DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO Exp. 59/11 Resuelve petición formulada por C. María Cristina Fregoso Guzmán con relación a la venta de una fracción de un predio propiedad Municipal. Votado en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de noviembre de 2013.

DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA, PATRIMONIO

Y

PRESUPUESTOS

Y DE

RECUPERACIÓN

DE

ESPACIOS PÚBLICOS, nos

permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto analizar la solicitud formulada por la C. María Cristina Fregoso Guzmán, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la venta de una fracción de terreno que por motivo de la ampliación de la calle quedó frente a su casa, que se encuentra ubicada en la calle Emiliano Zapata 570 y la calle Herrera y Cairo, en la colonia Santa Fe, de este Municipio, razón por la cual se formulan los siguientes: ANTECEDENTES: 1. En Sesión Ordinaria de fecha 24 de febrero de 2011, se dio cuenta con la solicitud señalada en el proemio del presente dictamen, correspondiéndole el número de expediente 59/11. 2. La solicitud antes citada, en la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 12 de Septiembre de 2005, de igual manera se le dio un turno ante el H. Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, a efecto de que a la C. María Cristina Fregoso Guzmán, se le entregara en comodato un predio de propiedad municipal, ubicado frente el domicilio donde tiene edificada su casa habitación, en la Colonia Santa Fe. Esta solicitud le correspondió el número de expediente 471/05, resolviéndosele la misma en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 23 de abril de 2010, de la siguiente forma:

“Se propone se dictamine la baja administrativa del expediente, ya que en el proceso de integración resultó que la fracción solicitada, junto con otra franja de terreno mayor es de propiedad municipal y está ocupada con edificaciones, por lo que se consideran invasiones.

Respecto de las invasiones, en Sesión Ordinaria de fecha 25 de Noviembre de 2008, el Ayuntamiento

instruyó la implementación de un Programa de Recuperación de Espacios

Públicos, a través de la Dirección de Patrimonio Municipal, para que coordinadamente con la Dirección General de Obras Públicas, la Dirección General de Inspección de Reglamentos y la Página 1 de 5

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Sindicatura Municipal, integren un expediente por colonia en la que se presenten invasiones a predios de propiedad municipal, remitiendo al Ayuntamiento las alternativas viables que sugieren para la resolución a cada caso en particular (por zonas), la cual deberá estar integrada con los siguientes datos mínimos:

Padrón de invasores, con identificación por domicilio y nombre; Superficie invadida sujeta a regularizarse; Tipo de invasión existente; Memoria fotográfica de la invasión;

En caso de considerar viable una propuesta de enajenación o aprovechamiento privado (venta, permuta, arrendamiento, usufructo, derecho de superficie), acompañar estimación de valor del metro cuadrado en la zona.

En consecuencia, se decidió no se presentarán al Pleno solicitudes de las características del expediente que por ese Acuerdo se da de baja, remitiéndose las peticiones similares a la Dirección de Patrimonio Municipal, esto, hasta que se cuente con las propuestas y alternativas de resolución y que las mismas se encuentren validadas por las dependencias de la administración pública municipal competentes, como lo es el caso de la Sindicatura Municipal, la Dirección de Obras Públicas y la propia Dirección de Patrimonio Municipal, y sean dictaminadas por las Comisiones competentes en los términos del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco.” CONSIDERACIONES: 1. Que de conformidad con los artículos 115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 73 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, 2° y 3° de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, el Municipio libre es autónomo para su gobierno interior y para la administración de su hacienda y tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, lo cual le permite tomar decisiones respecto de la administración de sus bienes, con las únicas limitaciones que la misma Ley le señale. 2. Que los Regidores integrantes de las Comisiones que suscriben el presente dictamen se avocaron al estudio y análisis del expediente, y atendiendo al antecedente que obra en el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 23 de abril de 2010, la solicitud de la particular no puede ser atendida Página 2 de 5

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en los términos planteados, considerándose que es improcedente la venta, hasta en tanto la Dirección de Patrimonio Municipal, coordinadamente con la Dirección General de Obras Públicas, la Dirección General de Inspección de Reglamentos y la Sindicatura Municipal, recuperen el espacio público, porque del contenido del expediente se advierte que es una franja la que se encuentra invadida y que corresponde a diversos frentes de diversas edificaciones, no solo de la ciudadana solicitante, por tal razón, deberá existir la propuesta integral de resolución. Por lo anterior, se deberá instruir a la Dirección de Patrimonio Municipal, para efecto de que realice las acciones necesarias para la recuperación del área municipal. En consecuencia de todo lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad con lo establecido por los artículos 8, 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 73 y 79 de la propia del Estado; los artículos 2 y 3, y demás relativos de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; artículos 6, 15, 29, 30, 44, 59 y 69, del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, la Comisión Colegiada y Permanente que emitimos el presente dictamen, nos permitimos proponer a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de ACUERDO: PRIMERO.- Se resuelve improcedente la solicitud de la C. María Cristina Fregoso Guzmán, en virtud de que la venta no puede ser atendida hasta en tanto la Dirección de Patrimonio Municipal, coordinadamente con la Dirección General de Obras Públicas, la Dirección General de Inspección de Reglamentos y la Sindicatura Municipal, recuperen el espacio público referente a toda la franja y realicen la propuesta formal al Ayuntamiento, la cual deberá contener: Padrón de invasores, con identificación por domicilio esto es en la calle Emiliano Zapata, entre General Arteaga y Emiliano Zapata; Superficie invadida sujeta a regularizarse; Tipo de invasión existente; Memoria fotográfica de la invasión; y Propuesta de enajenación.

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Cabe señalar, que en caso de que el Ayuntamiento autorice una enajenación de bienes inmuebles, esta se realizará a través del procedimiento que señala el artículo 88 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal. SEGUNDO.- Notifíquese a la C. María Cristina Fregoso Guzmán, el presente Acuerdo, para su conocimiento y para efectos legales conducentes en el domicilio Emiliano Zapata 570 de la colonia Santa Fe, en este Municipio. TERCERO.- Notifíquese a la Dirección de Patrimonio Municipal, coordinadamente con la Dirección General de Obras Públicas, la Dirección General de Inspección de Reglamentos y la Sindicatura Municipal, para su conocimiento y para efectos de que cumplimente el presente Acuerdo en los términos planteados, así como en los señalados en los Acuerdos de fechas 25 de noviembre de 2008 y 23 de abril de 2010. CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y al SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, para

que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente

Acuerdo. ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN” “ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO” “2013, AÑO DE BELISARIO DOMÍNGUEZ Y 190 ANIVERSARIO DEL NACIMIENTO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE JALISCO” LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS 26 DE NOVIEMBRE DE 2013

HÉCTOR ROBLES PEIRO A FAVOR

HÉCTOR JAVIER HERNÁNDEZ GONZÁLEZ

LAURA VALERIA GUZMÁN VÁZQUEZ

A FAVOR

A FAVOR

ROBERTO CARLOS RIVERA MIRAMONTES

LAURA LORENA HARO RAMÍREZ

A FAVOR

A FAVOR

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OSCAR EDUARDO SANTOS RIZO

MARÍA DEL CARMEN MENDOZA FLORES

A FAVOR

A FAVOR

GERARDO RODRÍGUEZ JIMÉNEZ

MARÍA ELIZABETH CRUZ MACÍAS

A FAVOR

A FAVOR

AUGUSTO VALENCIA LÓPEZ A FAVOR

RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS 18 DE OCTUBRE DE 2013

HUGO RODRÍGUEZ DÍAZ A FAVOR

ENRIQUE TORRES IBARRA

LAURA VALERIA GUZMÁN VÁZQUEZ

A FAVOR

A FAVOR

ANDREA MARGARITA MÁRQUEZ VILLARREAL

GRISELDA MORALES GONZÁLEZ

A FAVOR

A FAVOR

LAURA LORENA HARO RAMÍREZ

GERARDO RODRÍGUEZ JIMÉNEZ

AUSENTE

AUSENTE

MARÍA DEL CARMEN MENDOZA FLORES AUSENTE

ESLF/ELCL

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