki Dantza’ (BAD). VI Festival de Teatro y Danza Los nuevos creadores y las tendencias más actuales del teatro y la danza se dan cita en esta muestra, dirigida especialmente al público joven y que hace un especial hincapié en las creaciones contemporáneas locales. La sexta edición consolidó el espacio de La Ribera, la programación OFF, el ciclo de cine sobre teatro, un mercado de entidades relacionadas con las artes escénicas, exposiciones, charlas y foros. Unos 7.300 espectadores disfrutaron de este festival de vanguardia. XXIII Festival Internacional de Títeres Dieciséis compañías, 34 representaciones y 10.200 espectadores son los números que avalan esta edición, que tuvo lugar del 12 al 21 de noviembre. IX Certamen de Teatro Escolar Trescientos escolares tuvieron la oportunidad de sentirse actores y actrices en este certamen, cuya representación final tuvo lugar en el Teatro Arriaga ante 1.250 espectadores. 116
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‘Bilbon eskolatik antzerkira’ Nueve mil escolares de la Villa disfrutaron de esta campaña teatral organizada en colaboración con el Área de Juventud, Educación y Deporte. ‘Zirkuitoa’ Catorce compañías de teatro amateur actuaron en los ocho distritos de la Villa; despertaron interés en 3.000 personas. Día Mundial del Teatro La conmemoración se celebró inaugurando Bilbao Eszena, un centro de recursos teatrales. AUDIOVISUAL ZINEBI. 46 Festival Internacional de Cine Documental y Cortometraje Del 29 de noviembre al 4 de diciembre tuvo lugar la 46.ª edición de este festival, el único de cortometrajes que mantiene la categoría A en el Estado, cantera de nuevos cineastas y factor de internacionalización de Bilbao. Más de 2.300 películas se presentaron a concurso, batiendo de nuevo la marca del festival. Así mismo, como antesala del festival, se celebró la 4.ª edición de los encuentros de profesionales, ZINEBIDOK. FANT. X Muestra de Cine Fantástico de Bilbao La Muestra de Cine Fantástico llegó en 2004 a su décima edición, con una programación a la altura de la efeméride. Diez mil personas asistieron a las 62 sesiones de proyección y actos complementarios. Una novedad del FANT 2004 fue la muestra de una selección de los trabajos presentados al concurso de animación online Nontzeflash, que registró más de 200 participantes. MÚSICA Musika-Música Esta tercera edición del festival se planteó difundir la obra de la Generación 1810 (Chopin, Schumann, Liszt y Mendelssohn). El programa incluyó 57 conciertos en el Palacio Euskalduna. En solidaridad con las víctimas de los atentados del 11-M, el programa se reconvirtió y se celebraron 16 conciertos gratuitos. El festival lo organizan el Ayuntamiento de Bilbao y la Diputación Foral de Bizkaia, y lo gestiona la Fundación Bilbao 700-III Milenium. ‘Bilbao Ars Sacrum’ (BAS) Nuevo formato y denominación para el anterior Ciclo de Conciertos Sacros, organizado por el Ayuntamiento de Bilbao y la Diputación Foral de Bizkaia y gestionado por la Fundación Bilbao 700-III Milenium. Celebrado del 26 de marzo al 12 de abril, el programa adquirió un nuevo rumbo: se presentaron interesantes exposiciones y conciertos de una serie de grupos de diferentes países del mundo con sus peculiares ritos funerarios. Día Europeo de la Música Bilbao se sumó a esta conmemoración internacional haciendo de la Villa un gran auditorio al aire libre, en el que todas las músicas tienen su rincón. Las inclemencias meteorológicas obligaron a la suspensión de la mayoría de los conciertos previstos. Festival Internacional de Músicas del Mundo Bilbao Tropikal Ocho conciertos y numerosas actividades (talleres, proyecciones, exposiciones, etc.) fomentaron la interculturalidad mediante este festival. 117
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Bilbao Distrito Jazz Programa descentralizado que, en colaboración con la Bilbaína Jazz Club, acercó el jazz de pequeño formato a tres barrios de la Villa durante los meses de febrero y marzo, combinando las actuaciones de músicos locales y del Estado. Contaron con la asistencia de cerca de mil aficionados. Conciertos de Navidad Los Viernes Corales de años anteriores dieron paso a un ciclo de Conciertos de Navidad, organizados en colaboración con la Federación de Coros de Bizkaia; participaron 19 corales, con un público de 1.300 personas. Por su parte, los Conciertos de Navidad de Corales Txikis permitieron comprobar el buen nivel de los más pequeños. ARTES PLÁSTICAS Talleres para todos Este programa persigue el disfrute del tiempo libre mediante el aprendizaje de los rudimentos básicos de diversas disciplinas de arte y artesanía. Es un programa plenamente descentralizado, con presencia en todos los distritos; están matriculadas 1.260 personas en los 85 talleres ofertados en 26 modalidades distintas. Expodistrito Expodistrito es un ciclo de exposiciones itinerantes por barrios que combina muestras artísticas y divulgativas tanto de nombres consagrados como de nuevos valores. En 2004 se realizaron 51 exposiciones, con lo que se llegó a cerca de 19.000 personas.
Veintitrés de abril, presentación del festival Ciber@rt.
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Ciber@rt Bilbao Del 23 al 30 de abril, organizado por Bilbao Arte junto a esta Área, Lan Ekintza-Bilbao y el BIT, tuvo lugar Ciber@rt Bilbao, congreso y festival para el diálogo, entre la investigación científica, la creación artística y los últimos avances tecnológicos. Este festival internacional, con el título Desafíos para la Identidad Ubicua, contó con la participación de artistas y teóricos de más de 50 países y convirtió Bilbao en un lugar de referencia cultural ineludible en el análisis de la confluencia entre arte y nuevas tecnologías. PATRIMONIO Jornadas Europeas de Patrimonio Bajo el lema La vivienda burguesa en Bizkaia, 1853-1936, este programa de visitas guiadas permitió a más de 3.200 personas un mayor conocimiento de nuestra propia historia y riqueza cultural. FOLCLORE Bilbao Dantzan Un buen escaparate para disfrutar con nuestras danzas tradicionales. En la edición de 2004 se incluyeron 34 actuaciones, con unos 21.000 espectadores. Danza en las escuelas Programa subvencionado por esta Área en el que participaron alrededor de 1.700 escolares en 21 centros de Bilbao. ‘Udaberriko Bertso Saioak’ Los sábados de mayo se organizaron en la Plaza Karmelo de Santutxu cuatro sesiones de bertsolaris a las que asistieron un total de 570 personas. XVI Concurso de bilbainadas • Mejor bilbainada en castellano: Canta Arboleda, de J. M. Sanz. • Mejor bilbainada en euskera: Neska Athletic Taldeari, de J. M. Antruejo. Programación cultural descentralizada Los barrios de Bilbao fueron un año más escenario para la cultura; se programaron en los centros municipales y en diversos espacios al aire libre 278 actos en los que participaron 63.000 personas. OTRAS ACTIVIDADES CULTURALES La taquilla del barrio Esta iniciativa, orientada a la captación de nuevos públicos para la cultura en vivo en los barrios de la Villa, acercó a 2.800 personas a espectáculos escénicos y musicales. FIESTAS Y OCIO Cabalgata de Reyes Los Reyes de Oriente trajeron la ilusión a unas calles abarrotadas de niños y no tan niños, con un público total de 77.000 personas.
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Carnavales Del 19 al 24 de febrero se celebraron los Carnavales de la Villa, con cerca de 40 actos gratuitos. Noche de San Juan Repitiendo el exitoso esquema de años anteriores, la Fundación Bilbao 700 organizó un akelarre en Artxanda en el que participaron 40.000 personas. Aste Nagusia Unas 485.000 personas participaron en los 343 actos culturales que incluía el programa; esto, sin contabilizar actos tan multitudinarios como los fuegos artificiales y la difícilmente cuantificable participación de calle. En esta edición, caracterizada por el buen ambiente y la ausencia de incidentes, destacó el macroconcierto ofrecido por Fito y los Fitipaldis, el de mayor asistencia en Euskal Herria hasta la fecha. Olentzero El Olentzero consolidó su horario matinal junto con su ayudante Gabontxu. En el recibimiento y pasacalles fueron acompañados por unas 16.000 personas. Bailables en los quioscos Veintiocho mil personas asistieron a las verbenas que tuvieron lugar los fines de semana en la Plaza Levante (de mayo a noviembre) y La Casilla (todo el año).
Fito en Aste Nagusia.
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SERVICIOS Y PROGRAMAS ESTABLES RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES DE BILBAO La Red de Bibliotecas Municipales contaba a finales de 2004 con 14 equipamientos que cubren todo el territorio de la Villa: las bibliotecas generales de Bidebarrieta, Begoña, Deusto, Otxarkoaga, San Ignacio, San Francisco, Zurbaranbarri, San Adrián, Rekalde, Zabala, Irala, Buia y Zorrotza, y la biblioteca especializada en música ubicada en los locales de Bilbao Musika. Recibieron 894.606 visitas, lo que representa un incremento del 3,4% sobre el año anterior y una media por habitante de 2,5 visitas anuales. De una u otra forma, todos utilizaron los diversos servicios que las bibliotecas ofrecen, entre los cuales, y con el crecimiento más destacable –superior al 34%— hay que citar el de préstamo domiciliario. En total se efectuaron 420.763 préstamos, lo que representa una media anual de 1,18 préstamos por habitante y de 8,08 préstamos por usuario, entendiendo como tales a los poseedores del carné gratuito de la red que les autoriza a utilizar este servicio. Estos usuarios alcanzaban a final de año la cifra de 52.015, es decir, el 14,69% de los habitantes de Bilbao. Conviene destacar, así mismo, que el 48,87% del total de préstamos ha correspondido a documentos audiovisuales y electrónicos. Se continúa, por tanto, con la tendencia ya iniciada en años anteriores de incremento de préstamos de estos soportes frente a los más tradicionales. La colección aumentó durante el año en 21.992 documentos, en todos los soportes, lo que supone un porcentaje de renovación de la colección que indica su actualidad, del 5,28%. La colección alcanzaba a finales de año los 306.356 volúmenes. El servicio de acceso a nuevas tecnologías o Didakteka ha experimentado también un notable crecimiento, exactamente del 19,86%. En total, 31.924 usuarios han utilizado alguno de los 49 ordenadores que la red pone a su disposición para consultar bases de datos, trabajar con aplicaciones ofimáticas o navegar por Internet. Por último, hay que destacar el aumento del número de participantes en las actividades culturales y de animación a la lectura que la red organiza con dos objetivos fundamentales: la difusión de los recursos y servicios de sus bibliotecas y la promoción de la lectura como actividad lúdica y de formación, muy especialmente entre la población infantil y juvenil. Los 16.536 asistentes se dividieron en las 547 sesiones programadas. ARCHIVO MUNICIPAL A mediados de 2003, y tras realizar un análisis de la situación del sistema archivístico del Ayuntamiento, se elaboró el Plan de actuación para la planificación, organización y gestión del Archivo Municipal de Bilbao. Derivadas de las directrices allí marcadas, se han realizado actuaciones durante el segundo semestre de 2003 y todo el 2004; lo más destacable ha sido la localización de un depósito de archivo, que ha permitido reunir en un solo edificio los documentos albergados en varias dependencias, así como volver a reactivar las transferencias de documentos de las Áreas municipales aliviando el grave problema de espacio que padecían. Paralelamente, se ha procedido a diseñar ad hoc una aplicación informática de gestión de archivo con la que a finales de 2004 se habían descrito bajo la norma internacional de descripción archivística ISAD-G cerca de 20.000 documentos entre libros de padrón y expedientes de la antigua Sección de Fomento. Aunque el depósito principal se encuentre fuera de Bilbao, el Archivo Municipal sigue atendiendo sus consultas en la Casa Consistorial, donde se han realizado obras de acondicionamien121
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to en la sala de consulta para mejorar el servicio de atención al usuario, reforzado con la contratación de una persona. En el campo de la preservación y conservación de documentos hay que subrayar la digitalización de 270 libros de actas de Pleno Municipal (1902-1988), Comisión Municipal Permanente (1924-1986) y Comisión de Gobierno (1986-1989), que, además de preservar el original, facilitará su examen y posibilitará posteriormente su consulta vía Internet. Referente a los servicios prestados, el de consulta y préstamo de documentos ha supuesto un total de 2.660 peticiones, de las que un 34,66% han sido consultas externas del ciudadano y el 65,34% restante han procedido de la propia Administración Municipal.
SUBÁREA DE EUSKERA La Subárea de Euskera, en su objetivo por impulsar la lengua vasca hasta su normalización, sigue los criterios marcados por el Plan de Promoción del Uso del Euskera diseñado por el Gobierno Vasco y cuyos objetivos estratégicos son la transmisión de la lengua, la calidad de ésta y el garantizar la oferta de servicios en euskera. Todo ello viene acompañado de diversas medidas para aplicar en sectores considerados prioritarios, como son la enseñanza, la familia, el ocio y el tiempo libre, el deporte, la cultura, la televisión, la radio y la prensa escrita, la producción editorial, la publicidad, la euskaldunización y alfabetización de adultos, el mundo laboral, la religión, la administración y la calidad del euskera. En la Administración Municipal han continuado los trabajos que el cumplimiento del Plan plantea en el quehacer diario de la maquinaria municipal, especialmente en los siguientes aspectos: • Pautas generales de uso de las lenguas oficiales. • Promoción del euskera como lengua de trabajo, y no sólo de servicio. • Traducción. • Asesoría lingüística. En los programas preparados para el municipio en su conjunto han participado 19.350 personas: • Refuerzo lingüístico escolar: estancias en granjas-escuela, bertsolarismo, XVI edición del Concurso Escolar de Cuentos Rafael Mikoleta, cine en sala comercial, promoción del teatro, semanas culturales, diseño y difusión del logotipo Bilbao euskaraz, investigación sobre el euskera como patrimonio cultural y social de Bilbao, campañas de sensibilización para fomentar el uso del euskera dirigidas a madres y padres de recién nacidos y a personas que se integran por primera vez en el sistema escolar, etc. • Ayudas: parados y jóvenes (devolución de 50 euros por nivel aprobado), becas para beneficiarios del IMI a quienes el euskera puede suponerles una llave de integración laboral, madres y padres de alumnos recién escolarizados en euskera o bilingüe para salvar la distancia lingüística existente en relación con el nivel de euskera de sus hijos y posibilitar así unas relaciones familiares bilingües, etc.
BILBAO ESZENA. CENTRO DE RECURSOS TEATRALES El 27 de marzo de 2004, coincidiendo con la celebración del Día Mundial del Teatro, se inauguró Bilbao Eszena, el Centro de Recursos Teatrales de Bilbao. Se trata de un centro con una superficie de 600 m2 dividida en dos salas de ensayo, una sala de encuentro y punto de información bibliográfica, una sala de asociaciones, una oficina administrativa y de atención al público, 122
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una sala de usos múltiples, baños, duchas y camerinos, dos pequeños almacenes, espacio de recepción y oficina de dirección. Éstos son los servicios que presta: • Sala de asociaciones. • Salas de ensayo (además de las salas propias, se gestiona la utilización de los salones de actos de los centros de distrito). Estas salas han sido utilizadas con asiduidad por un total de 21 compañías aficionadas de Bilbao. • Formación. La oferta formativa ha estado integrada por 15 cursos, con la participación de 254 alumnos y alumnas de talleres generalistas (iniciación y perfeccionamiento teatral, tanto en euskera como en castellano), así como diversos cursos monográficos.
PUBLICACIONES Durante 2004 se editaron los siguientes títulos: • Revista Bidebarrieta: número XV. • Exposiciones Bidebarrieta: Celedonio Otaño, aprender a ver. • Concursos literarios: Rafael Mikoleta XV. Edizioa; Libertad y sentido en las sociedades democráticas. Habermas frente a Weber; Kant eta uso arina; De soslayo en el espejo; Premios Gabriel Aresti 2002-2003; Gabriel Aresti Sariak 2002-2003. • Publicaciones institucionales: Memoria 2003. • Otros: Lecturas en El Arenal 2004; Bilbao, laberinto mágico; +/- 25 Arte Nagusia. Así mismo, continuó la edición de dos publicaciones periódicas: • Agenda Kulturala: boletín mensual de información sobre las actividades culturales que se celebran en la Villa, del que se editan 25.000 ejemplares. • Boletín bimensual Bidebarrieta Newsletter: herramienta de comunicación entre Bidebarrieta Kulturgunea y sus usuarios, con una tirada de 7.000 ejemplares.
SUBVENCIONES Y COLABORACIÓN CON ENTIDADES El Área de Cultura distribuyó 289.369 euros en subvenciones a entidades culturales de la Villa. Por su parte, la Subárea de Euskera repartió 479.986 euros.
TRAMITACIÓN DE AUTORIZACIONES DE USO DE ESPACIOS PÚBLICOS Durante 2004 se tramitaron 592 solicitudes de uso de espacios públicos. BILBAOMUSIKA El organismo autónomo BilbaoMusika, antes denominado Escuela Municipal de Música Jesús Arambarri, comenzó su andadura propiamente como organismo autónomo a partir de enero de 2003 englobando la Escuela Municipal de Música, la Banda Municipal de Txistularis, la Banda Municipal de Música de Bilbao y otra serie de actividades y cursos formativos relacionados con la música y la danza en todas sus vertientes o estilos (moderna, tradicional, folclórica, etc.); además, también acoge la única biblioteca musical de la Red de Bibliotecas Municipales. El año 2004 ha servido para consolidar su actividad.
IKASFOLK Ikasfolk es una propuesta formativa que surgió en 2003 con la intención de crear un nuevo espacio para la enseñanza y promoción de la música y danza tradicionales; en 2004 siguió con su 123
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Banda Municipal de Txistularis.
programación de talleres, cursos y seminarios a cargo de relevantes figuras de estas áreas. En 2004 se celebraron nueve cursos, a los que acudieron más de un centenar de personas.
ESCUELA MUNICIPAL DE MÚSICA Durante 2004, la matriculación en la Escuela ha sido la siguiente: Asignatura Acordeón Bajo eléctrico Bombardino Clarinete Dulzaina Guitarra Informática musical Percusión Percusión tradicional Trombón Saxofón Trikitixa Txistu Violín
Alumnado 76 18 1 42 16 69 84 10 4 2 40 43 56 107
En total, 1.202 alumnos y alumnas. 124
Asignatura Alboka Batería Canto Contrabajo Flauta Guitarra eléctrica Oboe Piano Taller de guitarra Trompa Teclados Trompeta Viola Violonchelo
Alumnado 12 27 40 4 42 57 15 271 52 2 62 19 4 27
MEMORIA 2004
Así mismo, se han organizado 36 audiciones y/o conciertos tanto del alumnado como del profesorado de la Escuela Municipal de Música, mayoritariamente en el Auditorio de BilbaoMusika, si bien fue significativa la participación en un concierto destinado a escolares realizado en el Teatro Ayala y en el que participaron 24 centros que llenaron el aforo en las dos funciones realizadas.
BANDA MUNICIPAL DE ‘TXISTULARIS’ La Banda de Txistularis de Bilbao es una de las poquísimas agrupaciones profesionales de tamborileros del mundo, un testimonio vivo de lo que en la Edad Media fueron las agrupaciones musicales de ministriles y juglares. Durante 2004, han desarrollado una extensa actividad: • Actos e inauguraciones en el BEC: acto inaugural oficial, Expovacaciones-Expoconsumo, BIEMH, Ferroforma, PROMA, etc. • Más de 50 actos protocolarios e inaugurales de muy diversa índole. • Pasacalles tanto por el Casco Viejo como con motivo de actos específicos. • Trece conciertos (programa Asteazkenetan, txistua ventean y otros).
BANDA MUNICIPAL DE MÚSICA De la amplia actividad de la Banda, esto es lo más relevante del año 2004: • Conciertos Temporada de Invierno (Teatro Arriaga): siete conciertos, con la asistencia de 4.059 personas. • Conciertos Temporada de Primavera (Quiosco de El Arenal y Plaza Nueva): siete conciertos. • Conciertos Aste Nagusia: ocho en la Plaza Nueva y diez en la plaza de toros de Vista Alegre. • Conciertos Temporada de Otoño (Teatro Arriaga): siete conciertos, con la asistencia de 4.255 personas. • Conciertos en barrios, instituciones y otros (13 en total).
TEATRO ARRIAGA, S. A. El Teatro Arriaga, desde su reinauguración en 1986, es un referente para las artes escénicas de la Villa y de todo Euskadi. En 2004, se han ofrecido 65 espectáculos con un total de 207 funciones. De ellas han disfrutado 149.273 espectadores, que han dejado en taquilla 2.395.140 euros. Esto sin contar los datos de ZINEBI. Mamá quiero ser artista de La Cubana y el musical Queen, we will rock you han marcado las diferencias y se han situado como los dos espectáculos más vistos del año, por encima de los 10.000 espectadores. En quinta posición anual se sitúa un espectáculo en euskera, Kutsidazu bidea, Isabel, con más de 5.000 espectadores. La ocupación ha sido del 60,22% y la media de espectadores por función de 717.
N.º espectáculos N.º días de programación N.º funciones N.º espectadores Ocupación Recaudación N.º invitaciones
VALORACIÓN GENERAL 2003 2004 65 65 177 183 207 214 149.273 153.356 59,80% 60,22% 2.395.140 € 2.569.659 € 7.646 8.085
Diferencia 0 6 7 4.083 0,42% 174.519 € 439
Diferencia % 0 3,39 3,38 2,74 0,70 7,29 5,74 125
MEMORIA 2004
Tipo de espectáculo Teatro Zarzuela Danza Escena abierta Musical Concierto Ópera Total
ESPECTÁCULOS N.º de espectáculos 24 1 14 16 1 6 3 65
% sobre el total 36,92 1,54 21,54 24,62 1,54 9,23 4,62 100
Tipo de espectáculo Teatro Zarzuela Danza Escena abierta Musical Concierto Ópera Total
DÍAS DE PROGRAMACIÓN N.º días 90 3 33 34 11 6 6 183
% sobre el total 49,18 1,64 18,03 18,58 6,01 8,28 3,28 100
Tipo de espectáculo Teatro Zarzuela Danza Escena abierta Musical Concierto Ópera Total
FUNCIONES N.º de funciones 108 3 37 36 13 11 6 214
% sobre el total 50,47 1,40 17,29 16,82 6,07 5,14 2,80 100
Tipo de espectáculo Teatro Zarzuela Danza Escena abierta Musical Concierto Ópera Total
ESPECTADORES N.º de espectadores 69.295 3.251 25.740 32.672 10.213 7.503 4.682 153.356
% sobre el total 45,19 2,12 16,78 21,30 6,66 4,89 3,05 100
126
MEMORIA 2004
RECAUDACIÓN Tipo de espectáculo Teatro Zarzuela Danza Escena abierta Musical Concierto Ópera Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Recaudación en euros 949.524 57.629 408.577 707.504 258.132 71.557 116.735 2.569.658
% sobre el total 36,95 2,24 15,90 27,53 10,05 2,78 4,54 100
LOS 10 ESPECTÁCULOS CON MAYOR NÚMERO DE ESPECTADORES La Cubana 19.922 Queen* 10.213 Mayumana* 9.208 Faemino y Cansado 6.632 Kutsaidazu bidea, Isabel 5.111 ¡Excusas! 4.387 El retablo de las maravillas 4.080 El invitado 4.028 El mago de Oz 3.827 Yo, Claudio 3.621
* Los datos de Queen y Mayumana se refieren únicamente a 2004, sin contar sus espectadores en 2003 ó 2005.
FUNDACIÓN BILBAO ARTE FUNDAZIOA Las actividades desarrolladas durante 2004 por la Fundación Bilbao Arte se han centrado en tres aspectos fundamentales: • La cesión de espacios de trabajo e infraestructuras para que los jóvenes creadores puedan desarrollar proyectos artísticos con un alto nivel de especialización en disciplinas artísticas diversas, como gráfica, escultura, imagen digital, fotografía, plató de filmación o nuevas tecnologías. • La edición de una convocatoria anual de becas para la producción artística que ha permitido a 22 artistas desarrollar sus proyectos en la Fundación. • El desarrollo de una programación anual que ha incluido cursos, seminarios y jornadas en los que han participado artistas de reconocido prestigio internacional, como Marta Cárdenas, Begoña Zubero, Unai San Martín, Mikel Díaz Alaba, o los fotógrafos de la Agencia Mágnum Bruce Gilden y Ellis Clifford Reed. La Fundación Bilbao Arte también ha acogido en su sede muestras de jóvenes creadores que cuentan con una trayectoria artística consolidada y que desarrollaron sus proyectos en el Centro durante 2003, como José Ramón Ais, Alberto Urkiza o Ixone Sadaba.
RELACIÓN DE USUARIOS Y VISITANTES Durante 2004, más de 27.000 personas han visitado el Centro o asistido a alguno de los diversos cursos, seminarios, exposiciones o actividades que en él se impartieron, lo que supone un 127
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ligero incremento con respecto a 2003, esto muestra la consolidación de Bilbao Arte como referente dentro del ámbito cultural y artístico.
OTRAS ACTIVIDADES Durante 2004, la Fundación Bilbao Arte ha cedido sus instalaciones a numerosos colectivos artísticos: Consonni, la Escuela de Teatro de Barakaldo, la Unión de Actores Vascos, la Asociación Cultural Yoxbi o la Facultad de Bellas Artes de la Universidad del País Vasco. Por otra parte, la Fundación Bilbao Arte ha participado en la organización del Festival Internacional Ciber@rt Bilbao 2004. Así mismo, ha sido sede de las Jornadas sobre Cultura y Tecnología y del Curso de Teatro y Artes Escénicas organizado en colaboración con la Facultad de Bellas Artes de la Universidad del País Vasco.
INTERCAMBIOS CON OTROS CENTROS ARTÍSTICOS La Fundación Bilbao Arte y los centros de producción gráfica de las ciudades mejicanas de Patzcuaró y San Luis Potosí establecieron un acuerdo para el intercambio de artistas. Entre las instituciones con las que la Fundación Bilbao Arte mantiene acuerdos estables de colaboración se encuentran, entre otros, el Instituto Tecnológico de Dublín, The One Academy of Communication Design de Malasia, el New York Studio School o el Rogaland Art Centre de Stavanger.
CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES Bilbao Arte mantiene distintos convenios de colaboración con entidades como Yahoo o Surbisa. Así mismo, desde abril de 2004, la Fundación ha establecido un convenio de colaboración con el Área de Obras y Servicios del Ayuntamiento con el fin de proporcionar apoyo y asesoramiento estético y artístico en relación con las actividades asignadas a la citada Área. La Fundación también ha mantenido, durante 2004, relaciones de colaboración con otras instituciones como Bilbao Ría 2000, la Fundación Bilbao 700 y diversas Áreas Municipales.
VARIOS Bilbao Arte ha participado en diversas comisiones: planes estratégicos del Museo de Reproducciones Artísticas, Museo Guggenheim Bilbao y Bilbao La Vieja; comisión asesora de adquisiciones del Museo de Bellas Artes; Plan Vasco de la Cultura, etc. Además, ha presentado sus actividades y modelo organizativo durante 2004 en jornadas y actividades artístico-culturales desarrolladas en las ciudades de Vitoria (Museo Artium), Zaragoza (Jornadas Nordeste) y Quito (Facultad de Bellas Artes y Departamento de Cultura de la Municipalidad).
128
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ÁREA DE ACCIÓN SOCIAL El Área de Acción Social es la encargada de la tramitación de todo tipo de prestaciones sociales, ya sean de competencia municipal o de otras administraciones (Diputación y Gobierno Vasco). Consta de Servicios Generales, ubicados en Gran Vía n.º 4 (plantas 2 y 3), y Servicios Sociales de Base, descentralizados en 11 servicios en distintas zonas del municipio. Así mismo, existe el Servicio Municipal de Urgencias Sociales e Información, que funciona todos los días del año, las veinticuatro horas las Urgencias, y de 8-22 h la Información. Para la atención de personas sin techo, hay un albergue para alojamiento con el correspondiente servicio de Trabajo Social. El acceso para los usuarios se realiza a través de los 11 Servicios Sociales de Base o del Servicio Municipal de Urgencias Sociales; para los Servicios Sociales es necesario tener cita previa, no así en el caso de las Urgencias. En los Servicios Sociales de Base se atiende a las personas empadronadas en el municipio, y son la puerta de entrada a todos los programas y prestaciones que se desarrollan en el Área. Durante 2004, en el conjunto de los Servicios Sociales de Base se han mantenido 25.506 casos activos; se ha intervenido de forma explícita en 11.917 casos que incluyen a 22.226 personas. Sobre la población total del municipio (353.913 habitantes), esta Área ha intervenido directamente con el 6,2% del conjunto de la ciudadanía. A través del Registro del Área se han tramitado 13.736 expedientes.
PROGRAMAS DESARROLLADOS EN EL ÁREA SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO (SAD) El Servicio de Ayuda a Domicilio es un servicio público integral, polivalente y comunitario, destinado a las personas que presentan problemas para realizar actividades de la vida diaria por sí mismas, al tener limitaciones físicas y/o psíquicas; se les proporciona atención directa en el propio hogar. El SAD ha prestado sus servicios a 6.312 unidades de convivencia. Han sido atendidas 6.018 personas como media mensual. En 2004, se han dedicado a SAD un total de 440.181,50 horas (SAD Intensivo, SAD Menores y SAD Básico). Las horas dedicadas al programa de acompañamiento Urrats Bat Gehiago han sido 51.076,25. El SAD Convalecientes dispone de dos centros con 12 plazas cada uno; su índice de ocupación ha sido del 100% (76 ingresos). Se ha concedido una media de 105 ayudas económicas y se han prestado camas articuladas en 11 ocasiones. Se han realizado 764 solicitudes de Telealarma (existen ya 1.300 servicios activos). Se han efectuado dos viajes con estancia de quince días con personas usuarias (225 personas).
INGRESOS EN RESIDENCIAS Y CENTROS DE DÍA El objetivo es proporcionar ayuda a la llamada tercera edad mediante servicios tendentes a mantener al anciano en su entorno social, promover su desarrollo sociocultural y, en su caso, procurar un ambiente residencial adecuado. 129
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En 2004 se han tramitado 649 ingresos en residencia y 183 en centros de día. El Área ha realizado 67 ingresos en residencias y cuatro en centros de día.
RENTA BÁSICA La Renta Básica es una prestación periódica, de naturaleza económica, dirigida a cubrir las necesidades de aquellas personas que carecen de recursos económicos suficientes para hacer frente a los gastos básicos para la supervivencia (Art. 17 de la Ley 12/1998). Es una ayuda complementaria de todo tipo de prestaciones sociales de contenido económico, que deberán ser solicitadas siempre en primer lugar. Es intransferible, por lo que no puede ser objeto de descuentos, retenciones o embargos. A finales de 2004, el municipio contaba con 8.548 rentas básicas activas (2.329 nuevas), con 16.746 personas beneficiarias. Estas rentas básicas activas tienen, en un 69,5%, a una mujer como titular; en el 30,5%, el titular es hombre.
AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL Las Ayudas de Emergencia Social son prestaciones no periódicas, de naturaleza económica y subvencional, destinadas a personas cuyos recursos resultan insuficientes para hacer frente a los gastos específicos, de carácter ordinario o extraordinario, necesarios para prevenir, evitar o paliar situaciones de marginación social. Los expedientes tramitados por este Ayuntamiento durante 2004 han sido 6.731; los concedidos y abonados ascienden a 5.243. Ha habido 1.488 expedientes denegados por no cumplir la normativa y/o por falta de fondos. El presupuesto total ha sido de 6.453.613,52 euros.
AYUDAS ESPECIALES MUNICIPALES Son prestaciones no periódicas, de naturaleza económica y subvencional, dirigidas al colectivo que, aun presentando una problemática particular y urgente, no encuentra cabida en los cauces ordinarios. Son fondos municipales. Durante 2004, se ha tramitado un total de 116 expedientes por importe de 150.000 euros.
AYUDAS A PERSONAS SIN HOGAR En 2004, se han tramitado 69 expedientes por un importe de 150.000 euros.
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN SOCIOEDUCATIVA En el municipio de Bilbao existen 11 equipos de intervención socioeducativa, con un total de 97 profesionales que han intervenido con 556 familias. Las personas que se han beneficiado directamente de esta intervención han sido 2.243; con 551 menores y 501 adultos se han desarrollado proyectos de intervención personalizados. Se han derivado a Diputación 106 casos. El servicio de atención psicosocial ha atendido a 115 familias. En el Programa Municipal de Higiene Escolar han participado 3.538 alumnos.
SERVICIO MUNICIPAL DE URGENCIAS SOCIALES (SMUS) El principal cometido del SMUS es la atención inmediata a situaciones de urgencia social, de carácter individual, familiar y social, que se produzcan en el ámbito del municipio, todos los días del año, las veinticuatro horas del día. En 2004 se han gestionado 364 urgencias sociales. 130
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El SMUS gestiona un programa de indomiciliados, dirigido a aquellas personas vinculadas territorialmente a Bilbao y que carecen de alojamiento; se cuenta con dos pisos para ellas, en los que se ha atendido a un total de 55 personas. Se han realizado 7.315 atenciones presenciales y 2.632 atenciones telefónicas.
SUBVENCIONES Se han concedido 16 subvenciones a programas de discapacidades; 6, a programas de atenciones especiales; 8, a programas de infancia; 65, a programas de tercera edad; 8, a programas de inmigración; 8, a programas varios; y 24, a programas contra la exclusión social. El importe total ha sido de 1.629.504,89 euros.
SERVICIOS FUNERARIOS Se ha atendido la tramitación de 35 servicios funerarios para personas que han sido preceptoras de prestaciones sociales o que han carecido de ingresos suficientes para hacer frente al gasto. Ha supuesto 27.823 euros.
AYUDAS ESPECIALES PARA LA INSERCIÓN, DESTINADAS A PREVENIR LA EXCLUSIÓN SOCIAL Son ayudas periódicas de naturaleza económica para atender las necesidades básicas y facilitar la integración social de aquellas personas que se encuentran en situación de riesgo de exclusión social. Las ayudas pueden ser de dos tipos: familiares e individuales. El número de expedientes de 2004 asciende a 869.
PENSIONES DEL FONDO DE BIENESTAR SOCIAL Se conceden prestaciones económicas de carácter periódico, complementarias a los Servicios Sociales, a aquellas personas que, por su avanzada edad o incapacidad, no pueden acceder a un trabajo ni disponen de otros ingresos con que atender las necesidades básicas de la vida. En 2004 se han tramitado 33 expedientes.
CONVENIOS DE INSERCIÓN Los Convenios de Inserción son documentos-programa establecidos de mutuo acuerdo entre las personas interesadas y las trabajadoras sociales del Servicio Social de Base de la zona o barrio correspondiente; se establecen las acciones que pueden contribuir a la consecución de la inserción personal, social y laboral, y prevenir el riesgo de exclusión. En 2004, se han tramitado 493 expedientes. En el programa Urrats Bat Gehiago han participado 87 personas contratadas en proceso de inserción. Se han desarrollado cuatro programas de Auzolan en los que han intervenido 38 personas en proceso de incorporación social. Además, 29 personas con convenio de inserción se han incorporado al mundo laboral en 13 empresas de inserción.
ALBERGUE MUNICIPAL DE ELEXABARRI El Albergue Municipal es un equipamiento público que dirige sus servicios a las personas sin hogar. Tiene capacidad para 62 personas. En 2004, han sido atendidas 2.880 personas y se han llevado a cabo 4.133 alojamientos. 131
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El Servicio de Trabajo Social ha apoyado a través de los Programas de Media Estancia 189 casos en procesos de incorporación social, y se han beneficiado de esta intervención un total de 213 personas, entre ellas 20 menores. La zona dedicada a mujeres ha registrado un índice medio de ocupación de 72,8%; la zona para varones, un 95,44%. El Servicio de Comedor ha servido 23.962 desayunos, 25.985 comidas y 28.142 cenas.
SERVICIO MUNICIPAL DE INMIGRACIÓN (SEMI) Se han atendido 3.844 consultas, de las cuales 1.798 han sido realizadas por hombres y 2.046, por mujeres. Las personas usuarias han tenido como lugar de procedencia África (515), América (1.809), Asia (23), Europa (204) y Oceanía (2).
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ÁREA DE RECURSOS HUMANOS A 31 de diciembre de 2004, el personal que prestaba servicios en esta Corporación ascendía a 2.293 personas, distribuidas de la siguiente forma: • Funcionarios del grupo A: 204. • Funcionarios del grupo B: 112. • Funcionarios del grupo C: 241. • Funcionarios del grupo D: 1.123. • Funcionarios del grupo E: 231. • Funcionarios interinos: 166. • Funcionarios en prácticas: 11. • Personal laboral: 1. • Personal interino laboral: 1.
PLANTILLA DE FUNCIONARIOS La plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento estaba constituida por 2.370 plazas aprobadas mediante acuerdo plenario de 3 de julio y de 30 de octubre de 2002, conforme al siguiente desglose: PLANTILLA Plazas Cuerpos Nacionales 4 ESCALA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL Técnico de Administración General 89 Administrativo 128 Auxiliar administrativo 253 Subalterno 140 ESCALA DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL Técnicos superiores Letrado asesor 4 Arquitecto 16 Ingeniero 15 Archivero-bibliotecario 5 Veterinario 16 Técnico de laboratorio 3 Médico 22 Técnico en Relaciones Públicas 1 Técnico en Calidad 1 Técnico en Estadística 1 Técnico en Cromatografía 1 Economista 6 Psicólogo 2 Pedagogo 3 Director de Banda de Música 1 Subdirector de Banda de Música 1
Ocupadas 2 79 89 173 120
4 11 11 2 14 2 21 1 1 5 2 3 133
MEMORIA 2004
Profesor de Banda de Música A Sociólogo Técnico superior en euskera Licenciado en Ciencias de la Información Técnicos medios Arquitecto técnico Ingeniero técnico ATS Profesor de música B Profesor de Banda de Música B (a extinguir) Asistente social Técnicos auxiliares Ayudante de biblioteca Delineante Profesor de Educación Física Maestro industrial Auxiliar técnico de obra Servicios especiales Intendente de Policía Municipal (PM) Comisario PM Subcomisario PM A Subcomisario PM B Suboficial PM Agente primero PM Agente PM Guarda Guarda forestal Vigilante Oficial bombero Suboficial bombero Sargento bombero Cabo bombero Bombero Personal de oficios Maestro de oficios Oficial de oficios Ayudante de oficios Operario Cometidos especiales Jefe Serv. Extinción de Incendios Inspector de rentas y exacciones A Coordinador de actividades culturales Técnico en droga Asesor sobre igualdad de oportunidades de la mujer Técnicos sistemas de ordenación de tráfico 134
19 3 3 1
16 3 2 -
30 35 29 2 5 43
24 28 25 1 1 28
3 56 1 18 2
2 44 1 15 1
2 2 8 1 35 69 664 57 6 1 7 7 11 43 151
1 2 8 32 64 594 50 4 1 7 3 5 32 133
12 127 30 51
6 111 20 40
1 5 3 2 1 2
4 3 2
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Técnico medio en gestión cultural Analista programador Traductor de euskera B Inspector de obras Inspector de consumo Programador Traductor de euskera C Administrativo de nóminas Agente de recaudación ejecutiva Auxiliar de archivo Auxiliar de biblioteca Auxiliar de distrito Inspector de rentas y exacciones C Subadministrador de mercados C Encargado personal subalterno C Animador sociocultural Auxiliar técnico de ordenación tráfico Auxiliar técnico de laboratorio Ayudante de veterinaria Auxiliar técnico Informática C Animador D Instrumentista de banda de txistularis D Auxiliar de topografía Subencargado de personal subalterno D Auxiliar notificador D Coordinador servicio domiciliario D Oficial censal fiscal
2 1 4 6 2 1 4 2 1 1 15 7 4 1 1 12 2 8 9 6 2 4 7 2 1 3 4
1 2 2 1 2 2 1 13 6 4 1 1 4 2 7 6 1 6 2 1 2 4
Plazas existentes: 2.370. Plazas ocupadas: 1.924. A lo largo del ejercicio, las variaciones producidas en el personal de plantilla son las que a continuación se indican: Jubilaciones 29 Fallecimiento 5 Excedencias 16 (6 por cuidado de hijo) Renuncias 0 Reingresos 3 Nuevo ingreso 49 Separación del servicio 0
RETRIBUCIONES Por acuerdo plenario de la Junta de Gobierno de 30 de junio, se acordó el incremento de las retribuciones del personal al servicio de la Corporación de conformidad con lo establecido en el Art. 19 y siguientes de la Ley 61/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2004, en el sentido de que las retribuciones del personal funcionario experimenten un crecimiento del 2% respecto a las de 2003, una vez ejecutados los compromisos del citado año, en términos de homogeneidad para los dos períodos de la comparación, tanto por lo que respecta a 135
MEMORIA 2004
efectivos de personal como a su antigüedad, y las pagas extraordinarias tendrán un importe, cada una de ellas, de una mensualidad de sueldo y trienios y un 40% del complemento del destino mensual señalado para cada nivel en la Ley de Presupuestos del Estado, conforme a la nueva redacción del art. 24.1 de la Ley 30/84, de 2 de agosto, modificada por el art. 50 de la Ley 53/02, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que, con carácter singular y excepcional, resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa, o por el grado de consecución de los objetivos fijados a éste; este artículos tiene el carácter básico, dictado al amparo de los arts. 149.1.13 y 156.1 de la Constitución. A fin de proceder a dichas adecuaciones retributivas, se establece un fondo adicional del 1,2% de la masa salarial que se aplicará en concepto de productividad distribuido según lo establezca la Alcaldía-Presidencia.
FUNCIONARIOS INTERINOS, PERSONAL EVENTUAL, PLANTILLA LABORAL FIJA Y PERSONAL INTERINO TEMPORAL Éste es el resumen a 31 de diciembre de 2004: Funcionarios interinos Personal eventual Plantilla laboral fija Personal interino temporal
166 15 1 204
PLAN DE FORMACIÓN CONTINUA 2004 Mediante decreto de 30 de abril de 2004, se dispuso la aprobación del conjunto de acciones formativas que constituyen el Plan de Formación Continua del Ayuntamiento de Bilbao, que se ejecutará a lo largo de 2005. • Reciclaje del personal de Bomberos. • Reciclaje del personal de Protección Civil. • Reciclaje del personal de Ambulancias. • Reciclaje en Informática. • Reciclaje del personal del Área de Salud y Consumo. • Reciclaje del personal del Área de Seguridad Ciudadana. • Prevención de riesgos laborales. • Reciclaje del personal del Área de Acción Social. • Formación en materias de Política de Igualdad. • Formación en Calidad de Gestión. Las presentes acciones se celebran en horario de trabajo y tienen carácter gratuito. La asistencia de los seleccionados es obligatoria. FORMACIÓN Total gastos Plan Formación Continua Total subvención Formación abonada con cargo al presupuesto del Ayuntamiento N.º de horas de formación en 2004 N.º de participantes en 2004 136
168.000,47 € 54.089,71 € 113.913,76 € 2.835 horas 1.770 personas
MEMORIA 2004
TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES En 2004 se han tramitado 4.518 expedientes.
SUBDIRECCIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES NEGOCIADO DE INSPECCIÓN MÉDICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES En 2004 se han tramitado 804 expedientes sobre diversas materias: partes médicos, cambios de puesto, permisos de armas, gastos de farmacia, revisiones por bajas prolongadas, etc. CONTROL DE ABSENTISMO CONTROL Reconocimiento cambio de puesto Reconocimiento médico tras IT Consultas médicas por indisposiciones Visitas a clínicas Visitas a domicilio Controles telefónicos IT Controles IT y consultas Indisposiciones Accidentes sin baja Accidentes con baja laboral IT tramitadas Consultas entrevistas con MVI Total
12 59 246 87 379 1.560 4.878 1.259 143 160 1.626 37 10.446
NEGOCIADO DE SALUD LABORAL Durante 2004 se han llevado a cabo 1.903 exámenes de salud y 11.720 exploraciones complementarias (extracciones de sangre, radiografías, espirometrías, audiometrías, electrocardiogramas, etc.). NEGOCIADO DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO SINIESTRALIDAD LABORAL Área de Recursos Humanos Área de Seguridad Ciudadana y Protección Civil Área de Relaciones Ciudadanas Área de Acción Social Área de Salud y Consumo Área de Circulación y Transportes Área de Cultura y Euskera Área de Economía y Hacienda Área de Obras y Servicios Área de Educación, Juventud y Deporte Secretaría General Total
5 140 2 1 2 1 1 1 5 1 1 160 137
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UNIDADES TÉCNICAS PREVENTIVAS • Seguridad, Higiene Industrial y Ergonomía y Psicosociología Aplicada. • Estudios, informes, visitas y consultas. • Reuniones de coordinación de actividades empresariales. • Planes de emergencia. • Asistencia a comités de seguridad y salud. • Delegados de prevención. • Asesoramiento y reuniones. • Asistencia a congresos y ponencias.
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RELACIONES CIUDADANAS INFORMACIÓN Las labores desarrolladas han consistido en la atención directa al público en la Oficina de Información de Campo Volantín n.º 1 y la atención mediante el teléfono 010. En la Oficina de Información fueron atendidas aproximadamente 67.000 personas. El total de llamadas atendidas ha sido de 444.854 (frente a las 492.144 del año 2003). De las preguntas, un 7% se realizó en euskera. Los temas de las cuestiones fueron muy diversos: temas municipales (12,2%); temas relacionados con las administraciones públicas (15,4%); temas relacionados con otras entidades (24,7%); localización de calles, pueblos, etc. (3,5%); espectáculos, actos culturales y ocio (18,1%); medios de transporte (26,2%); y otros temas (3,4%).
PUBLICACIONES En el apartado de publicaciones, se editó mensualmente el periódico municipal Bilbao. Posee una tirada de 43.000 ejemplares y una periodicidad mensual; se publica desde 1987.
DESCENTRALIZACIÓN CENTROS MUNICIPALES DE DISTRITO Se ha continuado con la política de mejora de las instalaciones y servicios prestados en los Centros Municipales, con la remodelación de la oficina de atención al público del Centro Municipal de Ibaiondo, la adecuación de los Centros Municipales de Deusto y San Francisco, o las normas contempladas en el Reglamento de Instalación de Protección contra Incendios y la climatización del Centro Municipal de Otxarkoaga, junto con las labores de mantenimiento de las instalaciones, entre las que destacan la pintura del Centro Municipal de Peñascal y las reparaciones de los tejados de los Centros de Deusto y Zurbaranbarri. Se ha mejorado así mismo el equipamiento de los Centros, con la adquisición de nuevo material deportivo y audiovisual, mobiliario y equipo de oficina para varios de ellos. En la actualidad son 22 los Centros Municipales existentes, destinados a prestar servicios administrativos como Oficina Municipal de Distrito y/o socioculturales como Centros Cívicos. • Oficina Municipal de Distrito: Txurdinaga, Abando y Rekalde (son, a la vez, sede del Consejo de Distrito). • Centros Cívicos: Arangoiti, Matiko, Otxarkoaga, Zabala, Buia, San Francisco, La Peña, Irala, Uretamendi, Peñascal, Altamira, Olabeaga y Masustegi. • Ambos tipos de servicios: Deusto, Zurbaranbarri, Begoña, Ibaiondo, Basurto y Zorrotza.
OFICINAS MUNICIPALES DE DISTRITO Es cada vez mayor el número de gestiones que se pueden realizar desde estas oficinas: Registro General; Padrón Municipal de Habitantes (expedición de volantes de empadronamiento, altas, bajas y cambios de domicilio); exposición de listas del Centro Electoral y recepción de reclamaciones; solicitud de certificados de convivencia, residencia y empadronamiento; solicitud de tarjeta gratuita y pase reducido de Bilbobus; solicitud de tarjeta de estacionamiento para personas con discapacidad; solicitud de subvenciones; preinscripción y matriculación en cursos y talleres organizados en los Centros Municipales; preinscripción y matriculación en programas infantiles y juveniles organizados por el Ayuntamiento; solicitud de entradas para el programa La taquilla de barrio; solicitud de inscripción en el Registro Municipal de Asociaciones; suscripciones al 139
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periódico municipal Bilbao; recepción de sugerencias y reclamaciones; registro de facturas; información y recogida de solicitudes de Pago a la carta; entrega de impresos y folletos relacionados con la actividad municipal; solicitud de licencias de obras, apertura y actividad; solicitud de instalación de actividades alimentarias temporales; solicitud de matrimonios civiles; solicitud de autorización de fiestas de barrio; información general municipal (estructura del Ayuntamiento, servicios prestados, trámites administrativos, normativa municipal, convocatorias, actividades, etc.). También crece el número de gestiones realizadas: Distrito D.1 Deusto D.2 Uribarri D.3 Otxarkoaga-Txurdinaga D.4 Begoña D.5 Ibaiondo D.6 Abando D.7 Rekalde D.8 Basurto-Zorrotza D.Z Zorrotza Total
2003 57.979 10.969 42.275 74.454 86.882 54.781 75.456 74.132 14.334 491.262
2004 52.809 13.592 44.309 94.520 108.087 61.794 76.197 79.590 14.819 545.717
PUBLICACIONES Se ha editado Bilbao en cifras 2003, una publicación de carácter anual que, dirigida a toda la ciudadanía, resume de manera sencilla, gráfica y manejable los datos estadísticos más significativos del municipio, sus distritos y barrios, así como la relación de equipamientos municipales, como guía y recordatorio de los diferentes servicios que ofrece el Ayuntamiento.
PARTICIPACIÓN PROGRAMACIÓN EN CENTROS MUNICIPALES DE DISTRITO PROGRAMA ‘OCIO Y DEPORTE’ El programa se desarrolla en Centros Municipales, principalmente en barrios que no disponen de instalaciones deportivas públicas cercanas, como Arangoiti, Matiko, Otxarkoaga, Casco Viejo, San Francisco, Zabala, Irala, Basurto, Altamira, Olabeaga y Masustegi. Este año se han programado seis nuevos grupos de tai chi (nueva actividad) debido a la gran demanda registrada. Además, como actividades puntuales extraordinarias para el alumnado de estos talleres y para reforzar el aspecto tradicional del programa, se organizaron una salida a Alto Campoo para esquiar, un curso para aprender a andar en bicicleta, un paseo en bicicleta por Abandoibarra y una bajada en canoa desde Butrón a Plencia. En estas actividades extraordinarias participaron más de 200 personas. En los talleres han estado inscritas 1.685 personas (224 más que en 2003) y las especialidades impartidas fueron las siguientes: gimnasia de mantenimiento, aeróbic, gimnasia rítmica, esgrima infantil, sevillanas, danzas tropicales, bailes de salón, yoga, relajación y tai chi. En total, 94 grupos en 13 Centros Municipales diferentes.
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PROGRAMACIÓN ASOCIATIVA Las asociaciones ciudadanas continúan teniendo la posibilidad de utilizar los espacios de los Centros Municipales (salas de trabajo, aulas para reuniones, salones de actos y salas de exposiciones) para desarrollar sus actividades. Aproximadamente 400 asociaciones diferentes vienen utilizando, al menos una vez al año, alguno de estos espacios. KZ GUNEAK Dentro del programa Euskadi Sociedad de la Información, que desarrolla el Gobierno Vasco, se contempla la colaboración con municipios para la apertura de aulas de navegación y formación en Internet (KZ Guneak), dirigidas a la población con más dificultades de acceso a las nuevas tecnologías. A lo largo de este año, en los KZ Guneak han participado más de 5.392 personas (en Basurto, Begoña, Uribarri, Otxarkoaga, Deusto, Zorrotza y Gran Vía).
RECURSOS Y SERVICIOS PARA ASOCIACIONES AULA DE RECURSOS INFORMÁTICOS Continúa abierta en el Centro Municipal La Bolsa el Aula de Recursos Informáticos para asociaciones, con el fin de atender las necesidades de estos colectivos en relación con las nuevas tecnologías. Este espacio está pensado, principalmente, para las asociaciones que no disponen de ordenadores; para las que disponen de equipamiento informático de baja capacidad; para las que, en caso de tareas puntuales, necesitan un programa del que no disponen o más de un PC; o para las que no disponen de acceso a Internet… Durante este año, se ha realizado una importante inversión para renovar el mobiliario y los aparatos informáticos. El aula ofrece, de manera gratuita, un equipamiento informático que consiste en 12 PC, lector de CD-ROM, impresora a color, escáner, acceso a Internet y una selección de los programas más útiles (programas de software libre, Word, Access, Excel, FrontPage, Page Maker, Publisher, Corel Draw, Photoshop, Power Point y Contaplus). Además, en el aula trabaja una persona de apoyo especializada, para asesorar en el uso de todo este material. En total, 314 personas de 24 asociaciones diferentes han utilizado este año los servicios de esta Aula de Recursos Informáticos. FORMACIÓN ‘ESCUELA PARA ASOCIACIONES’ La oferta formativa que esta Área de Relaciones Ciudadanas sigue programando para las asociaciones del municipio ha girado, principalmente, en torno a la mejora en la gestión, con el Curso de Gestión de Asociaciones, de una duración de cinco meses, y una serie de monográficos en torno a estos temas pero de menor duración. Así mismo, se ha continuado con la apuesta por difundir, mediante formación, el software libre como herramienta informática válida y económica para el mundo asociativo. Como novedad destacable, se ha de mencionar el nuevo curso Autodiagnóstico y diseño de propuestas de cambio de nuestras organizaciones, que consiste en una acción formativa combinada con la práctica de lo aprendido en las propias organizaciones. En el curso 2004-2005 el alumnado de los ocho cursos organizados ha ascendido a 108 personas de 64 asociaciones diferentes. ‘GIZARTE EGUTEGIA’ Esta agenda mensual de actividades sociales y asociativas se edita desde 1999 gracias al trabajo conjunto con el Área de Juventud, la Fundación EDE, el Consejo de la Juventud de Euskadi y 141
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Urtxintxa Eskola. Este año se han publicitado 64 asociaciones diferentes y 108 actividades organizadas por ellas. GUÍA DE RECURSOS FORMATIVOS PARA ASOCIACIONES Y VOLUNTARIADO El equipo de trabajo del Gizarte Egutegia elaboró y publicó en octubre la tercera edición de esta guía que recoge toda la oferta formativa para asociaciones y voluntariado existente en el municipio. En la publicación se recogen 100 acciones formativas organizadas por 20 entidades diferentes. PUBLICACIONES: ‘CUADERNOS PRÁCTICOS’ Como complemento a la labor de la Escuela de Formación, se editó, en colaboración con EDEX, el cuaderno práctico Comunicación asociativa. No sólo hablando se entiende la gente (400 ejemplares en castellano y 200 en euskera). GUÍA DE ASOCIACIONES DE BILBAO En la página web municipal (www.bilbao.net), se actualizan periódicamente los datos de la Guía de Asociaciones (agrupadas según ámbito de actuación y especificando datos de localización, sector de población al que se dirigen, finalidades, ámbito territorial y actividades que desarrollan) para que puedan ser consultados por cualquier persona interesada. Hay datos de más de 1.000 asociaciones con sede en el municipio. SUBVENCIONES Este año, 23 asociaciones, básicamente vecinales, fueron subvencionadas por esta Área. En la concesión de subvenciones, esta Área ha valorado fundamentalmente apoyar el mantenimiento y la actividad de las asociaciones vecinales y la realización de programas que promocionen la participación ciudadana y el asociacionismo. Así mismo, se han revisado y especificado nuevos criterios de subvención para la convocatoria de 2005. Por otro lado, se ha promovido y coordinado un grupo de trabajo interáreas con el fin de revisar el sistema de subvenciones municipal, para alcanzar acciones coordinadas y homogeneizar ciertos aspectos relacionados con los criterios, la información y la tramitación para la convocatoria de 2006. A su vez, se han coordinado las acciones conjuntas acordadas de manera transitoria para la convocatoria de 2005. VARIOS Relaciones Ciudadanas sigue ofertando a las asociaciones del municipio el préstamo de escenarios y equipos de sonido para actividades en la calle programadas por ellas. Durante 2004 se realizaron alrededor de 100 préstamos.
OTRAS ACCIONES BANCO DEL TIEMPO EN LA PEÑA En colaboración con la Facultad de Filosofía y Ciencias de la Educación de la Universidad de Deusto y la Asociación Andre Berri, en el barrio de La Peña, se han realizado labores de apoyo para el desarrollo y la implantación del Banco del Tiempo. Consiste en el intercambio de tareas de la vida cotidiana entre vecinos y vecinas: recibir ayuda para resolver pequeñas necesidades diarias y, a cambio, ofrecer tiempo y ayuda a otras personas del barrio. 142
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FUNDACIÓN KALEIDOS.RED Relaciones Ciudadanas ha continuado trabajando, junto con otros 16 municipios, en la red estatal denominada Kaleidos y articulada como Fundación; su objetivo es reflexionar sobre las políticas locales de proximidad. Para el período 2004-2006, Bilbao se ha incorporado a la comisión técnica de la Fundación, se establece como sede del grupo de trabajo sobre Perfiles profesionales y modelos de gestión y participa en otros dos grupos, Actualización del mapa de equipamientos de proximidad y Aplicación práctica del Plan Estratégico de Participación. MESA DE REHABILITACIÓN DE LOS BARRIOS DE BILBAO LA VIEJA, ZABALA Y SAN FRANCISCO Desde esta Área se lleva a cabo la secretaría de este foro. Se participó activamente en la Comisión Sociocomunitaria para la elaboración de propuestas sobre el nuevo Plan de Rehabilitación 2005-2009 para la zona. ASESORAMIENTO
SOBRE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN COMISIONES INTERÁREAS E INTERINSTI-
TUCIONALES
• Bilbao Gazte Jokatuz. • Plan local de drogodependencias: su objetivo es analizar las políticas de prevención y reinserción en materia de toxicomanías. Se resalta su proceso participativo. • Plan de inmigración vasco: comisión de participación, sensibilización e interculturalidad. • Plan Vasco del Voluntariado. • Consejo sectorial de cooperación.
SUBÁREA DE POBLACIÓN REVISIÓN DEL CENSO ELECTORAL Por Ley Orgánica 3/1995, de 23 de marzo, que modifica la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, se establece que «el censo electoral es permanente y su actualización es mensual». Con motivo de dicha modificación de la Ley Orgánica 5/1985, por Real Decreto 157/1996, de 2 de febrero, se dispone la actualización mensual del censo electoral, y, con motivo de la renovación del Padrón Municipal de Habitantes efectuada con referencia de 1 de mayo de 1996, por Orden de 24 de abril de 1996, se dictan normas técnicas para dicha actualización mensual. En cumplimiento de todo ello, desde marzo de 1999 únicamente se envía información de las variaciones padronales, y es el Instituto Nacional de Estadística el que extrae las variaciones que afectan al censo electoral.
RECTIFICACIÓN DEL PADRÓN MUNICIPAL DE HABITANTES A 1 DE ENERO DE 2004 El Centro Informático calculó en junio de 2004 la población del municipio a 1 de enero según las variaciones padronales de 2003 grabadas hasta esa fecha. La cifra resultante es de 353.913 habitantes.
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Hito Nacimiento/Defunción Inmigración/Emigración Omisión/Inclusión indebida Cambios de domicilio
Altas 2.673 11.098 475 18.624
Bajas 3.288 9.506 1.393 18.624
Total
Resultado –615 1.592 –918 59
ELECCIONES GENERALES Y ELECCIONES AL PARLAMENTO EUROPEO Por Real Decreto 100/2004, de 19 de enero, se convocan Elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado, elecciones que se celebran el 14 de marzo. Por Real Decreto 561/2004, de 19 de abril, se convocan Elecciones al Parlamento Europeo, que se celebran el 13 de junio. El Ayuntamiento prestó la oportuna colaboración a la Junta Electoral de Zona y a la Subdelegación del Gobierno en el desarrollo del proceso electoral, principalmente mediante el montaje y desmontaje de las 397 mesas electorales distribuidas en 46 colegios con personal contratado al efecto, sorteo de miembros de mesa y notificación de los nombramientos, reserva de espacios y locales para la campaña electoral, etc. Por tales conceptos se produjo un gasto aproximado de 382.000 euros, parte del cual fue reintegrado por la Subdelegación del Gobierno (unos 272.000 euros).
OTRAS ACTIVIDADES A lo largo de 2004, se ha realizado, como es habitual, una depuración del Padrón Municipal de Habitantes referente a duplicidades o errores detectados y modificaciones solicitadas por los interesados y comunicadas por otros Ayuntamientos y por el Instituto Nacional de Estadística, así como el mantenimiento de un callejero actualizado, adjudicando denominaciones a nuevas vías, corrigiendo grafías, revisando numeraciones e identificando las nuevas edificaciones que se van proyectando en la Villa. ROTULACIÓN DE VÍAS PÚBLICAS • Suministro de placas: 271 + 114. • Colocación de placas: 260 + 110. • Instalación de placas en soportes de farolas: 13 + 6. • Retirada de placas: 242 + 107. • Pintura de placas antiguas: 0 + 3. EMPADRONAMIENTO Diariamente se han expedido numerosos justificantes de empadronamiento (unos 30.700) para su presentación en polideportivos, escuelas, Telefónica, Tráfico, Bienestar Social, etc. Se han extendido unos 3.800 certificados e informes de empadronamiento para Juzgados, Hacienda, otros Ayuntamientos, Seguridad Social, etc.
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SEGURIDAD CIUDADANA Y PROTECCIÓN CIVIL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA SUBÁREA DE RECURSOS HUMANOS GRUPO DE GESTIÓN DE PERSONAL El Servicio de Seguridad Ciudadana está constituido por 722 personas al servicio de los 353.913 habitantes del término municipal y de otro gran número de ciudadanos de los municipios colindantes que, en ocasiones, duplican el número de los empadronados en la Villa; la extensión del territorio del municipio es de 4.125,9 ha, distribuidas en más de 800 calles. La ratio de agentes municipales por cada mil habitantes es de 2,03. La edad media de la plantilla operativa es de 42,21 años. El absentismo laboral en 2004 ha sido del 9,57% (cifra superior a la de 2003). En el ámbito de las relaciones con la Administración de Justicia, hay que destacar la coordinación y colaboración constantes. Se han tramitado 6.586 requerimientos a los agentes, realizados por los distintos juzgados y tribunales; de dichos requerimientos, 2.821 lo fueron para la celebración de juicios orales. Por otro lado, se han tramitado 4.044 oficios a otras Áreas. SECCIÓN DE ACADEMIA DE POLICÍA MUNICIPAL En 2004, la Academia presentó un proyecto sobre la propia Academia a propuesta de la Concejalía y de la Dirección de Seguridad Ciudadana. Se propusieron los siguientes objetivos: • Aplicar criterios de gestión y eficacia en la distribución de los recursos. • Atender la demanda de formación que exija el servicio, independientemente de su naturaleza (legal, administrativa, etc.) y, si fuera posible, adelantarse a las necesidades presentes y futuras. • Colaborar con otras instituciones policiales, académicas, profesionales, etc. • Contribuir al desarrollo integral de los componentes de la plantilla, incluyendo aspectos que favorezcan su calidad profesional y humana. • La creación de un Reglamento de Academia. La Subárea de Recursos Humanos procedió a la selección de los alumnos del próximo curso de Formación Básica, que se llevará a efecto en 2005, mediante proceso de acceso libre por oposición para 28 plazas de agente. Además, nueve agentes ascendieron a Agentes Primeros. El Área de Formación Permanente, Especialización y Actualización fue la de más actividad durante 2004. Se organizaron cursos tanto dentro de la jornada laboral, como fuera. CURSOS Tema Tráfico Tráfico Tráfico Área legal Área legal Área legal Área legal Área legal
Curso 4 de actualización en tráfico y seguridad vial (15 horas) 2 de investigación de accidentes (dos ediciones de 15 horas) 1 de toma de datos en accidentes de tráfico (10 horas) 1 de actualización jurídica (20 horas) 1 de juicios rápidos (10 horas) 1 de modificaciones del código penal (seminario de tres horas) 1 de violencia doméstica (seminario de tres horas) 1 de actualización en normativa jurídica y técnica policial 145
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Destrezas Destrezas Policial y otros Policial y otros Policial y otros Policial y otros Policial y otros Policial y otros Policial y otros Policial y otros Policial y otros
1 de conducción de coches (25 horas) en la Academia del País Vasco 3 de defensa personal (20 horas) 1 de introducción al mundo árabe (10 horas) 1 de delitos contra el patrimonio (15 horas) 2 de delitos contra la salud pública (dos ediciones de 15 horas) 1 de violencia de género (15 horas) 1 de policía administrativa 2 de inspección ocular y dactiloscopia 1 de violencia de género 4 de atención telefónica 14 de reciclaje
SUBÁREA DE SERVICIOS GENERALES GRUPO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Recursos económicos y materiales 2003 Presupuesto global de Seguridad Ciudadana 3.810.997,20 Gasto corriente 3.432.359,57 Inversiones 378.637,63
2004 4.560.164,80 3.830.758,05 729.406,75
SECCIÓN DE EXPEDIENTES Y SANCIONES INFORMES Y EXPEDIENTES TRAMITADOS Informes/Expedientes Actos contra la propiedad Actos contra las personas Decomisos por venta ambulante Deficiencias en vía pública Deficiencias de señalización Vehículos abandonados en vía pública Actos culturales y deportivos Espectáculos públicos Control de licencias/paralización de actividades Control de animales Control de venta ambulante Prevención, asistencia, venta de alcohol a menores Contenedores Protección del Medio Ambiente Ruidos molestos Ruidos en viviendas Sonometrías en viviendas Otras intervenciones en medio ambiente Limpieza urbana Control de terrazas y veladores Control de material pirotécnico Informes sobre vigilancias (tráfico, seguridad ciudadana, ordenanzas municipales) 146
2003 1.612 287 237 2.082 628 867 432 190 1.586 677 1.237 11 246 1.825 1.023 18 361 2.328 481 207 72
2004 1.014 633 299 873 575 802 404 1.233 1.614 698 1.250 18 209 7.673 4.555 172 376 2.570 652 197 98
3.370
3.378
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Servicio de extinción (bomberos) Alarmas Rescates (ría, ascensores, etc.) Asistencias sociales (heridos, indispuestos, traslados, etc.) Oficios e informes diversos Hallazgos Manifestaciones/Concentraciones Alborotos/Molestias/Desavenencias Amenaza de explosión Desahucios Fugas de agua Mendicidad en vía pública Informes a petición de particulares
974 477 27 1.782 863 3.466 1.058 3.740 34 166 724 75 428
925 457 28 1.741 936 3.970 1.057 4.331 22 200 730 42 513
2003 33 341 28
2004 6 202 14
27 48.726 33.176 2003 119.867 19.493 1.878 2003 56.914 8.451 135 8.176
46 32.407 30.216 2004 92.569 15.197 1.151 2004 42.289 6.928 89 6.249
EXPEDIENTES SANCIONADORES Expedientes Expedientes por infracción a ordenanzas municipales Expedientes por superar el horario de cierre Expedientes por venta de alcohol a menores Expedientes por infracción a la ordenanza de tenencia de animales Registro de documentos, entradas Registro de documentos, salidas Denuncias a la ley de tráfico Denuncias totales Denuncias anuladas Alegaciones estimadas Sanciones por denuncias a la ley de Tráfico Sanciones totales Sanciones recurridas Recursos estimados Recursos desestimados DIVISIÓN DE TRÁFICO Unidad de atestados El total de atestados de accidentes elaborados por la Unidad ha sido de 3.925: accidentes mortales por colisión (7); accidentes mortales por atropello (8); accidentes con heridos por colisión (682); accidentes con heridos por atropellos (251); y accidentes con daños materiales (2.977). El total de vehículos implicados en accidentes ha sido de 7.041. Controles preventivos de alcoholemia Durante 2004, se han realizado 70 controles preventivos de alcoholemia. El porcentaje de pruebas con resultado positivo ha sido el 7,29%.
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Seguridad vial Hay que resaltar la llegada del tranvía hasta el Hospital de Basurto, lo que supone una mejoría importantes en los medios de transporte urbano, con todos los beneficios e inconvenientes para los automovilistas al tener que compartir espacio y tiempos de paso en los cruces. La puesta en servicio en su totalidad de la Avenida de Abandoibarra ha facilitado la mejora de las comunicaciones entre la Plaza del Sagrado Corazón y el Puente del Ayuntamiento. En 2004, se ha incidido de forma clara en las actuaciones relacionadas con la seguridad vial, y se ha aumentado el establecimiento de controles.
DIVISIÓN DE SERVICIOS ESPECIALES UNIDAD DE DILIGENCIAS Se han instruido 10.710 atestados en materia de Seguridad Ciudadana por razón de delito en 2004 (9.917 en 2003). UNIDAD DE POLICÍA CIENTÍFICA POLICÍA CIENTÍFICA Hito Casos investigados Comparecencias efectuadas Atestados instruidos Ampliaciones de diligencias Inspecciones oculares 148
2003 247 85 13 27 318
2004 348 69 30 23 306
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Informes periciales Detenidos reseñados Fichas informativas de identificación Detenciones practicadas Menores extranjeros ingresados en centros Escoltas y protección a mujeres amenazadas Oficios judiciales Peticiones de otros cuerpos tramitadas Otros trabajos realizados
61 526 137 15 101 21 394 644 66
49 473 175 18 131 28 635 635 61
UNIDAD DE INVESTIGACIÓN DE DELITOS En 2004 ha habido 1.441 actuaciones (detenciones, oficios al juzgado, atestados, inspecciones oculares, etc.).
UNIDAD ANTIDROGA UNIDAD ANTIDROGA Hito Detenidos En prisión Atestados Oficios Joyas Dinero Armas Heroína (g) Cocaína (g) Hachís (g) Marihuana (g) Sustancia de corte Anfetaminas (g) Anfetaminas (pastillas) Balanzas Vehículos a disposición judicial Asistencias al juzgado
2003 106 21 55 190 4.950 € 135.626,34 € 2 17.484,33 3.044,95 10.401,57 0 0 0 0 9 2 516
2004 86 32 45 106 26 piezas 19.881,92 € 4 2.853,28 4.326,84 1.288,27 6.602,46 35 800,78 667 26 6 69
UNIDAD DE SEGURIDAD Y CUSTODIA A lo largo de 2004, 16.885 personas han acudido a las oficinas del Servicio de Seguridad Ciudadana de Garellano. Han sido detenidas 1.091 personas. UNIDAD DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN En 2004 se han producido 20.168 actuaciones (trámites, contestaciones al juzgado, certificado y expedientes informados a la Alcaldía, etc.). DIVISIÓN DE PROTECCIÓN PÚBLICA La Unidad de Coordinación operativa recibió en 2004 13.145 llamadas al 092. Además, esta división controla las actuaciones en las comisarías (la central de Garellano y las de Casco ViejoUribarri, Otxarkoaga y Bilbao La Vieja). El ámbito de actuación de la Unidad Móvil de Apoyo (Grupo Canino) comprende todo el término municipal de Bilbao y sirve de apoyo a otras unida149
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des de Policía Municipal en intervenciones de riesgo o en protecciones y vigilancias especiales allí donde las circunstancias lo requieren. DIVISIÓN DE POLICÍA ADMINISTRATIVA Policía Administrativa Denuncias al Código de Circulación Vigilancias y protecciones Venta ambulante Horario de cierre Notificaciones Obras, licencias, seguridad, ocupación de la vía pública Decomisos Tráfico y accidentes de tráfico Paralizaciones de obra Control acústico Hallazgos Contenedores Desahucios Ceses de actividad Comunicación entre instituciones Precintos, desprecintos Licencia de apertura, actividad, equipo musical Veladores Delitos contra el patrimonio y orden socioeconómico Asistencia social y traslados Animales, mordeduras Reclamaciones de consumo Fugas de agua Limpieza urbana Deficiencias en bienes Pirotecnia Bomberos y alarmas Identificaciones Restricciones de horario Transporte y vertido de tierra Consumo, suministro de alcohol, tabaco Otras actuaciones Total
150
2.741 2.111 931 562 669 341 363 270 212 220 223 157 194 102 106 159 89 67 59 67 48 48 48 61 99 61 36 71 14 7 9 75 10.556 actuaciones
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DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS INTERVENCIONES DE BOMBEROS ACTUACIONES POR DISTRITOS Habitantes Actuaciones 53.285 327 40.859 281 29.770 153 44.574 302 52.578 670 52.218 652 46.511 297 34.059 273 5 353.854 2.960
Distrito Deusto Uribarri Otxarkoaga-Txurdinaga Begoña Casco Viejo Abando Rekalde Basurto-Zorrotza Fuera de límites Totales
Act./1.000 hab. 6,14 6,88 5,14 6,78 12,74 12,49 6,39 8,02 8,37
TIPOS DE SALIDA 2003 Tipo de salida Falsas alarmas Incendios Salvamentos Asistencias técnicas Total
N.º 111 889 1.817 28 2.845
% 3,90 31,25 63,87 0,98 100
2004 N.º 69 902 1.887 102 2.960
% 2,33 30,47 63,75 3,45 100
Diferencia 2003-2004 N.º % –42 –37,84 13 1,46 70 3,85 74 264,29 115 4,04
SUBÁREA DE SECRETARÍA TÉCNICA Y SERVICIOS GENERALES Expedientes referentes a la gestión jurídico-administrativa para garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad en locales y actividades, así como la gestión de los medios materiales y humanos precisos: iniciados, 1.120; archivados, 1.325; total, 2.445. Resoluciones y oficios para la adopción de medidas de seguridad en locales y actividades: decretos, 536; oficios, 1.912; total, 2.448. Resoluciones para la contratación de obras, suministros y asistencias técnicas para la gestión de los gastos de la Dirección de Protección Civil y Bomberos: facturas tramitadas, 501; expedientes a justificar, 13; anticipos dados de alta, 47; justificantes dados de alta, 437; total, 998.
SECCIÓN DE PREVENCIÓN Y FORMACIÓN Un total de 531 personas se han beneficiado de las 596 horas lectivas ofrecidas para diferentes cursos (ventilación, vehículos de altura, rescate, rescate acuático, etc.).
SECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL PLANES DE AUTOPROTECCIÓN Durante 2004 se han realizado los siguientes Planes de Autoprotección: • Locales de Lan Ekintza (Muelle de Uribitarte). • Depósito Municipal de Vehículos (Zorrozaurre). 151
MEMORIA 2004
• Locales de Cimubisa (Alameda Mazarredo). • Edificio de Bilbao Musika (Sorkunde). • Centro Municipal de Distrito La Bolsa (Casco Viejo). • Locales de Viviendas Municipales (Cristo). • Matadero Municipal de Bilbao (barrio de Zorrotza). PLAN GENERAL DE INSPECCIONES Actividad Locales inspeccionados Locales de pública concurrencia 443 Hospitales 12 Garajes 12 Residencias de ancianos y centros de día 87
Correctos
Incorrectos
402 6 3 84
41 6 9 3
LICENCIAS DE OBRA Y ACTIVIDAD Se ha comprobado si los proyectos presentados cumplen la normativa de protección contra incendios; se han elaborado 85 informes. FIESTAS, ESPECTÁCULOS Y FUEGOS ARTIFICIALES Se han inspeccionado todos los eventos celebrados en la vía pública para garantizar la seguridad del público asistente, se han elaborado 371 actas de inspección. EXPEDIENTES SOBRE DENUNCIAS Se han elaborado 35 informes en respuesta a los expedientes de denuncia recibidos. EXPEDIENTES SIN CLASIFICAR Se han realizado 76 informes sobre consultas, expedientes sin clasificar, etc. MANTENIMIENTO
DE LAS INSTALACIONES DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS EN EDIFICIOS
MUNICIPALES
Se ha realizado el mantenimiento de las instalaciones de protección contra incendios correspondientes a 123 edificios municipales. Además, se ha instalado un sistema automático de detección de incendios en los colegios de enseñanza primaria Viuda de Epalza y Gabriel Aresti. Así mismo, se ha adjudicado la instalación de un sistema de detección de incendios y extinción automática con agua pulverizada para la Biblioteca de Bidebarrieta.
SECCIÓN DE EMERGENCIAS MÉDICAS NEGOCIADO DE AMBULANCIAS En cuanto a la asistencia médica de urgencia, en 2004 las Ambulancias Municipales han realizado 2.507 servicios. ORGANIZACIÓN DEL DISPOSITIVO ASISTENCIAL DE EVENTOS ESPECIALES En 2004, se ha organizado un dispositivo asistencial para eventos especiales en 19 ocasiones; se atendió a un total de 442 personas y fueron necesarios 89 traslados.
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ACTIVIDADES DE FORMACIÓN FORMACIÓN DEL PERSONAL Curso N.º horas Curso de RCP básica y optimización de vía aérea 6 Curso de Desfibrilación Externa Automática 6 Jornadas de Formación Continua para DUE 6 Curso PHTLS de asistencia al politraumatizado 20 FORMACIÓN EXTERNA Curso N.º horas Reciclajes de RCP en Policía Municipal 3 Reciclajes de RCP en Policía Municipal 4 Reciclajes de RCP en Policía Municipal 5 Primeros auxilios y RCP en Lan Ekintza 5 Primeros Auxilios y RCP en Centros Educativos 9 Programa de divulgación de RCP básica en centros escolares 5
N.º ediciones N.º alumnos 6 31 6 31 5 6 1 3
N.º ediciones N.º alumnos 11 290 3 45 1 6 8 85 2 64 33
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INVERSIONES Y GASTOS DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS Concepto Una autoescala de 30 m Radiocomunicaciones Bomberos y Ambulancias Informatización Climatización en la sala de servidores Centralización de alarmas Aparatos de resistencia cardiovascular Mobiliario Total de gastos e inversiones
Cantidad (€) 498.600 57.879 18.705,64 3.579,90 25.000 1.400 7.949,48 613.114,02
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ÁREA DE MUJER Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO ACTIVIDADES DIRIGIDAS A PROMOVER LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN EL MARCO DEL ‘II PLAN MUNICIPAL (2003-2006)’ 1.- Acciones de sensibilización, formación e información a la ciudadanía • Ocho de marzo, día internacional de las mujeres. Edición de 140.000 ejemplares de Jabekuntza – Empoderamiento, para sensibilizar a la ciudadanía sobre la necesidad de trabajar en el fortalecimiento de la posición social, económica y política de las mujeres como estrategia para reducir o eliminar las relaciones de poder entre ambos sexos. La publicación se envió el 8 de marzo a todos los domicilios de la ciudad. Producción, en colaboración con Aluen Poza, del Día V Bilbao 2004 contra la violencia de género mediante la representación en el Teatro Arriaga de la obra Monólogos de la Vagina. • Veinticinco de noviembre, día internacional contra la violencia hacia las mujeres. Se realizó una campaña gráfica en diferentes soportes publicitarios para denunciar la violencia que se ejerce contra las mujeres en que se resaltaban datos significativos de la magnitud de este grave problema social. Colaboración con otras instituciones públicas de la CAV en la realización de una campaña en los medios de comunicación para informar de los recursos públicos que existen en respuesta a la violencia doméstica y las agresiones sexuales. • Talleres para el intercambio de responsabilidades y tareas domésticas. Se pusieron en marcha cinco talleres dirigidos a la población adulta en los que participaron 23 hombres y 42 mujeres. Se basa en clases de conocimientos sobre determinadas materias (cocina, fontanería, limpieza y organización del hogar, etc.) con vistas a desarrollar un repertorio de habilidades y destrezas para su aplicación en el ámbito doméstico e inducir a las personas participantes cambios en relación con la corresponsabilidad. 2.- Acciones llevadas a cabo en colaboración con otras Áreas municipales • Con Acción Social: Mesa redonda con la participación de la Comisión de Mujeres de la Federación Coordinadora de Discapacitados/as físicos/as de Bizkaia y la Asociación de Personas Sordas de Bilbao para mostrar las situaciones de múltiple discriminación de estas mujeres. Talleres dirigidos a la población escolar en que participaron 200 personas entre alumnado y profesorado. • Con Bilbao Arte: Mesa redonda sobre los obstáculos que existen para que las mujeres participen en las diferentes manifestaciones culturales. • Con Educación, Juventud y Deporte: Talleres para prevenir desigualdades de género. 3.- Estrategias para incorporar el enfoque de género en la organización municipal • Formalización de acuerdos de coordinación y ejecución de las acciones contempladas en el II Plan Municipal de Igualdad. Se han mantenido reuniones con Concejalías y Direcciones prácticamente de todas las Áreas y Servicios. • Formación dirigida al personal del Ayuntamiento para sensibilizar y dotar de herramientas concretas para incorporar la perspectiva de género a la actividad administrativa municipal. Incremento sensible del número de cursos realizados y de las personas participantes.
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4.- Actividades encaminadas a potenciar y divulgar la creación cultural y artística de las mujeres • Programa Mujeres en escena. Durante el primer semestre de 2004, se representaron en el Teatro Arriaga y en Bilborock tres obras de teatro y una de danza dirigidas e interpretadas por mujeres, con una afluencia de público de 3.000 personas y un presupuesto de 42.000 euros. • IX Muestra de Cine. En colaboración con la Asociación Simone de Beauvoir, tuvo lugar en los cines Capitol e Ideales de Bilbao, durante el mes de octubre, una muestra de cine dirigido por mujeres, muchas de ellas de reconocido prestigio, que aportan una visión propia del mundo y las relaciones personales. Se proyectaron ocho cortos y nueve largometrajes, con gran afluencia de público. • XI Edición del concurso Relatos de Mujer. Se presentaron 134 relatos, 123 en castellano y 11 en euskera. El primer premio en castellano fue para Silvia Colmenero, por La colina blanca. El primer premio en euskera, para Iratxe Esnaola Aldanondo, por Begira dezatela. La entrega de premios se realizó en el marco de una conferencia en la Biblioteca de Bidebarrieta de la escritora francesa Marie Darrieusseq. 5.- Acciones dirigidas a impulsar el empoderamiento social y político de las mujeres • Programa de subvenciones para fomentar el asociacionismo de mujeres y el desarrollo de actividades para promover la igualdad de mujeres y hombres. Se concedieron a 74 asociaciones de mujeres y entidades por un importe global de 68.782 euros. • Programa Talleres Bilbao Mujer 2004 en los centros municipales de distrito. Oferta dirigida específicamente a mujeres con contenidos adaptados a sus intereses y necesidades: refuerzo de la autoestima y autonomía en la toma de decisiones, divulgación de las obras culturales realizadas por mujeres, etc. Fueron en total 29 talleres en que participaron 423 mujeres. • Diseño del Consejo de las Mujeres de Bilbao por la Igualdad y Constitución de una Comisión de Trabajo Mixta. 6.- Atención social a mujeres víctimas de violencia En el marco de las recomendaciones de los organismos y conferencias internacionales en el sentido de proporcionar una respuesta global a la violencia que se ejerce contra las mujeres, así como por las líneas básicas de actuación que recoge el Plan Municipal de Igualdad de Oportunidades, esta Área dispone de un programa de intervención social con mujeres víctimas de violencia doméstica al que se aplican diversos recursos encaminados a incidir en la raíz de este grave problema social y a proporcionar una atención integral y eficaz a las mujeres que lo sufren desde una información y asesoramiento adecuados a su situación personal hasta el apoyo a su integración y normalización social. Recursos aplicados: charlas informativas, asistencia individualizada, pisos de acogida, ayudas económicas de emergencia, convenio con los módulos psicosociales de Rekalde, Deusto-San Ignacio y Auzolan, etc. 7.- Colaboración institucional Se mantienen colaboraciones estables con Emakunde y la Diputación Foral de Bizkaia para coordinar el desarrollo y ejecución de políticas públicas para la igualdad de hombres y mujeres. Se han propiciado durante 2004 espacios de coordinación para formar parte en la Comisión Territorial de Seguimiento de la Orden de Protección a las mujeres víctimas de maltrato. 155
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8.- Expedientes tramitados EXPEDIENTES TRAMITADOS Asesoramiento jurídico Ayudas económicas Acogidas Subvenciones Normativa interna Contratación de servicio Otros Total de expedientes
32 25 29 81 6 63 17 253
COOPERACIÓN AL DESARROLLO A lo largo de los últimos años, la denominada cooperación al desarrollo descentralizada, entre la que se incluye la que realiza el Ayuntamiento, ha sufrido un proceso creciente de expansión. El Ayuntamiento dispone, desde 1995, de una partida presupuestaria para apoyar a las comunidades de los países más desfavorecidos y fomentar valores y actitudes solidarias con los países del sur. Dicha partida ha alcanzado, en 2004, la cifra de 1.451.166 euros. Su destino genérico es dar a conocer la situación de los países y comunidades del sur, así como sus esfuerzos por superarlos (sensibilización en el propio ámbito de la ciudad); contribuir a la realización de programas y proyectos de cooperación al desarrollo en los países del sur, y fomentar cauces de comunicación y participación entre el Ayuntamiento y las ONGD y organizaciones sin ánimo de lucro que realizan un trabajo continuado en el ámbito local de la cooperación, sensibilización y solidaridad. Es una cooperación cercana a la problemática de las comunidades, es una cooperación solidaria, que se opone claramente a la cooperación comercial. También se lucha para que no sea una cooperación paternalista. Y, sobre todo, se quiere hacer hincapié en los procesos que las comunidades están llevando a cabo para su empoderamiento y para acceder a las herramientas básicas (formación, infraestructuras, organización, acompañamiento, etc.) que les permitan acceder a niveles de desarrollo justos. Esta cooperación toma forma a través de programas y proyectos promovidos por las ONGD con sede o delegación en Bilbao. Al mismo tiempo, se potencia, sobre todo a través de Euskal Fondoa, actuaciones de cooperación directa con otros municipios, favoreciendo la coordinación de las actuaciones vascas y propiciando su fortalecimiento institucional. Debido a problemáticas puntuales y situaciones de emergencia, hay que contemplar la ayuda de emergencia, sobre todo la causada por catástrofes naturales que, dada la vulnerabilidad de las poblaciones y países donde suceden, tienen consecuencias dramáticas para la población. Además, es esencial nuestra educación mediante diversos proyectos de sensibilización y educación al desarrollo, así tendremos conocimiento de las desigualdades internacionales y sus causas, así como para valorar las aportaciones de los pueblos del sur en el ámbito cultural, social y político. Todo ello debe tener como último objetivo la toma de conciencia de una situación injusta y la asunción de un compromiso personal en nuestra vida diaria. La participación de las organizaciones que trabajan en el mundo de la cooperación se ha hecho ineludible en la redacción y confección de los textos reguladores del Consejo Municipal de Cooperación de Bilbao. Se creó un grupo de trabajo que, coordinadamente, redactó el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo. El objetivo del Consejo, además de 156
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realizar un seguimiento de las actuaciones municipales, debe ser la promoción del conocimiento de las distintas realidades sociales y culturales de los pueblos del sur, de las causas que generan los conflictos que padecen, de las situaciones que han dado lugar a un empobrecimiento generalizado y cada vez más profundo de gran parte de la población. Así mismo, el Ayuntamiento tiene un compromiso claro de alcanzar el 0,7% a lo largo de este mandato. 1.- Convocatoria de subvenciones a proyectos de cooperación al desarrollo Se financiaron 29 proyectos: Perú (4 proyectos), Guatemala (3), Chiapas-México (2), Mozambique (2), Bolivia (2), Sierra Leona (1), Honduras (2), Colombia (1), Cuba (2), Ecuador (3), RASD (1), Camboya (1), Brasil (1), Rep. Dem. Congo (1), El Salvador (1), Rep. Dominicana (1), Tanzania (1). Total: 920.428 euros. También se financiaron 12 proyectos de sensibilización (95.387 euros). 2.- Programa ‘Vacaciones en Paz. Acogida de niñas y niños saharauis por familias bilbaínas, verano 2004’ En colaboración con la Asociación Hurria. 3.- Ayudas de emergencia humanitaria Apoyo a acciones humanitarias de emergencia ante situaciones de catástrofe y/o conflicto. Total: 160.000 euros. 4.- Participación en Euskal Fondoa A través de esta asociación se apoyan proyectos de cooperación directamente con las municipalidades y corporaciones locales de Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Cuba, así como las políticas de alivio de la situación de la población refugiada saharaui en la RASD. A través de Euskal Fondoa se han gestionado 183.458 euros. 5.- Actividades propias • II Semana del comercio justo. • Edición del folleto del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Consejo Municipal de Cooperación de Bilbao. • Apoyo a la introducción de productos de comercio justo en las cestas de navidad del personal del Ayuntamiento. • Exposición Sahara Occidental: el País del Pueblo Saharaui. 6.- Actividades de seguimiento y evaluación Se han efectuado diversas visitas y viajes como muestra de solidaridad y apoyo y para observar de primera mano la evolución de los programas: Tindouf, Medellín, Nicaragua, etc. 7.- Consejo Municipal de Cooperación de Bilbao El Consejo se crea como un espacio de participación activa de las ONGD y el Ayuntamiento de Bilbao que permita colaborar en el diseño, implantación y evaluación de las políticas públicas municipales en materia de cooperación. Es un foro de diálogo y encuentro entre la administración y los agentes locales, que sirve para reflexionar e impulsar acciones en el ámbito de la cooperación. Se trata de incorporar la presencia de la sociedad civil en las políticas de cooperación que desarrolla el municipio. 8.- Otras actuaciones Festivales, colaboración en exposiciones, documentales, participación en grupos de trabajo, celebración de asambleas, participación en encuentros, seminarios y cursos, etc. 157
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ÁREA DE SALUD Y CONSUMO SUBÁREA DE ATENCIONES GENERALES, COMERCIO Y CONSUMO • Subvenciones concedidas. Se han concedido a asociaciones sin ánimo de lucro en el ámbito de la prevención de la salud y reinserción de afectados por minusvalías. Destacan las siguientes: Módulo Psicosocial Auzolan (50.000 €), Módulo Psicosocial Rekaldeberri (50.000 €), Módulo psicosocial Deusto-San Ignacio (50.000 €), Haurrentzat de Rekaldeberri (41.000 €), Comisión Ciudadana Anti-Sida (25.000 €), Cruz Roja (9.000 €) y Lucha contra el Sida T-4 (6.700 €). • Sección de Gestión de Mercados. Se han tramitado 68 expedientes referentes a mercados municipales y 16 referentes a Mercabilbao; la recaudación de los mercados municipales ha ascendido a 73.576 €. • Negociado de la Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC). Se han realizado 13.040 atenciones telefónicas y en ventanilla. Las consultas registradas en el programa Kontsumo Net han sido 2.410. Los expedientes de reclamación tramitados por la OMIC han sido 1.173, de los que han derivado 15 inspecciones de consumo. Las actividades más destacadas de la Oficina son las siguientes: - Páginas de KIUB en el periódico municipal Bilbao. - Día mundial de los derechos de los consumidores (se distribuyó el texto La importancia del agua como bien universal pero su tenencia en pocas manos). - Circuito educativo Bilbao a tu servicio. - Centro de documentación. Se cuenta actualmente con 5.014 referencias bibliográficas informatizadas y se reciben 175 publicaciones periódicas. • Negociado de Drogodependencias. Labores de prevención en el ámbito educativo (asesoría en primaria y secundaria; recursos de apoyo, talleres; formación del profesorado), en el ámbito familiar (escuelas de padres y madres, charlas específicas de drogodependencias con padres y madres de adolescentes, boletín municipal de prevención Mara-Mara, sensibilización e información mediante la revista de prevención Zirimola, orientación a familias con adolescentes) y en el ámbito comunitario (III Plan Local sobre Drogodependencias 20042008, Comisión municipal interáreas en materia de drogodependencias, subvenciones, formación de mediadores sociales, apoyo técnico a la comisión sobre Jóvenes, alcohol y calle). Inserción de drogodependientes (programa de información, programa de promoción y mantenimiento de recursos de apoyo al tratamiento, programas de inserción sociolaboral, programa de formación a mediadores sociales, programa de coordinación institucional y participación social, programa de estudios e investigación).
SUBÁREA DE SECRETARÍA TÉCNICA • Incoación de expedientes. Suministros-adquisiciones de pequeña cantidad económica: 25 expedientes. Policía Urbana Sanitaria: 240 expedientes. • Resoluciones. Ha habido 229 decretos-resoluciones de la Delegación de la Alcaldía Presidencia.
SUBÁREA DE SALUD PÚBLICA Se han realizado exámenes a 21 personas que solicitaban alguna concesión y cuya situación de incapacidad debía ser valorada. También se han llevado a cabo reconocimientos para valorar el daño 158
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corporal a 298 personas que presentaban reclamación de indemnización por incapacidad temporal y secuelas derivadas de accidentes sobre los que el Ayuntamiento pudiera tener responsabilidad. En colaboración con la sección de Salud Escolar, se ha realizado el seguimiento de la oferta alimentaria de los 45 comedores escolares de enseñanza infantil, primaria y secundaria. Así mismo, se han efectuado estudios de evaluación del estado nutricional y de los hábitos alimentarios de la población infantil y juvenil (estudio enKid) y un estudio de los aportes alimentarios ofertados en residencias para la tercera edad, del cual ha derivado la elaboración de las recomendaciones oportunas. Se ha continuado con el proyecto Pro children, orientado a fomentar el consumo de frutas y verduras en la población de 10-11 años.
SECCIÓN DE PROMOCIÓN DE LA SALUD • Tercera edad. Las actividades de promoción de la salud dirigidas a la tercera edad cuentan con 3.009 participantes, distribuidos en 95 grupos que realizaron más de 6.400 sesiones de ejercicio físico en 24 centros municipales de distrito. Se celebraron 62 coloquios sobre temas de salud, se atendieron 600 consultas individuales y se organizaron también charlas divulgativas sobre incontinencia urinaria en las que han participado 1.224 personas. • Vacunación. Se han administrado 16.301 dosis de vacunas contra difteria, tétanos, tos ferina, poliomielitis, sarampión, rubéola, parotiditis, hepatitis B, hemofilus y meningitis C. • Laboratorio de análisis clínicos. Se han procesado muestras de sangre y orina de 2.234 personas a las que se les efectuaba un examen de salud preventivo. Se han analizado 44.680 determinaciones analíticas, de las que 999 han correspondido a valores patológicos.
SECCIÓN DE SALUD ESCOLAR Esta sección está formada por un grupo de profesionales que trabaja en los centros de enseñanza pública de Bilbao y tiene como objetivo contribuir a la promoción de un estado de salud que permita un crecimiento y desarrollo óptimos del niño en las áreas biológica, psicológica y social. El ámbito de actuación de la sección alcanza a unas 50.000 personas. • Exámenes de salud a escolares: 2.685. • Controles sanitarios exhaustivos a 1.271 escolares extranjeros, con especial atención a su estado vacunal. • Exámenes de agudeza visual: 1.975. • Vacuna contra la hepatitis B: 703; vacuna contra el tétanos: 662. • Revisiones de infestación parasitaria: 338 casos de pediculosis recidivante. • Seguimiento de escolares en situación de riesgo social y con enfermedades crónicas: 1.785 escolares atendidos, que generaron 2.404 actuaciones. • Consultas: 2.150. • Inspecciones en los comedores escolares. • Aplicación del protocolo de actuación para el control de enfermedades transmisibles en seis casos de meningitis meningocócica; atención a casos de varicela, escabiosis, tiña, gastroenteritis, mononucleosis infecciosa, impétigo contagioso y paludismo. • Suministro de 68 botiquines. • Programas de educación sanitaria (de reanimación cardiopulmonar, de primeros auxilios, de higiene bucodental, etc.).
SECCIÓN DE SANIDAD AMBIENTAL E HIGIENE URBANA Esta sección es la encargada de realizar las inspecciones y el control sanitario en el entramado urbano desde el punto de vista de la salud pública (servicios de inspección sanitaria, desinfección, desinsectación, lucha activa y pasiva contra las ratas y duchas públicas). 159
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• Expedientes tramitados: 1.387. • Inspecciones de apertura: 984. • Desratización: dos campañas intensivas (22.000 kg de raticida). • Grupo de desinfecciones: 2.838 actuaciones. • Denuncias de presencia de roedores o insectos: 171 avisos. • Duchas públicas: 16.510 servicios.
SUBÁREA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Los temas que han caracterizado la labor de 2004 han sido los siguientes: • Seguimiento de sistemáticas de calidad. • Plan de investigación de residuos en carnes. • Medidas ante la encefalitis espongiforme bovina. • Control intensivo de aguas de consumo procedentes de la red. • Constitución y participación en la Mesa del Agua. • Estudio de indicadores de gestión en el Sistema de Gestión de Muestras. • Participación en la elaboración del nuevo proyecto de Plan Estratégico.
SECCIÓN DE INSPECCIÓN ALIMENTARIA Y ZOONOSIS La actividad de la sección durante este año se ha enfocado hacia el mantenimiento del sistema de control y vigilancia del sector alimentario, la participación en las licencias municipales, la atención continuada a la información y a las denuncias de los consumidores, y actividades referentes a los animales domésticos y a la fauna urbana. • Actas de adopción de medidas cautelares (suspensión de actividad): 13. • Actas de decomisos: 14. • Actas de requerimiento de subsanación de deficiencias: 477. • Actas de constancia de infracción: 638. • Resumen anual de entradas de providencias de aperturas: 254. • Indicador: número de inspecciones en establecimientos alimentarios: 8.791. • Alertas sanitarias: 1. • Denuncias atendidas: 213. • Consultas de atención e información a promotores, proyectistas y ciudadanía: 320. • Brotes de intoxicación alimentaria: 9. • Número de muestras remitidas al laboratorio para su análisis: 1.011.
NEGOCIADO DE INSPECCIÓN DE MERCADOS Este Negociado lleva a cabo inspecciones tanto en Mercabilbao, donde este año ha decomisado 932.558 kg de alimentos en mal estado, como en comercios minoristas.
NEGOCIADO DE INDUSTRIAS ALIMENTARIAS Y RESTAURACIÓN COLECTIVA • Participación en los programas de control de residuos en alimentos. B.agonistas en hígados y sulfamidas en carne de porcino. • Participación en los programas de control de retirada de materiales MER en carnicerías, 185 inspecciones y seis nuevas autorizaciones. • Investigación de nueve brotes de TIA (toxiinfección alimentaria). • Control de comedores institucionales. • Programa de establecimientos de hostelería. 160
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• Campaña en establecimientos de hostelería sobre el correcto tratamiento térmico de las tortillas. • Inspecciones en hostelería de control de exposición de pinchos. • Programa de control microbiológico de comidas expuestas para su consumo inmediato. • Control de eventos temporales (ferias agrícolas, fiestas de barrios, etc.).
SERVICIO CANINO MUNICIPAL SERVICIO CANINO Animales mordedores observados Animales recogidos en la vía pública Animales entregados en adopción Palomas recogidas Número de licencias atendidas de tenencia de perros potencialmente peligrosos Expedientes e informes realizados Perros mordedores Perros observados Perros recogidos Gatos recogidos
14 560 211 2.509 59 162 15 14 354 306
NEGOCIADO DE INSPECCIÓN VETERINARIA DEL MATADERO DETALLE DE LAS RESES SACRIFICADAS EN EL MATADERO Clasificación Cabezas Kilos/canal Vacuno 35.468 10.205.194 Lanar Porcino (tostones no incluidos) 30.298 2.625.273 Equino 31 4.847 Total 65.797 12.835.315 Decomisos totales en inspección post mortem: 116 de vacuno y 94 de porcino. En el muestreo de 2004 del Plan Nacional de Investigación de Residuos, se tomaron 160 muestras, de las que dos fueron positivas (inhibidores).
SECCIÓN DE LABORATORIO MUNICIPAL La actividad del Laboratorio Municipal se ha centrado en dar soporte analítico a diferentes Áreas del Ayuntamiento; las muestras procedían, sobre todo, de la Sección de Inspección Alimentaria y Zoonosis, del Negociado de Aguas e Higiene Ambiental y del Negociado de Inspección del Matadero. El Laboratorio ha seguido interviniendo en el Plan de Investigación de Residuos en Alimentos en colaboración con la Delegación Territorial de Sanidad del Gobierno Vasco. Además, ha continuado trabajando según los criterios de la norma de calidad ISO 17025 para Laboratorios de Ensayo y ha superado satisfactoriamente la auditoría anual realizada por ENAC.
NEGOCIADO DE ANÁLISIS EPIDEMIOLÓGICO Y NUTRICIONAL DEPARTAMENTO DE MICROBIOLOGÍA Se han analizado 928 alimentos, en los que se han determinado 4.286 parámetros, y 1.568 muestras de agua, en las que se han determinado 7.627. Deben añadirse 54 muestras de otro tipo 161
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con 259 determinaciones en las que se incluyen los análisis procedentes de ejercicios intercolaborativos. Entre las muestras destacan éstas: • Muestras procedentes de comedores colectivos del municipio. • Muestras de control de productos de pastelería. • Aguas de torres de refrigeración y sistemas de agua caliente sanitaria (detección de Legionella pneumophila). • Control microbiológico de aguas de piscinas. • Aguas de consumo público. DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICOS DE ALIMENTOS Se han analizado 518 muestras, en las que se han realizado 721 determinaciones: • Muestras del Plan Nacional de Residuos. • Muestras de la Asociación de Celíacos de Euskadi. • Toxinas en moluscos bivalvos. • Control de aditivos en alimentos. • Identificación de especies de productos de la pesca. DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS INSTRUMENTAL Se han procesado 236 muestras, en las que se han determinado 684 parámetros: • Muestras del Plan Nacional de Residuos. • Determinación de mercurio en productos de la pesca. • Determinación de nitratos y nitritos en productos vegetales. DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICO DE AGUAS Ha analizado un total de 1.589 muestras de agua con 12.544 parámetros: • Control de la calidad de las aguas potables de consumo público. • Control de la calidad de las aguas de piscina. Además, ha analizado 937 muestras medioambientales para la determinación de plomo atmosférico y 27 muestras de bebidas alcohólicas con 64 determinaciones.
SERVICIO JURÍDICO DE LA SUBÁREA DE SANIDAD ALIMENTARIA Se han tramitado 283 expedientes que han generado 319 Decretos de Alcaldía y Delegación del Área, así como cinco acuerdos de Junta de Gobierno.
MATADERO DE BILBAO, S. A. El Matadero desarrolla las actividades de adquisición de ganado, matanza de reses, explotación de cámaras frigoríficas y el mercado de ganado y carne.
EVOLUCIÓN DE LOS NEGOCIOS Y SITUACIÓN DE LA SOCIEDAD Durante 2004, los sacrificios alcanzaron la cifra total de 12.835.315 kg, lo que supone un descenso interanual en torno al 11,45%. Por lo que se refiere al número de cabezas, en 2004 se han sacrificado 65.797 animales, con un descenso interanual del 33,55%. Esta evolución descendente viene dándose desde hace unos años, por lo que la situación no es coyuntural.
OTROS HECHOS RELEVANTES El Pleno del Ayuntamiento, en su sesión del 30 de septiembre, acordó definitivamente cesar en la prestación del servicio de matadero y, en consecuencia, la disolución de la mercantil Matadero de Bilbao, S. A. El Pleno determinó que la fecha límite para cesar en la prestación del servicio sería el 31 de marzo de 2005. 162